智慧養(yǎng)老視域下農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)*

青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張瑞

智慧養(yǎng)老模式相比傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老、兒女養(yǎng)老等具有創(chuàng)新意義，但是智慧養(yǎng)老模式并不能脫離傳統(tǒng)養(yǎng)老模式獨(dú)立存在，而是在傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的基礎(chǔ)上運(yùn)用現(xiàn)代化智能服務(wù)理念及相關(guān)技術(shù)產(chǎn)生的全新養(yǎng)老模式。而且智慧養(yǎng)老是一種全新的養(yǎng)老模式，其主張運(yùn)用智慧觀念、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智慧能量等全新的概念和模式與傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式相融合，以此來(lái)應(yīng)對(duì)人口老齡化的問(wèn)題。其次，在智慧養(yǎng)老視域下，探究我國(guó)農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)體系的相關(guān)方法不應(yīng)該局限于科技手段，而是要以人為本，將現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)的理念相融合，優(yōu)化現(xiàn)階段養(yǎng)老的基礎(chǔ)條件，從而滿足農(nóng)村老年人的需求。

一、農(nóng)村老年人智慧養(yǎng)老服務(wù)需求

（一）智慧養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)知和基本需求

當(dāng)前老年人對(duì)智慧化產(chǎn)品的應(yīng)用主要體現(xiàn)在智能手機(jī)、掌上電腦、數(shù)碼電視、等相關(guān)的通信產(chǎn)品上面，這些產(chǎn)品與人們的日常生活有著密切關(guān)聯(lián)，而且現(xiàn)代化智能信息設(shè)備的使用情況與人們的年齡、身體情況、文化程度、消防觀念、收支水平等息息相關(guān)。但是農(nóng)村老年人對(duì)智慧養(yǎng)老的認(rèn)知較低，大約有百分之八十以上的農(nóng)村老人沒(méi)有聽(tīng)過(guò)智慧養(yǎng)老，只有不到百分之十的老年人略有耳聞，但還不知道具體情況[1]。這也導(dǎo)致農(nóng)村老年人對(duì)智慧型信息技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老服務(wù)體系中還存在著許多困惑。例如，智慧養(yǎng)老會(huì)不會(huì)誘導(dǎo)老年人消費(fèi)，智慧養(yǎng)老中的一鍵服務(wù)會(huì)不會(huì)監(jiān)聽(tīng)人們說(shuō)話，其作用都有什么等等，這種認(rèn)知不足將直接影響農(nóng)村老年人選擇智慧養(yǎng)老的服務(wù)意愿。

（二）農(nóng)村老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)需求層次劃分

在了解農(nóng)村老年人對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的主要需求時(shí)進(jìn)行不同層次的劃分，劃分主要依照農(nóng)村老年人需求進(jìn)行的，大體分為強(qiáng)烈需求、普通需求、一般需求、不需求、很不需求，這些需求與星號(hào)數(shù)量直接掛鉤，5星表示強(qiáng)烈需求，以此類推，通過(guò)相關(guān)的計(jì)算求出平均數(shù)，平均數(shù)越大則此項(xiàng)需求的意向越高[2]。在智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目中，農(nóng)村老年人在應(yīng)急處理與醫(yī)療服務(wù)方面的需求量最高；第二，老年人需求服務(wù)集中在醫(yī)療健康檔案、老年人交友、突發(fā)事件一鍵呼救、健康信息告知、血壓監(jiān)測(cè)等方面。

（三）智慧養(yǎng)老系統(tǒng)應(yīng)用與農(nóng)村老年人現(xiàn)實(shí)需求對(duì)比

智慧養(yǎng)老系統(tǒng)應(yīng)用于農(nóng)村老年人現(xiàn)實(shí)需求對(duì)比結(jié)構(gòu)來(lái)看，第一，生活護(hù)理服務(wù)供給十分豐富，但現(xiàn)實(shí)中老年人的健康問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)，除便民維修和家居服務(wù)外，其他的需求都比較薄弱，這可能與現(xiàn)有平臺(tái)應(yīng)用的對(duì)象有關(guān)。第二，目前智慧養(yǎng)老平臺(tái)相對(duì)重視醫(yī)療的供應(yīng)，但現(xiàn)實(shí)中老年人對(duì)健康問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還比較薄弱，相對(duì)缺乏對(duì)治療的需求。[3]第三，學(xué)習(xí)娛樂(lè)服務(wù)相對(duì)重視的對(duì)象比較多，但現(xiàn)實(shí)中老年人對(duì)健康問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還比較薄弱，相對(duì)缺乏需求；

二、基于農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的智慧養(yǎng)老體系構(gòu)建策略

智慧養(yǎng)老模式的提出是為了解決老年人的基本需求，并用現(xiàn)代化技術(shù)不斷地實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo)，發(fā)展創(chuàng)新型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，將智慧城市延伸到智慧養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。建立智能養(yǎng)老制度，應(yīng)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向的原則，著重于以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化養(yǎng)老頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌工作

根據(jù)當(dāng)前智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家相關(guān)部門要強(qiáng)化養(yǎng)老頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌工作：第一，在智慧養(yǎng)老模式的運(yùn)行平臺(tái)上使用大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)，并由地方城市統(tǒng)一建立相關(guān)的運(yùn)行平臺(tái)，避免信息孤島事件發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息共享。第二，建立相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)資源統(tǒng)籌管理中心，用來(lái)調(diào)用養(yǎng)老資源與相關(guān)的養(yǎng)老設(shè)備，并對(duì)老年人的信息進(jìn)行收集，從而實(shí)現(xiàn)信息的共享與對(duì)接[4]。第三，建立老年人信息管理中心，將老年人的身體健康數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息、子女情況等信息進(jìn)行收集與分析，進(jìn)而構(gòu)建完整的生態(tài)架構(gòu)，以便于對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度挖掘，為智慧養(yǎng)老模式的服務(wù)提供清晰的方向，從而方便養(yǎng)老資源的調(diào)動(dòng)與使用。第四，制定智慧養(yǎng)老服務(wù)流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、信息數(shù)據(jù)化標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)的適用，并且還要制定與養(yǎng)老相關(guān)的產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等，從而實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)模式的良好質(zhì)量，促使服務(wù)水平高度統(tǒng)一。

（二）社會(huì)各界力量的融合與市場(chǎng)運(yùn)行模式

鑒于老年人由于自身?xiàng)l件、文化水平、經(jīng)濟(jì)條件、子女照料情況等的不同而產(chǎn)生的養(yǎng)老服務(wù)需求差異，以彌補(bǔ)目前養(yǎng)老市場(chǎng)供給不足、市場(chǎng)有效需求尚未激發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)打破原有養(yǎng)老體系服務(wù)主體單一的局面，應(yīng)打破原有養(yǎng)老體系服務(wù)主體、經(jīng)濟(jì)條件、子女護(hù)理等方面的需求差異。同時(shí)，政府還要為社會(huì)力量的參與提供良好的政策環(huán)境[5]。例如，在企業(yè)注冊(cè)、創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品認(rèn)證、銷售、稅收等環(huán)節(jié)給予一定的政策便利，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資源進(jìn)入智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，投身于智能居家養(yǎng)老領(lǐng)域。

（三）強(qiáng)化智慧養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與養(yǎng)老理念的更新

智能養(yǎng)老的本質(zhì)是運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)老年人的認(rèn)知特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)智慧養(yǎng)老信息通信產(chǎn)品時(shí)，相關(guān)科技企業(yè)應(yīng)充分考慮老年人的技術(shù)接受度，不斷研究老年人的需求特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)更符合老年人使用習(xí)慣、貼近老年人生活的信息通信產(chǎn)品。在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域，政府可以搭建創(chuàng)新研發(fā)、展示推廣、產(chǎn)品交易的平臺(tái)，為智慧養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供公平、開(kāi)放的、集研發(fā)、展示、交易于一體的研發(fā)、展示、交易平臺(tái)，提升智能養(yǎng)老產(chǎn)品、智慧養(yǎng)老系統(tǒng)等方面的創(chuàng)新能力，為智慧養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供一個(gè)公平、開(kāi)放的、集研發(fā)、展示和交易的平臺(tái)。根據(jù)老年人對(duì)信息化應(yīng)用的顧慮，在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要通過(guò)街道、社區(qū)張貼宣傳畫、開(kāi)展各種公益活動(dòng)來(lái)宣傳老年人的智慧養(yǎng)老認(rèn)知，更新養(yǎng)老觀念。與此同時(shí)，一定要注意保護(hù)老年人的隱私，要征得老人或者孩子的同意才能進(jìn)行。

（四）為老年人提高多元化服務(wù)

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，居家養(yǎng)老服務(wù)政策的主體是社會(huì)福利政策，老年人享受的大部分養(yǎng)老服務(wù)都是公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，而且養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容十分豐富，特別是西方國(guó)家的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，社會(huì)福利政策相對(duì)較好。其次，根據(jù)目前應(yīng)急救援需求的迫切要求，建議以每個(gè)社區(qū)為基本單元，實(shí)施24×365的全天候服務(wù)，構(gòu)建以養(yǎng)老云為基礎(chǔ)、社區(qū)醫(yī)院為中心；社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)醫(yī)院為中心，建立快速救援平臺(tái)。[6]此外，根據(jù)生活服務(wù)需求的廣泛性，建議以現(xiàn)有的便民服務(wù)體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建以專業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，由社區(qū)服務(wù)中心監(jiān)督和協(xié)調(diào)的生活幫助平臺(tái)，推動(dòng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的服務(wù)，不斷豐富和拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，使之從單一的家庭服務(wù)逐步覆蓋生活護(hù)理、服務(wù)中心、代辦服務(wù)、陪醫(yī)送藥等方面，促進(jìn)多元化服務(wù)需求。與此同時(shí)，老年人不僅有文化生活的場(chǎng)所，而且有專業(yè)的教師指導(dǎo)授課。據(jù)悉現(xiàn)階段不少地區(qū)都開(kāi)設(shè)了老年人舞蹈、健身、娛樂(lè)、歌唱等相關(guān)活動(dòng)，這些活動(dòng)都在社區(qū)、廣場(chǎng)進(jìn)行，并且還組織相關(guān)教師進(jìn)行定期授課，以方便老人學(xué)習(xí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

智慧養(yǎng)老模式綜合智慧時(shí)代的發(fā)展現(xiàn)狀與養(yǎng)老服務(wù)體系，能方便照顧老人的日常生活。但是國(guó)內(nèi)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)還處于起始階段，很多地方需要完善，而且智慧養(yǎng)老運(yùn)行模式和智慧養(yǎng)老系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一，各地的標(biāo)準(zhǔn)與制度各不相同，這也導(dǎo)致相關(guān)的產(chǎn)品在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、整體分散、需求不匹配、服務(wù)重復(fù)等問(wèn)題。因此，本文從養(yǎng)老的實(shí)際需求、社會(huì)體系、多元化服務(wù)、產(chǎn)品強(qiáng)化等方面出發(fā)，建立責(zé)任明確的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，使其作為智慧養(yǎng)老體系運(yùn)行的核心支撐。