電網(wǎng)企業(yè)智庫建設(shè)提質(zhì)增效發(fā)力方向

國網(wǎng)河南省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院 羅予涵

一、前言

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，“黑天鵝”“灰犀?！笔录l生，需要各行業(yè)有效應(yīng)對(duì)未知的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，電網(wǎng)企業(yè)也不例外。電網(wǎng)企業(yè)智庫單位需要深入分析內(nèi)外部發(fā)展形勢與機(jī)遇，加強(qiáng)能源電力方面重大問題研究，貢獻(xiàn)更加精準(zhǔn)、獨(dú)到、前瞻的智力成果，積極服務(wù)能源政策制定和行業(yè)發(fā)展，取得自身發(fā)展戰(zhàn)略性主動(dòng)，才能更好地促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)智庫建設(shè)工作過程中存在的問題

自國家電網(wǎng)公司《關(guān)于推進(jìn)高端智庫建設(shè)的工作意見》下發(fā)以來，我院按照“合作研究建機(jī)制、重大課題提能力、精品成果樹品牌、服務(wù)決策擴(kuò)影響”的工作思路，積極服務(wù)公司發(fā)展大局、服務(wù)能源電力發(fā)展，經(jīng)過五年的積極探索，形成涵蓋戰(zhàn)略咨詢、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的研究格局，打造了一系列智庫產(chǎn)品，相關(guān)研究成果被公司、政府部門采納，有效發(fā)出了電網(wǎng)企業(yè)智庫之聲。但是當(dāng)前公司面臨交織疊加的復(fù)雜形勢，矛盾集中凸顯等多重挑戰(zhàn)，有許多重大問題有待深入研究，目前我院實(shí)力尚不能完全契合公司高層次、戰(zhàn)略性的發(fā)展需求，智庫建設(shè)存在以下問題：一是作為電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部研究咨詢機(jī)構(gòu)，公司的課題需求、經(jīng)費(fèi)與政策支持力度對(duì)智庫工作有著至關(guān)重要的影響，因此研究內(nèi)容仍然存在著視野不夠開闊的情況，服務(wù)多元化水平較低，主要面向公司與政府相關(guān)部門，對(duì)于社會(huì)服務(wù)、輿論引導(dǎo)等方面的功能重視不夠。例如，許多具有社會(huì)影響力的研究成果僅作為專業(yè)報(bào)告向上呈送，而未能通過通俗易懂的方式分析向用能企業(yè)、社會(huì)公眾進(jìn)行解讀，在提升公司品牌美譽(yù)度與戰(zhàn)略穿透力方面處于初級(jí)階段，需要進(jìn)一步為電網(wǎng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦「佑辛Φ耐獠恐С諿1]。二是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等各類先進(jìn)信息技術(shù)的支撐力度較低，研究成果資料庫的共享程度也較低，難以準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的利用各專業(yè)已有的研究資源與成果，以研究成果資料庫為基礎(chǔ)的專業(yè)分析工具與分析技術(shù)有待總結(jié)凝練提升，我院研究咨詢系統(tǒng)建設(shè)尚不能最大化的滿足各專業(yè)在科研創(chuàng)新過程中的需求。三是研究隊(duì)伍中領(lǐng)軍型專家人才、專業(yè)帶頭人還很缺乏，具有專業(yè)能力、戰(zhàn)略思維、跨界思想的綜合性研究人才也需要加速培養(yǎng)，人才梯隊(duì)建設(shè)有待完善，存在著后期力量不強(qiáng)，成果不足的現(xiàn)象[2]，在一定程度上制約了全面服務(wù)公司、政府、公眾的能力。需要我們加大人才培養(yǎng)力度，研究制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃、激勵(lì)措施，著力培育人才的良田沃土。

三、提升電網(wǎng)企業(yè)智庫建設(shè)質(zhì)效的方案措施

（一）加強(qiáng)對(duì)研究資源的整合處理

智庫建設(shè)提質(zhì)、增效、發(fā)力方向之一是加強(qiáng)對(duì)各類研究資源的整合，一方面是研究方向、課題的整合，另一方面是內(nèi)部研究力量的整合。我院在前期智庫建設(shè)過程中，瞄準(zhǔn)河南農(nóng)業(yè)大省定位與農(nóng)村能源發(fā)展不均衡的矛盾，廣泛走訪和實(shí)地調(diào)研，完成“千戶百村”農(nóng)村能源消費(fèi)情況調(diào)查，逐步形成了農(nóng)村能源特色研究領(lǐng)域，持續(xù)為河南農(nóng)村能源發(fā)展短板補(bǔ)強(qiáng)積極建言獻(xiàn)策。隨著智庫建設(shè)走向深入，我院需要進(jìn)一步擴(kuò)展特色研究領(lǐng)域，系統(tǒng)地梳理外部形勢政策以及公司在改革發(fā)展中的主要訴求，針對(duì)性選取引領(lǐng)戰(zhàn)略、塑造需求的研究課題，建立更加清楚明確的研究清單。在建立清單的基礎(chǔ)上，建立健全自研課題的前期遴選、中期評(píng)估、后期評(píng)價(jià)的全過程管控機(jī)制，科學(xué)安排相應(yīng)的資金和人才支持，避免研究內(nèi)容泛化，避免資源空轉(zhuǎn)與浪費(fèi)，力爭出精品、樹品牌、提效用。與此同時(shí)，也要注重內(nèi)部研究力量的整合。當(dāng)前，我院各項(xiàng)研究課題專業(yè)性較強(qiáng)，課題領(lǐng)域區(qū)分度較大，協(xié)同解決綜合性復(fù)雜課題能力稍顯不足。需要持續(xù)探索跨專業(yè)、跨部門的協(xié)同工作機(jī)制，努力構(gòu)建一體化“大研究”工作格局。例如，針對(duì)重大課題研究成立階段性柔性團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)課題研究領(lǐng)域從各專業(yè)抽選，不調(diào)整人員原有崗位關(guān)系，在完成原崗位基礎(chǔ)工作的前提下，開展所屬柔性團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的課題研究，實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)信息傳遞、互動(dòng)交流，并柔性團(tuán)隊(duì)建立相應(yīng)的資源、激勵(lì)、解散等制度機(jī)制，集中優(yōu)勢兵力攻堅(jiān)重點(diǎn)、難點(diǎn)課題，著力打造創(chuàng)新研究的新場景。

（二）持續(xù)完善研究創(chuàng)新全過程制度機(jī)制

一流的企業(yè)需要一流的管理，深化研究創(chuàng)新制度機(jī)制建設(shè)是智庫運(yùn)營提質(zhì)增效的重中之重。當(dāng)前，我院的制度機(jī)制基礎(chǔ)來源于國家電網(wǎng)公司通用制度體系，由于通用制度普適性較強(qiáng)，部分管理要求在科研單位落地缺乏細(xì)節(jié)，雖然能夠滿足基礎(chǔ)管理要求，但是針對(duì)研究創(chuàng)新這一獨(dú)特“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)，精益化管理程度有待加強(qiáng)，運(yùn)行效率效益有待進(jìn)一步提升。除通用制度外，我院制定的自有制度較少，且多偏向于行政管理環(huán)節(jié)，因此，在研究創(chuàng)新管理方面，需要持續(xù)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索有利創(chuàng)新、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、激發(fā)活力的智庫科研制度。麥肯錫公司的文化理念之一是“以最快捷的方式，以最少的時(shí)間和資源解決工作中遇到的問題”，對(duì)于我們制度機(jī)制建設(shè)有著重要的借鑒意義。探索建立專家咨詢委員會(huì)制度、研究課題管理制度、研究項(xiàng)目考核制度等智庫研究創(chuàng)新制度，建立柔性團(tuán)隊(duì)組織制度、績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、人員交流培訓(xùn)制度等智庫人事制度，以及研究成果管理與發(fā)布等智庫輔助制度，將有限的時(shí)間、資源與人員集中到研究創(chuàng)新這條主線上來，以市場化的效率運(yùn)作提供咨詢服務(wù)與智庫產(chǎn)品，提升企業(yè)創(chuàng)新競爭力。

（三）以數(shù)字化為方向強(qiáng)化研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，我院在科技創(chuàng)新、管理咨詢、論文專著、發(fā)明專利、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面形成了諸多優(yōu)秀成果，但各項(xiàng)成果以及研究背景資料主要掌握在專業(yè)中心乃至研究人員個(gè)人手中，未能在院內(nèi)部實(shí)現(xiàn)成果數(shù)字化歸集與共享，極大地制約了相關(guān)資料與成果的復(fù)用效率與影響力。以數(shù)字化為方向建設(shè)研究咨詢系統(tǒng)，首先要形成院內(nèi)的研究成果庫，一方面有效收集并展示院內(nèi)各專業(yè)領(lǐng)域最新研究動(dòng)態(tài)，另一方面便于新進(jìn)人員全面學(xué)習(xí)掌握專業(yè)領(lǐng)域工作重點(diǎn)，迅速進(jìn)入科研攻關(guān)狀態(tài)，同時(shí)也便于宣傳部門及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息動(dòng)態(tài)，傳播智庫聲音。在研究成果庫的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展系統(tǒng)平臺(tái)功能。開發(fā)研究課題管理模塊，逐步實(shí)現(xiàn)研究課題從“立項(xiàng)”到“發(fā)布”的全過程動(dòng)態(tài)跟蹤管理，更加及時(shí)、精準(zhǔn)開展研究課題評(píng)估。開發(fā)能源信息情報(bào)模塊，持續(xù)“灌入”各專業(yè)人員在研究過程中收集的相關(guān)信息資料，多渠道、多角度掌握最新能源行業(yè)信息動(dòng)態(tài)。開發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接入模塊，在院內(nèi)已有實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，開發(fā)統(tǒng)一查詢接口，加強(qiáng)能源電力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源共享，一方面打通在專業(yè)、層級(jí)之間存在的壁壘，提升團(tuán)隊(duì)整體的工作效率[3]，服務(wù)綜合性復(fù)雜課題研究；另一方面，研發(fā)數(shù)據(jù)提取與分析技術(shù)，用活、用好自身積累的數(shù)據(jù)資源，形成更加全面、立體、前瞻的新型智庫產(chǎn)品，顯著提升智庫硬實(shí)力。

（四）建設(shè)具有核心競爭力的智庫人才梯隊(duì)

人才是智庫最核心的資產(chǎn)，智庫的力量本質(zhì)上是人才的力量[4]。在當(dāng)前大力強(qiáng)調(diào)人才強(qiáng)國的時(shí)代背景下，智庫建設(shè)提質(zhì)增效最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是培養(yǎng)一批具備核心競爭力的智庫人才。我院作為成立不到10年的“年輕”單位，人才培養(yǎng)仍處于初級(jí)階段，員工成長速度、人才梯隊(duì)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的矛盾逐步顯現(xiàn)，能力素質(zhì)不匹配、發(fā)展不均衡、機(jī)制不完善等問題依然存在，制約著我院向高端智庫邁進(jìn)的步伐。因此，除了持續(xù)招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)人才之外，要分級(jí)分類、多措并舉開展人才梯隊(duì)建設(shè)。一是注重引導(dǎo)人才培養(yǎng)方向，突出創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)探索專業(yè)技術(shù)最前沿，大力倡導(dǎo)原始創(chuàng)新，挑戰(zhàn)能源電力領(lǐng)域藍(lán)海；突出專業(yè)能力，培養(yǎng)鍛煉能夠搶占前沿的領(lǐng)軍能力，成為能夠“一錘定音”的權(quán)威專家；突出協(xié)作能力，積極倡導(dǎo)專業(yè)協(xié)同、互相補(bǔ)位、互相成就，著力構(gòu)建“志同道合”的團(tuán)隊(duì)。二是開展人力資源現(xiàn)狀調(diào)研評(píng)估，建立員工能力、素質(zhì)、思想動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析手段，有的放矢輔助員工開展職業(yè)生涯規(guī)劃、績效管理模式改革、教育培訓(xùn)精準(zhǔn)實(shí)施。三是區(qū)分“新進(jìn)員工、技術(shù)骨干、管理人員”培養(yǎng)方式，針對(duì)新進(jìn)員工，制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配備職業(yè)、技術(shù)“雙導(dǎo)師”，創(chuàng)造跨單位、跨專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)；針對(duì)業(yè)務(wù)骨干，優(yōu)先安排承擔(dān)重大課題研究，推薦加入各類學(xué)術(shù)委員會(huì)，支持參加高端會(huì)議、外部交流；針對(duì)管理人員，鼓勵(lì)到先進(jìn)單位調(diào)研學(xué)習(xí)，提供多崗位鍛煉機(jī)會(huì)，制定與管理崗位相適應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。四是強(qiáng)化績效考核獎(jiǎng)勵(lì)指揮棒作用，對(duì)于研究成果、專利發(fā)明、論文論著、競賽評(píng)比、外部獎(jiǎng)勵(lì)等指標(biāo)，制定統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核定日常工作任務(wù)量，強(qiáng)化績效經(jīng)理人考核權(quán)，真正使績效管理成為激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的催化劑[5]。

四、結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前全面深化改革的背景下，電力體制改革、國資國企改革工作中都能找到電網(wǎng)企業(yè)智庫的身影，因此電網(wǎng)企業(yè)智庫高質(zhì)量發(fā)展顯得愈發(fā)重要。通過自身崗位觀察，深入分析當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)智庫存在的問題，開展智庫建設(shè)提質(zhì)增效工作研究，提出研究資源整合、制度機(jī)制完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才梯隊(duì)建設(shè)等四個(gè)方面的發(fā)力方向，并試圖給出相應(yīng)的解決方案，期待企業(yè)迎接新機(jī)遇、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，更好的服務(wù)公司與電網(wǎng)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。