硬核舉措穩(wěn)就業(yè)保民生

面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)就業(yè)形勢(shì)的沖擊和影響，山東省煙臺(tái)市蓬萊區(qū)以“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)目標(biāo)為著力點(diǎn)，聚焦精準(zhǔn)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、招才引智、政策落實(shí)、就業(yè)扶貧，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)舉措落實(shí)落地，確保全區(qū)就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

精準(zhǔn)服務(wù)保就業(yè)

“專場(chǎng)”招聘促對(duì)接" 為適應(yīng)疫情時(shí)期工作，將線下招聘改為線上招聘，充分利用山東招聘網(wǎng)等各大網(wǎng)站及微信群擴(kuò)大崗位發(fā)布渠道，為勞動(dòng)者提供崗位，去年全年累計(jì)為515家企業(yè)發(fā)布招聘信息8351條，各網(wǎng)站招聘信息瀏覽量累計(jì)40334余次。

“專員”機(jī)制摸需求" 建立重點(diǎn)企業(yè)用工保障制度。去年2月成立了區(qū)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)事宜;設(shè)立開(kāi)復(fù)工企業(yè)用工服務(wù)專員制度，提供“一對(duì)一”服務(wù)保障;實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工和缺工情況調(diào)查日?qǐng)?bào)制度，精準(zhǔn)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，去年累計(jì)發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)招聘信息1764條，服務(wù)企業(yè)512家，解決用工數(shù)6725人。

“專項(xiàng)”對(duì)接增合力" 開(kāi)通省內(nèi)外“返崗直通車”，深化與重慶巫山勞務(wù)協(xié)作，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車、包機(jī)到崗服務(wù)，助力重點(diǎn)企業(yè)外地員工返崗復(fù)工，去年共為22家企業(yè)發(fā)放包車補(bǔ)貼63.78萬(wàn)元。與重慶巫山人社局、湖北麻城人社局等18家省內(nèi)外人社局建立合作關(guān)系，定期發(fā)送崗位信息，幫助轄區(qū)企業(yè)引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力。2020年累計(jì)引進(jìn)外地勞動(dòng)力500多人來(lái)蓬就業(yè)。

風(fēng)險(xiǎn)防控保就業(yè)

創(chuàng)新思路防失業(yè)" 將“崗位推薦”前置，對(duì)擬裁員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和員工情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，搭建企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)用工需求的企業(yè)通過(guò)多種方式開(kāi)展招聘，變“被動(dòng)”失業(yè)登記為“主動(dòng)”崗位推薦，全方位的減少失業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員早安置、早就業(yè)。通過(guò)這種方式，組織有招聘需求的巨濤重工、山東汽車、東方電氣、大金重工等企業(yè)提前安置了冠軍陶瓷30多名員工，有效達(dá)到企業(yè)間的雙贏。

提升技能促就業(yè)" 結(jié)合疫情防控形勢(shì)采取“線上+線下”技能培訓(xùn)新模式，通過(guò)各鎮(zhèn)街人社群、村級(jí)群、扶貧辦和民政等部門(mén)發(fā)布通知，深入各鎮(zhèn)街宣講政策，有針對(duì)性的向失業(yè)職工發(fā)送短信等方式，組織農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體參與培訓(xùn)，提高失業(yè)職工再就業(yè)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)，提高員工就業(yè)穩(wěn)定性。2020年全年累計(jì)為39家企業(yè)6552人申報(bào)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼8.3萬(wàn)元。

余缺調(diào)劑防失業(yè)" 通過(guò)政府網(wǎng)站、客戶端、微信等渠道向高校畢業(yè)生、失業(yè)職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體發(fā)布倡議書(shū)，向752名求職者和失業(yè)職工發(fā)送短信，建立蓬萊求職招聘群，采用余缺調(diào)劑的方式，鼓勵(lì)短期內(nèi)無(wú)法到原企業(yè)工作的職工參與到全區(qū)已開(kāi)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。全區(qū)通過(guò)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)瀏覽《致全體市民的倡議書(shū)》11651人次，初步達(dá)成就業(yè)意向1200余人，為30家企業(yè)解決用工約1000人。

招才引智保就業(yè)

搭建引才直通車，線上線下齊發(fā)力" 線上積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“就選山東”、煙臺(tái)人才熱線等云平臺(tái)參加網(wǎng)絡(luò)招聘，去年累計(jì)200多家次企業(yè)發(fā)布崗位信息1710條。搭建才企對(duì)接“云上直通車”，開(kāi)展“才聚仙境·蓬勃未來(lái)——百企千崗進(jìn)校園”網(wǎng)絡(luò)直播招聘，全年累計(jì)組織600多家次企業(yè)開(kāi)展招聘70期，提供崗位近萬(wàn)個(gè)，圍觀人數(shù)26多萬(wàn)人次。線下，6月起先后組織60余家企業(yè)參加高校引才活動(dòng)，與山東大學(xué)、武漢大學(xué)建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，舉辦大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);9月27日起，陸續(xù)組織10余家次重點(diǎn)企業(yè)赴各“雙一流”高校開(kāi)展“名企名校行”靶向精準(zhǔn)招聘活動(dòng)。

搭建高端平臺(tái)，激發(fā)人才招引新活力" "與組織部、科技局等部門(mén)研究出臺(tái)了《關(guān)于加快人才聚集引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的21條措施》等系列配套實(shí)施細(xì)則，形成較完備的人才政策體系。截至去年年底，共引進(jìn)包括“雙一流”高校畢業(yè)生在內(nèi)的省內(nèi)高校畢業(yè)生1709人。組織蓬萊區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)巨濤海洋重工、大金海洋重工、民和生物等11家企業(yè)申報(bào)煙臺(tái)市2020年度高層次人才載體單位，全部獲批;組織蓬萊區(qū)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地、組織民生生物申報(bào)煙臺(tái)市級(jí)專家服務(wù)基地，全部獲批，真正實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”。

強(qiáng)舉措優(yōu)服務(wù)，暖人心促留人積極推動(dòng)人才政策落實(shí)，去年全年共171人入選首批緊缺人才工作津貼，為14名原“仙境英才”緊缺類人才、16名高層次人才發(fā)放安家補(bǔ)助28萬(wàn)元、購(gòu)房補(bǔ)貼34萬(wàn)元;發(fā)放生活補(bǔ)貼20.55萬(wàn)元;為10人換發(fā)或申辦煙臺(tái)“優(yōu)才卡”。同時(shí)，落實(shí)落細(xì)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，建立離校未就業(yè)畢業(yè)生QQ群、微信群，及時(shí)推送招聘信息，解答畢業(yè)生政策咨詢，幫助高校畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全年共接收離校未就業(yè)高校畢業(yè)生597人，已就業(yè)552人，就業(yè)率92.46%，登記就業(yè)服務(wù)率96.23%。

政策落實(shí)保就業(yè)

做好政策推送指導(dǎo)，全面惠企惠民" 全方位多渠道進(jìn)行政策宣傳。分類制定政策手冊(cè)，通過(guò)向700多名失業(yè)職工發(fā)送培訓(xùn)短信、向1200余家企業(yè)郵寄創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策信件、到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商圈針對(duì)400余個(gè)商戶進(jìn)行政策宣講、“五講五進(jìn)”宣講活動(dòng)靶向性宣傳的方式，實(shí)現(xiàn)“政策找人”。同時(shí)，在全區(qū)鎮(zhèn)街人社平臺(tái)、黨群服務(wù)中心等處成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)角11處，及時(shí)將就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和崗位招聘信息傳達(dá)到基層。累計(jì)發(fā)放政策宣傳材料1萬(wàn)余份，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)政策咨詢服務(wù)20余次，接待群眾咨詢5000余人次，切實(shí)做到用服務(wù)暖民心、聚人心。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍2020年，蓬萊區(qū)南王街道申報(bào)山東省創(chuàng)業(yè)型街道，并成功獲批。為營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，蓬萊區(qū)人社局每?jī)赡昱e辦一次創(chuàng)業(yè)大賽。2019年舉辦了區(qū)第四屆創(chuàng)業(yè)大賽，設(shè)置鄉(xiāng)村振興組、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組三個(gè)組別，評(píng)選出一等獎(jiǎng)三名、二等獎(jiǎng)六名、三等獎(jiǎng)九名;去年，積極推薦區(qū)選手參加煙臺(tái)市創(chuàng)業(yè)大賽，獲得了煙臺(tái)市評(píng)委會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，其中一名選手獲得了市創(chuàng)業(yè)大賽二等獎(jiǎng)。

細(xì)化政策落實(shí)，全力惠企保民生" "落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)惠企利民政策落地見(jiàn)效。全年發(fā)放社保和崗位補(bǔ)貼合計(jì)97.14萬(wàn)元;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款686筆共計(jì)1.4億元;發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼57筆共53.4萬(wàn)元;發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼86.5萬(wàn)元。為10843人次發(fā)放失業(yè)金1852.8萬(wàn)元，繳納醫(yī)療保險(xiǎn)319萬(wàn)元。累計(jì)為1239家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還1620.5萬(wàn)元，惠及職工35350人。為31戶企業(yè)發(fā)放中美貿(mào)易摩擦專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金348萬(wàn)元，惠及職工7288人。

精準(zhǔn)就業(yè)扶貧保民生促穩(wěn)定

“拉網(wǎng)式”排查，摸清貧困人員底數(shù)" "蓬萊區(qū)人社局成立“精準(zhǔn)就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立“雙幫扶”模式。組織22名黨員干部分組到11個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展走訪，對(duì)1132個(gè)勞動(dòng)力年齡內(nèi)的貧困人員的勞動(dòng)能力情況、就業(yè)情況進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，逐人逐村逐一核實(shí)，做到 “就業(yè)愿望清、就業(yè)需求清、培訓(xùn)愿望清”，建立就業(yè)需求人員清單和培訓(xùn)需求人員清單。同時(shí)，在59個(gè)省定、煙臺(tái)市定貧困村張貼精準(zhǔn)就業(yè)扶貧政策看板，讓貧困村人員充分了解政府的惠民政策信息。

精準(zhǔn)施策，動(dòng)態(tài)幫扶" "一是送崗位到人。每月對(duì)有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人員進(jìn)行電話回訪。篩選出適合建檔立卡貧困人員就業(yè)的工作崗位，通過(guò)各鎮(zhèn)街人社平臺(tái)群向各社區(qū)、村微信群發(fā)送崗位信息，實(shí)現(xiàn)零距離為貧困人員提供就業(yè)服務(wù);二是送技能到人。提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中式面點(diǎn)師等4個(gè)培訓(xùn)科目供建檔立卡貧困人口選擇，貧困人員通過(guò)進(jìn)行技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力，拓寬就業(yè)增收渠道;三是送政策到人。聯(lián)合鎮(zhèn)街人社所，通過(guò)電話或入戶的方式，每月進(jìn)行不少于2次的政策宣傳和溝通聯(lián)系，多方面宣講扶貧政策。

作者單位：山東省煙臺(tái)市蓬萊區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心