“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)” 推進(jìn)政策扶持精準(zhǔn)落地

為深入落實(shí)人社部、山東省人社廳關(guān)于“提供全方位公共就業(yè)服務(wù)”的工作部署以及日照市政府推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果與政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)深度融合的發(fā)展要求，日照市各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持換位思考、主動(dòng)服務(wù)、有求必應(yīng)、無(wú)需不擾、結(jié)果評(píng)價(jià)的理念，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”應(yīng)用，著力完善信息發(fā)布、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)智慧化服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)高效對(duì)接和扶持政策精準(zhǔn)落地。

主動(dòng)對(duì)接" 精準(zhǔn)推送

確保就業(yè)政策服務(wù)落實(shí)落地

圍繞穩(wěn)就業(yè)、招人才、強(qiáng)保障、促和諧等重點(diǎn)工作，日照市人社系統(tǒng)創(chuàng)新開(kāi)展“政策云宣講”活動(dòng)。通過(guò)線(xiàn)上、云端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采取直播、錄播等形式，集中宣傳解讀就業(yè)社保領(lǐng)域政策，持續(xù)推出“政策云宣講”活動(dòng)19期，適時(shí)開(kāi)展線(xiàn)下面對(duì)面政策宣講30場(chǎng)次、直接惠及服務(wù)對(duì)象2萬(wàn)人次。今年以來(lái)，先后舉辦企業(yè)賦能大講堂，開(kāi)展“日照市第三屆涉企惠企政策大集”“惠企政策專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)”“就業(yè)政策宣講進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，多渠道宣傳解讀惠企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策。持續(xù)推進(jìn)“政策找人”“服務(wù)找人”，依托山東公共就業(yè)和人才服務(wù)信息系統(tǒng)，通過(guò)靈活就業(yè)人員、登記失業(yè)人員、就業(yè)資金管理三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)信息比對(duì)，面向政策潛在享受對(duì)象，累計(jì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等政策宣傳短信16.8萬(wàn)條，提醒其及時(shí)申領(lǐng)，確保各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼政策普惠共享。針對(duì)社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)等高頻服務(wù)事項(xiàng)，綜合運(yùn)用容缺受理、建立信息共享機(jī)制、幫辦代辦等方式，“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”，切實(shí)提升服務(wù)對(duì)象辦事體驗(yàn)感。截至7月底，全市累計(jì)撥付就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金6285.93萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.27%。其中，發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼4153.32萬(wàn)元，零就業(yè)家庭困難人員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

積極推進(jìn)“雙全雙百”企業(yè)全生命周期“扶持補(bǔ)貼”主題服務(wù)事項(xiàng)場(chǎng)景建設(shè)。成立“扶持補(bǔ)貼”主題服務(wù)事項(xiàng)場(chǎng)景開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)班，多次集中討論研究開(kāi)發(fā)事項(xiàng)，并組織專(zhuān)班人員到溫州學(xué)習(xí)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，確定通過(guò)三個(gè)一件事辦理的方式推進(jìn)場(chǎng)景建設(shè)。即：通過(guò)就業(yè)補(bǔ)貼一件事（含用人單位吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼）、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼一件事（含小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款推薦、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼）、培訓(xùn)補(bǔ)貼（鑒定補(bǔ)貼）一件事的方式進(jìn)行場(chǎng)景建設(shè)。其中創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼一件事，專(zhuān)班在省事項(xiàng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，新添加了“創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼”事項(xiàng)，形成了四個(gè)事項(xiàng)一件事辦理。目前，已完成場(chǎng)景中三個(gè)一件事辦理事項(xiàng)的清單及相關(guān)材料梳理工作，正與市政府對(duì)接場(chǎng)景系統(tǒng)模塊建設(shè)事宜。

摸清底數(shù)" "動(dòng)態(tài)跟蹤

全力服務(wù)保障企業(yè)用工

在先期開(kāi)展“迎新春送溫暖 穩(wěn)崗留工”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，日照市人社部門(mén)會(huì)同發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，針對(duì)全市2310家“四上”企業(yè)，進(jìn)一步加大摸排力度，全市352名人社服務(wù)專(zhuān)員對(duì)接聯(lián)系企業(yè)（項(xiàng)目）1956家，其中，重點(diǎn)缺工企業(yè)27家，缺工5225人。各級(jí)通過(guò)基層摸排、線(xiàn)上求職登記統(tǒng)計(jì)等方式收集求職信息2486人，建立起缺工企業(yè)、人力資源供給、用工服務(wù)專(zhuān)員等3項(xiàng)清單，并落實(shí)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。全市60場(chǎng)線(xiàn)下招聘活動(dòng)按計(jì)劃以及“百千萬(wàn)招聘活動(dòng)”等6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。目前，已組織民營(yíng)企業(yè)招聘月、“人才集市”“天天招聘雙選會(huì)”等招聘活動(dòng)50場(chǎng)，開(kāi)展“技工院校頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃”，日照威奕汽車(chē)等16家企業(yè)階段性幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工缺口難題，開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)699人。1712家單位提供崗位4.3萬(wàn)個(gè)，收到簡(jiǎn)歷2.62萬(wàn)份，初步達(dá)成意向1.31萬(wàn)人。莒縣人社局率先搭建人力資源大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，采集完成1195個(gè)村莊農(nóng)村適齡勞動(dòng)力信息53.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員就業(yè)登記、社保繳費(fèi)、社保卡服務(wù)、參保信息查詢(xún)等業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理。累計(jì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送招工及政策信息260萬(wàn)余條，為8211家個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款12.99億元，扶持 2 萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

接下來(lái)的工作中，各級(jí)將繼續(xù)動(dòng)態(tài)完善企業(yè)用工需求等3張清單，推進(jìn)完善企業(yè)用工保障服務(wù)數(shù)字平臺(tái)應(yīng)用。加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合，有序開(kāi)展就業(yè)市場(chǎng)招聘活動(dòng)，暢通信息渠道;組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)缺工企業(yè)簽訂合作協(xié)議，加強(qiáng)與西部地區(qū)轉(zhuǎn)移人口大市聯(lián)系對(duì)接，建立用工信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，幫助企業(yè)解決缺工難題。

容缺受理" 快審快撥

切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)重要作用

積極探索“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”服務(wù)模式，失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)、企業(yè)穩(wěn)崗返還和職工技能提升補(bǔ)貼，均采取外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核、公開(kāi)公示和社保卡（企業(yè)賬戶(hù)）發(fā)放的經(jīng)辦模式，實(shí)現(xiàn)了失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上經(jīng)辦。全省第一筆失業(yè)補(bǔ)助金23600元由日照市在2020年7月15日發(fā)出。相關(guān)做法在山東省就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍典型做法專(zhuān)報(bào)》上進(jìn)行了介紹推廣。

打破穩(wěn)崗返還“申報(bào)—審核—撥付”工作流程，創(chuàng)新容缺環(huán)節(jié)、快審快撥，將撥付資金環(huán)節(jié)前置，在全省率先通過(guò)“先撥付、再申請(qǐng)”方式向企業(yè)撥付穩(wěn)崗返還資金，企業(yè)“零跑腿、零材料”即可享受到穩(wěn)崗返還政策，最大限度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗返還資金“應(yīng)返盡返”。2020年穩(wěn)崗返還企業(yè)數(shù)量是2019年度的9倍，返還資金金額是2019年度的3倍。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被日照市委改革辦以“改革惠民日照市實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還‘預(yù)撥付’制度 援企穩(wěn)企助力改革發(fā)展”為題進(jìn)行宣傳。2020年，全市共支出失業(yè)保險(xiǎn)金7946萬(wàn)元，代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1321萬(wàn)元，失業(yè)補(bǔ)助金7232萬(wàn)元，穩(wěn)崗補(bǔ)貼9580萬(wàn)元，企業(yè)職工技能提升補(bǔ)貼767萬(wàn)元，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼702萬(wàn)元。今年上半年，日照市共為7659人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金 5159萬(wàn)元，代繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)995萬(wàn)元，為16211人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金2881萬(wàn)元。同時(shí)，抓好三個(gè)“突出”，即突出抓好政策經(jīng)辦協(xié)同，突出抓好業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，突出抓好失業(yè)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控，確保失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策落實(shí)。目前，全市首批9700余家單位已進(jìn)入公示程序，占全部參保單位的88%，待公示期滿(mǎn)、單位確認(rèn)信息后，及時(shí)撥付返還資金。