建設(shè)“兩園四區(qū)”奮力蹚出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路

□ 張建軍

芮城縣結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，重溫習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，按照省委書記林武“在全省形成各具特色、各展所長的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展生動局面”的要求，充分發(fā)揮縣域長板和優(yōu)勢，精心布局建設(shè)“兩園四區(qū)”，奮力蹚出具有芮城特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

建設(shè)以系統(tǒng)保護(hù)為核心的黃河文明遺址公園。芮城是黃河文明的重要源頭和“古中國”的核心區(qū)域，歷史文化積淀深厚，古遺址遍布全境，有12處國保單位，是天然的黃河文明遺址公園。全力開展數(shù)字性保護(hù)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字虛擬技術(shù)，系統(tǒng)完整保存文物及相關(guān)信息；實(shí)施搶救性保護(hù)，加快推進(jìn)古魏城、西侯度、坡頭遺址保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，積極采用新技術(shù)、新材料保護(hù)搶救瀕危文物；推動復(fù)建性保護(hù)，創(chuàng)新市場運(yùn)作方式，加強(qiáng)對不可移動文物古跡的修復(fù)重建，以高度歷史責(zé)任感加強(qiáng)文物系統(tǒng)保護(hù)。全面講好黃河故事，深入挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值，以講故事的形式讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入人們的日常生活，走進(jìn)人們的精神世界，更好地為人類現(xiàn)代生產(chǎn)生活服務(wù)；加強(qiáng)黃河題材文藝創(chuàng)作，推動歷史文化、紅色文化、民族文化賡續(xù)傳承。始終堅(jiān)定文化自信，樹牢“游芮城、讀歷史”的理念，建立西侯度遺址、永樂宮、大禹渡揚(yáng)水工程等一批新時(shí)代教育基地、社會主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)，讓文化自信進(jìn)入頭腦、融入血脈。

建設(shè)以休閑康養(yǎng)為核心的黃河風(fēng)情體驗(yàn)園。芮城黃河風(fēng)情濃郁，生態(tài)環(huán)境良好，擁有3個AAAA級景區(qū)、1個AAA級景區(qū)，又是中華道教養(yǎng)生學(xué)家呂洞賓的故鄉(xiāng)。近年來，我們大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，不斷叫響“大河仙境·風(fēng)度芮城”文旅品牌。一是打造特色品牌。立足芮城黃河文化、道教文化、根祖文化三大特色文化資源，做優(yōu)做強(qiáng)節(jié)慶、戲曲、書畫藝術(shù)以及芮城麻片、桃木劍等特色文化產(chǎn)品。二是推進(jìn)智慧旅游。構(gòu)建智慧旅游服務(wù)、智慧旅游監(jiān)管、智慧旅游政務(wù)三大平臺，推動永樂宮、圣天湖、大禹渡等重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚共享，提升服務(wù)水平。三是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游綜合體等，加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“醫(yī)—藥—健—養(yǎng)—游”五位一體的康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。力爭到“十四五”末，全面打通空間域、拓展產(chǎn)業(yè)域、升級服務(wù)域、強(qiáng)化管理域、壯大市場域，形成“山河聯(lián)動，以文興旅”的全域旅游發(fā)展新格局。

建設(shè)黃河金三角新興工業(yè)聚集區(qū)。芮城以風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，加強(qiáng)晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作，大力發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)集群。以亞寶藥業(yè)、大禹生物等優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以大健康產(chǎn)品為特色，以醫(yī)藥中間體、中藥材種植、醫(yī)藥包裝等為支撐，發(fā)展壯大生命健康產(chǎn)業(yè)集群；圍繞全國光伏領(lǐng)跑技術(shù)“芮城基地”，建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，以直流配電技術(shù)為核心，發(fā)展電動汽車、直流家電、電動農(nóng)機(jī)具、直流雙向充電樁等生產(chǎn)與改裝產(chǎn)業(yè)，延鏈補(bǔ)鏈發(fā)展壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)集群；以南通星辰、紫羅蘭新材料公司為龍頭，圍繞先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料三大方向，培育壯大眾多“細(xì)分產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)域，壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群；依托芮城通用機(jī)場，規(guī)劃建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園，延伸發(fā)展航空教育、航空工業(yè)、航空物流等，壯大臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群；以中聯(lián)水泥和西建集團(tuán)為龍頭，帶動傳統(tǒng)建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)推廣，發(fā)展壯大新型建材產(chǎn)業(yè)集群；積極培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拉長供應(yīng)鏈，提升價(jià)值鏈，打造特色品牌，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。力爭到“十四五”末，六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值均達(dá)到100億元。

建設(shè)黃河流域能源革命引領(lǐng)區(qū)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“3060”目標(biāo)，在能源革命上先行先試。全縣新能源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到115萬千瓦，年發(fā)電量11億千瓦時(shí)，超出全縣年用電量（7.7億千瓦時(shí)）3.3億千瓦時(shí)。目前，正在全力創(chuàng)建全國能源革命示范縣、碳中和示范縣。一是創(chuàng)新發(fā)展綠能經(jīng)濟(jì)。設(shè)立“碳中和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”，以“光儲直柔”系統(tǒng)大力發(fā)展農(nóng)村屋頂光伏；依托南京國臣領(lǐng)先的直流配電技術(shù)，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)大力發(fā)展直流家電、雙向充電樁、儲能產(chǎn)品、電氣化農(nóng)用器具及交通工具等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成綠能經(jīng)濟(jì)核心競爭力。二是全力爭創(chuàng)全國示范。與清華大學(xué)江億院士團(tuán)隊(duì)深度合作，全面推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝和新材料，努力打造高效、清潔的新型電力系統(tǒng)，力爭2025年率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2035年率先實(shí)現(xiàn)碳中和。三是探索推廣芮城模式。聚焦“光儲直柔”屋頂光伏，2021年以整體規(guī)劃、組建投融資平臺、制定政策、推進(jìn)更大范圍示范交流為主；2022年到2025年以每年2.5萬戶進(jìn)行全覆蓋建設(shè)，并在2022年啟動后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成具有全球競爭力的“綠能經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈”，力爭2025年將芮城發(fā)展“綠能經(jīng)濟(jì)”的金融模式、政策模式、技術(shù)模式推廣到全省全國。

建設(shè)黃河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。牢固樹立“綠色化、特色化、品牌化、集群化、融合化”的發(fā)展理念，大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上領(lǐng)跑前行。一是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，建設(shè)黃河灘涂糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地，確保每年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在3.5億公斤以上。二是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品向生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。沿山一帶重點(diǎn)以“北斗七星”布局發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果，沿灘一帶重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、蓮藕、山藥等河灘特色農(nóng)業(yè)；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因地制宜，突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；預(yù)計(jì)“十四五”末，將芮城萬畝循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園打造成為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。開展農(nóng)村人居環(huán)境提升行動，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理、村容村貌提檔升級，打造具有晉南文化、黃河文化特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。

建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。持續(xù)抓好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，大力推進(jìn)退耕還林及荒山、荒溝、荒坡綠化工程，加快創(chuàng)建國家森林縣城；全面落實(shí)河湖長制、林長制，加強(qiáng)水土流失防治和流域綜合治理，全面筑牢生態(tài)根基。深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理，全面打好藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)城市污水人工濕地深度處理及資源化利用工程，確?？諝庵笖?shù)優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)居全省前列。大力開展資源節(jié)約利用，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，全方位推進(jìn)節(jié)能降耗；推廣使用天然氣、電能等清潔能源，推動資源利用方式根本性轉(zhuǎn)變。加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，加大城市交通、市容市貌、周邊通道環(huán)境綜合治理力度，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批示范街道，建設(shè)智慧城市；鞏固“全國衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，構(gòu)建全社會積極參與的體制機(jī)制，形成環(huán)境保護(hù)共治、生態(tài)文明共建、生態(tài)環(huán)境共享的良好氛圍。