時光之輪翻轉(zhuǎn)365個日夜,晝夜不舍、奮進(jìn)不息。
百尺竿頭再奮進(jìn),砥礪前行譜新篇。站在新的起點上回望,2020年這一年,東平管理局水政監(jiān)察人員在治黃發(fā)展的道路上,在服務(wù)流域經(jīng)濟社會發(fā)展的征程中,邁著鏗鏘有力的步伐,為把黃河建設(shè)成造福人民的幸福河而奮力前行。
見招拆招,河湖堤防消隱患
“老鄉(xiāng),您好,我們是東平管理局水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員,這是我的水政監(jiān)察證件,請您查看。”東平管理局水政科科長陳培元向擺攤商販一邊出示執(zhí)法證件一邊耐心說道。
“嗯,啥事?”其中一位賣魚攤販警惕地說。
“這里是大堤道路,在大堤上擺攤占道經(jīng)營屬于違章行為,請您馬上撤離?!?/p>
“我不知道有這個說法,不讓擺,那我們換個地方。”
“老鄉(xiāng),湖堤占道經(jīng)營既容易造成交通擁堵,對自己人身安全也造成影響,以后千萬不能再上堤擺攤了?!笨粗鴦C冽寒風(fēng)中不停搓著手的商販,嚴(yán)肅的陳培元語氣中也流露出些許溫情。
隨后,在東平管理局水政執(zhí)法人員的監(jiān)督下,非法占道經(jīng)營的五六戶魚販有序撤離了大堤。
東平管理局所轄大清河南堤堤防道路與105國道流澤大橋交會處,過往車輛多、人員流動大,附近魚販瞅準(zhǔn)了此地商機,擅自違章擺攤占道,嚴(yán)重影響堤防道路的通暢性,給道路交通帶來很大安全隱患。
針對此類違章行為,東平管理局水政監(jiān)察人員多次開展專項執(zhí)法行動,積極開展宣傳教育,曉之以理,動之以情,及時勸離擺攤?cè)罕?,使其認(rèn)識到堤頂擺攤設(shè)點的錯誤,通過人性化執(zhí)法手段達(dá)到執(zhí)法目的;對于不聽勸阻的“釘子戶”,執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事,有力制止了違章占道經(jīng)營現(xiàn)象,保障了防洪工程安全和防汛道路暢通。
凝心聚力,利劍出鞘鍛鐵軍
“我們將充分利用聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)防共治和長效監(jiān)管等機制手段,強化河地聯(lián)動,形成執(zhí)法合力,有力維護大清河下游采砂管理的良好局面。”東平管理局局長杜延成道明了該局水政監(jiān)察工作的前行方向。
定期開展河道巡查是及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的有效途徑。東平管理局所轄堤防82.196公里,線長、面廣、村莊多、人口密是其突出特點;河道采砂點呈現(xiàn)地域廣、零星采砂多、位置隱蔽的特點,這給該局水政執(zhí)法工作帶來了巨大壓力。
東平管理局一方面積極探索新的執(zhí)法方式,提出了“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時協(xié)調(diào)、及時處理”的“四及時”工作思路,做到源頭上杜絕,采取“重遏制、強高壓、零容忍”的態(tài)度,露頭就打,應(yīng)打盡打。另一方面,積極開展精準(zhǔn)“點穴”式打擊,直擊“痛點”、消除“癢點”,嚴(yán)厲查處損毀堤防、違章種植、非法采砂、非法取土、私搭濫建、圍湖造田等影響堤防安全和生態(tài)面貌的違法行為。
截至2020年12月,東平管理局全年共出動巡查車輛210車次,出動執(zhí)法人員750人次,累計巡查里程數(shù)超過12000公里,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、制止水事違法行為共計22起,下達(dá)責(zé)令整改(停止)通知書4份,立案2起,結(jié)案2起,結(jié)案率100%。
涉河監(jiān)管,勇立潮頭御風(fēng)行
G105京澳線流澤大橋涉航橋梁改造工程項目是東平管理局近年來主要的涉河監(jiān)管項目。2020年6月,流澤大橋正式竣工通車,本來是推進(jìn)大清河兩岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合、方便群眾的便捷出行的大好事,卻讓河務(wù)部門犯了難。
原來,流澤大橋竣工后,其施工渣土清理工作一直拖而未解決,眼看著汛期將至,東平管理局水政人員急得就像熱鍋上的螞蟻。為此,該局水政科同志立即與東平縣公路部門聯(lián)系,告知汛前必須將阻水障礙物清除完畢,并以東平湖防指的名義下達(dá)相關(guān)文書。與此同時,全體水政人員堅守一線,以車為家,開啟了“白+黑”全天候督查模式。經(jīng)過連續(xù)10多天的夜以繼日的奮戰(zhàn),終于在規(guī)定期限內(nèi)提前完成了清理工作,有效維護了河道生態(tài)面貌,保障了汛前河道行洪安全。
東平管理局水政人員牢記習(xí)近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”的殷殷囑托,擔(dān)負(fù)起時代賦予黃河的光榮使命,以雷厲風(fēng)行、快干實干的作風(fēng),撥快河湖執(zhí)法加速度。
高擎法治利劍,寓服務(wù)于監(jiān)管。東平管理局緊緊圍繞“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),以“水行政執(zhí)法”“涉河建設(shè)項目監(jiān)管”為抓手,著力解決“水行政管理”“經(jīng)濟創(chuàng)收”兩項重點工作,力促在涉河建設(shè)項目監(jiān)管上再上水平。
圍繞“服務(wù)型執(zhí)法”這一中心,東平管理局水政人員不等不靠、主動作為、靠前服務(wù),促進(jìn)監(jiān)管量質(zhì)雙升,確保監(jiān)管與服務(wù)并行,在強監(jiān)管道路上邁出有力步伐。
精心謀劃,依法治河見成效
“大爺,這是我們的普法宣傳冊,上面有很多涉及咱們老百姓切身利益的法律法規(guī)?!睎|平管理局水政科副科長陳衛(wèi)華一邊熱情地為群眾發(fā)放宣傳資料,一邊耐心細(xì)致地講解資料中的相關(guān)內(nèi)容。
“良法善治,普法為基?!睉椃ㄐ麄魅债?dāng)天,陳衛(wèi)華早早地趕赴街區(qū)路口,擺上桌子、支起展板,像模像樣地擺起“地攤”來。這個“攤子”和別家的可不一樣,這個“攤子”上擺的都是《憲法》《水法》《民法典》等宣傳資料。
為切實擴大普法成效,在“世界水日”“中國水周”、“七五”普法宣傳月等主題活動中,東平管理局通過設(shè)立咨詢站、發(fā)放宣傳產(chǎn)品、出動宣傳彩車等多種形式,宣傳與干部職工、沿河湖群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的法律法規(guī);秉持“線上多普及、線下少聚集”理念, 積極探索宣傳新方式,利用微信群、辦公網(wǎng)、地方主流媒體等線上陣地宣傳《憲法》《水法》等涉水法律法規(guī),不斷拓展“法律六進(jìn)”宣傳新途徑;開展網(wǎng)上水法律法規(guī)知識答題,普及水法規(guī)、水事環(huán)境等相關(guān)知識,進(jìn)一步營造沿河、湖群眾節(jié)水、護水、親水、愛水的良好氛圍。
唯奉法者強,唯明法者進(jìn)。2020年普法工作開展以來,東平管理局在局機關(guān)、解河口管理段、王口排灌站、八里灣泄洪閘等地設(shè)立咨詢站6處,制作宣傳展板8塊,張貼宣傳橫幅24條,印發(fā)“七五”普法手冊200份,出動宣傳人力120人次,受教育群眾逾9.8萬人。通過實施普法教育,黃河法治文化宣傳覆蓋面和影響力不斷擴大,沿岸群眾的法治意識明顯增強。
一年,既短又長,唯有只爭朝夕、奮力向前。
揚帆起航凌云志,中流擊水正當(dāng)時。東平管理局水政人員將以更加自覺的擔(dān)當(dāng)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加奮發(fā)的作為,沖鋒在河湖一線,踐行依法治河管河的莊嚴(yán)承諾,為東平湖治理保護與高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!