學(xué)生用筆產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析

（上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院，上海 201114）

筆是現(xiàn)代學(xué)生用來學(xué)習(xí)以及書寫的重要媒介和工具，學(xué)生的身體健康與使用的筆類產(chǎn)品的安全質(zhì)量之間的關(guān)系密不可分。從目前的學(xué)生用筆產(chǎn)品現(xiàn)狀能看到，產(chǎn)品安全問題日益突出，如何科學(xué)地選擇安全的學(xué)生用筆產(chǎn)品，以及如何加強(qiáng)對(duì)此類產(chǎn)品的監(jiān)管工作就顯得尤為重要。

1 學(xué)生用筆產(chǎn)品分類

學(xué)生用筆按照書寫介質(zhì)的輸出方式可分為：自來水筆、圓珠筆、鉛筆、記號(hào)筆、固態(tài)筆及蘸水筆。

（1）自來水筆按照筆尖所用材質(zhì)可分為：金筆、銥金筆及鋼筆[1]。

（2）圓珠筆按照筆管內(nèi)裝填的油墨粘度可分為：油性筆、中性筆、水性筆、中油筆及可擦筆。

（3）鉛筆按照筆桿的材料可分為：木桿鉛筆、塑料鉛筆及紙桿鉛筆。

（4）記號(hào)筆按照筆管內(nèi)的材料可分為：記號(hào)筆、白板筆、熒光筆、油漆筆及水彩筆。

（5）固態(tài)筆按照書寫介質(zhì)的材料可分為：粉筆及油畫棒。

（6）蘸水筆按照筆頭的材質(zhì)可分為：毛筆、玻璃筆及羽毛筆。

2 國內(nèi)外學(xué)生用筆產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

目前我國對(duì)學(xué)生用筆產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)文件，雖然已經(jīng)在對(duì)照國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國國情形成了獨(dú)立的一套體系，但是在部分項(xiàng)目和參數(shù)上仍然需要進(jìn)一步改進(jìn)完善。GB 21027-2007《學(xué)生用品的安全通用要求》[2]是自2007 年以來，國內(nèi)現(xiàn)行有效的學(xué)生用筆產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。其中筆帽上端安全性技術(shù)指標(biāo)，以及對(duì)應(yīng)的檢測(cè)手段、試驗(yàn)方法及所用設(shè)備，均與國際接軌，參考并采用ISO 11540:1993《書寫筆和記號(hào)筆上帽—安全要求》[3]。用于進(jìn)出口的筆類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是GB/T 24110-2009《進(jìn)出口筆類產(chǎn)品筆帽和端蓋安全要求及測(cè)試方法》，但此標(biāo)準(zhǔn)已于2017 年12 月15 日廢止，且無相關(guān)替代標(biāo)準(zhǔn)。

在國際上，有關(guān)學(xué)生用筆的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有許多，如國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 8124-1:2009《玩具安全機(jī)械和物理性能》、ISO 8124-3:2010《玩具安全特定元素的遷移》、ISO 11540:1993《書寫筆和記號(hào)筆上帽—安全要求》；歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN 71-3:2000《玩具安全特定元素的遷移》；英國標(biāo)準(zhǔn)BS 7272:2008，關(guān)于書寫和標(biāo)記工具的第一部分和第二部分內(nèi)容，參數(shù)指標(biāo)主要涉及筆套安全性要求及末端密封要求；日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JIS S6060:2017《兒童書寫和劃線工具罩的安全要求》等。

3 學(xué)生用筆產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

國家標(biāo)準(zhǔn)GB 21027-2007《學(xué)生用品的安全通用要求》，規(guī)定了學(xué)生用筆產(chǎn)品及常用學(xué)生用品的各項(xiàng)性能參數(shù)[2]，通過對(duì)標(biāo)國際制定標(biāo)準(zhǔn)，從而盡量減少消費(fèi)者，特別是學(xué)生在正常使用及誤用筆類產(chǎn)品時(shí)導(dǎo)致的事故。通過對(duì)各類媒體平臺(tái)曝光的產(chǎn)品安全問題及政府開展的監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的報(bào)告進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)以下幾處質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

（1）筆桿表面含多類重金

筆類產(chǎn)品表面圖案的油漆、顏料中多少會(huì)含有鉛、砷、銻等有害重金屬，如果孩子有咬鉛筆的陋習(xí)，極易導(dǎo)致重金屬元素流入孩子體內(nèi)。長此以往，重金屬元素會(huì)在人體器官中沉積，無法通過自身正常的新陳代謝排出，從而影響組織細(xì)胞功能，引發(fā)腎臟、肝臟等器官的病變。

（2）多功能筆安全性堪憂

現(xiàn)在市售的學(xué)生用筆功能越來越多，有些筆設(shè)置的按鈕彈性太強(qiáng)，冷不防就會(huì)彈出一些部件，而這些物品多由塑料制成，有一定的硬度。稍有不慎，眼睛或身體其它脆弱部位很容易受到傷害。甚至有些產(chǎn)品將筆帽設(shè)計(jì)成一個(gè)卷筆刀，如若誤吞可能傷及咽喉，后果不堪設(shè)想。

（3）筆管內(nèi)油墨含有有害易揮發(fā)性成分

香味油墨中一般會(huì)有苯酚等有害物質(zhì)，香味過于濃郁的文具，其香料內(nèi)的甲醛、苯大多會(huì)超標(biāo)，在紙上書寫后，此類有機(jī)溶劑會(huì)快速揮發(fā)，使用者非常容易吸入，導(dǎo)致眼睛和上呼吸道黏膜受到刺激。長此以往會(huì)導(dǎo)致慢性中毒，甚至誘發(fā)白血病、引起鼻咽癌等危重疾病。

（4）筆帽存在設(shè)計(jì)缺陷

有些產(chǎn)品的筆帽上端沒有可供空氣流通的孔洞，還有些兒童用筆在筆帽或是在筆桿尾端有異形的裝飾結(jié)構(gòu)，一旦被誤食，極有可能卡在喉嚨口，由于沒有預(yù)留孔洞供呼吸而阻塞氣管，從而引發(fā)窒息風(fēng)險(xiǎn)。

（5）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合規(guī)

筆類產(chǎn)品的筆桿、筆帽或包裝上，需要在顯眼位置清晰地標(biāo)示出產(chǎn)品的制造商、批發(fā)商、零售商的名稱、商標(biāo)等產(chǎn)品信息，以及相關(guān)警告和警示聲明。如若相關(guān)信息欠缺或模糊，可能導(dǎo)致在使用過程中引發(fā)安全隱患。

4 近年學(xué)生用筆產(chǎn)品召回情況

當(dāng)市面上流通的產(chǎn)品某項(xiàng)或多項(xiàng)參數(shù)不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)，會(huì)由企業(yè)向市場(chǎng)監(jiān)管部門備案主動(dòng)召回，或市場(chǎng)監(jiān)管部門啟動(dòng)責(zé)令召回機(jī)制。雖然在近十多年間，學(xué)生用筆產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和質(zhì)量把關(guān)，始終對(duì)標(biāo)現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)，但仍有部分產(chǎn)品的安全性能無法過關(guān)，存在安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。近年來由于學(xué)生用筆產(chǎn)品的筆帽、筆塞尺寸及結(jié)構(gòu)問題，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或警告不符合標(biāo)準(zhǔn)等原因，已經(jīng)由相關(guān)企業(yè)主動(dòng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門備案，發(fā)起了數(shù)次針對(duì)問題產(chǎn)品的召回計(jì)劃。

上海萬幫文具有限公司向上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案了召回計(jì)劃，決定自2019 年6 月27 日至2019 年9 月26 日召回品牌為“W&B 萬幫”的兩種型號(hào)產(chǎn)品：型號(hào)規(guī)格為GP-3589萬幫中性筆，待召回?cái)?shù)量為300000 支；型號(hào)規(guī)格為GP-3530萬幫中性筆，待召回?cái)?shù)量為270000 支。以上所述兩類中性筆，由于產(chǎn)品的筆帽尺寸過小，且筆帽的通道截面積和通氣量不足，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 21027-2007 的相關(guān)規(guī)定，若被兒童誤吞，可能引發(fā)嚴(yán)重后果。

上海英雄集團(tuán)文化用品銷售有限公司決定于2020 年11 月16 日前召回自2019 年11 月1 日生產(chǎn)的型號(hào)規(guī)格為893-2 的2 支裝白板筆（2019-11-1），待召回?cái)?shù)量為1000 套。上述產(chǎn)品的筆帽安全參數(shù)與國家標(biāo)準(zhǔn)GB 21027-2007 中的相關(guān)規(guī)定不符，若被兒童誤吞，可能引發(fā)嚴(yán)重后果。

5 提升學(xué)生用筆產(chǎn)品質(zhì)量的建議

5.1 強(qiáng)化監(jiān)管能級(jí)，做好質(zhì)量科普

學(xué)生用筆產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的傷害是長期的、重大的甚至是致命的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)該重視并強(qiáng)化對(duì)學(xué)生用筆產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。建議進(jìn)一步開展頻率高、范圍廣、覆蓋深的各類專項(xiàng)抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，并將相關(guān)抽檢及監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)面向社會(huì)公眾公開，并持續(xù)做好相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全科普工作，通過傳播質(zhì)量聲音，提醒消費(fèi)者增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)。

5.2 力求與時(shí)俱進(jìn)，更新標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)

時(shí)代變遷、歲月荏苒，消費(fèi)者特別是學(xué)生群體對(duì)筆類產(chǎn)品功能化、多樣化的需求，伴隨著科技的發(fā)展以及新興技術(shù)的層出不窮，學(xué)生用筆產(chǎn)品的更新迭代日新月異，這就要求國內(nèi)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及參數(shù)需要緊跟時(shí)代潮流，及時(shí)更新完善。2020 年7 月23 日，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<啤酒瓶>等13 項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和2 項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告》（公告號(hào)2020 年第18 號(hào)），其中發(fā)布了GB 21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》代替原標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB 21027-2007 的標(biāo)準(zhǔn)，將于2022 年2 月1 日起正式實(shí)施，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)將為企業(yè)強(qiáng)化生產(chǎn)質(zhì)量及市場(chǎng)監(jiān)管工作提供更有力的依據(jù)。

6 結(jié)束語

近年來，中國在國際范圍上已成為學(xué)生用筆產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的大國，國內(nèi)學(xué)生用筆行業(yè)已進(jìn)入新的時(shí)代，學(xué)生用筆行業(yè)的競爭方式也從初期的價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向服務(wù)、管理、購物平臺(tái)等多元化的品牌競爭。但與此同時(shí)，學(xué)生用筆行業(yè)的企業(yè)以小微型企業(yè)居多，此類企業(yè)由于職工素質(zhì)、技術(shù)能力及質(zhì)量意識(shí)等方面的參差不齊，缺乏自主研發(fā)能力或工藝水平跟進(jìn)速度不夠，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的更新?lián)Q代速度過慢。因此，相關(guān)監(jiān)管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)此類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和幫助是必要的，以此來提升行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。政府監(jiān)督監(jiān)管，企業(yè)自查自強(qiáng)，著力實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)之初到流入市場(chǎng)這整條產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量提升。