小崗精神的新時代價值

陳 俊，張曉亮

(1.安徽開放大學 馬克思主義學院，安徽 合肥 230001；2.中共安徽省委黨校(安徽行政學院) 馬克思主義學院，安徽 合肥 230001)

中國共產(chǎn)黨誕生在一條小船(紅船)上，這條小船見證了中國歷史上開天辟地的大事變，成為中國革命起始的重要標志；中國農(nóng)村改革發(fā)端于一個小村莊，這個小村莊(小崗村)成為中國農(nóng)村改革的重要標志?；谛〈纬傻母锩袢〉昧诵旅裰髦髁x革命的偉大勝利，基于小崗村形成的改革精神取得了改革開放的巨大成就。

一、“大包干”及小崗精神的重要價值

“大包干”及其所蘊育的偉大精神，對中國改革的偉大進程產(chǎn)生了深遠的影響。“大包干”是中國共產(chǎn)黨開辟中國特色社會主義道路揚帆起航的重要標志。小崗“大包干”的歷史貢獻主要在于：首先，它突破了原有的生產(chǎn)關(guān)系、管理體制和分配方式，使廣大農(nóng)民可以進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品分配。在小崗農(nóng)民的示范效應(yīng)下，廣大農(nóng)村掀起了轉(zhuǎn)換土地經(jīng)營方式的熱潮。其次，這場變革還促使“通向共產(chǎn)主義金橋”的烏托邦式的人民公社體制的最終解體，同時又孕育和催生了社會主義市場經(jīng)濟?！吧a(chǎn)要素全方位地流動與組合，打破了所有制界限和地域界限，出現(xiàn)了聯(lián)營經(jīng)濟形式?！盵1]最后，也正是從小崗人按手印的這一年開始，中國共產(chǎn)黨深刻認識到要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須順應(yīng)民意勇于改革。

每逢中國改革的關(guān)鍵節(jié)點，小崗村就成為關(guān)注焦點，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人不斷破除阻礙改革開放的一切思想和體制障礙，表達堅定不移推進改革的決心。黨和政府大力支持家庭承包經(jīng)營政策長期穩(wěn)定不變，允許民眾以不同形式進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等。2016年4月25日，習近平總書記親臨小崗村并感慨道：“當年鄉(xiāng)親們貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標志……雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今天我們在這里重溫改革，就是想告訴大家黨的基本路線要堅持一百年不動搖，繼續(xù)改革開放，續(xù)寫更加輝煌的新篇章?！雹?/p>

二、小崗精神的基本內(nèi)涵

重溫改革，就要重溫改革精神。如何理解小崗精神？小崗村因為“大包干”而聞名，“大包干”是改革開放歷程中的一件對全中國影響深遠的事件。40多年前的“大包干”、“大包干”時代小崗的探索以及沈浩精神都是小崗精神的時代弘揚。需要明確的是，當時全國很多地方都搞起了不同形式的生產(chǎn)責任制，“大包干”是當時各種生產(chǎn)責任制的統(tǒng)稱，它包括“包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶、包干到組、包干到戶”等不同形式，小崗村的“大包干”專指“包干到戶”。小崗村的“大包干”是當時中國農(nóng)村改革的一個縮影，從這個意義上說，小崗精神不是小崗農(nóng)民的獨創(chuàng)，而是億萬中國農(nóng)民的實踐探索結(jié)晶，回顧小崗“大包干”是在回顧中國農(nóng)村改革。那么，“大包干”的成功邏輯是什么，如何理解小崗精神成為分析重點。

(一)從小崗農(nóng)民層面看，小崗精神主要體現(xiàn)為敢闖敢干、敢為人先的改革勇氣

“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作(坐)牢剎(殺)頭也干(甘)心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。”②關(guān)于這段慷慨又悲壯的誓言，讓人深刻認識到了窮則思變，對農(nóng)民的變革作了最廣泛動員的正是貧窮與饑餓；貧窮的原因主要是高度的計劃體制不能按照個人的真實勞動量合理地分配收入，使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少自主權(quán)，缺乏內(nèi)在動力；而簽字蓋章是因為他們的行為在當時涉及到了“是否與社會主義制度有根本性抵觸”的敏感問題，“談包色變”為改革起步設(shè)置了嚴重的政治、理論和思想障礙。小崗人在理論上講不清舊體制的弊端，卻有切身的深刻體會，他們在吃飽肚子的原始沖動下，以敢闖敢干、敢為人先的改革勇氣，借中國最古老的“賭咒發(fā)誓”的方式簽字蓋章、共擔風險。

(二)從安徽地方黨委政府層面看，小崗精神主要體現(xiàn)為務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當?shù)母母锬懽R

“只有做第一個吃螃蟹者的勇氣還不足以讓一個人真正地吃下螃蟹，必須有相應(yīng)的吃下的技巧和膽識才行?！盵2]小崗農(nóng)民的行為受到了來自安徽省委一級的大力支持，體現(xiàn)了務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當?shù)母母锬懽R。時任中共安徽省委第一書記的萬里通過深入調(diào)研認識到：廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性必須要調(diào)動起來才能改變農(nóng)民生活困難的境況，必須用新的辦法和政策調(diào)動農(nóng)民的積極性。經(jīng)過安徽各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的共同醞釀，《關(guān)于目前農(nóng)村經(jīng)濟政策幾個問題的規(guī)定》(簡稱“省委六條”)正式出臺，“六條”的很多內(nèi)容突破了長期無人逾越的禁區(qū)，其基本思想是政策來自群眾，依靠政策發(fā)動群眾，依靠群眾落實政策。在《六條》的激發(fā)下，小崗人搞起了“大包干”。然而，就在“大包干”如火如荼地發(fā)展之際，《人民日報》刊發(fā)的張浩來信及編者按批判包產(chǎn)到戶、包干到戶等是“大逆不道”，一些曾多次因包產(chǎn)到戶受到批評的地區(qū)，不約而同地對安徽展開了各種形式的批判。面對批判引起的恐慌，安徽各級領(lǐng)導(dǎo)干部直面質(zhì)疑與壓力，義無反顧地支持、保護群眾的創(chuàng)造。鳳陽縣委書記陳庭元面對壓力堅定地說：“我是王小二開豬圈，一心門朝南，堅決不改變”;[3]滁縣地位書記王郁昭也做好了為了廣大民眾而被撤職的思想準備，萬里四處奔走發(fā)表了一系列講話，鼓勵基層領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾“如果增產(chǎn)就是好辦法，不增產(chǎn)，減產(chǎn)了，辦法不好就改。實踐是檢驗真理的唯一標準”。[3]190在談“包”色變的大環(huán)境下，敢于以地方一級政府的名義來試驗并推廣包產(chǎn)到戶、包干到戶，敢于以各種變相的形式繼續(xù)推行改革，需要的不僅僅是務(wù)實創(chuàng)新，更需要一種敢于為民擔當與獻身的精神。小崗村“大包干”的成功表現(xiàn)了安徽群眾與政府之間上下聯(lián)動、相互支持呼應(yīng)的默契互動。

(三)從中央層面看，小崗精神主要體現(xiàn)為解放思想、敢試新路的改革智慧

改革是歷史發(fā)展的必然，但這并不是說改革可以完全自發(fā)地產(chǎn)生，改革必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行?！按蟀伞钡某晒嵺`證明，沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，改革就無從談起。在推行“大包干”的過程中，黨中央對安徽的農(nóng)村改革給予了極大的關(guān)懷和支持。但很多地區(qū)的負責人認為包產(chǎn)到戶姓“資”不姓“社”，又開始了對安徽改革的圍攻。但是歷史沒有重演，鄧小平就農(nóng)村政策問題指出：“農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快……鳳陽花鼓中唱的那個鳳陽縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了‘大包干’，也是一年翻身，改變面貌。”[4]這段話不僅極大鼓舞了廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層干部，也為農(nóng)村改革指明了方向；這段話充分說明實踐是檢驗真理的唯一標準，這也是鄧小平支持安徽農(nóng)村改革的哲學邏輯。據(jù)此邏輯，他還在多個場合大力推介安徽的改革做法，從1982年到1986年連續(xù)5年，中央每年都首先發(fā)出指導(dǎo)農(nóng)村改革的文件。黨中央的這些政策，都堅持了四項基本原和改革開放這兩個基本點，集中了群眾的要求和智慧，體現(xiàn)了歷史發(fā)展的趨勢，因而最能動員群眾，使農(nóng)村多年來積蓄的能量集中釋放。這段改革史證明，“黨領(lǐng)導(dǎo)了改革，改革也加強和改善了黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵5]

綜上所述，群眾、地方黨委政府及中央三者間的有效互動所形成的合力使發(fā)端于小村莊的嘗試拉開了整個國家改革的大幕。這種合力的基本精神特質(zhì)就是敢闖敢干、敢為人先，務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當，解放思想、敢試新路即敢闖、敢試、敢擔當，這種精神特質(zhì)是改革的勇氣、膽識與智慧的生動注解。

三、小崗精神的新時代意義

作為特定歷史階段的產(chǎn)物，小崗村的“大包干”只是治窮靈丹，不是致富寶典，只是改革進程中的一場戰(zhàn)役，不是貫穿全局的戰(zhàn)略。但是，小崗精神永不過時，依然是新時代全面深化改革的精神動力。

(一)新時代全面深化改革仍需敢闖敢干、敢為人先的勇氣

40年前，為了不被餓死，干部、群眾寧愿承擔風險也要搞改革。現(xiàn)在有吃有穿了，還需要改革嗎？答案當然是肯定的。人民群眾的肚子飽了，但是錢袋子還不滿，人民群眾的美好生活需要日益增長，但發(fā)展的不平衡不充分等問題凸顯。改革不是一個階段性的任務(wù)，不可能“畢其功于一役”，要做好堅持長期改革的思想準備，并通過改革思路的創(chuàng)新來應(yīng)對不斷變化的形勢。值得警醒的是，面對中央的改革決心、群眾的改革呼聲，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在不同程度上存在改革不力的情況，有的只是紙上寫改革、嘴上談改革，不見具體行動，這種改革不作為的根源在于不求有功但求無過的消極心態(tài)，其危害不亞于腐敗。改革是富強的唯一“通行證”，這就要求我們必須拿出當年敢闖敢干、敢為人先的勇氣用改革來解決改革中出現(xiàn)的問題。

(二)新時代全面深化改革仍需務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔當?shù)哪懽R

改革進入深水區(qū)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否擔得起改革重任，關(guān)鍵在于其立場是否站在人民群眾和中國特色社會主義偉大事業(yè)這邊。萬里曾經(jīng)多次強調(diào)：農(nóng)村改革之所以取得這樣的成就，除了鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志支持和廣大農(nóng)民積極擁護外，還有一條就是得到一批政治思想強，理論水平高，敢于講真話，堅持真理，敢于為人民利益而斗爭的領(lǐng)導(dǎo)干部、理論家、科學家、作家和新聞工作者的堅決支持。改革攻堅，迎難而上，必須要有這樣一批敢于為黨的事業(yè)、人民群眾的利益擔當?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部，以創(chuàng)業(yè)者的奮斗姿態(tài)推進新時代全面深化改革向縱深發(fā)展。

(三)新時代全面深化改革仍需解放思想、敢試新路的智慧

改革的路走得再遠、再光輝，也不能忘記來時的路，不能忘記改革是怎么開始的，不能忘記40多年改革的艱辛歷程，要以改革初始時“闖”、“冒”的精神狀態(tài)繼續(xù)推進改革，而解放思想、敢試新路是基本前提。我們的思想觀念經(jīng)過40多年的洗禮，已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，如不僅注重經(jīng)濟增長的速度，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量，法治思維、綠色發(fā)展理念等深入人心，但是亟待解放的方面依然不少。改革開放之初，鄧小平同志認為就連什么是社會主義都需要解放思想。當前，關(guān)于什么是改革也需要解放思想，而且是一個最根本的問題。習近平總書記反復(fù)強調(diào)：改革就是要拿出壯士斷腕的勇氣對自身進行刮骨療毒，要敢于刀刃向內(nèi)，要勇于自我革命。我們只有切實理解習近平總書記講話的深刻內(nèi)涵，理解改革對于保持黨的先進性、純潔性的重要意義，理解改革對于黨長期執(zhí)政的關(guān)鍵作用，才會真正的將改革推向縱深。從這個意義上說，今天最需要思想解放的，不是民間老百姓，而是那些缺乏遠見、更缺乏擔當?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部?？梢哉f，今天的思想解放和改革決心，比當年更加考驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和政治倫理。

四、小崗精神的新時代弘揚

新時代弘揚小崗精神，必須基于改革的主觀、主體、主導(dǎo)三個視閥，切實地做到三個“必須”。

(一)基于改革的主觀視閥，必須繼續(xù)敢闖敢干，敢為人先

只有敢闖敢干，才能邁出改革的步伐，闖出發(fā)展的新路；敢為人先，就是要走別人沒有走過的路、不敢走的路。為什么中國農(nóng)村改革的突破始于安徽呢？古往今來，安徽人民向來具有敢闖敢干、敢為人先的精神。歷史上的大澤鄉(xiāng)起義，農(nóng)民自發(fā)組織起來第一次向封建政權(quán)發(fā)起挑戰(zhàn)，揭開了數(shù)千年農(nóng)民起義的序幕；建國初的農(nóng)業(yè)“三改”奠定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；60年代初的“責任田”奠定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的干群基礎(chǔ)；改革開放初的“大包干”拉開了中國農(nóng)村改革的序幕；隨之而來的稅費改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革、免除農(nóng)業(yè)稅、兩個清單、林長制等，安徽都在全國先行先試，并且產(chǎn)生了示范性的影響。但是，昨天已經(jīng)成為歷史，時間的列車已經(jīng)把我們帶到了新的站點。40多年的改革開放，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得了輝煌的成就，但是，現(xiàn)在也處在了一個新的歷史方位。在通向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路上，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民必須繼續(xù)保持敢闖敢干、敢為人先的精神狀態(tài)，勇于改革，勇于對自身進行刮骨療毒；敢于擔當，為中國人民的幸福擔當，為中華民族的復(fù)興擔當，為中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政擔當。

(二)基于改革的主體視閥，必須繼續(xù)尊重群眾的創(chuàng)造

小崗村的“大包干”充分印證了人民群眾是歷史前進的動力這一馬克思主義理論觀點，最大的動力和創(chuàng)造力在基層，在群眾，在小崗村、華西村……，正是這一個個在全國地圖上難以標出的“小地方”，將改革的潮頭一次次推向新高。責任田、“大包干”，正是人民群眾的創(chuàng)造推動了一次次制度創(chuàng)新。萬里、王郁昭等農(nóng)村改革先驅(qū)者非常尊重農(nóng)民群眾，他們認真傾聽農(nóng)民訴求、尊重民眾意愿，“這種尊重不僅基于關(guān)愛和同情，更是基于對農(nóng)民這個社會群體的深刻理解，對農(nóng)民在中國社會發(fā)展過程中特殊作用的自覺把握?！?。[6]這是改革家們在改革的關(guān)鍵時刻，將農(nóng)民作為主體來對待和尊重的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)集中表現(xiàn)在尊重群眾的創(chuàng)造。實踐證明，基層民眾的創(chuàng)新精神不僅是社會經(jīng)濟進步的動力源泉，而且是判斷一個區(qū)域社會發(fā)展活力的重要依據(jù)。在未來的改革中尤其是“農(nóng)村經(jīng)濟社會改革中，能否最大限度地激發(fā)基層民眾的創(chuàng)新精神，最大程度地保護和推廣基層民眾的創(chuàng)新成果，將是這一改革能否成功的關(guān)鍵所在?！盵7]

新時代堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須培育以人民為中心的改革思維，做到群眾有所呼，改革有所應(yīng)，而不能自覺不自覺地將“落后”、“自私”、“保守”、“目光短淺”作為農(nóng)民的代名詞。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須繼續(xù)“眼睛向下”、“善于汲取”、“海納百川”，尊重群眾的創(chuàng)造，把群眾的智慧和力量匯聚起來，在群眾的呼聲中尋找改革的答案，用群眾的智慧為群眾謀福利。

(三)基于改革的主導(dǎo)視閥，必須繼續(xù)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用

面對改革帶來的巨大壓力，鄧小平、萬里等同志都帶頭堅定地支持改革，推進改革；在基層，安徽鳳陽縣馬湖公社書記詹紹周，抱定了寧犯錯誤也不回頭的決心，積極推行包產(chǎn)到組；安徽肥西縣山南區(qū)委書記湯茂林，頂住了被人質(zhì)問“率領(lǐng)十萬群眾向何處去”的壓力，積極推行包產(chǎn)到戶；繼小崗村“大包干”之后，安徽省財政廳沈浩同志以一心為民、任勞任怨、扎根基層、致富百姓的無私情懷帶領(lǐng)小崗人實現(xiàn)了又一次新跨越?；仡?0多年的改革歷程，最深刻的體會就是：群眾的首創(chuàng)是本源，中央的支持是保證，而干群的互動是關(guān)鍵，干群有效互動的關(guān)鍵在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”充分發(fā)揮了關(guān)鍵引領(lǐng)的作用。順境逆境看胸襟，大事難事看擔當。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，他在不同場合多次強調(diào)：身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守初心、牢記使命，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中敢于擔當、勇于開拓，發(fā)揮示范帶頭作用。

中國的希望在于改革，農(nóng)村的希望也在于改革。不改革，就缺乏內(nèi)在的活力，就少了自身發(fā)展的能力。所以，說到底，沒有改革，中華民族偉大復(fù)興只能是一句空話。沒有改革，鄉(xiāng)村也就無以振興。新時代必須新作為，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在以“敢闖、敢試、敢擔當”為核心內(nèi)涵的小崗精神的激勵下，中國共產(chǎn)黨一定能夠帶領(lǐng)中國人民全面深化改革，全面建成社會主義現(xiàn)代化國家，進而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

注釋：

(1)大包干帶頭人嚴金昌口述。

(2)來源于小崗村大包干紀念館。