近年來,浙江省寧波市江北區(qū)以“穩(wěn)就業(yè)”為主基調(diào),深入實(shí)施“甬上樂業(yè)”計(jì)劃,以深化“高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)”和“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī),通過就業(yè)援助行動(dòng)、護(hù)航企業(yè)行動(dòng)、春風(fēng)送崗行動(dòng)“三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,努力打造具有“江北特色”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作保障體系。
近三年來,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.4萬個(gè),幫扶失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.8萬人,其中就業(yè)困難人員4900余人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,全區(qū)就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。省人大常委會(huì)調(diào)研期間對(duì)江北區(qū)《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施情況和就業(yè)工作開展情況給予高度肯定,認(rèn)為江北區(qū)工作扎實(shí)到位,各項(xiàng)政策落實(shí)有力,為全省乃至全國貢獻(xiàn)了好經(jīng)驗(yàn)好做法。
優(yōu)化環(huán)境 打造就業(yè)服務(wù)“福地”
通過主動(dòng)把脈梳理企業(yè)用工需求,深化“放管服”改革,著力構(gòu)建精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)體系。
企業(yè)服務(wù)“再擴(kuò)面”" " 對(duì)轄區(qū)123家重點(diǎn)企業(yè)及39家中小企業(yè)落實(shí)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,150家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施就業(yè)登記,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和用工需求變化。建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào)月報(bào)和季度就業(yè)形勢(shì)研判,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶。
勞務(wù)對(duì)接“再加速”" "搭建特色用工服務(wù)平臺(tái),依托“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)品牌,三年來累計(jì)舉辦退役軍人專場(chǎng)、“啟航江北”高校畢業(yè)生巡回招聘會(huì)等各類招聘會(huì)40余場(chǎng),2000余家(次)企業(yè)參與,提供崗位達(dá)5萬余個(gè),進(jìn)場(chǎng)洽談人數(shù)達(dá)1.2萬人次,共6000余人與企業(yè)達(dá)成意向。
營商環(huán)境“再優(yōu)化”" "積極實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例下調(diào)政策,2019年全年減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3600余萬元惠及1.4萬家企業(yè)16余萬在職人員;積極落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)作用,去年以來發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼近億元萬元,其中近55%的企業(yè)補(bǔ)貼金額過萬元。2020年疫情期間,出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見》人社部門相關(guān)條款實(shí)施細(xì)則,涉及4方面7款返崗補(bǔ)助、用工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助等各方面內(nèi)容,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼近千萬,惠及企業(yè)6600家。政策實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)經(jīng)辦“跑零次”、發(fā)放“智能無感”,直達(dá)基層、惠企利民。通過穩(wěn)崗返還政策紅利,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力優(yōu)化提升營商環(huán)境。
搭建平臺(tái) 構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)孵化“高地”
江北區(qū)積極推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng),努力搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)載體,營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
“賽”“會(huì)”引鳳凰" 自2010年以來,江北區(qū)每兩年舉辦一次創(chuàng)業(yè)文化周,目前已連續(xù)舉辦5屆,成為江北民生保障領(lǐng)域的靚麗“名片”。積極承辦中國(寧波)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,堅(jiān)持以“落地”為導(dǎo)向,成功吸引50余個(gè)智能制造創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶。常態(tài)化舉辦“電商直播”“跨境電商營銷”講座、“創(chuàng)業(yè)零距離”企業(yè)觀摩、創(chuàng)業(yè)集市等活動(dòng),吸引近萬名創(chuàng)業(yè)者參與,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。
“廠器園區(qū)”領(lǐng)風(fēng)騷" 圍繞“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”創(chuàng)建,通過閑置廠房改建及樓宇資源開發(fā),建成了一批以“8號(hào)公園”“工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)孵眾創(chuàng)空間”、云創(chuàng)1986青年小鎮(zhèn)為代表的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體。截至目前,全區(qū)已建成并投入使用創(chuàng)業(yè)孵化器39家,面積達(dá)51萬平方米,共有入駐企業(yè)1200余家;全區(qū)擁有國家級(jí)眾創(chuàng)空間2家,省級(jí)眾創(chuàng)空間4家,市級(jí)眾創(chuàng)空間6家。同時(shí),積極引導(dǎo)各行各業(yè)增收致富和就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造了一批農(nóng)村專業(yè)合作社、“鄉(xiāng)村廚娘”農(nóng)家樂、巾幗民宿等亮點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目。
“政企對(duì)接”促創(chuàng)業(yè)" 成立全市首家“創(chuàng)業(yè)俱樂部”,開通全市首條就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線“88001791”,搭建全區(qū)首家新型創(chuàng)業(yè)孵化器——“零壹創(chuàng)客咖啡”,以“月有講座、季有沙龍”的形式,搭建便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái),被譽(yù)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“江北模式”。以“最多跑一次”改革為契機(jī),加快創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等政策辦理兌現(xiàn)。截至2020年底,江北區(qū)創(chuàng)業(yè)俱樂部會(huì)員已發(fā)展到736名,其中已有566人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例達(dá)到1:7以上。江北創(chuàng)業(yè)俱樂部會(huì)員已發(fā)展到725名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例達(dá)到1:7以上。全區(qū)累計(jì)發(fā)放小額貸款1453家,總計(jì)金額3.55億元,幫助1453名失業(yè)人員、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)7448人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
聚焦需求""從開辟就業(yè)扶貧“基地”
江北區(qū)緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)”的目標(biāo),努力鞏固就業(yè)脫貧攻堅(jiān)成果。
扶貧機(jī)制“新定位”制訂出臺(tái)《江北區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022)》,推動(dòng)“中短期就業(yè)扶貧”向“高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)”轉(zhuǎn)變。大力推出“愛心崗位”,對(duì)企業(yè)提供的就業(yè)崗位要求“四不限”“零門檻”吸納冊(cè)亨籍務(wù)工人員,從“家門”到“廠門”全程護(hù)送冊(cè)亨務(wù)工人員來甬。三年來累計(jì)舉辦東西部扶貧招聘會(huì)7場(chǎng),為冊(cè)亨當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供就業(yè)崗位7720個(gè),2020年以來完成建檔立卡勞動(dòng)力批量轉(zhuǎn)移就業(yè)376人。
扶持政策“新升級(jí)”" 通過崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、第三方職介補(bǔ)貼、招聘補(bǔ)貼等專項(xiàng)政策,構(gòu)建全方位就業(yè)扶貧政策扶持體系,提高社會(huì)參與率。2020年累計(jì)受理扶貧企業(yè)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼100余萬元,惠及近400名冊(cè)亨建檔立卡貧困勞動(dòng)者。組織開展2020年江北冊(cè)亨“就業(yè)之星”“技能達(dá)人”“幫扶先鋒”“勞務(wù)協(xié)作示范基地”等先進(jìn)評(píng)選表彰活動(dòng),成立冊(cè)亨在江北臨時(shí)黨支部,邀請(qǐng)支部書記楊艷參與江北兩會(huì),提升冊(cè)亨籍人員在甬政治待遇和榮譽(yù)感。
技能培訓(xùn)“新常態(tài)”" 聯(lián)合冊(cè)亨縣人社局,出臺(tái)《江北區(qū)—冊(cè)亨縣貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,推進(jìn)江北—冊(cè)亨“三送三助”家政技能扶貧項(xiàng)目,開設(shè)汽車維修 “訂單班”,組織電工、中式烹飪、林下雞養(yǎng)殖等各類技能提升班,幫助冊(cè)亨勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。三年來江北區(qū)撥付冊(cè)亨縣就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助資金758萬元,用以冊(cè)亨縣開展技能培訓(xùn)。累計(jì)開設(shè)特色專業(yè)培訓(xùn)班148期培訓(xùn)7945人,其中建檔立卡4791人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)2911人。就業(yè)中心因工作推進(jìn)有力,2次被央視新聞報(bào)道,2019年度被評(píng)為“黔西南州脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”、推薦為“貴州省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。