煤礦基層黨建工作創(chuàng)新的實踐與思考

西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司白家莊礦多種經(jīng)營分公司 岳玉

基層黨建管理工作者要充分繼承中華的先進(jìn)文化、優(yōu)良傳統(tǒng),如今,隨著民族煤炭企業(yè)面臨去產(chǎn)能后大規(guī)模財務(wù)崩潰等問題，劃時代創(chuàng)新浪潮的到來,煤炭企業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型改造升級以及黨建管理工作等各個方面都將不斷迎來新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨建管理工作的改革創(chuàng)新勢在必行。

一、有關(guān)煤礦基層黨建工作創(chuàng)新的思考

總書記明確指出，思想政治工作始終是我國國有企業(yè)最基本的核心，企業(yè)的思想和意識直接決定著我國事業(yè)的發(fā)展。只有做好思想工作，才能使得我國人民的凝聚力和向心力得到一定的提升，所以要緊緊結(jié)合第十九屆全國代表大會的國家規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，對一些突出問題和矛盾進(jìn)行分析，提出整改措施，為石油化工企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

黨的十九大中對煤礦企業(yè)的生存與發(fā)展提出一個全新的認(rèn)識和要求,對于一些大型煤礦企業(yè)來說,如何迅速地領(lǐng)悟新時代的發(fā)展需求,并在其發(fā)展的整個過程中起到重要的帶頭作用已經(jīng)成為一項重要的難點。要真正想切實地做好這一系列的工作,煤礦企業(yè)就必須從自己的黨建工作角度出發(fā),深刻地分析自己所存在的矛盾和不足,并有針對性地制定和采取相關(guān)的措施,不斷地提高自己的水平。

為推動煤礦企業(yè)的生存和發(fā)展,也為凸顯具有中華民族特色的現(xiàn)代化煤礦企業(yè)體制,煤礦企業(yè)必須要始終堅持黨組織對于企業(yè)的思想和政治指導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)和我黨的思想政治核心功能,妥善處理企業(yè)黨委會與其他各個部門的聯(lián)系,在管理模式上,將企業(yè)的黨建工作崗位直接融入企業(yè)的經(jīng)營管理體制之中,做到“四參與”和“五抓好”。

同時，嚴(yán)格履行企業(yè)黨組織的監(jiān)督職能,在大型煤礦企業(yè)中深入地開展黨規(guī)、黨紀(jì)、廉潔等教育實踐活動,加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)重點崗位的監(jiān)督,通過網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段來構(gòu)建一個電子監(jiān)督和監(jiān)察的平臺,保持大型煤礦企業(yè)的全體員工思想穩(wěn)定,進(jìn)而推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在我國煤礦企業(yè)體系和制度的構(gòu)建過程中,應(yīng)將企業(yè)黨建理念和文化與煤礦企業(yè)管理文化的建設(shè)緊密地結(jié)合,進(jìn)一步充分利用企業(yè)黨建工作的特點和優(yōu)勢,把黨的路線和方針政策貫徹落實到煤礦企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動中,進(jìn)而直接影響到煤礦企業(yè)全體員工的核心價值觀。

二、煤礦企業(yè)黨建工作存在的問題

目前,我國正在大力發(fā)展和推行社會主義市場經(jīng)濟(jì),十九大也明確提出要盡量加快和推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)步伐,使得煤礦企業(yè)在其經(jīng)營管理方面不斷地創(chuàng)新,企業(yè)也逐漸地走向開放,在這個發(fā)展的過程中,企業(yè)很容易地受到西方國家階層思想的沖擊和影響,使得自身對于黨的認(rèn)同感逐漸減少和弱化。

隨著我國煤礦企業(yè)體制改革過程不斷深入,一些黨員干部認(rèn)為現(xiàn)代化的企業(yè)只能夠根據(jù)自己所依賴的市場機(jī)制和社會主義經(jīng)濟(jì)方式來實現(xiàn)自身的發(fā)展,忽略黨的領(lǐng)導(dǎo)下為政治核心的基本前提,而事實上,雖然我國的煤礦企業(yè)已經(jīng)基本建立起現(xiàn)代化企業(yè)體制的框架,但是還并未能夠構(gòu)建完整的現(xiàn)代化企業(yè)體制,各個階層和部門之間的相互制衡與協(xié)調(diào)尚未得到完善,這就需要我們結(jié)合黨建工作由中來做出協(xié)調(diào)、由外來做出解決,只有正確發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和政治核心功能,才會促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康可持續(xù)性發(fā)展。

三、促進(jìn)煤礦基層黨建工作創(chuàng)新的對策

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

基層各級黨組織建設(shè)是積極促進(jìn)推動我國煤礦企業(yè)開展社會主義企業(yè)物質(zhì)文明以及企業(yè)精神文明共同建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)者和先頭軍標(biāo)兵,煤礦企業(yè)開展基層黨建工作從總要求上想真正實現(xiàn)創(chuàng)新性健康發(fā)展,一定要緊緊地圍繞煤礦基層各級黨組織，把廣大職工干部群眾的思想凝聚在一起,同時也要充分發(fā)揮煤礦基層共產(chǎn)黨員在煤礦企業(yè)及其他單位的黨建工作中的重要主導(dǎo)性、積極性與帶動性的作用,推動我國煤礦企業(yè)可以持續(xù)健康地開展生產(chǎn)和發(fā)展。

主持組織召開全國基層各級黨支部“解讀標(biāo)準(zhǔn)”專題培訓(xùn)會,對全國基層各級黨組織干部標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)的組織分類、劃級和人員分布的基本要求做詳細(xì)解讀,明確全國基層各級黨組織干部工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、要求和建設(shè)目標(biāo),讓全國基層各級黨支部、黨委書記們深刻吃透標(biāo)準(zhǔn)精神,掌握方針政策,成為加快深入推進(jìn)全國基層各級黨組織干部標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)的重要領(lǐng)路人。

然后,制定主體責(zé)任落實機(jī)制,明確職責(zé)分工,將關(guān)于黨員的政治管理、思想教育和黨務(wù)工作等都明確納入國家標(biāo)準(zhǔn)化黨員管理的任務(wù)范疇,對各級黨組織政治建設(shè)的主體責(zé)任貫徹落實每一位黨員,同時也積極引入“互聯(lián)網(wǎng)”的多種宣傳傳播模式,利用電信局域網(wǎng)、電子政務(wù)平臺、移動端和微信等多種方式廣泛開展關(guān)于黨員的思想教育,要求全體各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分發(fā)揮各級黨組織在黨內(nèi)的政治監(jiān)督、黨組織的政治戰(zhàn)斗基礎(chǔ)堡壘和黨建設(shè)過程中的重要角色引導(dǎo)作用,提升各級黨組織的奮斗創(chuàng)新能力。

（二）提高黨政干部的核心素養(yǎng)

在新的歷史發(fā)展時期,煤礦所屬企業(yè)及其基層各級黨組織是否能夠出色地正確承擔(dān)其政治使命和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),就需要取決于基層的各級黨政干部之間是否具有更高的政治領(lǐng)導(dǎo)核心素養(yǎng),能夠在全國煤礦所屬企業(yè)及其基層各級黨組織的隊伍建設(shè)中起到更好的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。而且對于基層的黨政干部來說,要真正深入提高自身的政治思想道德素養(yǎng),首先要不斷增強(qiáng)思想政治的堅定力、增強(qiáng)自身人格魅力搞清楚“我是誰”“為誰”“有何為”“如何為”這幾個基本關(guān)鍵問題。

基層各級黨政干部要不斷努力提高自己的基本思想政治認(rèn)知,同時還要進(jìn)一步加強(qiáng)對新的黨章及其指導(dǎo)思想和黨的政治指導(dǎo)理論的認(rèn)真學(xué)習(xí),時刻謹(jǐn)記全體黨員的政治權(quán)利和基本義務(wù),在日常工作中要力求能夠做到明斷是非、不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn),爭取成為高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子的好干部。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個問題,習(xí)近平總書記曾經(jīng)在十九大上就這個問題做出過很多重要的論述。黨政干部應(yīng)該把自身的發(fā)展同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密地聯(lián)系在一起,挺立時代新潮頭,引領(lǐng)時代進(jìn)步。提高全體黨政干部的發(fā)展吸引力,重點目標(biāo)就是將全體黨政干部的思想意識和境界水平提升至前所未有的更高層次,關(guān)鍵就是要求全體黨政干部從法治這個角度進(jìn)行深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（三）打破常規(guī),破解企業(yè)發(fā)展難題

煤礦企業(yè)各級黨員基層干部黨組織成員，應(yīng)該充分利用自身黨建相關(guān)工作的現(xiàn)有資源,制定企業(yè)黨務(wù)公開的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),定期向廣大黨員干部群眾匯報企業(yè)有關(guān)的日常生產(chǎn)生活運營管理情況,增加黨建相關(guān)工作的整體信息透明性,并及時研究采取相關(guān)鼓勵支持措施,促使企業(yè)廣大黨員積極參與到并投身于煤礦企業(yè)的民主改革和健康發(fā)展中來,同時也大大加快黨內(nèi)民主的發(fā)展進(jìn)程,激發(fā)企業(yè)黨員干部的政治意識，推進(jìn)社會民主的基本意識。在此項工作的理論基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析我國各大煤礦所屬企業(yè)當(dāng)前工作中所存在面臨的主要困難,存在的矛盾。

基層各級黨支部也要培養(yǎng)一批典型榜樣作為黨建工作的重要發(fā)展目標(biāo),充分依靠基層各級黨組織來不斷培育、引導(dǎo)和推出一批黨建工作先進(jìn)典型,并且可以通過社交網(wǎng)絡(luò)、報告會等多種方法對其他人進(jìn)行典型榜樣的教育宣傳和引導(dǎo)推廣,充分營造基層黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的黨建良好氛圍,充分發(fā)揮基層黨員干部的黨建示范帶動引導(dǎo)力和帶動示范作用。

（四）從政治角度出發(fā)做好黨建工作

在當(dāng)前的新形勢下,對于煤礦企業(yè)來說,只有切實地做好黨建的工作,才能夠促使企業(yè)的經(jīng)營管理得到一定的改善和優(yōu)化,同時,使員工的思想和工作理念以及價值觀都得到一定的改善和轉(zhuǎn)變,這樣就會使企業(yè)能夠更好地面對市場上存在的風(fēng)險和困難,使得自身的核心競爭力和素質(zhì)都會得到一定的增強(qiáng)和提升。另一方面,追求實體經(jīng)濟(jì)和黨建工作并沒有沖突,相反,黨建工作的開展將更加有利于企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

黨建工作的根本和關(guān)鍵是人員隊伍的素質(zhì),因此煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建專業(yè)人才的培養(yǎng),必須要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹黨的基本思想、路線方針和國家政策。黨建工作者本身也一定要積極地進(jìn)行自我提高,提高自己的溝通和協(xié)調(diào)能力,進(jìn)而增強(qiáng)自身開展工作的能力。

四、結(jié)束語

依照貫徹黨的十九大報告精神的總體要求,積極開展我國煤礦企業(yè)基層黨建工作，中心政治任務(wù)是要進(jìn)一步增強(qiáng)對基層黨組織的工作支持和指導(dǎo)引領(lǐng),提升我國煤礦企業(yè)基層黨建的工作服務(wù)水平,為不斷促進(jìn)煤礦企業(yè)安全、高效地經(jīng)營發(fā)展提供良好的社會環(huán)境和工作氛圍。明確要求各級機(jī)關(guān)煤礦企業(yè)黨組織干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦企業(yè)基層黨建管理工作的開展現(xiàn)狀,采取有效的政策措施積極促進(jìn)黨建管理工作的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展,提高廣大黨政干部及其他人員的自身綜合素養(yǎng),推動煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。