自動(dòng)駕駛的法律責(zé)任

沈陽(yáng)師范大學(xué) 尚桓羽

一、前言

隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，AI技術(shù)如今廣泛應(yīng)用于人們的生活當(dāng)中，自動(dòng)駕駛汽車(chē)應(yīng)運(yùn)而生。自動(dòng)駕駛汽車(chē)的出現(xiàn)為人們的出行帶來(lái)極大的便利，通過(guò)汽車(chē)的自主運(yùn)行載乘汽車(chē)使用者，不同于以往的傳統(tǒng)有人駕駛汽車(chē)，自動(dòng)駕駛汽車(chē)極大地提高了道路交通管理效率，可在一定程度上提高交通的安全率，減少意外事故的發(fā)生。但是目前自動(dòng)駕駛技術(shù)尚未成熟，存在著一定的安全隱患，當(dāng)技術(shù)出錯(cuò)時(shí)可能也同樣造成交通事故，而由于自動(dòng)駕駛汽車(chē)與傳統(tǒng)的駕駛汽車(chē)的法律責(zé)任承擔(dān)主體不同，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的立法規(guī)范，自動(dòng)駕駛的應(yīng)用便帶給道路交通管理工作一定的挑戰(zhàn)?；诖吮尘?，為了使自動(dòng)駕駛汽車(chē)能夠更好地應(yīng)用于人們的生活中，規(guī)范的法律制度是亟需跟進(jìn)。

二、自動(dòng)駕駛法律責(zé)任主體歸責(zé)問(wèn)題

目前關(guān)于自動(dòng)駕駛的法律責(zé)任認(rèn)定存在爭(zhēng)議，根據(jù)現(xiàn)有法律《民法典》《道路交通安全法》和《產(chǎn)品責(zé)任法》，均沒(méi)有對(duì)于自動(dòng)駕駛侵權(quán)的具體法律相關(guān)規(guī)定。由于自動(dòng)駕駛涉及主體的多元化和事故原因的復(fù)雜化，自動(dòng)駕駛的法律責(zé)任需要區(qū)分不同的情形，具體情況具體分析，進(jìn)而對(duì)涉及主體進(jìn)行歸責(zé)。

（一）自動(dòng)駕駛汽車(chē)的使用者的歸責(zé)問(wèn)題

自動(dòng)駕駛汽車(chē)的使用者的歸責(zé)問(wèn)題。當(dāng)汽車(chē)使用者因沒(méi)有對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)妥善保管和定期進(jìn)行維護(hù)致使汽車(chē)不能正常運(yùn)行或者在駕駛過(guò)程中對(duì)汽車(chē)進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)使得系統(tǒng)出錯(cuò)的情況時(shí)，汽車(chē)使用者需依據(jù)《道路交通安全法》承擔(dān)交通事故賠償責(zé)任，在部分自動(dòng)駕駛汽車(chē)事故中，如果汽車(chē)使用者有證據(jù)證明其積極采取措施且無(wú)過(guò)錯(cuò)，可向汽車(chē)生產(chǎn)者進(jìn)行索賠。

（二）自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者的歸責(zé)問(wèn)題

自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者的責(zé)任認(rèn)定和承擔(dān)。自動(dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)生事故的其中一個(gè)原因就可能是系統(tǒng)故障出錯(cuò)，在此情況下應(yīng)當(dāng)由系統(tǒng)設(shè)計(jì)者來(lái)承擔(dān)主要責(zé)任。盡管可能認(rèn)定不出具體的出錯(cuò)原因，但在汽車(chē)使用者盡到注意義務(wù)的情況下，應(yīng)當(dāng)由系統(tǒng)設(shè)計(jì)者承擔(dān)系統(tǒng)故障的責(zé)任。

（三）自動(dòng)駕駛系統(tǒng)生產(chǎn)商的歸責(zé)問(wèn)題

自動(dòng)駕駛系統(tǒng)生產(chǎn)商的歸責(zé)問(wèn)題，涉及到在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任方面自動(dòng)駕駛汽車(chē)生產(chǎn)者的認(rèn)定與承擔(dān)。如果是全自動(dòng)駕駛汽車(chē)的事故，汽車(chē)的行駛便完全依靠系統(tǒng)的操控和運(yùn)行，汽車(chē)生產(chǎn)者是比駕駛員更能從源頭掌握系統(tǒng)的內(nèi)部技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)，且綜合考慮各方因素，汽車(chē)生產(chǎn)商承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任具有一定合理性。

三、依據(jù)自動(dòng)駕駛智能化水平對(duì)道路交通事故主體擔(dān)責(zé)的可能性分析

在世界范圍內(nèi)，在自動(dòng)駕駛技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用領(lǐng)域走在前列的大多數(shù)國(guó)家中，采用的多是美國(guó)汽車(chē)工程師協(xié)會(huì)（SAE）和美國(guó)高速公路安全管理局（NHTSA）的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)[1]。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)里，自動(dòng)駕駛依照智能化水平被分為6個(gè)等級(jí)，從掌控主體角度可以分為：L0-L2，L3-L4，L5三個(gè)階段，分別為真人駕駛員操控，真人駕駛員與機(jī)器一起操控，機(jī)器操控。

（一）L0-L2等級(jí)，由駕駛員掌控的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)

在L0-L2等級(jí)中，L0等級(jí)是駕駛員完全自主操控汽車(chē)，L1等級(jí)是駕駛員為主導(dǎo)操控汽車(chē)，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)起到輔助的作用，L2等級(jí)是駕駛員主導(dǎo)操作汽車(chē)的駕駛，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)起到部分的駕駛操作作用。在這個(gè)階段，駕駛員起到汽車(chē)駕駛操控的主導(dǎo)作用，因此在致人損害時(shí)應(yīng)由駕駛員進(jìn)行擔(dān)責(zé)，依據(jù)民法上通行的責(zé)任自負(fù)原則，在自動(dòng)駕駛汽車(chē)使用過(guò)程中發(fā)生道路交通事故，由于汽車(chē)實(shí)際使用者操作自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，設(shè)置相應(yīng)的模式，在沒(méi)有證據(jù)證明交通事故是由于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)本身的出錯(cuò)導(dǎo)致時(shí)，應(yīng)由實(shí)際使用者予以承擔(dān)責(zé)任。

（二）L3-L4等級(jí)，駕駛員與機(jī)器共同掌控的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)

在L3-L4等級(jí)中，L3等級(jí)是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)自行分析駕駛環(huán)境掌控汽車(chē)駕駛，在緊急情況下由駕駛員接管汽車(chē)的駕駛操控，L4等級(jí)是在特定的環(huán)境下由自動(dòng)駕駛系統(tǒng)完全掌控汽車(chē)的駕駛。在這個(gè)階段，首先要看駕駛員是否對(duì)汽車(chē)進(jìn)行妥善的保管和定期維護(hù)義務(wù)。其次是在駕駛員已經(jīng)盡到義務(wù)的情況下，駕駛員有在緊急情況下接管汽車(chē)的義務(wù)時(shí)，分析駕駛員是否觀察駕駛環(huán)境盡到注意義務(wù)，再次是在駕駛員都盡到義務(wù)的情況下，根據(jù)情況追責(zé)自動(dòng)駕駛汽車(chē)的設(shè)計(jì)者或者是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的生產(chǎn)商。

（三）L5等級(jí)，機(jī)器完全掌控的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)

在L5等級(jí)中，由自動(dòng)駕駛系統(tǒng)完全自主操控汽車(chē)，汽車(chē)的駕駛是完全脫離于駕駛員的操作的，這時(shí)完全依據(jù)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)本身來(lái)掌控，在駕駛員盡到妥善保管和注意義務(wù)的情況下，法律責(zé)任承擔(dān)的主體應(yīng)當(dāng)是無(wú)人駕駛系統(tǒng)供應(yīng)商、汽車(chē)制造商和汽車(chē)銷(xiāo)售商。

無(wú)人駕駛系統(tǒng)是汽車(chē)自主運(yùn)行的關(guān)鍵因素，當(dāng)其本身發(fā)生故障時(shí)汽車(chē)無(wú)法自主準(zhǔn)確判斷路況情況，相應(yīng)可能會(huì)引發(fā)交通事故，在這種情形下，考慮到無(wú)人駕駛系統(tǒng)供應(yīng)商本身的盈利情況，是應(yīng)當(dāng)由無(wú)人駕駛系統(tǒng)的供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。再者，在交通事故中有時(shí)并非由于無(wú)人駕駛系統(tǒng)的故障出錯(cuò)導(dǎo)致，可能是無(wú)人駕駛汽車(chē)自身的故障問(wèn)題，這時(shí)不應(yīng)當(dāng)由無(wú)人駕駛系統(tǒng)供應(yīng)商來(lái)承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》或《產(chǎn)品責(zé)任法》，由汽車(chē)銷(xiāo)售商或者汽車(chē)制造商承擔(dān)法律責(zé)任。

四、自動(dòng)駕駛汽車(chē)本身不承擔(dān)刑事責(zé)任的情況

（一）自動(dòng)駕駛汽車(chē)不屬于刑事責(zé)任主體

自動(dòng)駕駛汽車(chē)在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的操控下自主判斷路況駕駛，其能夠自主判斷是由于代碼程序等組成，不具備生命體征，因此與傳統(tǒng)的刑事責(zé)任主體不同，其雖然由于機(jī)器的操控?fù)碛凶灾髋袛嗟募寄?，但并不具有自主決策的意識(shí)，與自然人和單位不同，在承擔(dān)主體方面不能與刑事責(zé)任主體相提并論，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的相關(guān)規(guī)定，指的是違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的人。自動(dòng)駕駛汽車(chē)不是自然人和單位，不擁有自主意識(shí)，自動(dòng)駕駛汽車(chē)目前屬于產(chǎn)品，因此不能從刑法的角度承擔(dān)法律責(zé)任，其所造成的致人損害的侵害后果應(yīng)由其自動(dòng)駕駛汽車(chē)的制造商、生產(chǎn)商和供應(yīng)商歸責(zé)。

（二）自動(dòng)駕駛汽車(chē)不具有自主意識(shí)和刑罰感知能力

交通肇事罪的主觀方面是出于過(guò)失，是行為人對(duì)自己行為的嚴(yán)重后果應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)，由于疏忽大意而沒(méi)預(yù)見(jiàn)，或者雖然預(yù)見(jiàn)，但輕信能夠避免，以致造成了嚴(yán)重的后果。而目前的自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)質(zhì)上是通過(guò)設(shè)計(jì)者編寫(xiě)的程序代碼并基于相關(guān)算法做出決策，并未真正理解法律法規(guī)的含義[2]?；谝陨峡梢缘弥?，自動(dòng)駕駛汽車(chē)不具有自主意識(shí)，其并非基于系統(tǒng)的故意為之，并且自動(dòng)駕駛汽車(chē)也缺乏刑罰感知能力，其無(wú)法適用現(xiàn)行的刑罰措施，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)犯罪的預(yù)防目的。

五、自動(dòng)駕駛汽車(chē)致人損害法律責(zé)任的初步建議

（一）自動(dòng)駕駛汽車(chē)法律監(jiān)管制度如何構(gòu)建

構(gòu)建自動(dòng)駕駛汽車(chē)法律監(jiān)管制度，出臺(tái)相關(guān)的法律制度與體系，對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車(chē)的應(yīng)用能夠起到積極的促進(jìn)作用，能有效地保障道路交通安全，促進(jìn)科技進(jìn)步，規(guī)范自動(dòng)駕駛汽車(chē)產(chǎn)品的制造、生產(chǎn)與供應(yīng)。首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門(mén)，專(zhuān)門(mén)對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管與把控，從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和更好地讓自動(dòng)駕駛汽車(chē)應(yīng)用于人們的生活中。其次在制度的完善方面，要完善自動(dòng)駕駛汽車(chē)的登記許可制度，將自動(dòng)駕駛汽車(chē)的安全運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立完善，以確保自動(dòng)駕駛汽車(chē)在上路前符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不僅如此，還要完善個(gè)人隱私保護(hù)和信息安全制度，由于自動(dòng)駕駛汽車(chē)使用中涉及到個(gè)人的信息安全和隱私保護(hù)問(wèn)題，因此在立法上要健全制度；道路運(yùn)輸方面存在特殊性，因此還應(yīng)當(dāng)建立自動(dòng)駕駛汽車(chē)道路運(yùn)輸專(zhuān)門(mén)監(jiān)管制度，從立法上明確其從事道路運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，并由相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管。再次，在自動(dòng)駕駛汽車(chē)銷(xiāo)售前的質(zhì)量檢測(cè)方面，自動(dòng)駕駛汽車(chē)通行時(shí)的責(zé)任承擔(dān)原則、自動(dòng)駕駛汽車(chē)乘坐時(shí)的使用者規(guī)范等方面都應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定法律監(jiān)管制度加以完善和監(jiān)管。

（二）結(jié)合我國(guó)自動(dòng)駕駛立法現(xiàn)狀的初步建議

目前有關(guān)自動(dòng)駕駛汽車(chē)致人損害的法律責(zé)任問(wèn)題還沒(méi)有明確的規(guī)定，初步建議是建立自動(dòng)駕駛汽車(chē)的強(qiáng)制保險(xiǎn)和設(shè)立賠償基金制度，首先強(qiáng)制保險(xiǎn)能夠起到很好的預(yù)防作用，在道路交通事故出現(xiàn)時(shí)能夠有一個(gè)制度保障賠償費(fèi)用，發(fā)生交通事故時(shí)先用保險(xiǎn)賠償金向侵權(quán)人賠付，不能賠付的情況下再根據(jù)歸責(zé)原因要求相應(yīng)主體進(jìn)行賠付，這樣的制度能夠保障受害者的利益，受害者可先向事故承擔(dān)主體進(jìn)行索賠，在有保險(xiǎn)的情況下還可向保險(xiǎn)公司索賠，倘若交通事故沒(méi)有承擔(dān)責(zé)任的主體，受害者便可向賠償基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行一個(gè)賠償?shù)恼?qǐng)求，這樣能夠極大地保護(hù)受害者的權(quán)益?？紤]到產(chǎn)品責(zé)任，要加快建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確自動(dòng)駕駛汽車(chē)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅使自動(dòng)駕駛汽車(chē)在銷(xiāo)售前就有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)予以衡量，判斷產(chǎn)品是否有資格能夠進(jìn)行銷(xiāo)售應(yīng)用，而且在發(fā)生交通事故時(shí)可以依據(jù)產(chǎn)品缺陷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的判斷，確定的標(biāo)準(zhǔn)能夠幫助更好地確認(rèn)責(zé)任承擔(dān)主體，對(duì)于受害者的賠償和責(zé)任主體的賠償方面都能起到相應(yīng)作用。此外，為了在事故發(fā)生后能夠更好地判斷因果關(guān)系，建議將汽車(chē)“黑匣子”事故記錄器普及化，雖然目前在道路交通中已經(jīng)有很多攝像頭的設(shè)置抓拍汽車(chē)行駛過(guò)程，但在一些監(jiān)控死角和鄉(xiāng)下還未設(shè)置監(jiān)控?cái)z像的情況下，“黑匣子”便起到十分關(guān)鍵的作用，在交通事故發(fā)生后可以根據(jù)“黑匣子”的記錄了解到事故發(fā)生的真實(shí)路況情況，并根據(jù)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行性能等方面的分析，從而更好地判斷事故發(fā)生的責(zé)任主體和前后的因果關(guān)系。