奮楫篤行開新局

偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn)，大潮奔涌砥柱中流。五年，是時(shí)間的標(biāo)尺，更是發(fā)展的刻度。

回眸過去五年，山東黃河河務(wù)局黨組在黨中央、水利部黨組、黃委黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，深度融入流域區(qū)域“黃河戰(zhàn)略”總體規(guī)劃布局，科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握“?！迸c“機(jī)”，融合推進(jìn)山東黃河保護(hù)治理“五大體系”建設(shè)，同心協(xié)契，奮楫篤行，唱響了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)山東治黃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音。

堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

始終把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和最根本的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩，引導(dǎo)黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，在任何時(shí)候任何情況下都能做到“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。

以理論清醒確保政治堅(jiān)定。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，緊跟黨中央要求，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展。聚焦解決思想根子問題，以常態(tài)化教育為保障，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“黨組集體學(xué)、支部集中學(xué)、黨員全體學(xué)”三個(gè)層面，采取集中研討、黨課宣講、專家解讀等多種方式，引導(dǎo)全局324個(gè)支部、5200余名黨員、12000余名職工，將黃河保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展作為重大政治責(zé)任，在治黃實(shí)踐中淬煉堅(jiān)強(qiáng)政治品格。

以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。始終心懷國(guó)之大者，把習(xí)近平總書記關(guān)于“黃河戰(zhàn)略”重要講話精神作為理論學(xué)習(xí)“第一議題”和重中之重，緊扣治黃實(shí)際，反復(fù)深入研討。立足新時(shí)代黃河保護(hù)治理使命，系統(tǒng)提出構(gòu)建山東黃河保護(hù)治理“五大體系”總體布局，全力推進(jìn)25項(xiàng)專題任務(wù)落實(shí)落地。積極配合水利部、黃委開展重大項(xiàng)目、重大工程、重大問題研究，配合推進(jìn)有關(guān)頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)融入山東省黃河長(zhǎng)久安瀾示范帶等五大布局規(guī)劃建設(shè)，奮力搶占發(fā)展先機(jī)。

以政治責(zé)任強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)落實(shí)措施》，明確具體措施和責(zé)任部門，推進(jìn)政治建設(shè)具體化、可落實(shí)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)定踐行“三個(gè)表率”，扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。鞏固拓展主題教育成果，推動(dòng)28個(gè)問題52項(xiàng)整改措施均取得重要整改成果。配合做好水利部政治巡視下沉調(diào)研，全力推進(jìn)反饋問題整改落實(shí)。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，有力推動(dòng)巡察和巡察“回頭看”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)局屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)直管和監(jiān)督全覆蓋。

點(diǎn)亮信仰燈塔，筑牢理想信念根基

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推進(jìn)學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，真正做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者。

聚焦抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。頭雁領(lǐng)航，帶動(dòng)群雁齊飛。山東黃河河務(wù)局黨組書記李群同志發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，年均主持中心組學(xué)習(xí)20余次，在建黨99周年之際，聚焦問題導(dǎo)向?yàn)楦刹柯毠ぶv授專題黨課，成功入選省直機(jī)關(guān)黨組書記優(yōu)秀黨課案例。黨組成員及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央最新理論成果，圍繞黨的十九大精神、“黃河戰(zhàn)略”等重大專題，反復(fù)研機(jī)析理，舉辦脫產(chǎn)讀書班3期;緊扣事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)開展調(diào)查研究，結(jié)合職責(zé)分工和學(xué)習(xí)感悟，每年以黨課、報(bào)告等形式，到基層宣講解讀，帶動(dòng)干部職工在學(xué)習(xí)思考中體悟初心使命、校準(zhǔn)方向偏差，力促成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)發(fā)展躍升。

聚力管好“絕大多數(shù)”。搭建全體黨員學(xué)習(xí)平臺(tái)，依托書籍報(bào)刊征訂、齊魯黃河講堂等學(xué)習(xí)載體，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。注重以賽促學(xué)、以學(xué)促行，舉辦微黨課比賽、主題演講、知識(shí)競(jìng)賽等具有傳播影響力的活動(dòng)，推動(dòng)比學(xué)趕超蔚然成風(fēng)。落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，到愛國(guó)主義教育基地接受忠誠(chéng)教育，增強(qiáng)了踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治定力。用足用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“燈塔-黨建”等線上平臺(tái)，推動(dòng)黨員管理科學(xué)化，黨員學(xué)習(xí)不待揚(yáng)鞭自奮蹄，每日學(xué)、自覺學(xué)日漸習(xí)慣成自然。

聚效求好“最大公約數(shù)”。強(qiáng)化思想引領(lǐng)，嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，將意識(shí)形態(tài)納入黨建工作責(zé)任制，與治黃中心工作一同謀劃部署、一同檢查考核。守好意識(shí)形態(tài)陣地，圍繞“黃河戰(zhàn)略”落實(shí)落地，策劃開展“9·18”講話、“建設(shè)幸福河”等主題宣傳，提高了山東黃河影響力。防御大洪水實(shí)戰(zhàn)演練期間，緊抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、汛情焦點(diǎn)、防洪亮點(diǎn)主動(dòng)發(fā)聲，輿論引導(dǎo)力、宣傳引領(lǐng)力實(shí)現(xiàn)雙突破。各級(jí)黨組織和宣傳部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)決策部署，人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好氛圍逐步形成。

織密制度籠子，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任

緊緊牽住責(zé)任制“牛鼻子”，推動(dòng)各級(jí)黨組織知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，打造了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層傳遞、任務(wù)層層落實(shí)的“閉合回路”。

知責(zé)明責(zé)得以深化。堅(jiān)持以制度建設(shè)為根本，先后出臺(tái)《黨組黨建主體責(zé)任清單》《黨支部書記落實(shí)黨建主體責(zé)任目標(biāo)任務(wù)清單》《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》等文件，為各級(jí)黨組織齊抓共管、履責(zé)盡責(zé)提供了重要抓手。持續(xù)釋放制度活力，完善《黨的工作要點(diǎn)》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工》等責(zé)任落實(shí)機(jī)制，將具體任務(wù)分解到各承辦部門（單位），推動(dòng)責(zé)任清單明晰、責(zé)任界限明確、責(zé)任落實(shí)清楚、責(zé)任追究可依。

守責(zé)擔(dān)責(zé)得以強(qiáng)化。率先將條塊結(jié)合的黨建工作新模式列入全局深化改革布局，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)議事規(guī)則，初步形成山東黃河黨建工作一盤棋格局。建立《領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度》，班子成員把黨建主體責(zé)任扛在肩上，每年到縣局聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研、黨建督查等“6+1”項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，針對(duì)發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)提出意見建議，著力打通壓力傳導(dǎo)“最后一公里”。落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告機(jī)制，擰緊了責(zé)任鏈條，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步走深走實(shí)。

履責(zé)盡責(zé)得以實(shí)化。按時(shí)開展年度述職評(píng)議考核，強(qiáng)化基層黨組織責(zé)任意識(shí)。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定出臺(tái)《績(jī)效考核辦法》，完善黨建考核指標(biāo)，突出全面從嚴(yán)治黨考核比重，構(gòu)建了明責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)主體責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。落實(shí)黨建督查機(jī)制，2017年在全河率先建立《黨建督查辦法》，推動(dòng)交叉督查和全覆蓋集中督查兩手抓、兩手硬，營(yíng)造了聚精會(huì)神抓黨建的氛圍，形成了督查、整改、提升良性循環(huán)，為一體打造標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量黨建示范帶奠定了堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

持續(xù)深耕基層，鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

堅(jiān)持深耕基層、大抓黨支部鮮明導(dǎo)向。在黨建工作規(guī)范化框架內(nèi)，以組織建設(shè)為“基”，以作用發(fā)揮為“魂”，持續(xù)夯基固本、提質(zhì)增效，淬煉了堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。

推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高起點(diǎn)抓實(shí)。深化實(shí)施創(chuàng)新培優(yōu)和梯級(jí)提升兩個(gè)工程，推動(dòng)全局324個(gè)黨支部對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)，做硬黨支部基礎(chǔ)工作。其中，5個(gè)黨支部成功創(chuàng)建“水利先鋒黨支部”;30個(gè)黨支部在全河近1000個(gè)黨支部中脫穎而出，被表彰為“黃河先鋒黨支部”;71個(gè)黨支部獲評(píng)“山東黃河過硬黨支部”;部分市縣局黨支部得到屬地工委表彰，獲評(píng)“紅旗黨支部”“示范黨支部”“標(biāo)桿黨支部”等。這些黨支部黨建品牌效應(yīng)突出，在干部群眾中具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，是守護(hù)黃河安瀾的“強(qiáng)引擎”。

推進(jìn)過硬干部隊(duì)伍建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)。黨的事業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。五年來，山東黃河河務(wù)局著力優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)，全局處級(jí)干部平均年齡降低了2歲，領(lǐng)導(dǎo)班子缺職狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，干部隊(duì)伍老化局面得到很大改觀。各級(jí)黨組織把黨務(wù)工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，定期組織黨務(wù)干部和黨員骨干輪訓(xùn)，提升能力水平，鍛造了一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)精進(jìn)的黨員隊(duì)伍。充分發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，定期進(jìn)行“兩優(yōu)一先”表彰，營(yíng)造了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，帶動(dòng)全體干部職工實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升、形象提升、能力提升。

推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)高質(zhì)量落實(shí)。山東黃河河務(wù)局黨組把創(chuàng)建黨建示范帶作為重要政治任務(wù)，突出一把手主抓、一盤棋謀劃，先后召開專題黨組會(huì)、創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，開展“以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，聚焦問題靶向發(fā)力，務(wù)實(shí)打造了富有山東黃河特色、彰顯水利風(fēng)采的基層黨建品牌。全局“8+1”黨建示范區(qū)上下同欲、啟智聚力，厚植品牌優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)本單位示范點(diǎn)、示范片、示范區(qū)創(chuàng)建工作，形成了示范帶與模范機(jī)關(guān)、精神文明、節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)和黃河保護(hù)治理工作等深度融合、相得益彰的良好創(chuàng)建態(tài)勢(shì)。324個(gè)黨支部立足治黃實(shí)際，深挖特點(diǎn)，培植亮點(diǎn)，量身打造黨建品牌，提煉特色鮮明、有效管用的黨支部工作法，構(gòu)建了一單位一品牌、一支部一特色的全面創(chuàng)建格局。

堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，凝聚強(qiáng)大精神力量

積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行新時(shí)代水利精神和黃河精神，用心用情做好群團(tuán)工作，提升黨建引領(lǐng)力和治黃軟實(shí)力，為新時(shí)代山東黃河保護(hù)治理匯聚起了磅礴的精神力量。

奮楫爭(zhēng)先打造青年活動(dòng)高地。堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，組織開展“青春知行”、青年聯(lián)誼、素質(zhì)拓展等系列團(tuán)青活動(dòng)，激發(fā)了廣大青年投身治黃改革發(fā)展的熱情。深化青年理論學(xué)習(xí)提升工程，廣泛發(fā)動(dòng)全局40歲以下2900余名職工，成立青年理論學(xué)習(xí)小組150個(gè)，深入開展交流研討、專題調(diào)研等青年大學(xué)習(xí)活動(dòng)，凝聚了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)共識(shí)。積極投身沿黃九?。▍^(qū)）青年協(xié)作行動(dòng)，多次承辦黃委、山東省直機(jī)關(guān)工委關(guān)愛母親河、植樹造林等志愿服務(wù)活動(dòng)。團(tuán)青工作得到上級(jí)團(tuán)委充分肯定，省局直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委連續(xù)2屆被評(píng)為省直機(jī)關(guān)“五四紅旗團(tuán)委”。

潤(rùn)物無聲涵養(yǎng)正氣充盈生態(tài)。注重道德培育，持續(xù)開展“最美山東黃河人”“山東黃河道德模范”評(píng)選、齊魯黃河講堂等活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心入行，直屬機(jī)關(guān)3名職工入選第三屆省直機(jī)關(guān)道德模范。注重作風(fēng)培樹，開展黨風(fēng)廉政宣傳月、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控季活動(dòng)，強(qiáng)化季度警示教育，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)集中整治形式主義和官僚主義，推動(dòng)精文減會(huì)、規(guī)范督查考核等成效初顯。注重實(shí)踐養(yǎng)成，廣泛開展普法宣傳、無償獻(xiàn)血、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，加強(qiáng)公共文明禮儀教育，弘揚(yáng)了崇德向善的正能量。

情系基層助力幸福單位落地。聚焦基層民生，改善治黃一線工作生活條件，編制基層段所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，基層職工參與幸福單位建設(shè)的良好氛圍初步形成。開展健康服務(wù)下基層活動(dòng)，推動(dòng)“五型”段所創(chuàng)建提標(biāo)升級(jí)，基層特別是偏遠(yuǎn)段所生產(chǎn)生活條件得到改善，職工獲得感、幸福感和歸屬感持續(xù)提升。完成事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)正式納入省級(jí)統(tǒng)籌。關(guān)注干部職工個(gè)性化精神需求，舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎新春晚會(huì)、心理健康講座等文體活動(dòng)，提振了干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

推動(dòng)融合提升，彰顯山東黃河擔(dān)當(dāng)

緊緊圍繞貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)幸福河建設(shè)的偉大實(shí)踐，堅(jiān)定踐行水利部和黃委黨組決策部署，奮力擔(dān)當(dāng)作為，不斷將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

彰顯推進(jìn)黃河治理保護(hù)的使命擔(dān)當(dāng)。五年來，山東黃河河務(wù)局黨組全力應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，審時(shí)度勢(shì)，激流勇進(jìn)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破：防凌防汛歲歲安瀾，確保了24年來最大流量來水安全入海;水資源管理與調(diào)度全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了黃河山東段連續(xù)21年不斷流、17年無預(yù)警;黃河下游防洪工程主體完工，新創(chuàng)國(guó)家級(jí)水管單位6家、黃委示范工程49處，金堤河干流河道治理工程（山東段）榮獲大禹獎(jiǎng);依法治河成效顯著，“清四亂”和“清河行動(dòng)”發(fā)現(xiàn)問題全部銷號(hào)，創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)司法保護(hù)協(xié)作、河道執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、河湖監(jiān)管長(zhǎng)效保護(hù)“三項(xiàng)機(jī)制”，河湖長(zhǎng)制逐步從“有名”向“有實(shí)”“有效”轉(zhuǎn)變。

彰顯踐行人民至上理念的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。務(wù)實(shí)推進(jìn)對(duì)口幫扶工作，圓滿完成“雙聯(lián)共建”“雙聯(lián)共創(chuàng)”等精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，困難單位實(shí)現(xiàn)全部“摘帽”，對(duì)陜西省3個(gè)縣（區(qū)）的水利脫貧攻堅(jiān)工作開展了暗訪調(diào)研，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了山東黃河力量。統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，堅(jiān)持黨旗高揚(yáng)疫情防控一線，成功應(yīng)對(duì)處置數(shù)十起突發(fā)事件，全局未出現(xiàn)一例確診及疑似病例;組織開展疫情防控志愿服務(wù)活動(dòng)，捐款捐物助力地方疫情防控，6家部門單位、12名個(gè)人獲水利部疫情防控先進(jìn)集體和個(gè)人稱號(hào)，凸顯了聯(lián)防聯(lián)控社會(huì)擔(dān)當(dāng)。

彰顯保護(hù)傳承黃河文化的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。高質(zhì)量打造文化核心點(diǎn)，建設(shè)山東治黃文化綜合展室，打造書香機(jī)關(guān)，2家書屋獲中華全國(guó)總工會(huì)授牌。高水平打造文化遺產(chǎn)保護(hù)線，編輯出版《大河鉤沉——山東黃河水文化遺產(chǎn)輯錄》，努力講好山東黃河故事。高標(biāo)準(zhǔn)打造文化傳承線，創(chuàng)建水利部水工程與水文化融合建設(shè)示范點(diǎn)2處、省局文化建設(shè)示范點(diǎn)18處。高層次打造文明建設(shè)線，新晉“全國(guó)文明單位”2家、“全國(guó)水利文明單位”3家、省級(jí)文明單位9家、全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)集體1家，1人獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?人獲山東省“富民興魯”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，山東黃河文化軟實(shí)力和影響力有力提升。

大潮逐浪高，揚(yáng)帆行致遠(yuǎn)?！笆濉币殉蛇^往，歷史長(zhǎng)河終將留下奮斗者的足跡和功勛，這份厚重亮眼的成績(jī)單早已一筆一畫鐫刻在全局黨員干部向著使命集結(jié)的初心里?！笆奈濉币褑?，未來五年，山東黃河河務(wù)局將以馬不離鞍、韁不松手的定力，繼續(xù)以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，奮力續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展的紅色篇章！