按:去年,受中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心委托,中國就業(yè)促進(jìn)會承擔(dān)了關(guān)于勞務(wù)品牌發(fā)展現(xiàn)狀分析及其在新形勢下提升路徑與加強宣傳的研究課題。這是繼2019年就促會受人社部就業(yè)促進(jìn)司委托組織開展勞務(wù)品牌典型選樹和交流活動之后,對此方面工作的后續(xù)研究。課題組通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、研討論證等,廣泛收集相關(guān)資料,完成了研究報告撰寫。報告主要有三大看點:一是對勞務(wù)品牌提升的路徑,在承接原來研究成果的基礎(chǔ)上,有了新的發(fā)展,特別是生態(tài)圈的提出,對品牌創(chuàng)新發(fā)展具有理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。二是對加強宣傳推廣的措施,特別是運用融媒體的建議,很有啟示,亦有操作性。三是將典型實例創(chuàng)新做法及其在宣傳推廣上的成功之處有機融合在措施建議之中,具有典型引路和措施落地的作用。
該報告得到人社部分管就業(yè)工作的部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并作出批示:課題研究有意義,所提建議有實操性。本刊轉(zhuǎn)載課題報告摘要,供讀者交流參考。
本研究旨在過去組織勞務(wù)品牌選樹、開展調(diào)研和交流的基礎(chǔ)上,組織政府、社團、企業(yè)等幾方面人員依托互聯(lián)互通等新技術(shù)開展問卷調(diào)查,并進(jìn)行分析研究、專題研討,探索勞務(wù)品牌的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,挖掘其內(nèi)生需求,進(jìn)一步提出勞務(wù)品牌在新時期提升的路徑和加強宣傳推廣的建議。
勞務(wù)品牌發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析
勞務(wù)品牌發(fā)展歷程的簡要回顧" "勞務(wù)品牌源自改革開放大潮中的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。上世紀(jì)70年代末,逐步放開農(nóng)村勞動者進(jìn)城務(wù)工,產(chǎn)生了勞務(wù)品牌的萌芽。上世紀(jì)90年代后,伴隨著勞務(wù)輸出組織化程度逐步提高,催生了勞務(wù)品牌的崛起,一批勞務(wù)品牌脫穎而出。2007年全國勞務(wù)品牌展示交流大會后,許多地區(qū)大力推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)。尤其是黨的“十九大”以來,各地政府部門積極打造和培育勞務(wù)品牌,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀勞務(wù)品牌。目前,勞務(wù)品牌進(jìn)入新的發(fā)展階段,開始走上轉(zhuǎn)型、升級之路。
從問卷調(diào)查看發(fā)展現(xiàn)狀" "一是促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)富有成效。二是對帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)發(fā)揮作用。三是對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有相當(dāng)貢獻(xiàn)。四是疫情對勞務(wù)品牌實體的沖擊影響較為嚴(yán)重。五是低端勞動力的市場需求下降,壓縮了勞務(wù)品牌的傳統(tǒng)市場空間。六是勞務(wù)品牌實體在高素質(zhì)勞動力輸出能力方面尚不能滿足新經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)升級需求。七是勞務(wù)品牌實體的經(jīng)營管理水平急需與日趨規(guī)范和競爭加劇的市場相適應(yīng)。八是大部分勞務(wù)品牌載體單一、規(guī)模偏小,尚未形成匯聚多方資源、良性互動的勞務(wù)品牌生態(tài)圈。九是勞務(wù)品牌實體發(fā)展急需得到多方面的支持和幫助。十是勞務(wù)品牌宣傳力度和傳播方式急需加強和擴展。
勞務(wù)品牌發(fā)展環(huán)境的新變化及新機遇
勞務(wù)品牌發(fā)展環(huán)境的新變化" "一是就業(yè)優(yōu)先政策不斷強化,勞動力市場化機制體制更加完善,提出了新要求。二是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局的確立,帶來了新挑戰(zhàn)。三是新技術(shù)革命全面爆發(fā),新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新就業(yè)大量涌現(xiàn),呈現(xiàn)出新趨勢。
勞務(wù)品牌發(fā)展面臨的新機遇" " 一是勞務(wù)品牌從低端勞動力市場向中高端勞動力市場滲透空間巨大。二是勞動力回流給勞務(wù)品牌實體提供了就地就近開發(fā)就業(yè)的新領(lǐng)域。三是新技術(shù)為勞務(wù)品牌的運營、管理和宣傳提供創(chuàng)新工具(勞務(wù)品牌+互聯(lián)網(wǎng))。四是新就業(yè)形態(tài)為豐富勞務(wù)品牌業(yè)態(tài)提供了多種途徑(互聯(lián)網(wǎng)+勞務(wù)品牌)。五是勞務(wù)品牌發(fā)展面臨更寬松有利的制度環(huán)境和政策環(huán)境。
勞務(wù)品牌創(chuàng)新發(fā)展的路徑和措施建議
在勞務(wù)品牌發(fā)展的三大核心要素上繼續(xù)務(wù)實進(jìn)取" "一是加強職業(yè)技能培訓(xùn),大幅度提升勞務(wù)隊伍質(zhì)量。二是推進(jìn)勞務(wù)品牌服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。三是建立健全信用制度,形成誠信經(jīng)營服務(wù)的良好機制。
引領(lǐng)勞務(wù)品牌多維度綜合生態(tài)圈發(fā)展" "一是建立多維度勞務(wù)品牌生態(tài)圈的理念。二是總結(jié)綜合生態(tài)圈發(fā)展做法經(jīng)驗,以典型引領(lǐng)品牌生態(tài)圈發(fā)展壯大。
政府部門和社會組織加強指導(dǎo)支持和服務(wù)" "一是多部門整合政策資源促進(jìn)勞務(wù)品牌健康發(fā)展。二是分類制定勞務(wù)品牌專項標(biāo)準(zhǔn),鼓勵社會組織參與支持勞務(wù)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是搭建開放的勞務(wù)品牌信息化平臺,通過信息技術(shù)手段確立服務(wù)和質(zhì)量的誠信機制。
提高勞務(wù)品牌傳播效果打造多媒體矩陣
研究制定宣傳方略,強化主題豐富與內(nèi)容創(chuàng)新" " 一是以穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)為宣傳主題。二是以職業(yè)技能培訓(xùn)和競賽為宣傳主題。三是以勞務(wù)品牌服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化為宣傳主題。四是以勞務(wù)品牌誠信建設(shè)為宣傳主題。
積極打造全媒體矩陣,提高宣傳能力" "一是強化平臺建設(shè),實現(xiàn)品牌宣傳多元傳播。二是整合媒體資源,形成品牌推廣合力。三是以真實案例為中心,提升宣傳推廣實效。
通過品牌傳播,展現(xiàn)和拓展勞務(wù)品牌生態(tài)圈" "深入挖掘勞務(wù)品牌的經(jīng)濟、文化資源。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在拓寬品牌生態(tài)圈,拓展品牌知名度,助推品牌健康發(fā)展上下功夫。