論突發(fā)公共衛(wèi)生事件中醫(yī)院宣傳工作的強(qiáng)化路徑

無錫市第五人民醫(yī)院 李淳

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件[1]。近年來，每當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，輿論都對群眾產(chǎn)生了巨大的影響。尤其在這次新冠肺炎疫情爆發(fā)后，對病毒的不確定性，恐懼、茫然讓普通群眾無所適從。尤其是在新媒體時(shí)代，碎片化的信息更加導(dǎo)致認(rèn)知的局限性，消息的多元化讓信息受眾無法分辨真?zhèn)?。此時(shí)，作為傳染病醫(yī)院，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，如何在第一時(shí)間掌握主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)輿論朝著健康、客觀的方向發(fā)展就顯得尤為重要。本文旨在通過對無錫市第五人民醫(yī)院（無錫市傳染病醫(yī)院）在抗擊新冠肺炎疫情中，醫(yī)院宣傳工作的工作方法、傳播效果等，來探討宣傳工作在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的強(qiáng)化路徑。

一、無錫市第五人民醫(yī)院抗擊新冠肺炎疫情簡況

無錫市第五人民醫(yī)院是市級三級甲等公立醫(yī)院。作為無錫市突發(fā)公共衛(wèi)生事件定點(diǎn)單位，無錫五院堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，以維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康為最高使命，從收治第一例確診患者，到最后一例患者出院，全體職工53天晝夜奮戰(zhàn)，承擔(dān)了本市93%的患者收治工作，爭分奪秒與病毒賽跑，千方百計(jì)搶救生命。面對全省淋巴細(xì)胞最低的重癥患者、全省唯一心臟冠脈搭橋術(shù)后患者、全省最復(fù)雜的危重癥患者，無錫五院在這場戰(zhàn)“疫”中彰顯出了硬核實(shí)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，全力守護(hù)人民群眾的生命健康，實(shí)現(xiàn)了“新冠病人‘零死亡'、醫(yī)務(wù)人員‘零感染'”的救治防控目標(biāo)，在此次新冠肺炎疫情中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。2020年9月，醫(yī)院被中共中央、國務(wù)院、中央軍委授予“全國抗擊新冠疫情先進(jìn)集體”殊榮，同年成功創(chuàng)建為三級甲等傳染病醫(yī)院。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中醫(yī)院宣傳工作的重要性

（一）發(fā)揮思想引領(lǐng)作用

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一思想非常重要。此時(shí)，就要發(fā)揮宣傳的引導(dǎo)作用，正面宣傳，有力引導(dǎo)，使全體職工能夠聞令而動(dòng)，積極響應(yīng)，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，將思想的力量轉(zhuǎn)化為行為的動(dòng)力。通過院內(nèi)宣傳，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨旗宣誓、黨員先行、下發(fā)動(dòng)員令等舉措，鼓舞士氣，讓全院職工以飽滿的熱情加入到抗疫戰(zhàn)斗中。

（二）發(fā)揮穩(wěn)定人心的作用

在新冠肺炎疫情來臨時(shí)，傳染病醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)著難以想象的精神壓力，所有人都必須較以往扛起更多的責(zé)任，責(zé)任越重，壓力越大。對未知病毒的不確定性，也會(huì)造成人們的心理恐慌。此時(shí)，醫(yī)院的宣傳工作必須發(fā)揮穩(wěn)定人心的作用，一方面，及時(shí)關(guān)注醫(yī)院的心理狀況，及時(shí)跟蹤了解他們的思想波動(dòng)，及時(shí)排解負(fù)面情緒，鼓勵(lì)他們以積極向上的心態(tài)投入到工作中；另一方面，面對缺乏專業(yè)醫(yī)療知識的普通群眾，要通過科普知識、權(quán)威解讀來消除大眾的疑慮，消除謠言，傳播科學(xué)防治方法。

（三）后疫情時(shí)代賦予傳染病醫(yī)院宣傳工作新內(nèi)涵

后疫情時(shí)代指的是新冠肺炎疫情過去后的時(shí)代。[2]目前，全國進(jìn)入后疫情時(shí)代，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生職能的傳染病醫(yī)院也從戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)恢復(fù)到平時(shí)狀態(tài)，主要表現(xiàn)為“兩手抓”，一手抓防控，一手抓醫(yī)療。對于無錫五院而言，除恢復(fù)傳染病診療外，其他綜合業(yè)務(wù)也全面恢復(fù)。此時(shí)，醫(yī)院的宣傳工作應(yīng)轉(zhuǎn)變重心，一方面繼續(xù)宣傳防疫知識及防疫常態(tài)化舉措，另一方面注重醫(yī)療救治、人文關(guān)懷等，在維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，激發(fā)全院職工的潛力等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中開展宣傳工作的強(qiáng)化路徑探析

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，無錫五院迅速成立“新冠疫情防控指揮部”，下設(shè)“一辦七組”，即指揮部辦公室和醫(yī)療救治組、院感防控組、疫情監(jiān)測報(bào)告組、收治檢測外協(xié)組、物資保障組、宣傳輿情組、檢查督查組。其中，宣傳輿情組由黨辦牽頭，主要負(fù)責(zé)疫情期間對內(nèi)、對外的信息發(fā)布、患者救治情況、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面開展工作。在新冠肺炎疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室通訊員的配合下，主要通過以下幾種形式強(qiáng)化宣傳：一是配合政府部門及衛(wèi)生健康委進(jìn)行新冠肺炎疫情信息的披露，包括救治病人的情況，熱點(diǎn)解讀以及新冠肺炎疫情防控形式分析等等；二是通過醫(yī)院自己的宣傳平臺(tái)，包括官網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)、抖音號等載體發(fā)布健康科普信息、防護(hù)措施，展現(xiàn)新冠肺炎疫情救治中的感人事跡；三是與社會(huì)媒體共同開展新冠肺炎疫情相關(guān)的策劃報(bào)道。通過宣傳報(bào)道，無錫五院向全社會(huì)展現(xiàn)了醫(yī)務(wù)工作者的大愛無私的英雄事跡，向社會(huì)傳遞了正能量，通過防疫科普的宣傳，增強(qiáng)了全民防疫意識和自我保護(hù)的常識。[3]

（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)，匯聚“戰(zhàn)疫”強(qiáng)大力量

在重大公共衛(wèi)生事件面前，需要有一個(gè)強(qiáng)大的凝聚力。尤其是對于傳染病醫(yī)院來說，作為“刀尖上跳舞的戰(zhàn)士”，醫(yī)護(hù)人員本身就承擔(dān)著較大的精神壓力。

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，醫(yī)院黨委第一時(shí)間向全院醫(yī)務(wù)工作者和全體黨員發(fā)出戰(zhàn)斗號令，以對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，堅(jiān)守對生命的承諾。各黨支部響應(yīng)強(qiáng)烈，黨員、團(tuán)員、入黨積極分子、民主黨派成員紛紛遞交請戰(zhàn)書，要求加入一線戰(zhàn)“疫”梯隊(duì)，為打贏疫情提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。在這場抗疫戰(zhàn)中，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和入黨積極分子，沖上一線的梯隊(duì)基本由黨員骨干組成。59歲的老專家主動(dòng)放棄假期投入抗疫戰(zhàn)斗，70多歲的老黨員主動(dòng)向黨委要求為抗疫做貢獻(xiàn)，80后青年黨員曾戰(zhàn)斗在2009年甲流救治一線，這一次不僅主動(dòng)申請加入第一梯隊(duì)，而且在完成兩周的繁重任務(wù)，剛解除醫(yī)學(xué)觀察一天后就又奔赴一線工作。90后入黨積極分子以自己過硬的技術(shù)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窠?jīng)受住了黨組織的考驗(yàn)，通過視頻連線召開支部大會(huì)的方式，被批準(zhǔn)加入中國共產(chǎn)黨，成為無錫市首位在抗疫一線入黨的同志。

（二）搭建宣傳主陣地，多角度全方面展現(xiàn)抗疫實(shí)錄

在新冠肺炎疫情面前，需要融合各方面的力量，宣傳發(fā)動(dòng)，從傳統(tǒng)的宣傳方式到新媒體的傳播，需要宣傳工作人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工合作，從而達(dá)到宣傳效果的最大化。

1.跟蹤攝影攝像，記錄重要時(shí)刻

輿論宣傳組快速反應(yīng)，在隔離區(qū)不能進(jìn)入的情況下，反復(fù)與醫(yī)務(wù)人員溝通，由醫(yī)務(wù)人員在隔離區(qū)內(nèi)使用工作手機(jī)拍攝記錄圖片、視頻，發(fā)給宣傳科匯總整理，撰寫稿件。其他攝影攝像工作，都全程跟蹤，記錄了大量的寶貴資料，并安排專人對抗擊新冠肺炎疫情中的工作圖片、視頻資料，整理、歸類、保存。

2.發(fā)布權(quán)威信息，做好輿論引導(dǎo)

加大醫(yī)療知識科普教育是疏導(dǎo)群體性恐慌的一個(gè)重要手段。[4]新冠肺炎疫情期間，進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)控，指定專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和輿論關(guān)注，對于網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)問題給與及時(shí)回復(fù)，科學(xué)有效進(jìn)行正面輿情引導(dǎo)。同時(shí)通過網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合、官方微信宣傳和媒體宣傳互為補(bǔ)充、文字和音視頻共發(fā)力，發(fā)揮醫(yī)學(xué)的專業(yè)性優(yōu)勢，通過圖文并茂的方式做好防疫常識的宣傳及科普知識的擴(kuò)散，減少人民的不必要的恐慌，營造了良好的社會(huì)氛圍。

3.堅(jiān)持正面宣傳，形成宣傳合力

協(xié)調(diào)推進(jìn)各大媒體的宣傳，及時(shí)做好防疫典型事例的宣傳推送，擴(kuò)大社會(huì)影響力。精心打造短視頻產(chǎn)品，創(chuàng)辦五院抖音號，每天發(fā)布戰(zhàn)疫抖音作品，用快播的形式傳遞正能量；微信公眾號發(fā)布抗疫文藝作品征集令公告，讓文藝作品在新冠肺炎疫情防控中傳遞溫暖，奏響強(qiáng)音，積極匯聚社會(huì)正能量。圍繞抗疫工作先后編輯專題簡報(bào)30期，發(fā)布抖音視頻50條，醫(yī)院官方微信號漲粉5萬多人次，發(fā)布文章78篇，科普文章25篇。

（三）加強(qiáng)融合傳播，持續(xù)發(fā)力升華“抗疫”精神

為進(jìn)一步展示醫(yī)院抗擊新冠肺炎疫情的無私奉獻(xiàn)和勇于拼搏精神，展現(xiàn)白衣天使在新冠肺炎疫情防控中沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)的偉大形象，也為了進(jìn)一步鼓舞士氣，激勵(lì)全院職工更加奮發(fā)有為，為醫(yī)院全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在新冠肺炎疫情進(jìn)入收官階段，深入組織了“八個(gè)一”的宣傳：一本集中報(bào)道醫(yī)院抗疫期間先進(jìn)集體和個(gè)人的風(fēng)采錄、一個(gè)以圖像日志的形式，用圖片全景展現(xiàn)醫(yī)院抗擊新冠肺炎疫情的精彩片段的畫冊、一個(gè)宣傳片、一個(gè)匯編各媒體報(bào)道的我院人和事的報(bào)道集、一首MV《疫線情深》、一個(gè)無錫日報(bào)專版、一個(gè)文藝作品展和一個(gè)圖片展。

在后疫情時(shí)代，醫(yī)院積極配合省、市組織的宣講活動(dòng)，選派抗疫先進(jìn)典型積極走進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，組織優(yōu)秀宣講隊(duì)伍，向社會(huì)廣泛宣傳抗疫精神，凝聚成強(qiáng)大的精神力量。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中做好宣傳工作的幾點(diǎn)體會(huì)

在信息傳播碎片化、高速化的時(shí)代，人們的思想、認(rèn)知也逐漸呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化。尤其在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，作為傳染病醫(yī)院這樣的權(quán)威機(jī)構(gòu)，做好輿論的正面引導(dǎo)至關(guān)重要。迅速有效地應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，宣傳工作必須以大局為中心，圍繞當(dāng)下的中心工作，做到有思路、有方法、有突破，思想行動(dòng)相統(tǒng)一，只有這樣醫(yī)院才有可能在非常時(shí)期依然堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，按照正確的發(fā)展方向前進(jìn)。