新時期高校實驗室安全管理工作的現(xiàn)狀分析及對策研究

蘇州大學實驗室與設(shè)備管理處 王慧

新時期下高校愈發(fā)重視實驗室安全管理工作，本文針對高校管理工作中急需改進提升的問題，結(jié)合蘇州大學實際，對實驗室安全管理工作現(xiàn)狀進行分析并提出了管理對策。

一、實驗室安全管理工作現(xiàn)狀

（一）責任體系、組織機構(gòu)日益完善

為了落實《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》的要求，許多高校建立了黨政同責的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與分工明確的主管職能部門，健全安全生產(chǎn)責任制和管理制度體系，壓實各級分管人員的管理責任與實驗室負責人的主體責任。

蘇州大學建立了“黨政同責、一崗雙責”責任制管理辦法，通過“六級責任體系”明確學校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與其他領(lǐng)導(dǎo)、扎口職能部門、其他職能部門、二級單位領(lǐng)導(dǎo)的管理責任以及實驗室責任人的主體責任，進入實驗室的教師和學生的直接責任，以強化各級人員的責任意識。

（二）安全經(jīng)費保障仍有不足

經(jīng)過多輪隱患治理，實驗室各項安全保障設(shè)施、防護用品已經(jīng)實現(xiàn)了從無到有的建設(shè)過程。2021年《生物安全法》的實施，教育部對危險化學品專項檢查等一系列行動，都對實驗室標準化建設(shè)提出了更嚴格的要求。新建擴建實驗室防護設(shè)施的建設(shè)，改建老舊實驗室的通風系統(tǒng)、水電氣路等以及實驗室運行的日常維護、職業(yè)健康保障等，都需要大量的經(jīng)費保障，對于科研經(jīng)費緊張的團隊是一個巨大的挑戰(zhàn)，需要學院和學校的大力支持。

（三）管理人員專業(yè)素養(yǎng)繼續(xù)提升

大多實驗室安全管理人員經(jīng)過多年基層鍛煉，已經(jīng)具備了豐富的經(jīng)驗。當前高校在安全管理人員招聘環(huán)節(jié)對人員的學歷背景、專業(yè)經(jīng)驗與能力素養(yǎng)等都提出了較高的要求，這些人員補充進實驗技術(shù)隊伍后，為隊伍帶來新的活力。

大多綜合類高校實驗室涉及化學、機械、輻射、生物、特種設(shè)備、電氣等多方面的安全要求，要求校級管理人員具備全面的專業(yè)知識。由于學科分類多、專業(yè)交叉和新興研究方向等原因，對學院或?qū)嶒炇野踩珕T的專業(yè)知識也提出了更高的要求。工作中需要在上級監(jiān)管部門與學校、學院與教師學生之間進行溝通協(xié)調(diào)，推進各項檢查與整改工作，工作人員同時需具備良好的行政溝通能力，因此，實驗室安全管理人員應(yīng)全面提升專業(yè)知識與管理能力等綜合素養(yǎng)。

（四）學生安全知識、意識仍有欠缺

學生和教師作為實驗室安全的一線人員，尤其學生在實驗室的活動時間長、實驗操作多，與各種危險源直接接觸，是與實驗室安全關(guān)系最密切的人員。由于長時間身處實驗室，部分學生對實驗室隱患視而不見，產(chǎn)生麻痹與僥幸心理，實驗操作中常疏忽大意。

對學生的實驗室安全教育培訓(xùn)，大多由學院在新生入學和每學期初、末開展，由于培訓(xùn)時長、場地等的限制，大多培訓(xùn)只是面對全體學生的普適性培訓(xùn)，針對學院涉及的共性問題無法面面俱到，無法實現(xiàn)精準、高效地培訓(xùn)。

二、實驗室安全管理優(yōu)化對策

（一）提高管理隊伍綜合能力

目前實驗室安全管理崗位設(shè)置逐步科學化、規(guī)范化、合理化，隊伍建設(shè)初見成效，但是仍然存在職業(yè)認可度不高、職業(yè)規(guī)劃與培訓(xùn)不夠、不同專業(yè)間發(fā)展不平衡等問題，導(dǎo)致安全管理人員專業(yè)技能提升受限、職業(yè)晉升體系不完善。

學校需要為實驗室安全管理人員加強頂層設(shè)計，做好長期規(guī)劃，從定編定崗、技術(shù)培訓(xùn)、人員考核、職稱晉升、福利待遇等方面形成完備的制度體系，體現(xiàn)人文關(guān)懷，做好心理建設(shè)，分類培訓(xùn)考核，提升安全管理隊伍的整體水平。

（二）完善教育培訓(xùn)方式與覆蓋面

在學院教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，需要課題組有針對性地培訓(xùn)進入實驗室的每個學生，使其了解實驗室所有危險源與應(yīng)急措施。學?？梢悦嫦蛳嚓P(guān)學生開設(shè)實驗室安全課程，從安全意識、法律法規(guī)、安全管理與技術(shù)等方面進行系統(tǒng)講解，使實驗室安全理念深入人心，讓學生具備熟練的實驗操作與應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)真正的先學實驗室安全，再進實驗室操作。

教育培訓(xùn)可以通過安全文化月、安全知識競賽等多種方式開展，調(diào)動學生積極性。重視實操訓(xùn)練與應(yīng)急演練，事故教育可以幫助學生對實驗室安全產(chǎn)生敬畏之心，應(yīng)急處置的模擬操作使學生在發(fā)生實驗室安全事故時，能夠更加及時有效地處理，減少人身傷害與經(jīng)濟損失。

教育培訓(xùn)不止針對學生，各級管理人員有權(quán)利和義務(wù)不斷提升專業(yè)能力。與教師的學術(shù)研討會、行政人員的系列培訓(xùn)班相比，我國針對實驗技術(shù)隊伍的職業(yè)培訓(xùn)體系尚未完全建立。我國高等教育學會高校實驗室研究委員會與各分委員會每年舉辦年會、論壇等形式的交流學習活動，各高校應(yīng)鼓勵工作人員參加，及時了解最新的法規(guī)政策，學習其他高校的先進理念與方法，不斷提升管理水平。同時，學?？蓞⒖即诵问剑_展面向管理人員的教育培訓(xùn)，組織二級單位交流分享管理中的成功經(jīng)驗，相互借鑒學習。

（三）制定執(zhí)行標準及考核評價方法

國內(nèi)外安全生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)范已經(jīng)相對完善成熟，但大多針對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定，高?？蒲薪虒W活動中的實驗操作具有規(guī)模小、種類雜、人員流動大等特點，部分標準規(guī)范在學校的實際管理中不能完全適用，需要學校根據(jù)自身情況制定具有指導(dǎo)性的執(zhí)行標準，例如，蘇州大學即將出臺的實驗室安全導(dǎo)則文件，針對安全管理與技術(shù)操作部分制定系統(tǒng)、詳細的標準，指導(dǎo)二級單位進行規(guī)章制度建立、隱患排查治理、教育培訓(xùn)、專項技術(shù)安全管理等實驗室安全系列活動。

大多高校的教職工考核和學生管理辦法中未列入實驗室安全相關(guān)獎懲制度，給管理人員推進隱患治理、職業(yè)衛(wèi)生防護等工作帶來一定困難。高校應(yīng)將實驗室安全保障情況列入教師業(yè)務(wù)考核、學生獎學金評價等體系，為實驗室安全管理工作提供強有力的抓手。

（四）提供實驗室安全便利化服務(wù)

經(jīng)過抓源頭、抓關(guān)鍵、抓瓶頸的整治工作，實驗室安全管理工作已經(jīng)做到底數(shù)清、責任明、管理實。在實驗室安全管理工作已見成效的情況下，為師生員工提供便利化服務(wù)，成為實驗室安全管理工作新的發(fā)展趨勢。

蘇州大學已上線的實驗室安全管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)信息登記、數(shù)據(jù)分析、培訓(xùn)準入、檢查整改、實驗室實時監(jiān)控等一系列功能，可以對實驗室安全管理工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。

蘇州大學的實驗材料采購系統(tǒng)保證了危險化學品購買渠道與購買劑量的合法、合規(guī)，杜絕私自購買?；返男袨?，嚴格管控管制化學品流向。大力推進的廢舊化學試劑“清零”行動，定期清理廢舊試劑，由專業(yè)第三方公司將實驗室整理出的危險性較大的廢舊試劑進行處置，實現(xiàn)實驗室的儲存安全。

“環(huán)保管家”式廢液回收服務(wù)，學生只需網(wǎng)上預(yù)約，公司專業(yè)人員每周親自去實驗室收取，實現(xiàn)廢液即產(chǎn)即運、即收即走，避免廢液在實驗室內(nèi)長期留存，同時避免學生將廢液運輸至集中回收處的校內(nèi)轉(zhuǎn)運風險，不將危險留在實驗室和校園內(nèi)，不將風險留在師生身邊，將安全與環(huán)保有效結(jié)合。通過對購買、儲存、使用與回收的各環(huán)節(jié)便利化監(jiān)督管理，實現(xiàn)危險化學品的全生命周期管理。

此外，通過設(shè)立研究生安全員等助研崗位，讓學生參與管理工作，對危險性較大的學院或樓宇進行監(jiān)督巡查，提高學生的參與度與認可度，以模范帶動群體效應(yīng)，使學生認同、實踐實驗室安全。

三、結(jié)語

經(jīng)過近年來的整改提升，實驗室安全管理工作已取得顯著效果，實驗室安全管理體制和運行機制逐步完善，安全技術(shù)、防控能力和應(yīng)急處置能力不斷提高，但實驗室安全事故仍偶有發(fā)生，實驗室安全管理工作仍然任重道遠，建立高素質(zhì)管理隊伍、加強教育培訓(xùn)、完善考評標準與提供便利服務(wù)，可使實驗室安全管理走向科學化、規(guī)范化、制度化、便利化、信息化，是實現(xiàn)實驗室本質(zhì)安全的有效途徑。