全力以赴穩(wěn)就業(yè) 全心全意惠民生

近年來(lái)，湖北省十堰市勞動(dòng)就業(yè)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市系列穩(wěn)就業(yè)政策，以“減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)、保民生”為主線，全力以赴做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以就業(yè)之穩(wěn)促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、人心之穩(wěn)，為全市高質(zhì)量發(fā)展增添了底氣。

2020年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)1.95萬(wàn)人，新增大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)5520人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.78%，在2020年度省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中，十堰市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作排名全省第一。中央電視臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》等主流媒體先后報(bào)道十堰圍繞扶貧車(chē)間開(kāi)展技能培訓(xùn)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送農(nóng)民工返崗復(fù)工、穩(wěn)崗返還等就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作亮點(diǎn)，湖北省委辦公廳工作簡(jiǎn)報(bào)第36期以《十堰市全面落實(shí)“六保”任務(wù)、奮力育新機(jī)開(kāi)新局》為題，推介十堰穩(wěn)就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。2021年一季度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7437人，失業(yè)人員再就業(yè)3154人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.78%，全市就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

多重減負(fù)" 援企穩(wěn)崗“保就業(yè)”

疫情發(fā)生以來(lái)，十堰就業(yè)部門(mén)始終與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，一項(xiàng)項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策出臺(tái)、一次次精準(zhǔn)幫扶政策落地，猶如寒冬里的暖陽(yáng)，給予企業(yè)前行力量。2020年全市開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還4批次，累計(jì)返還資金1.04億元，受益企業(yè)5160家，穩(wěn)定崗位16.84萬(wàn)個(gè);全市免征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5599.89萬(wàn)元，受益企業(yè)9257家;春節(jié)和疫情期間，對(duì)生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼1277.04萬(wàn)元，受益企業(yè)182家，吸納就業(yè)14938人。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)《十堰市民服務(wù)中心大廳人社窗口工作人員考核辦法（試行）》，制定下發(fā)《十堰市直就業(yè)系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)“機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”制度，推進(jìn)“一門(mén)、一窗、一網(wǎng)、一次”改革，進(jìn)一步“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)服務(wù)”。2021年一季度，受理企業(yè)和群眾提交事項(xiàng)4200余件，就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)打包辦理6個(gè)、提速辦理12個(gè)、精簡(jiǎn)材料13件，下放業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限10余項(xiàng)到區(qū)級(jí)就業(yè)部門(mén)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，更好惠企便民。

多措并舉" 拓寬渠道“擴(kuò)就業(yè)”

采取精準(zhǔn)輸送，“6+1”勞務(wù)協(xié)作、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧車(chē)間、公益性崗位開(kāi)發(fā)等多種措施，助力農(nóng)民工返崗復(fù)工、就地就近就業(yè)。截至2020年底，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)65.09萬(wàn)人。2020年春節(jié)前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工41.41萬(wàn)人，節(jié)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)41.1萬(wàn)人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)99.25%。其中，實(shí)現(xiàn)返崗35.29萬(wàn)人（人社部門(mén)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車(chē)輸送返崗631批次、1299車(chē)、4.73萬(wàn)人），就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.8萬(wàn)人。2021年，全市節(jié)前農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)25.4萬(wàn)人，已實(shí)現(xiàn)返崗24.7萬(wàn)人，其中，省外就業(yè)14.3萬(wàn)人，省內(nèi)跨區(qū)（縣）就業(yè)10.4萬(wàn)人。

提升技能" 靶向培訓(xùn)“助就業(yè)”

為化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，提升廣大勞動(dòng)者就業(yè)技能和就業(yè)能力，根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)崗位需求，緊盯全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)技能人才缺口，開(kāi)展“靶向培訓(xùn)”，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)課程，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，以精準(zhǔn)有效的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，破解本地技能型人才“招工難”與低技能勞動(dòng)者“就業(yè)難”的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，為全市疫后重振和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的人才支撐和智力支持。截至2020年底，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)43742人，完成年度任務(wù)145.81%，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼4723.33萬(wàn)元，其中，市直培訓(xùn)9998人，完成年度任務(wù)166.63%，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼794.15萬(wàn)元。2021年一季度，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5741人，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼353.92萬(wàn)元。

精準(zhǔn)發(fā)力" 扶貧助困“穩(wěn)就業(yè)”

把促進(jìn)貧困人口增收、鞏固提升脫貧質(zhì)量作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，加快落實(shí)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)政策，采取擴(kuò)寬渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、完善服務(wù)幫扶就業(yè)、政策激勵(lì)支持就業(yè)等措施，有效幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)返崗就業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，鞏固了就業(yè)扶貧成果。截至2020年底，全市貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)32.59萬(wàn)人。各縣（市、區(qū)）為196634名貧困勞動(dòng)力落實(shí)外出務(wù)工交通補(bǔ)貼7660.58萬(wàn)元。全市有組織輸出貧困勞動(dòng)力4052人，公益性崗位兜底安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)3494人，企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)2303人。開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)13476人，包含扶貧車(chē)間技能培訓(xùn)6474人，開(kāi)展貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)351人。

優(yōu)化服務(wù)" 線上線下“促就業(yè)”

為滿足企業(yè)用工需求，幫助求職者足不出戶找工作，疫情暴發(fā)期間，全市就業(yè)部門(mén)采取專班保障“停不得”企業(yè)、專員服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，迅速將原定的“春風(fēng)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)改為“網(wǎng)上春風(fēng)行動(dòng)”，通過(guò)秦楚網(wǎng)、十堰頭條、云上十堰、十堰人社微信公眾號(hào)、十堰市公共招聘微信公眾號(hào)持續(xù)不斷推送崗位信息，為廣大企業(yè)和求職者提供不斷線服務(wù)。疫情解封后，有序開(kāi)展線上線下招聘會(huì)，線下采取先小規(guī)模再大規(guī)模，開(kāi)展高密度、多頻次、多場(chǎng)次專場(chǎng)招聘會(huì)。截至2020年底，全市舉辦線上線下招聘會(huì)342場(chǎng)，6903家企業(yè)入駐，累計(jì)提供就業(yè)崗位37.8萬(wàn)個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向2.5萬(wàn)余人。大多數(shù)企業(yè)反映，不僅招到了人，而且所招人員整體素質(zhì)好于往年。2021年一季度，全市共開(kāi)展線上線下各類招聘會(huì)164場(chǎng)，其中，現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)101場(chǎng)，參會(huì)單位3261家，提供崗位140234個(gè)，進(jìn)場(chǎng)人數(shù)82263人，達(dá)成就業(yè)意向12867人;網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)63場(chǎng)，入駐單位3081家，提供崗位204157個(gè)，總瀏覽量84.99萬(wàn)余人次。

突出重點(diǎn)" 托底保障“幫就業(yè)”

以更大的力度做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、退捕漁民等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶，進(jìn)一步摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)幫扶。2020年對(duì)全市7997名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生做到聯(lián)系全覆蓋、服務(wù)全覆蓋;推行“1113”服務(wù)，全市有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的2417名退捕漁民全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。加大就業(yè)困難人員就業(yè)援助力度，2020年幫助全市7742名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為9776人發(fā)放靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3764.04萬(wàn)元;全市開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)5296人，落實(shí)崗位補(bǔ)貼5247.85萬(wàn)元;全市鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)1268人，發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼191.8萬(wàn)元。2021年一季度，全市認(rèn)定就業(yè)困難人員240人，全市各級(jí)退捕漁民安置保障工作專班已走訪包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，走訪包聯(lián)村32個(gè)，需轉(zhuǎn)產(chǎn)安置的漁民全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

支持創(chuàng)業(yè)" 示范引領(lǐng)“帶就業(yè)”

創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)就業(yè)不竭的源泉。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“倍增效應(yīng)”，組織召開(kāi)由財(cái)政、人行、人社、就業(yè)、經(jīng)辦銀行等機(jī)構(gòu)參加的部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，研究解決創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)問(wèn)題，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦流程，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)倍增效應(yīng)明顯。截至2020年底，全市累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4054筆、70636.1萬(wàn)元（小微企業(yè)貸款7筆、1860萬(wàn)元），其中，市直發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款681筆、12718.3萬(wàn)元。扶持創(chuàng)業(yè)4165人、帶動(dòng)就業(yè)14460人，其中，市直扶持創(chuàng)業(yè)953人、帶動(dòng)就業(yè)2932人。創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，全市發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼123人、55.4萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)287人;發(fā)放場(chǎng)租補(bǔ)貼18人、6.27萬(wàn)元。全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2501人，完成年度任務(wù)2200人的113.68%，帶動(dòng)就業(yè)8768人。全市省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣2個(gè)，省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園2個(gè)，省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目19個(gè)。2021年一季度，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款280筆、6367.5萬(wàn)元。市直發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5筆、100萬(wàn)元。