陳勇
摘要:目前,環(huán)境質(zhì)量日益受到社會的關(guān)注,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中發(fā)揮著重要作用。在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,我國越來越重視環(huán)境監(jiān)測工作,投入了越來越多的儀器設(shè)備,投入了越來越多的人力資源。環(huán)境監(jiān)測能力不斷提高,質(zhì)量控制措施也有待加強。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量控制;環(huán)境監(jiān)測
現(xiàn)階段,我國環(huán)境監(jiān)測能力不斷增強,有大量的數(shù)據(jù)指導(dǎo)環(huán)境保護工作。然而,在實施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制措施中,仍存在質(zhì)量控制措施有效性和合理性的問題。因此,在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測期間,有必要采取各種有效措施,提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量,同時確保監(jiān)測的意義得到充分發(fā)揮。在環(huán)境質(zhì)量控制工作中,要收集全部監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,保證數(shù)據(jù)和信息的可靠性、完整性和代表性,加強環(huán)境保護的實施,完善環(huán)境治理,有效控制環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
1環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)概述
所謂環(huán)境監(jiān)測,就是利用先進的監(jiān)測技術(shù)對環(huán)境進行有效監(jiān)測,分析環(huán)境污染治理的各種因素,確定環(huán)境指標(biāo)是否達到合理范圍;環(huán)境監(jiān)測技術(shù)實際上是利用各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對自然環(huán)境中含有的各種污染物進行定期監(jiān)測,包括對化學(xué)污染物和物理污染物的監(jiān)測,結(jié)合各種因素得出最終的環(huán)境評價結(jié)果;環(huán)境監(jiān)測技術(shù)是掌握環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵,也是我們保護環(huán)境的重要支撐。它可以幫助環(huán)境保護部門找到相應(yīng)的污染源,從而達到保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的目的。
2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的重要性
環(huán)境保護工作是保護人類生存環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要內(nèi)容之一。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為環(huán)境保護工作提供重要的數(shù)據(jù)支持,提高環(huán)境保護工作的質(zhì)量,是科學(xué)管理環(huán)境的基礎(chǔ)和依據(jù)。環(huán)境保護工作的科學(xué)性和合理性可以對周圍環(huán)境的變化和未來趨勢提供全面、準(zhǔn)確和及時的反饋,為實施環(huán)境規(guī)劃、污染源控制和環(huán)境管理提供依據(jù)。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的質(zhì)量好壞將直接影響到環(huán)境監(jiān)測水平和環(huán)境監(jiān)測能力。在監(jiān)測方面,通過控制影響監(jiān)測質(zhì)量的各種因素,減少在監(jiān)測期間不遵守監(jiān)測規(guī)范或技術(shù)要求的可能性,以確保環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量符合要求,改進對環(huán)境數(shù)據(jù)表示、可比性、完整性和準(zhǔn)確性的監(jiān)測。在實施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理過程中,通過提高環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量管理水平,加強管理服務(wù)水平和環(huán)境監(jiān)測,為環(huán)境監(jiān)測能力提供有力保障。
3環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制存在的問題
3.1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的深度不夠
在環(huán)境監(jiān)測過程中,我國采取了定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,但大多依靠人工完成,一般要求環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門明確質(zhì)量監(jiān)測的重點和技術(shù)措施。這種檢查的主要形式是被檢查機構(gòu)按要求提供有關(guān)檢查材料,這是片面的。首先,檢驗范圍不夠廣泛,難以做到從集裝箱的準(zhǔn)備、樣品的收集、運輸、分析等全過程檢驗,未能實現(xiàn)監(jiān)測過程的全覆蓋;其次,檢查屬于抽查,用點帶面,很難滲透到每個監(jiān)測點。由于這些問題的存在,使得環(huán)境監(jiān)測不夠可靠,無法有效地實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制。
3.2缺乏環(huán)境監(jiān)測有效控制機制
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)不斷完善和更新,環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域逐步擴大。然而,與經(jīng)濟發(fā)展水平較高的國家相比,我國在環(huán)境監(jiān)測中提出的質(zhì)量控制和管理機制普遍存在較多的問題,造成了準(zhǔn)確性和環(huán)境監(jiān)測的損失。
3.3環(huán)境監(jiān)測人員專業(yè)能力有待提升
環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)能力,在日常工作中,存在與能力驗證中上報情況不一致的現(xiàn)象。如實際工作中,存在非專業(yè)人員從事專業(yè)工作的現(xiàn)象,在樣品采集環(huán)節(jié)尤為突出。在環(huán)境監(jiān)測行業(yè),由于技術(shù)規(guī)格不斷更新,專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員在受聘后需要系統(tǒng)的培訓(xùn)來儲存知識,在受聘期間需要不斷提高專業(yè)素質(zhì)。環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的職前培訓(xùn),工作期間監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范沒有及時更新,導(dǎo)致一些環(huán)境監(jiān)測人員在環(huán)境監(jiān)測期間缺乏專業(yè)監(jiān)測技能和知識,從而導(dǎo)致監(jiān)測工作的實施不標(biāo)準(zhǔn)化。由于沒有掌握環(huán)境監(jiān)測的基本原則,只能根據(jù)環(huán)境監(jiān)測期間的經(jīng)驗進行監(jiān)測,從而降低了監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性。
3.4監(jiān)測措施不符合要求
在監(jiān)測方法的選擇過程中,應(yīng)充分根據(jù)實際情況進行環(huán)境監(jiān)測,并與現(xiàn)有的監(jiān)測儀器設(shè)備和監(jiān)測技術(shù)相結(jié)合。但是,在目前的環(huán)境監(jiān)測工作中,環(huán)境監(jiān)測的方法是相同的,污染環(huán)境的物質(zhì)是多種多樣的,固定的監(jiān)測措施會影響環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果。同時,充分驗證各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量控制措施的可操作性,提高質(zhì)量控制措施的合理性。
4環(huán)境監(jiān)測問題應(yīng)對措施
4.1強化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)
為了提高監(jiān)測質(zhì)量,必須在最短的時間內(nèi)獲得有效、科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息,根據(jù)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況和工作人員的知識能力,提出了有效的監(jiān)測方案和環(huán)境保護措施。在環(huán)境監(jiān)測保護工作中,加快監(jiān)管體系的建設(shè)和完善勢在必行。如果制定的體制機制嚴(yán)重滯后,就會與時俱進,無法保證環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量達到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。針對這一問題,環(huán)境監(jiān)測部門和有關(guān)部門加強了對環(huán)境監(jiān)測的控制,并積極采取各種有效手段加強環(huán)境監(jiān)測工作。在強化建設(shè)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系工作時,應(yīng)按照工作內(nèi)容的差異性,劃分為兩部分。第一,環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督部門應(yīng)加強對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的控制能力,積極開展監(jiān)督管理工作,確保環(huán)境監(jiān)測工作能夠獲得真實的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。第二,在環(huán)境監(jiān)測期間,應(yīng)準(zhǔn)確分析區(qū)域內(nèi)的環(huán)境狀況,通過最終結(jié)果對有關(guān)問題進行全面分析,找出問題癥結(jié),整理并提出解決辦法。
4.2科學(xué)采樣與合理布點
控制環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量水平提高的關(guān)鍵是科學(xué)取樣和合理布點。在環(huán)境質(zhì)量評價工作中,遇到的關(guān)鍵問題是環(huán)境質(zhì)量水平的研究,環(huán)境是否適合人類生存和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。中國的環(huán)境污染主要受工業(yè)、農(nóng)業(yè)和人為環(huán)境發(fā)展的影響。在判斷環(huán)境污染程度時,應(yīng)結(jié)合有關(guān)規(guī)章制度和法律規(guī)范作為評價標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境監(jiān)測過程中,根據(jù)監(jiān)測要求和規(guī)定進行取樣,在樣品收集的早期階段,對所用儀器和設(shè)備進行校準(zhǔn),并對監(jiān)測情況進行詳細(xì)記錄。在監(jiān)測點采集的樣品應(yīng)在最短的時間內(nèi)標(biāo)記和記錄,按規(guī)定的儲存方法儲存,并盡快運往實驗室進行樣品分析。在交接工作中,避免樣品污染,樣品錯誤,樣品丟失。監(jiān)測抽樣過程中提出的質(zhì)量控制措施應(yīng)從平行抽樣、空白抽樣、密碼加標(biāo)準(zhǔn)樣等方面入手,以保證環(huán)境質(zhì)量審計的有效開展。業(yè)務(wù)部按照設(shè)備的維護方法和維護制度對設(shè)備進行管理,避免因設(shè)備造成的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性的損失。
4.3合理運用質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制措施的標(biāo)準(zhǔn)化是以應(yīng)用的合理性為前提的。在每個標(biāo)準(zhǔn)文本的制定和驗證過程中,應(yīng)確保質(zhì)量控制措施的可操作性,并對標(biāo)準(zhǔn)方法驗證進行解釋和指導(dǎo)。每個監(jiān)測單元在啟用或更新標(biāo)準(zhǔn)文本時,都很好地為這一操作準(zhǔn)備了驗證及確認(rèn),從而提供了可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。
4.4提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的認(rèn)識
提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量,要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作的重要前提和基礎(chǔ),是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作的重要技術(shù)支撐;要明確質(zhì)量控制的重要性,確保質(zhì)量控制在環(huán)境監(jiān)測工作中落到實處;要提高環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)工作人員的質(zhì)量控制意識;要積極支持和配合相關(guān)部門和工作人員做好質(zhì)量控制工作,明確責(zé)任,從自身做起,提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制水平,確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的及時性、準(zhǔn)確性。
4.5提升監(jiān)測人員的素質(zhì)和能力
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的發(fā)展需要專業(yè)、高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測人員,因此,環(huán)境監(jiān)測人員的素質(zhì)和能力將對環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展產(chǎn)生非常重要的影響。為此,需要努力提高環(huán)境督察的整體素質(zhì)和能力,定期對督察進行教育培訓(xùn),確保督察具備環(huán)境監(jiān)測方面的專業(yè)知識和技能,提高質(zhì)量控制水平;要提高職業(yè)道德,環(huán)境督察要有強烈的責(zé)任感,在實際工作中要嚴(yán)格要求自己,樹立風(fēng)險意識。通過學(xué)習(xí)、教學(xué)等形式的溝通,讓督察有更多的專業(yè)知識、信心,從而更加積極地投入到實際工作中,確保高效完成環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控工作。
4.6建立環(huán)境監(jiān)測站,發(fā)揮其職能作用
環(huán)境監(jiān)測需要在環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)上,長期以來,環(huán)境監(jiān)測站的職能不明確,沒有得到應(yīng)有的重視,環(huán)境監(jiān)測站存在一些問題,制約了環(huán)境監(jiān)測站自身的發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中發(fā)揮著重要的作用,應(yīng)重視環(huán)境監(jiān)測站,明確其地位,同時各國應(yīng)出臺有關(guān)環(huán)境監(jiān)測站發(fā)展的相關(guān)政策,解決環(huán)境監(jiān)測站的體制問題和成本問題,拓寬資金來源,建立監(jiān)測室,配備相關(guān)設(shè)備。此外,環(huán)境部門還可以設(shè)立設(shè)備基金,提高相關(guān)部門積極性,引進先進設(shè)備研制,促進自動化監(jiān)測和在線監(jiān)測水平,確保環(huán)境監(jiān)測站充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作用。
4.7開啟糾正模式
對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制中存在的不和諧因素,要認(rèn)真監(jiān)測,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,積極開啟糾正模式,避免不合格再次發(fā)生;此外,建立相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機制,對不合格的偏離正常程序及時糾正,通過改革及時調(diào)整糾正,以滿足正常流程的需要。
5結(jié)語
隨著工業(yè)化和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,環(huán)境監(jiān)測已成為環(huán)境保護的一項基礎(chǔ)性和前瞻性工作。如今,環(huán)境保護工作任重而道遠(yuǎn)。在環(huán)境監(jiān)測期間,要科學(xué)分析和妥善處理存在的問題,加強環(huán)境監(jiān)測措施的實施,完善質(zhì)量控制體系,提高環(huán)境監(jiān)測人員的工作能力和綜合素質(zhì),確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的高質(zhì)量。
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