張 罡
(大連交通大學(xué),遼寧大連 116045)
2020年5月,教育部連同八部委在《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》(以下簡稱《意見》)中明確指出了高校教育環(huán)節(jié)當中,需要以培養(yǎng)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)為目的,充分調(diào)動發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員自身的先鋒模范帶頭作用。高校各黨支部作為黨的基層組織,在培養(yǎng)優(yōu)良校風(fēng)、培育優(yōu)秀人才方面起著“排頭兵”的作用,因此,做好基層組織的黨建工作是進一步完善其戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。黨建品牌建設(shè)是新時代黨建工作的新目標,體系化的黨建品牌能夠發(fā)揮黨建本身在教育引領(lǐng)人方面的重要作用。高校基層黨組織必須承擔教育引導(dǎo)責(zé)任,利用品牌化的黨建來帶領(lǐng)思政工作提高品質(zhì)、提升質(zhì)量。以體系化模式進行高校黨建品牌的構(gòu)建,是高校踐行《意見》的創(chuàng)新做法。
近些年,“黨建品牌”“品牌化的黨建工作”等成為了學(xué)界研究的熱點,在實際的黨建工作中,以品牌化的方式創(chuàng)建、維持黨的建設(shè)工作也是各級黨組織積極推進的系統(tǒng)工程??v觀學(xué)界關(guān)于“黨建品牌”的現(xiàn)有研究,若以時間來推進,在“品牌化黨建”研究的前期,多是從整體、宏觀的角度論述黨建品牌的作用,[1]呼吁借鑒企業(yè)品牌化方式促進黨建創(chuàng)新等。[2]在研究后期,更多的研究則傾向于以個別基層黨組織的品牌化建設(shè)方案為模板,就其實行方式、品牌化路徑等作以介紹并試圖推廣至相同領(lǐng)域或行業(yè),如國有企業(yè)的品牌化黨建、[3]高職院校的品牌化黨建等。[4]但縱觀現(xiàn)有研究,關(guān)于高校黨建品牌的體系化建構(gòu)之研究還較少,部分研究還局限于經(jīng)驗的介紹與推廣中,[5]未能從體系化的視角就如何建構(gòu)高校黨建品牌予以闡釋。
相比于社區(qū)黨組織、企業(yè)黨組織等,高?;鶎狱h組織具有鮮明的自身特征,其以90、00后學(xué)生為服務(wù)對象,更多以學(xué)習(xí)與科研為目標抓手。因此,必須要在認清高校基層黨建特殊性的基礎(chǔ)之上總結(jié)已有的經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)品牌戰(zhàn)略的理論成果,同時區(qū)分其與黨建品牌建設(shè)的不同,來進行體系化的高校黨建品牌建設(shè)。
黨的十九大報告當中對于新時代基層黨建工作提出了全局性、前瞻性的要求,其中高?;鶎狱h組織的黨建工作被賦予了新的使命和新的任務(wù)。在眾多任務(wù)要求方面,最令人關(guān)注的在于創(chuàng)建高校示范標桿,高校通過黨建工作機制創(chuàng)新,連同思政教育工作創(chuàng)新等,強化高校內(nèi)部的文化引領(lǐng)能力,打造示范性高校、院系、工作樣板以及模范黨員。[6]教育部在《關(guān)于開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》(以下簡稱《通知》)中,強調(diào)了高校黨建示范工程需發(fā)揮“雙創(chuàng)”優(yōu)勢,形成教育領(lǐng)域的標桿引領(lǐng),實現(xiàn)優(yōu)秀黨建工作機制的宣傳推廣。《通知》指出,全國高校需要建成十所示范黨建高校、一百個黨建標桿院系、一千個黨建樣板支部。高校內(nèi)部應(yīng)當堅持思政工作的原則底線,探索并完善自身的工作機制,形成有干勁、有韌勁、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、有思想政治教育能力、發(fā)揮文化建設(shè)優(yōu)勢的高?;鶎狱h組織。
由于高校與黨組織自身的特性,“雙創(chuàng)”在高校黨建品牌的建構(gòu)工作中有了新的內(nèi)涵,通過高校黨建的創(chuàng)新活動,打造示范性的基層黨建工程,并帶動其他高校以實現(xiàn)黨建工作的進一步優(yōu)化。由此,新的“雙創(chuàng)”內(nèi)涵亦與市場經(jīng)濟中品牌化建構(gòu)的概念相聯(lián)系,也即借用普通商品的品牌理念,來打造高?;鶎狱h組織的黨建品牌,其目的亦如同企業(yè)通過品牌戰(zhàn)略以進一步提升競爭力一般,通過品牌化的建設(shè)方式,標桿性、示范性的高?;鶎狱h組織或能夠得以形成。
以品牌化理念開展高校黨建工作,有助于強化高校黨建的創(chuàng)新能力,提升黨建工作的科學(xué)化水平。針對現(xiàn)階段黨建工作情況,高校黨建品牌構(gòu)建主要有以下幾個方面的意義。
首先,品牌構(gòu)建在高校黨建工作當中,能夠有效提升黨建自身的科學(xué)水平。對于高校黨建來說,科學(xué)化水平是理論指導(dǎo)和制度保證的前提,科學(xué)化的黨建工作開展,不僅需要利用科學(xué)方法來帶動組織建設(shè),同時還要積極探索科學(xué)創(chuàng)新,將現(xiàn)代化技術(shù)理念應(yīng)用于黨建工作當中,而品牌建設(shè)則是現(xiàn)代管理學(xué)當中所形成的管理思維,品牌本身所產(chǎn)生的對于高校黨建的推動,最為直觀地體現(xiàn)在了現(xiàn)代化管理思維的融入之上。
其次,對于高校黨建來說,品牌創(chuàng)建是進行高校文化內(nèi)涵挖掘、標桿化高校黨建工作經(jīng)驗推廣的主要手段??v觀當前世界的發(fā)展和改革,各國之間的競爭歸根到底是人才的競爭,是文化的競爭。高校作為文化發(fā)展、人才培育的主要陣地,在國家戰(zhàn)略當中具有顯著的重要作用,黨組織所開展的黨建引領(lǐng),應(yīng)當目光長遠,認識到文化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)文化挖掘的戰(zhàn)略意義。我國當前正處于教育大國向教育強國建設(shè)轉(zhuǎn)型的重要階段,高校建設(shè)不僅要注重廣度,更要注重深度,黨建工作的開展需要以教育目標、教育服務(wù)和教育方向為工作中心,借助創(chuàng)新手段來提升高校教育質(zhì)量,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
最后,高校黨建所進行的品牌構(gòu)建,還能在高校內(nèi)部黨建工作中形成積極的支持和保障。品牌化的高校黨建首先能夠幫助高校黨建工作在文化建設(shè)層面不斷進行資源整合。高校黨建涉及到的內(nèi)部環(huán)節(jié)眾多,其中包括教學(xué)、科研以及校園管理等諸多環(huán)節(jié),除此之外,在社會快速發(fā)展過程中,高校與社會之間的連接也更加緊密。高校黨建工作需要針對這些工作方向形成功能性的引領(lǐng),來促進高校形成號召力和統(tǒng)籌能力,而品牌化的建設(shè)正是借助品牌影響來實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的資源整合。與此同時,在品牌競爭過程中,高校黨建也能夠生成戰(zhàn)斗力,參與到創(chuàng)新突破當中去。新時代的高校黨建,不僅需要不斷解放思想,還需要以科學(xué)觀念來解決以往工作當中發(fā)現(xiàn)的種種矛盾。在品牌化的建設(shè)過程中,面向制度改進、問題導(dǎo)向的制度創(chuàng)新意義顯得更加重大,它能為高?;鶎狱h組織提供敢于挑戰(zhàn)、敢于調(diào)整自身工作模式的恒久動力。
“品牌化”是來源于市場經(jīng)濟中商品品牌的概念,一般而言,在市場經(jīng)濟中,企業(yè)的品牌化戰(zhàn)略包括品牌創(chuàng)建、品牌形象提升、品牌維護等幾個階段性過程,其實行品牌化戰(zhàn)略的目的在于獲得差別利潤與價值。[7]但是,在高校黨建品牌的建構(gòu)中,必須要認清其與企業(yè)品牌戰(zhàn)略的區(qū)別所在,才能夠更好地借鑒品牌管理理論,實現(xiàn)具有主體與客體雙重特殊性的體系化高校黨建品牌建構(gòu)。
在現(xiàn)代化工業(yè)轉(zhuǎn)型中,為了獲取更多的利潤,企業(yè)代替手工業(yè)作坊成為了當前活躍在市場經(jīng)濟中的最主要主體。企業(yè)從誕生之日起便以營利為目的,遵循著經(jīng)濟學(xué)中“理性經(jīng)濟人”的假設(shè),以獲取更多營利為目標追求,在同質(zhì)化商品競爭過后,品牌化的理念得以產(chǎn)生并成為了企業(yè)賴以生存發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。由此觀之,追求更多營利始終是企業(yè)創(chuàng)建、維護品牌的原始動力,但在黨建工作中,高校具有與之完全不同的主體特殊性,其作為承擔教育職能的事業(yè)性單位,并不以追求利潤為目標,而是以為國家、社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才為己任。同時,高校與企業(yè)又有著一定相似性,即高校同樣面對著激烈的教育競爭。
一方面,高校競爭體現(xiàn)在教育競爭之上,其不以資本、利潤作為競爭衡量的要素,而是以教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)、社會影響等作為教育競爭力的衡量標準。由此引申出高校黨建品牌另一方面的特殊性,即以提升教育競爭力為目標,在黨建工作中,以建設(shè)優(yōu)秀基層黨組織、培養(yǎng)模范黨員、服務(wù)廣大師生為己任。基于其主體方面的特殊性,必須要利用好教育競爭這一抓手,來促進體系化的高校黨建品牌建設(shè)。
如果高校黨建品牌建構(gòu)的主體特殊性體現(xiàn)在“高校”之上,那么其客體特殊性則體現(xiàn)在黨建活動與商品的品牌化活動區(qū)分之上。企業(yè)的品牌化活動一般指通過創(chuàng)立一個商品品牌,打響企業(yè)名號,更多地銷售商品、提高市場占有率,而黨建則包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)六個方面,[8]其并無提高占有率一說,而是為了保持和發(fā)展黨的先進性、維護和提升黨的執(zhí)政能力。因此,從客體方面來看,企業(yè)實行品牌化的方案更多在于外在市場的壓力,而黨建品牌建構(gòu)則更多在于內(nèi)在提升的動力。由此,必須要把握好黨建工作的內(nèi)在品質(zhì)提升這一內(nèi)在動力,促進高校黨建的品牌化方案實施。
同時,應(yīng)當看到高?;鶎狱h建與企業(yè)品牌的相同點,也即高?;鶎狱h建品牌亦需要經(jīng)過創(chuàng)建、提升與維護幾個階段,其中長期性、穩(wěn)定性、創(chuàng)新性是高校黨建品牌建設(shè)必須掌握的關(guān)鍵,同時也是品牌管理理論能夠為黨建品牌構(gòu)建提供理論支持的地方。
高校黨建的品牌構(gòu)建并非隨意或臨時的工作,而是需要依托體系化模式來進行工作督導(dǎo),只有借助體系化的系統(tǒng)框架進行工作落實,才能夠保證品牌黨建擁有長效運轉(zhuǎn)機制,能夠腳踏實地、切實可行地實現(xiàn)其價值?;诖?,高校黨建工作當中應(yīng)當充分運用優(yōu)秀的校園文化資源,利用文化的引導(dǎo)作用來達成黨建品牌的目的,在進行體系化的黨建品牌構(gòu)建當中,高校黨建工作應(yīng)當遵循下述幾個原則。
品牌建設(shè)需要充分調(diào)動高校內(nèi)教師、學(xué)生等黨員群體參與其中,充分發(fā)揮其在黨建當中的先鋒帶頭作用。校園建設(shè)當中,教師與學(xué)生始終是文化建設(shè)的主體和中堅力量,他們所帶領(lǐng)的校園文化建設(shè)在校園精神、校園教育當中發(fā)揮著重要作用。一般來說,在進行黨建品牌創(chuàng)建過程中,需要有黨組織針對優(yōu)秀的教師進行考察,教師必須思想素質(zhì)過硬、整體綜合素質(zhì)高,在黨組織安排下?lián)螌W(xué)生支部書記工作,以此來實現(xiàn)教師對于學(xué)生組織紀律、思想政治教育等方面的專業(yè)引領(lǐng)。
創(chuàng)新能力是品牌化黨建工作的重要發(fā)展方向之一。對于高校來說,積極進行內(nèi)在文化的挖掘,借助文化特色帶動差異化的品牌形象樹立,應(yīng)當作為高校黨建品牌構(gòu)建的又一原則,只有以特色主導(dǎo)的品牌建設(shè)為方向,才能夠使黨建工作的開展具備創(chuàng)新意識。高校基層黨支部以青年學(xué)生為主要組成人員,其良好的教育與開闊的視野是基層黨建實行創(chuàng)新、建立品牌的有力保障,在高校黨建品牌的構(gòu)建中,帶動師生黨員的創(chuàng)新能力極為關(guān)鍵。
品牌離不開特色,而高校的特色正是在于其自身差異化的文化內(nèi)涵,黨建品牌則必須在既有的文化內(nèi)涵層面上,通過創(chuàng)新實現(xiàn)。在已有的高校黨建品牌創(chuàng)建中,各個高校利用自身的學(xué)科優(yōu)勢,積極發(fā)揮文化內(nèi)涵,取得了良好的品牌效應(yīng),如某醫(yī)學(xué)院校的“基層黨建+精準扶貧”則充分利用了其院系的醫(yī)學(xué)特色,打造了基層黨建與精準醫(yī)療扶貧的長效機制。[9]由此,在品牌構(gòu)建當中,高校的黨員師生,必須以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神來開展當前的黨建工作,從而強化黨建的創(chuàng)新引領(lǐng)能力,構(gòu)成一個創(chuàng)新推進的閉環(huán)。
高校黨建工作的推進和持續(xù)完善,其目的在于健全干群聯(lián)系以及完成高校內(nèi)部的思想政治教育工作,提高工作水平。高校黨建工作的開展需要黨組織不斷探索問題、發(fā)現(xiàn)并解決存在的各種矛盾、維護內(nèi)部穩(wěn)定,借助師生黨員群體的力量凝聚,形成吸引力和號召力。黨建通過品牌創(chuàng)建方式,大幅度提高黨組織在校內(nèi)、校際的知名度和美譽度,形成對于廣大黨員的深刻激勵,而結(jié)合專業(yè)特色的黨建工作正是激勵機制發(fā)揮作用的關(guān)鍵,高校師生能夠在黨建工作中發(fā)揮專業(yè)特色、提升專業(yè)能力,克服了以往單一政治學(xué)習(xí)式黨建活動參與度不高、參與效果不好的問題。
同時,高校黨建的品牌價值的實現(xiàn),還需要強化師生黨員在黨建工作當中的責(zé)任意識,師生黨員群體應(yīng)當明確自身的黨員身份和使命,始終將服務(wù)師生放在黨建工作的第一位。高校黨建環(huán)境中的文化建設(shè),是師生黨員在黨建工作當中的重要內(nèi)容之一,品牌化的黨建工作開展需要貫徹黨中央精神,全面建設(shè)基層黨組織活動項目,塑造先進文化導(dǎo)向,以督導(dǎo)師生黨員能夠全身心地投入到黨建工作當中,爭先創(chuàng)優(yōu)。在責(zé)任意識原則當中,制度化的紀律性建設(shè)是師生黨員外部督導(dǎo)的保障手段,品牌化黨建構(gòu)建更是需要堅持品牌管理戰(zhàn)略,全面深刻地落實制度體系,強調(diào)制度標準,應(yīng)用制度管理方案。與此同時,制度紀律的應(yīng)用實踐應(yīng)當遵循高校黨建工作特征,重視內(nèi)在規(guī)律,諸如教育規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律等,才能夠?qū)Ⅻh建工作落到實處。
特色黨建是黨建品牌構(gòu)建的基礎(chǔ),在體系化的品牌建設(shè)中,高校自身的文化資源將成為特色品牌建構(gòu)的核心部分,要明確高校文化的黨建真諦,積極推進黨建建設(shè)和文化建設(shè)的相互結(jié)合。校園文化是一種具有潛移默化影響作用、具有名片效應(yīng)的無形載體,在文化創(chuàng)建中,高??梢越Y(jié)合不同學(xué)院、不同學(xué)科特點,進行精品文化的打造。
在具體的建設(shè)工作當中,高校首先應(yīng)當強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,借助黨支部的內(nèi)部組織設(shè)置調(diào)整,來強化教師黨支部和學(xué)生黨支部兩個支部的建設(shè)工作,開展主題文化宣傳活動,帶動教師、師生黨支部積極參與到創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)的建設(shè)工作中。以校訓(xùn)、校園文化為載體,進行相關(guān)的文化宣傳工作,從而以良好的學(xué)風(fēng)環(huán)境、深邃有內(nèi)涵的校園文化打造廣泛的社會影響力。其次,高校黨組織可以嘗試與社會企業(yè)開展合作,借助校企合作模式來積極推進服務(wù)項目,在形成符合校園文化的氛圍中,憑借合作企業(yè)的社會效應(yīng)打造更為廣泛的社會影響。最后,要進行特色文化的內(nèi)涵挖掘,高校在當前高等教育環(huán)境中形成了特殊的社會認可和認同,部分高校有著深遠的歷史文化底蘊等,都可以成為黨建品牌建設(shè)的重要資源。這些文化內(nèi)涵通常體現(xiàn)了愛國主義精神、甘于奉獻精神、嚴謹務(wù)實精神等,是高校十分寶貴的文化財富。在進行體系化的品牌建設(shè)時,高校應(yīng)當注重將這些文化資源與高校黨建思政教育工作任務(wù)相互結(jié)合,創(chuàng)新教育工作方式,加強文化引領(lǐng)效力,加深黨建品牌的底蘊。
當代社會經(jīng)濟的快速發(fā)展使得組織機構(gòu)在傳統(tǒng)管理模式上面臨較大問題,高校內(nèi)部的基層黨組織同樣需要結(jié)合現(xiàn)實需求進行積極有效的組織方式和管理機制的調(diào)整,用以適應(yīng)更加復(fù)雜、變化更加迅速的社會需求。體系化的品牌建設(shè)將品牌價值發(fā)掘出來的同時,也使得品牌背后所蘊含的引領(lǐng)能力得到了充分的體現(xiàn)。高校黨建品牌構(gòu)建可以借助調(diào)整組織建設(shè)的方式來提升管理能力,進而帶動基層工作的有效性,提升黨建品牌的形象。例如部分學(xué)校在針對學(xué)生黨員的組織管理中,增設(shè)諸如“黨員之家”“科研先鋒隊”等團體性的品牌項目,借助這種方式來調(diào)動學(xué)生在自身生活學(xué)習(xí)領(lǐng)域的自我建設(shè)和自我完善。
同時,高校應(yīng)當樹立黨建的品牌形象。品牌形象是一種文化影響概念,是品牌對外展示的窗口,高校黨建的品牌形象通常以良好學(xué)風(fēng)、傳承精神、優(yōu)秀的育人理念、弘揚價值的校訓(xùn)等為展示主體進行宣傳。在新時代的高校黨建工作任務(wù)要求下,高校自身的黨建品牌形象的創(chuàng)立與宣傳需要契合高校優(yōu)質(zhì)資源,將發(fā)揮黨建優(yōu)勢與宣傳窗口進行彼此統(tǒng)一,發(fā)揮黨建的品牌效應(yīng)。積極地擴展宣傳渠道、實現(xiàn)廣告或其他方式對品牌形象提升的正向幫助也是企業(yè)品牌管理實踐中的重要一環(huán)。[10]在高校的黨建品牌提升中,需要積極利用當前師生廣泛使用的媒體渠道,譬如微信公眾號、微博等,提升高?;鶎狱h建的品牌形象。當然,宣傳需要建立在切實的黨建工作實施之上,切不可舍本逐末,一味追求形象宣傳,忽視黨建工作的確切落實。
高校黨建的品牌體系化構(gòu)建還需要堅持品牌戰(zhàn)略,從應(yīng)用層面進行品牌價值和影響力的維護。高校黨組織可以從品牌意識和品牌定位兩個方面開展工作。
一方面,要樹立高校黨建的品牌意識。高校黨組織應(yīng)當以品牌管理為長遠戰(zhàn)略,以品牌發(fā)展為工作抓手,不斷進行各項黨建工作的調(diào)整和優(yōu)化。確立品牌凝聚力的根本意義,以品牌凝聚力奠定師生黨員在新時代的價值方向和精神追求,引導(dǎo)師生黨員參與到黨建工作當中。企業(yè)品牌管理中,將企業(yè)理念傳達給員工,促使其在工作中始終貫徹企業(yè)品牌理念至關(guān)重要。高校的黨建品牌維護同樣需要品牌意識的樹立,讓教師與學(xué)生在開展組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)等活動中始終牢記所在黨組織要樹立的品牌形象,在品牌意識的推動下開展各項黨建活動。
另一方面,要明確黨建品牌的定位。品牌定位主要是指品牌最終呈現(xiàn)的形象以及在外部環(huán)境中所形成的獨特位置。高校黨建品牌的定位應(yīng)當以黨建標桿為落腳點,明確優(yōu)秀文化的引導(dǎo)價值,進行廣泛、全面的工作經(jīng)驗推廣,以帶動其他高校黨建工作水平的全面提升。明確的品牌定位對于品牌維護具有重要作用,實踐證明,試圖以大而全的方式來打造品牌定位可能會導(dǎo)致品牌管理陷入混亂。因此,樹立正確的品牌定位并以其為努力方向才是品牌發(fā)揮穩(wěn)定效應(yīng)的應(yīng)有之道。高?;鶎狱h建的品牌維護同樣需要注意這點,切不可經(jīng)常變換其品牌定位或試圖實現(xiàn)全方位的品牌定位。換言之,高?;鶎狱h建的品牌維護需要做到專一,并在此基礎(chǔ)上持續(xù)推進工作的優(yōu)化。