信息化推進(jìn)環(huán)境管理創(chuàng)新的思考

克拉瑪依市生態(tài)環(huán)境局 李穎，文先銘，金鑫

從環(huán)境管理的內(nèi)容來(lái)看，主要包括對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的防治、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理以及環(huán)境技術(shù)的研發(fā)等，有關(guān)人員需要從實(shí)際情況出發(fā)，將信息和數(shù)據(jù)作為環(huán)境管理中的主要依據(jù)，加強(qiáng)管理技術(shù)的創(chuàng)新和優(yōu)化，從而確保管理工作的有效性。環(huán)境管理涉及的內(nèi)容具有一定的綜合性，需要圍繞大氣、土壤等進(jìn)行調(diào)查和研究，從而在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)等因素的影響下找到合適的管控方法。對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)說(shuō)，環(huán)境管理工作中的數(shù)據(jù)和信息呈現(xiàn)快速增加的趨勢(shì)，傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的要求，環(huán)境管理信息化是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，有關(guān)人員需要就此進(jìn)行具體的研究。

一、環(huán)境管理信息化發(fā)展的意義

（一）提高管理工作效率

環(huán)境管理信息化發(fā)展是指將管理工作與信息技術(shù)結(jié)合到一起，通過(guò)智能化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)流程的有效管控。環(huán)境管理信息化不僅僅是指技術(shù)上的完善，而是指管理理念上的創(chuàng)新，它可以將原有的管理內(nèi)容轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中，通過(guò)相關(guān)平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息的傳遞和共享，工作人員也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題，有效地提高管理效率，建立更加高效的服務(wù)體系。

（二）提高管理工作的質(zhì)量

對(duì)于當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，環(huán)境問(wèn)題具有一定的復(fù)雜性，它與人們的生活工作有著密切的關(guān)系，而且隨著產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，環(huán)境污染的類型也在增加，環(huán)境管理工作面臨一定的挑戰(zhàn)。在環(huán)境管理信息化發(fā)展過(guò)程中，它可以從不同的角度對(duì)管理進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)不同功能的增加以及對(duì)過(guò)程的有效控制，進(jìn)一步確保環(huán)境管理的工作內(nèi)容更符合環(huán)境工程的需要。環(huán)境管理信息化在實(shí)際應(yīng)用中可以建設(shè)不同的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息采集、傳輸以及管理的一體化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)于繁雜信息的整合，從而找到管理工作的重點(diǎn)，提高環(huán)境管理的工作質(zhì)量。

（三）順應(yīng)時(shí)代的必然趨勢(shì)

信息化不僅是環(huán)境管理的發(fā)展需要，也是全球化的重要推進(jìn)方式，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的工作模式，它將人們從過(guò)去的計(jì)算、生產(chǎn)中脫離出來(lái)，向新興經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，環(huán)境管理信息化發(fā)展是市場(chǎng)的選擇，也是環(huán)境工程的具體方向，只有加強(qiáng)信息化建設(shè)，才能保證環(huán)境管理的有效性，才能滿足城市規(guī)劃建設(shè)的要求，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供有效的保障。

二、信息技術(shù)在環(huán)境管理中的具體應(yīng)用

（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)技術(shù)是環(huán)境管理信息化發(fā)展中的主要技術(shù)，對(duì)于現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作來(lái)說(shuō)，它涉及的信息和數(shù)據(jù)具有多樣性和繁雜性，傳統(tǒng)的管理方式容易造成數(shù)據(jù)上的混亂，不能保證管理流程的有序性。在時(shí)代的發(fā)展下，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境管理中，可以在計(jì)算機(jī)中建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，從而對(duì)涉及的信息進(jìn)行記錄，可以通過(guò)大數(shù)據(jù)的軟件功能實(shí)現(xiàn)對(duì)于這些信息的自動(dòng)分類和關(guān)聯(lián)，將其放置到相應(yīng)的位置，大幅度提升管理工作的效率。其次，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，它可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于環(huán)境數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)以及政府?dāng)?shù)據(jù)的有效采集，通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，將這些技術(shù)整合到一起，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的協(xié)調(diào)組織，從不同的角度優(yōu)化管理內(nèi)容。

（二）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用使得互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)領(lǐng)域結(jié)合到一起，改變了傳統(tǒng)的信息傳遞和共享模式，可以通過(guò)計(jì)算機(jī)以及相關(guān)服務(wù)器設(shè)備，在電纜以及信號(hào)的支持下滿足資源共享的要求。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，環(huán)境管理的相關(guān)人員可以在平臺(tái)和網(wǎng)站上提供不同功能的服務(wù)，為社會(huì)人員、政府人員等進(jìn)行問(wèn)題的講解，從而確保環(huán)境工作與各個(gè)部門之間的聯(lián)系。其次，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展下，還可以制定專門的管理平臺(tái)，不僅管理人員可以登錄，城市居民也可以進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題，通過(guò)這種合作的方式創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的環(huán)境，提高環(huán)境管理的工作范疇，便于人們行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理中的重要組成部門，它需要通過(guò)對(duì)不同地域環(huán)境的監(jiān)督和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題，并且為后續(xù)的環(huán)保工作提供一定的保障。環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過(guò)信息技術(shù)的整合，在遠(yuǎn)程信息傳遞的情況下進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)管，它具有一定的綜合性，包含生物、醫(yī)學(xué)以及遙感等領(lǐng)域的內(nèi)容。在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用中，它可以利用生物群體的性能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染問(wèn)題，也可以利用遙感技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)不同地域的信息傳遞，為環(huán)境管理提供相應(yīng)的保障。

三、環(huán)境管理信息化發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）缺乏一定的重視程度

在環(huán)境管理信息化發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)前存在的主要問(wèn)題就是重視程度不夠，尤其是對(duì)于一些生態(tài)環(huán)境部門來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有加強(qiáng)在管理理念上的創(chuàng)新，有關(guān)單位也沒(méi)有就先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行采購(gòu)，沒(méi)有為工作人員開(kāi)展有效的技能培訓(xùn)工作，使得環(huán)境管理信息化在發(fā)展過(guò)程中具有一定的滯后性。另一方面來(lái)說(shuō)，有關(guān)負(fù)責(zé)人的思想意識(shí)不到位，沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)于信息技術(shù)的宣傳，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化的重要性，環(huán)境管理工作在工序交接以及流程的應(yīng)用上存在不同的問(wèn)題，沒(méi)有形成完善的管理體系，使得信息技術(shù)與管理工作的結(jié)合較為緩慢，沒(méi)有與時(shí)代的發(fā)展融為一體。

（二）資金投入不到位

現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作具有一定的復(fù)雜性，需要大量的數(shù)據(jù)和信息作為主要依據(jù)，而且環(huán)境管理工作具有一定的長(zhǎng)期性，在短時(shí)間內(nèi)可能收不到相應(yīng)的回報(bào)，正是由于這種情況，導(dǎo)致環(huán)境管理在信息化發(fā)展進(jìn)程中存在資金不到位的情況，無(wú)法保證信息技術(shù)在環(huán)境管理工作中的持續(xù)性，尤其是對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層政府來(lái)說(shuō)，信息化進(jìn)程中存在不同的阻礙，如何加強(qiáng)在資金上的引流，這是有關(guān)人員需要思考的問(wèn)題。

（三）缺乏一定的行動(dòng)力

在環(huán)境管理信息化的發(fā)展進(jìn)程中，政策的落實(shí)需要強(qiáng)大的行動(dòng)力作為支撐，但是目前來(lái)說(shuō)，由于缺乏有效的監(jiān)督體系，使得相關(guān)部門的行動(dòng)力大多不如預(yù)期，沒(méi)有采取合理的制約手段，無(wú)法保證環(huán)境管理信息化在應(yīng)用中的連續(xù)性，容易造成工作中斷等問(wèn)題的發(fā)生。

四、加強(qiáng)信息化建設(shè)推進(jìn)環(huán)境管理創(chuàng)新的措施

（一）加強(qiáng)信息化意識(shí)的提升

目前，只有使相關(guān)的環(huán)境管理人員不斷地加強(qiáng)信息化環(huán)境管理意識(shí)，才能夠使我國(guó)的信息化環(huán)境管理工作全面推進(jìn)，才能夠使信息化環(huán)境管理工作的整體效果得到提高。與此同時(shí)，相關(guān)的環(huán)境管理人員除了要使自己的信息化環(huán)境管理意識(shí)得到加強(qiáng)，還要有積極的工作態(tài)度，要樹(shù)立榜樣，從而帶動(dòng)部門其他工作人員也積極樹(shù)立起信息化環(huán)境管理意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化環(huán)境管理的重要作用，從而使他們?cè)谝院蟮男畔⒒h(huán)境管理工作中更加積極主動(dòng)。所以，只有相關(guān)的環(huán)境管理人員的信息化環(huán)境管理意識(shí)得到了加強(qiáng)，才能夠使我國(guó)的信息化環(huán)境管理工作順利展開(kāi)并快速推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的統(tǒng)一

生態(tài)環(huán)境部門最為主要的監(jiān)管對(duì)象就是排污單位，只有統(tǒng)一登記和管理排污單位的排污許可證，才能夠針對(duì)排污單位形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，更加科學(xué)、精準(zhǔn)和精細(xì)地管理這些排污企業(yè)。另外，可借助全國(guó)排污許可證信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本轄區(qū)排污單位的統(tǒng)一管理，為環(huán)境管理和決策提供依據(jù)。

（三）建設(shè)環(huán)境信息公開(kāi)系統(tǒng)

在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)環(huán)境信息公開(kāi)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，在環(huán)境信息公開(kāi)系統(tǒng)建設(shè)完成后可以公開(kāi)、聯(lián)動(dòng)以及互通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息、排污許可信息、企業(yè)環(huán)境信用信息以及污染源違法處罰信息等。同時(shí)可以使地方的環(huán)境信息公開(kāi)系統(tǒng)與全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境信息公開(kāi)系統(tǒng)之間進(jìn)行集成和整合，這樣可以使全國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)載體更全面也更有影響力，并使各級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門能夠協(xié)同起來(lái)，更加高效地處理社會(huì)公眾舉報(bào)的環(huán)境違法案件。

（四）加強(qiáng)資金引流工作

為了確保信息化建設(shè)可以提升環(huán)境管理的工作效果，有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)在資金上的引流工作，可以與當(dāng)?shù)卣块T以及企業(yè)結(jié)合到一起，建立長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制。工作人員需要加強(qiáng)這方面的重視程度，根據(jù)對(duì)環(huán)境污染管理內(nèi)容的闡述，將其制作成報(bào)告的方式，在公眾平臺(tái)進(jìn)行招商引資，從而對(duì)先進(jìn)的環(huán)境管理技術(shù)和理念進(jìn)行引入，使其形成健康的循環(huán)體系，為生態(tài)城市的發(fā)展提供相應(yīng)的保障。

（五）提高工作人員的綜合素質(zhì)

為了實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在環(huán)境管理中的有效應(yīng)用，工作人員也需要強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)，對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備等進(jìn)行熟練的操作，有關(guān)部門可以設(shè)置專門的培訓(xùn)課程，為員工提供技能學(xué)習(xí)的平臺(tái)，加強(qiáng)理論知識(shí)和實(shí)踐的結(jié)合。另外，還需要完善現(xiàn)有的管理制度，對(duì)工作人員的行動(dòng)力進(jìn)行一定的制約和優(yōu)化，將獎(jiǎng)懲措施應(yīng)用到其中，提高他們的積極性。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展有著密切的關(guān)系，有關(guān)人員需要明確環(huán)境管理信息化的重要性，對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等的應(yīng)用進(jìn)行具體的研究，明確環(huán)境管理信息化發(fā)展中存在的問(wèn)題，從而制定有效的管理方案，設(shè)立統(tǒng)一的平臺(tái)和信息管理系統(tǒng)，提高工作人員的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)在管理方法上的創(chuàng)新。