自年前人社部等七部門部署開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動以來,全國各地紛紛出臺政策,送溫暖留心、強政策留崗、穩(wěn)生產留工、優(yōu)服務留人,有效引導了農民工等務工人員就地安心過年,并為重點企業(yè)和其他春節(jié)期間有用工需求的用人單位提供了用工保障。
“一年之計在于春”,隨著春節(jié)假期的結束,組織農村勞動力節(jié)后有序外出務工的工作也已緊鑼密鼓開展了起來。本期就讓我們看看,在穩(wěn)崗留工、穩(wěn)定就業(yè)方面,全國各地都有哪些創(chuàng)新做法和有效舉措。
北京市
北京市人社局會同市總工會、市企業(yè)聯(lián)合會、市工商聯(lián)發(fā)布《關于做好外來務工人員留京過年期間穩(wěn)定勞動關系工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_,保障外來務工人員工資福利待遇。指導用人單位妥善安排好包括外來務工人員等職工群眾的工作和休息時間,并依法足額支付工資。鼓勵訂單較多、生產任務重、需要不間斷工作的用人單位,在確保安全底線的前提下,協(xié)商制定職工春節(jié)錯峰放假、彈性休假、薪酬標準等計劃,落實職工合法權益。
《通知》指出,采取多種形式開展穩(wěn)就業(yè)服務。指導用人單位穩(wěn)定外來務工人員在京過節(jié)期間的勞動關系,規(guī)范用工行為,不得違法終止或解除勞動合同。利用“共享用工”平臺,引導余缺調劑,促進企業(yè)間用工平衡。指導用人單位通過工會組織與外來務工人員協(xié)商春節(jié)期間工資待遇、靈活用工方式等,穩(wěn)定就業(yè)崗位。
《通知》提出,利用媒體、網站和微信等平臺,重點針對外來務工人員大力開展健康宣傳工作。同時,本市各級工會、各級企聯(lián)和工商聯(lián)還將組織“送溫暖”活動,慰問堅守崗位的外來務工人員,鼓勵用人單位關心關愛外來務工人員。
重慶市
節(jié)前,重慶市人社局等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于支持企業(yè)2021年春節(jié)期間穩(wěn)崗留工的通知》,在全市廣泛開展“送溫暖留心、強政策留崗、穩(wěn)生產留工、優(yōu)服務留人”專項行動,為留渝員工,精心準備了“新年大禮包”。
鼓勵企業(yè)持續(xù)生產,制定錯峰放假和調休計劃,以崗留工、以薪留工。對于春節(jié)期間到崗工作的員工,依照有關規(guī)定,按節(jié)假日加班落實其薪酬待遇。鼓勵企業(yè)結合需要靈活安排員工在崗培訓和技能提升培訓,按規(guī)定落實職業(yè)技能培訓補貼。
強化實施重點企業(yè)用工調度保障機制,支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強對接,開展用工余缺調劑。開發(fā)一批消殺防疫、社區(qū)服務等臨時公益性崗位,過渡安置難以通過市場渠道就業(yè)的登記失業(yè)城鄉(xiāng)勞動者。
持續(xù)不間斷開展線上招聘活動,通過智能就業(yè)平臺等渠道廣泛發(fā)布崗位信息。將節(jié)日期間留渝求職的外來務工人員作為重點服務對象,組織開展就業(yè)援助月、春風行動等公共就業(yè)服務活動,面向重點群體提供至少1次職業(yè)指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目,幫助其提前鎖定就業(yè)崗位,促進其留渝就業(yè)。
對安排外地員工留渝過年并發(fā)放不低于300元“留崗紅包”的本市各類企業(yè)按照每人300元的標準,由當?shù)卣块T給予企業(yè)一次性留工補貼,每戶企業(yè)最高30萬元。
河南省
節(jié)前,河南省人社廳等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動的通知》,鼓勵企業(yè)結合生產經營實際,采取發(fā)放留崗紅包、過年禮包,安排文化娛樂活動、提高食宿標準等措施,竭盡所能提供暖心、貼心服務,吸引職工就地過年、在企休假。加強與兄弟省份的協(xié)作,在外出務工人員比較集中的浙江、江蘇、上海、廣東、福建展開專項對接活動,兩地政府“面對面”,幫助豫籍在外務工人員落實好工資、休假等待遇保障,讓河南老鄉(xiāng)能夠感受到來自家鄉(xiāng)的關心。針對留守老人、婦女、兒童組織開展送愛心幫扶行動,讓外出務工人員安心“留崗”。此外,對于外出務工比較集中的市縣區(qū)實施大數(shù)據監(jiān)測,做到防疫情、防失業(yè)兩不誤。
河北省
組織穩(wěn)崗服務活動
在做好疫情防控的基礎上,組織豐富多彩的“送溫暖”活動,開展集體過年活動,主動向本地農民工等務工人員發(fā)布倡議書、慰問信,鼓勵引導農民工等務工人員留在就業(yè)地安心生活、舒心過年。鼓勵引導企業(yè)采取以崗留人、以薪留工、發(fā)放“留崗紅包”、給予“過年禮包”、改善就餐條件、安排文化娛樂活動等措施,吸引外地員工盡量就地過年。
加強職業(yè)技能培訓
實施職業(yè)技能提升行動,開展“互聯(lián)網+職業(yè)技能培訓”計劃,支持鼓勵務工人員參與線上職業(yè)技能培訓,向各類勞動者、職業(yè)培訓機構全面開放“中國職業(yè)培訓在線”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓在線”“新職業(yè)在線學習平臺”等線上平臺,構建以學員為中心、以優(yōu)質培訓資源和師資為主導、以信息技術為支撐的自主學習系統(tǒng),開展線上線下融合授課培訓。
優(yōu)化失業(yè)保險經辦服務
引導企業(yè)不裁員、少裁員,按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。繼續(xù)實施失業(yè)保險擴圍政策,按規(guī)定落實失業(yè)保險金、失業(yè)補助金等各項失業(yè)保險待遇。開通經辦服務咨詢電話,優(yōu)先采取線上方式申領失業(yè)保險待遇;對線上申領確有困難的,通過電話指導、上門服務、增設“潮汐”窗口等方式,幫助失業(yè)人員方便快捷申領待遇。
維護勞動者合法權益
用人單位要按照有關規(guī)定按時足額支付勞動者工資。根據疫情防控需要,與勞動者協(xié)商錯峰放假、彈性休假,減少不必要的流動聚集。對企業(yè)安排員工在法定節(jié)假日、休息日加班的,依法安排補休或支付加班工資,積極維護職工合法權益。
做好返鄉(xiāng)返崗服務保障
開展農民工“點對點、一站式”返崗復工服務,及時收集發(fā)布用工信息,加強輸出地和輸入地信息對接和勞務協(xié)作,引導有序外出就業(yè)。各地可結合實際設立穩(wěn)崗留工服務專線和就業(yè)服務站點,暢通用工服務渠道。
鼓勵返鄉(xiāng)農民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)
發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園等作用,優(yōu)先支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工創(chuàng)業(yè),積極投身鄉(xiāng)村建設,帶動更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開發(fā)一批防疫消殺、保潔環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務等臨時性公益崗位,根據工作任務和工作時間,給予一定的崗位補貼和社會保險補貼,補貼期限最長不超過6個月,所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。優(yōu)先幫助脫貧人口、農村低收入人口、就業(yè)困難人員等穩(wěn)崗就業(yè),為重點企業(yè)、重點項目和其他春節(jié)期間有用工需求的用人單位提供用工保障。
加強人力資源供給
實施企業(yè)用工情況報告制度,動態(tài)掌握企業(yè)用工需求和勞動者務工需求,及時幫助解決企業(yè)用工問題。
強化全方位公共就業(yè)服務
各級公共就業(yè)服務機構持續(xù)開展“春風行動”“就業(yè)援助月”等線上招聘活動,加大招聘信息推介力度。
江蘇省
江蘇省人社廳等7部門25日聯(lián)合下發(fā)了《關于開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動的通知》,指導企業(yè)通過以薪留工、錯峰調休、發(fā)放紅包和年貨禮包等積極舉措吸引員工就地過年、在企休假。組織開展上門慰問、集中過年等多種形式的“送溫暖”活動,有條件的地區(qū)可向留崗員工發(fā)放新春消費券、通信費和延遲返鄉(xiāng)交通費等各項補貼,盡可能解除外來務工人員在蘇過年的后顧之憂。
科學制定春節(jié)前后生產計劃、停產檢修計劃以及錯峰避峰放假調休計劃。強化實施重點企業(yè)用工調度保障機制,指導和規(guī)范用工富余企業(yè)與階段性缺工企業(yè)開展用工余缺調劑,促進企業(yè)間用工平衡。對節(jié)日期間留工比例較高的企業(yè)可按規(guī)定預撥職業(yè)培訓補貼,并適當提高補貼標準。有條件地區(qū)可對節(jié)日期間穩(wěn)崗留工成效明顯重點企業(yè),根據留崗員工比例給予適當獎勵。
精準識別困難群眾,及時提供各類救助幫扶。按規(guī)定及時落實失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、臨時生活補助等各項待遇,做到政策力度不減小、政策落實不斷檔。重點關注留守老人和留守子女,提供針對性幫扶和關愛服務。持續(xù)加強對脫貧人口、農村低收入人口等重點群體的跟蹤幫扶,優(yōu)先支持就近就業(yè)、外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務等臨時性崗位,兜底安置確實難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的困難人員。
安徽省
鼓勵留在就業(yè)地過年
充分發(fā)揮與滬蘇浙、珠三角等地勞務對接機制作用,切實發(fā)揮皖籍農民工駐外工作站點優(yōu)勢,協(xié)調引導省外皖籍務工人員等留在當?shù)剡^年;對留在務工地過年的農民工等務工人員,在做好疫情防控的基礎上,積極組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動。
全力穩(wěn)定就業(yè)崗位
引導企業(yè)合理安排生產,鼓勵制定錯峰放假和調休計劃,以崗留工、以薪留工。鼓勵企業(yè)結合需要靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓,引導企業(yè)不裁員、少裁員,按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓補貼等相關政策。支持重點行業(yè)開展以工代訓,按照國家政策,結合實際適當提高補貼標準。
各類人力資源服務機構和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄中高風險地區(qū)勞動者的招聘信息;各類用人單位不得以來自中高風險地區(qū)為由拒絕招用求職人員;對因疫情導致勞動者暫不能返崗提供正常勞動的,企業(yè)不得解除勞動合同或退回勞務派遣用工。
在活動期間廣泛開展政策宣講,重點介紹扶持就業(yè)、促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的相關政策,大力宣傳鼓勵就地過年以及支持農民工、就業(yè)困難人員、脫貧人口、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
支持企業(yè)生產經營
強化實施重點企業(yè)用工調度保障機制,優(yōu)先支持重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)生產、保障供應。加大對留在務工地過年人員較多企業(yè)的訂單生產情況的摸排,做好穩(wěn)生產幫扶工作。
充分發(fā)揮“共享用工”機制,支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強對接,開展用工余缺調劑,優(yōu)先安置留在務工地過年人員,并可適當提高補助標準。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用,引導行業(yè)協(xié)會根據行業(yè)企業(yè)的生產經營特點,協(xié)調行業(yè)內實力強、訂單多的企業(yè)開展訂單調劑、半成品收購、原材料及產品銷售渠道調劑等幫扶。
著力提升服務水平
統(tǒng)籌開展“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項活動,常態(tài)化開展“2+N”系列招聘,鼓勵各類人力資源服務機構有序組織線下服務,持續(xù)不間斷開展線上招聘活動,積極推廣應用“職等你來”就業(yè)需求登記小程序,加大崗位信息、“空中”招聘、抖音招聘、網上面試、網絡培訓等服務供給,多頻次、分行業(yè)、分崗位、分群體舉辦特色鮮明的專場招聘,靶向推送崗位信息,促進精準匹配。
面向重點群體開展“131”服務,提供至少1次職業(yè)指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目。開通快速申領通道,及時對符合條件人員兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇、臨時生活補助等。
湖北省
穩(wěn)定勞動關系
了解掌握本地區(qū)外來務工人員基本情況,指導用人單位規(guī)范用工行為,穩(wěn)定外來務工人員在鄂過年期間的勞動關系,不得違法終止或解除勞動合同。引導企業(yè)合理安排生產、錯峰放假調休,以崗留工、以薪留工、以情留工。落實好職業(yè)培訓補貼等政策,引導企業(yè)不裁員、少裁員。
加強對共享用工的指導和服務,維護好勞動者在共享用工期間的合法權益。強化重點企業(yè)用工調度保障機制,支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產不飽和、富余員工較多的企業(yè)開展用工余缺調劑,促進企業(yè)間用工平衡。對接數(shù)字平臺型企業(yè),擴大靈活就業(yè)崗位供給。
提前謀劃節(jié)后有序務工,組織開展“春風行動”,多頻次、分行業(yè)、分崗位舉辦線上線下專場招聘,為有工作意向的外來務工人員提供崗位推薦服務。對脫貧人口、退捕漁民、農村低收入人口等重點幫扶對象,優(yōu)先穩(wěn)崗就業(yè),優(yōu)先兜底幫扶。
保障合法權益
指導用人單位通過集體協(xié)商等方式,妥善安排好包括外來務工人員等職工群眾的工作和休息時間,依法安排加班,依法足額支付工資和加班工資。鼓勵訂單較多、生產任務重、需要不間斷工作的用人單位,在堅決守住職業(yè)安全底線的前提下,協(xié)商制定職工春節(jié)錯峰放假、彈性休假、薪酬標準等計劃,落實職工權益。
充分發(fā)揮基層調解組織作用,盡可能通過協(xié)商和調解方式及時化解工資糾紛:暢通勞動保障維權渠道,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,推進根治欠薪冬季專項行動。
送溫暖暖人心
全省各級協(xié)調勞動關系三方組織形式多樣的“迎新春送溫暖”活動,鼓勵企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”“過年禮包”, 落實好工資、休假等待遇保障,讓留鄂外來務工人員感受到在“家”團圓的溫暖。
湖南省
湖南省通過送紅包留人、送溫暖安心、送補貼穩(wěn)崗,為外出務工人員解決實際困難,為企業(yè)免除后顧之憂;更通過送崗位、送培訓、送政策為年后的工作作出了鋪墊。
送崗位到家
各地確保就業(yè)服務不斷線,深入開展“就業(yè)援助月”“春風行動”“點亮萬家燈火”等公共就業(yè)服務活動。通過“湘就業(yè)”平臺等渠道廣泛宣傳發(fā)布崗位,特別是有針對性地將招聘會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,把崗位送到群眾家門口。
暢通農民工失業(yè)登記、求職創(chuàng)業(yè)服務、失業(yè)保險金申領等渠道,面向重點群體深入推進“311”就業(yè)服務行動。開通快速申領通道,及時兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇、臨時生活補助,有條件的地方可結合實際提供心理咨詢、臨時住所等。
送培訓到人
大力實施職業(yè)技能提升行動計劃,進一步加大農民工職業(yè)技能培訓力度,開設一批面向重點缺工行業(yè)的“技能人才訓練營”。
通過推廣工學一體化、互聯(lián)網+職業(yè)培訓、職業(yè)培訓包及項目制培訓等方式,滿足新生代農民工多樣化、個性化培訓需求。鼓勵從資金、政策等方面加大對農民工職業(yè)培訓扶持力度。對開展項目制職業(yè)技能培訓的,可先行撥付不少于30%的職業(yè)技能培訓補貼資金,具體實施辦法由各地根據實際情況確定。
送政策入戶
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度,加強創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓和跟蹤服務,幫助符合條件的人員申請享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。
擴大農民工就地就近就業(yè)機會,組織參與春播春種農業(yè)生產、城鄉(xiāng)基礎設施建設和以工代賑項目。開發(fā)一批臨時性崗位,幫扶確實難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的務工人員。對脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象,優(yōu)先穩(wěn)崗就業(yè)、優(yōu)先兜底安置。
四川省
送溫暖行動
組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動,引導務工人員留在就業(yè)地安心過春節(jié)。鼓勵企業(yè)結合生產經營實際,采取發(fā)放留崗紅包、過年禮包、安排文化娛樂活動等措施,吸引職工就地過年、在企休假。
穩(wěn)崗位行動
引導企業(yè)合理安排生產,鼓勵制定錯峰放假和調休計劃,以崗留工、以薪留工;鼓勵企業(yè)結合需要靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓,對不裁員、少裁員的企業(yè),按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓補貼等相關政策。
穩(wěn)生產行動
強化實施重點企業(yè)用工調度保障機制,優(yōu)先支持重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)生產、保障供應;引導階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強對接,開展用工余缺調劑。
優(yōu)服務行動
持續(xù)不間斷開展線上招聘活動,有序組織線下服務,加大崗位信息、遠程招聘、網上面試、網絡培訓等服務供給,多頻次、分行業(yè)、分崗位舉辦特色鮮明的專場招聘,對農民工、脫貧人口、就業(yè)困難人員等重點群體提供1次職業(yè)指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目的“131”服務。
陜西省
突出送溫暖穩(wěn)崗留工
組織形式多樣的“送溫暖”活動,鼓勵引導農民工等務工人員留在就業(yè)地安心過年,重點幫扶脫貧人口、農村低收入人口、就業(yè)困難人員等穩(wěn)崗就業(yè),為重點企業(yè)、重點項目和其他春節(jié)期間有用工需求的用人單位提供用工保障。
加強勞動保護關愛職工
鼓勵引導企業(yè)采取以崗留人、以薪留工、改善就餐條件、安排文化娛樂活動等措施,吸引外地員工盡量留在就業(yè)地安心過年。
用人單位應落實勞動保護和疫情防控有關規(guī)定,進一步建立健全勞動保護工作制度,為勞動者提供必備的防護用品,科學合理調整工作時間,切實保障勞動者身體健康和生命安全。
保障勞動者合法權益
用人單位按照有關規(guī)定按時足額支付勞動者工資。根據疫情防控需要,與勞動者協(xié)商錯峰放假、彈性休假,減少不必要的流動聚集等。
加強政策支持穩(wěn)崗
鼓勵企業(yè)靈活安排在崗培訓和技能提升培訓,按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓補貼等相關政策。
2021年2月份,在省內各市就業(yè)未返鄉(xiāng)的市外農民工參加線上培訓時間超過36課時的,按每人450元給予線上培訓補貼,所需資金從職業(yè)技能提升專賬資金列支。留在省外務工地過年的陜西省脫貧農村勞動力轉移就業(yè)交通補貼時限延長至2021年底。優(yōu)化經辦服務,按規(guī)定快速便捷落實各項失業(yè)保險待遇。
做好返鄉(xiāng)返崗服務保障
發(fā)揮勞務輸出站、人力資源機構作用,做好勞務輸出地和輸入地的對接,根據需要組織開展農民工返鄉(xiāng)返崗“點對點”運輸并落實相關補貼。
引導返鄉(xiāng)返崗農民工自覺遵守疫情防控要求;用人單位要保持與務工人員的溝通聯(lián)系,做好企業(yè)生產、人員返崗計劃銜接,合理安排返崗。
遼寧省
開展穩(wěn)崗留工活動
持續(xù)開展重點企業(yè)用工調度保障工作,優(yōu)先確保重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)生產、用工有保障。
開展公共服務招聘活動
開展“就業(yè)援助月”“春風行動”" " "等公共就業(yè)服務活動,不間斷組織開展特色專場線上線下招聘活動,為企業(yè)和勞動者搭建供需對接平臺。對脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象,優(yōu)先支持外出就業(yè),優(yōu)先穩(wěn)崗就業(yè),優(yōu)先兜底幫扶。
實施勞動監(jiān)察專項行動
加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,開展清理整頓人力資源市場秩序專項執(zhí)法行動,依法取締“黑中介”,查處就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。持續(xù)暢通投訴舉報通道,重拳打擊拖欠農民工工資違法行為,根治欠薪,查處違法案件,全力保障農民工合法權益。
提供返鄉(xiāng)返崗服務保障
根據春節(jié)前后企業(yè)開工復工和農民工返鄉(xiāng)返崗情況,會同相關部門提供“點對點”專車、專列、專機服務。對春節(jié)前后有規(guī)模用工需求的企業(yè),采取有組織、有計劃統(tǒng)一送達的方式,為農民工提供“出家門進車門、下車門進廠門”運輸服務。
優(yōu)化失業(yè)保險服務
落實失業(yè)保險階段性降費率、穩(wěn)崗返還等政策,進一步提高參保企業(yè)政策享受率。根據物價漲幅及時啟動社會保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼。
強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策引導
落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,扶持農民工創(chuàng)業(yè)帶頭人,對吸納多人就業(yè),并簽訂勞動合同繳納社保的創(chuàng)業(yè)帶頭人企業(yè),按相關規(guī)定給予相關政策補貼。
落實穩(wěn)崗擴崗補貼政策
統(tǒng)籌開發(fā)不超過3個月臨時性公益性崗位,兜底幫扶一批難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的務工人員。面向重點群體提供至少1次職業(yè)指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目。鼓勵企業(yè)開展職工技能培訓,對符合發(fā)放補貼條件的企業(yè)按規(guī)定加速兌現(xiàn)職業(yè)培訓補貼經費。組織農村勞動力參加免費培訓,增強就業(yè)能力。
吉林省
吉林省給予部分企業(yè)最高30萬元一次性穩(wěn)崗留工補貼,并通過建立重點企業(yè)用工常態(tài)化服務機制、加強企業(yè)勞動用工服務指導、支持企業(yè)共享用工、開發(fā)公益性崗位、持續(xù)開展就業(yè)招聘活動、搭建基層就業(yè)平臺、精準施策就業(yè)困難群體、用好職業(yè)技能培訓和穩(wěn)崗返還政策等,確保企業(yè)生產有序、就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
發(fā)放一次性穩(wěn)崗留工補貼
春節(jié)期間連續(xù)生產且2021年一季度工業(yè)總產值不低于5000萬元且與2019年同期相比增長6%以上的重點工業(yè)企業(yè),按照省外戶籍員工每人不超過300元標準,給予企業(yè)一次性穩(wěn)崗留工補貼,每戶企業(yè)最高30萬元。
建立重點企業(yè)用工常態(tài)化服務機制
確定重點企業(yè)清單,建立臺賬并動態(tài)更新,為重點企業(yè)提供全方位、多渠道、常態(tài)化的用工服務和指導。確定重點企業(yè)用工常態(tài)化服務機制人社服務專員,主動了解重點企業(yè)員工總數(shù)、缺工人數(shù)、空崗結構等情況,形成用工需求清單。積極對接重點企業(yè)生產經營和用工中出現(xiàn)的困難問題,及時研究并推動解決,形成問題解決清單。對重點監(jiān)測企業(yè)用工及農民工返鄉(xiāng)回流等情況實施監(jiān)測,科學分析判斷經濟形勢變化對就業(yè)的影響,制定全省防范和應對大規(guī)模裁員和失業(yè)風險預案。
精準施策就業(yè)困難群體
指導各地聚焦就業(yè)困難人員,針對其不同特點和需求,精準施策。對就業(yè)意愿不足的,開展1次政策宣講、1次職業(yè)指導,幫助樹立正確擇業(yè)觀;對技能不足的,提供1個培訓項目;對有就業(yè)需求的,至少提供3個崗位信息;對符合條件的,及時落實各項就業(yè)補貼政策。
支持農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)
以有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農村勞動力、返鄉(xiāng)農民工等為重點對象,會同扶貧、工會、婦聯(lián)等部門開展“春風行動”,支持農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定印發(fā)全省農民工返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就業(yè)實施方案,組織返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工積極參與農業(yè)生產、基礎設施建設、農村新業(yè)態(tài)、以工代賑等項目,拓寬就地就進就業(yè)渠道。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工給予一次性5000元的初創(chuàng)補貼。
廣東省
加大穩(wěn)崗扶持力度
充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)作用,對不裁員或少裁員的參保企業(yè)按國家規(guī)定實施穩(wěn)崗返還。
放寬企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標準,參保職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬到不超過企業(yè)職工總數(shù)20%;參保職工30人以上的,裁員率放寬到上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標。支持各地用好相關資金穩(wěn)崗位、促就業(yè)、保生活。
鼓勵發(fā)放留崗紅利
鼓勵企業(yè)向春節(jié)期間在崗的務工人員發(fā)放“留崗紅包”、節(jié)日補助等。支持有條件的地市向企業(yè)或留崗人員發(fā)放留崗補貼。對已申領以工代訓培訓補貼的企業(yè),鼓勵其按規(guī)定為留粵待崗的外省務工人員發(fā)放過節(jié)期間生活補助。
全力保障合法權益
指導企業(yè)合理安排節(jié)日期間在崗員工休息休假,按時足額支付勞動者工資和加班費。暢通舉報投訴渠道,為留粵過年的務工人員提供方便快捷的維權服務。依托省根治欠薪線索反映平臺,及時審核處理平臺欠薪線索,保障勞動者合法權益。
優(yōu)化招聘對接服務
發(fā)揮全省重點企業(yè)用工調度平臺作用,幫助節(jié)日期間用工需求較大的企業(yè)提前對接放假較早、富余員工較多的企業(yè),促進共享用工余缺調劑。
組織開展24小時不打烊的“南粵春暖”網絡招聘活動,提供不間斷的線上供求匹配服務;根據疫情防控和企業(yè)需要,組織開展靈活多樣的線下招聘活動。
組織技能提升培訓
依托“騰訊課堂”等線上培訓平臺開展“春節(jié)就地過年,免費在線學習”專項活動。
開發(fā)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”相關線上培訓課程,積極組織留粵人員參加培訓。
鼓勵有條件的地市對企業(yè)春節(jié)期間組織的技能培訓及競賽給予適當補貼。對參加失業(yè)保險滿1年的企業(yè)職工獲得符合條件的職業(yè)資格證書或技能等級證書的,可按規(guī)定申領失業(yè)保險技能提升補貼。
福建省
加強企業(yè)用工服務保障
及時開展重點企業(yè)用工和2021屆高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)形勢調查。加大力度做好線上線下招聘活動,凡是不符合疫情防控要求的現(xiàn)場招聘活動一律不準舉行。
積極落實援企穩(wěn)崗政策,春節(jié)當月保持連續(xù)生產的重點企業(yè),可從就業(yè)補助資金中給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補。支持企業(yè)將失業(yè)保險穩(wěn)崗返還用于春節(jié)期間的職工生活補助、轉崗培訓、技能提升培訓等支出。
各級社保經辦機構提前謀劃、主動做好基金調撥,確保社保待遇按時足額發(fā)放。加強職業(yè)技能培訓,符合條件的按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓補貼。
貴州省
送溫暖留心
深入重點企業(yè)開展摸排慰問,鼓勵企業(yè)通過發(fā)放“留崗紅包”、改善就餐條件、安排文化旅游活動等措施,吸引外出務工人員就地過年;對確需返鄉(xiāng)過年的外出務工人員,引導企業(yè)錯峰放假,減少出行壓力,降低疫情防控風險;對父母不能返鄉(xiāng)的留守兒童落實關愛走訪慰問措施。
優(yōu)服務留人
對已返鄉(xiāng)農村勞動力進行實地走訪,按照疫情防控要求有序組織線下招聘活動,加強線上直播帶崗、線上招聘會、遠程面試等互聯(lián)網模式,對返鄉(xiāng)后不準備外出的重點群體,利用信息化平臺開展“131”就業(yè)服務。
強政策留崗
對不裁員、少裁員的重點企業(yè)落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策;對重點企業(yè)、國家重點工程、重大項目建設加強政策落實力度;對龍頭企業(yè)、合作社、扶貧車間開展短平快農業(yè)種植養(yǎng)殖培訓,安全有序推進“冬季充電”行動。
穩(wěn)生產留工
幫助春節(jié)期間短期用工需求較大的企業(yè),將崗位需求推送到各鎮(zhèn)、村。鼓勵和支持人力資源服務機構為重點企業(yè)提供用工服務。用好重點企業(yè)用工常態(tài)化服務平臺和重點企業(yè)監(jiān)測平臺,提供人員招聘、職工技能提升培訓、政策咨詢等服務。 [ZG][JY]