大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資現(xiàn)況與對策研究*

王 勇

〔內(nèi)容提要〕互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為主要生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)的企業(yè)，必需借助互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)體系而存在與發(fā)展。2009年大陸企業(yè)赴臺投資以后，大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始在臺灣地區(qū)開展試探性投資。本文在對大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資所依托的企業(yè)開展跨境直接投資相關(guān)理論綜述的基礎(chǔ)上，結(jié)合兩岸對大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資出臺的相關(guān)政策法規(guī)分析，著重對中國大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和存在的問題進行深入探究。最后提出近期進一步推動大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展的相關(guān)對策。

互聯(lián)網(wǎng)是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，更是推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的關(guān)鍵力量。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，探求互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，對推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間具有重大戰(zhàn)略意義。當前，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于快速發(fā)展階段，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)景氣指數(shù)顯著高于我國宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)(1)呂紹剛、夏凡：《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)在深發(fā)布：我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)仍保持高速增長》，人民網(wǎng)2016年6月7日，http://sz.people.com.cn/n2/2016/0607/c202846-28471566.html。最后檢索日期：2016年6月7日。?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)對我國實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、打造新動能正發(fā)揮著關(guān)鍵作用。由此，為推動互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、加快跨界融合、重視人才隊伍建設(shè)、拓展海外市場、依法依規(guī)安全發(fā)展。與此同時，自2009年大陸企業(yè)開始赴臺投資以來，投資領(lǐng)域不斷擴大。但在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資方面，仍處于試探性投資階段。

一、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)涵與外延界定

(一)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)涵

首先，互聯(lián)網(wǎng)作為相對獨立的一種技術(shù)生產(chǎn)要素，在企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展過程中發(fā)揮著巨大作用，利用互聯(lián)網(wǎng)資源進行生產(chǎn)能夠為企業(yè)獲得營利性收入產(chǎn)品或服務(wù)。由此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為企業(yè)主要生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)的企業(yè)，是提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)以及軟件服務(wù)的公司；其次，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、工業(yè)和信息化部信息中心將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)界定為：有工業(yè)和信息化部頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù) (ICP)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù) (ISP)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)(IDC)及在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)四類業(yè)務(wù)中一種或多種業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)接入地和主要業(yè)務(wù)在中國大陸，同時營業(yè)收入主要通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的企業(yè)。該定義涵蓋的四種類型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)基本全面覆蓋了社會所需的所有互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)，包括最基礎(chǔ)的網(wǎng)站建設(shè)、軟件提供、電子商務(wù)、信息通訊、社交服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等業(yè)務(wù)；再者，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是將企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)銷售給目標群體，從而獲得相應(yīng)的收入和利潤的企業(yè)。具體而言，這類企業(yè)在線下本質(zhì)上從事的還是制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但在線上已將產(chǎn)品的銷售全部通過互聯(lián)網(wǎng)來完成；另外，我國百度公司創(chuàng)始人李彥宏首先提出“互聯(lián)網(wǎng)思維”(2)金定海、顧海倫：《論互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的定義與再定義問題》，《現(xiàn)代傳播》2016年第5期，第137-142頁。，并將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)定義為利用互聯(lián)網(wǎng)思維來經(jīng)營的企業(yè)。具體而言：企業(yè)文化、企業(yè)思維的互聯(lián)網(wǎng)化正改變著企業(yè)的根本性質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)正滲透到企業(yè)生產(chǎn)、管理的各個方面：從原來的機械化生產(chǎn)到智能化工業(yè)4.0，從線下產(chǎn)品銷售到線上銷售，從企業(yè)單方面決定產(chǎn)品的功能、性質(zhì)、外觀，到由消費者來決定產(chǎn)品生產(chǎn)。

(二)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的外延界定

首先，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須具備互聯(lián)網(wǎng)屬性，是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的一環(huán)，互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是相互依存的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)必需借助整個互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)體系的存在而發(fā)展。而互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要真正能產(chǎn)生價值就必須由互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)企業(yè)，將互聯(lián)網(wǎng)與用戶通過特定的傳輸渠道，進行高寬帶、高速度的物理連接，由此才能發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的功能與價值。基于此，互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理等業(yè)務(wù)的提供商即為現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；其次，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心競爭力的企業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)既包括基礎(chǔ)的信息技術(shù)，還包括大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等配套技術(shù)。這些技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心，支撐起整個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的價值核心。由此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，以用戶的需求為導(dǎo)向。基于上述，“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”必須是依附于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生存的，以互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、在線處理服務(wù)等為主要業(yè)務(wù)，以技術(shù)為核心競爭力，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的存在提供基礎(chǔ)服務(wù)的企業(yè)。

二、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨境投資的理論基礎(chǔ)與特點

(一)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展跨境直接投資的相關(guān)理論

由于大陸與臺灣地區(qū)同屬WTO成員，由此，大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺開展跨境投資主要參照企業(yè)開展國際直接投資的動因、區(qū)位選擇及投資模式等方面的理論加以展開。

1. 企業(yè)開展國際直接投資的動因

Dunning(1994)(3)DUNNING J H., “Multinational Enterprises and the Globalization of Innovatory Capacity”, Research Policy，1994(23), pp.67-88.首次將企業(yè)開展國際直接投資的動因歸納為新古典國際直接投資四動因假說理論 ( Dunning，2012)(4)DUNNING J H., “International Production and the Multinational Enterprise”, (RLE International Business), Abingdon: Routledge，2012.，即市場尋求型、自然資源獲取型、效率獲取型、戰(zhàn)略性資產(chǎn)獲取型。基于此，在企業(yè)開展國際直接投資尋求市場動機方面，Mundell (1957)(5)MUNDELL, “International Trade with Factor Mobility”, American Economic Review，1957(47), pp.321-335.指出任何影響國際貿(mào)易的非市場交易成本都會促使企業(yè)前往東道國開展國際直接投資。在企業(yè)通過國際直接投資來獲取對自然資源的占有與配置優(yōu)化方面，Rybczynski(1955)提出雷布津斯基定理：由于各國要素稟賦存在結(jié)構(gòu)性差異，國際間商品生產(chǎn)最優(yōu)必須依賴于生產(chǎn)要素的國際流動(6)RYBCZYNSKITM, “Factor Endowment and Relative Commodity Price”, Econometrica，1955(22), pp.336-341.。在企業(yè)通過國際直接投資來獲取效率方面，Stephen H. Hymer認為由于國際市場是不完全競爭市場，企業(yè)可以通過國際直接投資形成壟斷優(yōu)勢，進而獲取超額利潤，提高經(jīng)營效率。Buckley and Casson(1976)認為當國際市場為非完全競爭市場時，企業(yè)開展國際直接投資建立跨國公司可以將部分交易成本內(nèi)部化，獲得內(nèi)部化優(yōu)勢，進而提高企業(yè)經(jīng)營效率(7)BUCKLEYPJ and CASSON M., “The Future of the Multinational Enterprise”, London: Macmillan, 1976.。Raymood Vernon(1966)提出產(chǎn)品生命周期理論，認為在產(chǎn)品的成熟階段，由于工藝和技術(shù)已經(jīng)較為成熟，生產(chǎn)成本相比研發(fā)環(huán)境更為重要，企業(yè)會將生產(chǎn)逐漸遷移至成本更低的國家以提高經(jīng)濟效率。在企業(yè)通過直接投資獲取戰(zhàn)略性資產(chǎn)方面，主要是Dunning(2012)提出企業(yè)資產(chǎn)可以分為普通要素資產(chǎn)與戰(zhàn)略性資產(chǎn)兩個方面。其中，戰(zhàn)略性資產(chǎn)主要是基于知識的資產(chǎn)，包括企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)、管理經(jīng)驗、技術(shù)實力、品牌價值、公司信譽等；Helpman、Melitz和Yeaple(2004)從企業(yè)異質(zhì)性視角提出HMY假說(8)HELPMANE, MELITZM J and YEAPLES R., “Export Versus FDI with Heterogeneous Firms”, American Economic Review，2004(94), pp.300-316.：同一行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)率最高的企業(yè)會通過國際直接投資服務(wù)國外市場以獲得產(chǎn)業(yè)內(nèi)最高經(jīng)營效率，而生產(chǎn)率最低的企業(yè)只在國內(nèi)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品以獲得產(chǎn)業(yè)內(nèi)最低經(jīng)營效率，生產(chǎn)率居中的企業(yè)會選擇出口方式?；谏鲜隼碚摚斍?，大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資主要基于自身相較于臺灣地區(qū)所擁有的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，“搶灘”和逐步拓展臺灣地區(qū)具有的廣闊發(fā)展?jié)撃艿幕ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場，有助于延伸大陸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和拓展大陸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

2. 企業(yè)開展國際直接投資的區(qū)位選擇

Dunning(1977)提出國際生產(chǎn)折衷理論(9)DUNNING J H., “Trade, Location of Economic Activity and the MNE: A Search for An Eclectic Approach/ /OHLIB”; HESSELBORNPO and WIJKMANPM, “The International Allocation of Economic Activity”, London: Palgrave Macmillan UK, 1977, pp.203-205.，認為跨國公司國際直接投資決策主要涉及資產(chǎn)的所有權(quán)優(yōu)勢 (ownership)、 生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢 (location)、企業(yè)內(nèi)部化優(yōu)勢(internalization)等三方面，這三者統(tǒng)一被稱為國際直接投資區(qū)位選擇的OLI要素假設(shè)。而企業(yè)開展國際直接投資時能獲得這三要素綜合最佳的東道國即為最優(yōu)區(qū)位選擇。Dunning(1988)在國際生產(chǎn)折衷理論的基礎(chǔ)上，進一步提出國際直接投資周期理論，認為一國某產(chǎn)業(yè)或企業(yè)對外直接投資發(fā)展的過程本質(zhì)上是能夠使其不斷擴大OLI要素優(yōu)勢的東道國即為企業(yè)開展國際直接投資的最優(yōu)區(qū)位選擇；Johanson and Vahlne(1977)(10)JOHANSONJ and VAHLNEJE, “The Internationalization Process of the Firm: a Model of Knowledge Development and Increasing Foreign Market Commitments”, Journal of International Business Studies，1977(8), pp.23-32.通過在引力模型中加入文化和心理距離因素，可有效解釋國際直接投資的邊境效應(yīng)。白潔(2009)(11)白潔：《對外直接投資的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)——對中國全要素生產(chǎn)率影響的經(jīng)驗檢驗》，《世界經(jīng)濟研究》2009 年第8期，第65-69頁。提出發(fā)展中國家企業(yè)向發(fā)達國家發(fā)起逆向投資，大多具有戰(zhàn)略性資產(chǎn)獲取動機，即通過技術(shù)逆向溢出與學(xué)習(xí)效應(yīng)來提升自身在諸如技術(shù)或管理經(jīng)驗層面等戰(zhàn)略性資產(chǎn)的積累。Moon and Roehl(2001)(12)MOONHC and ROEHL T W., “Unconventional Foreign Direct Investment and the Imbalance Theory”, International Business Review，2001(10), pp.197-215.從所有權(quán)劣勢角度將發(fā)展中國家向發(fā)達國家的投資行為解釋概括為國際直接投資的“失衡理論”(imbalance theory of FDI)?；谏鲜隼碚摚箨懟ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在赴臺投資進程中，可以逆向?qū)W習(xí)臺灣地區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)運營中外溢的企業(yè)管理經(jīng)驗，從而進一步提升大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營效率，有助于提升大陸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。

3. 企業(yè)開展國際直接投資的模式

Nocke and Yeaples(2008)(13)NOCKEV and YEAPLES, “An Assignment Theory of Foreign Direct Investment”, The Review of Economic Studies, 2008(75), pp.529-557.研究得出：對跨境能力流動性要求較低(如本地化、營銷和社會關(guān)系等)并以此作為核心競爭力的行業(yè)中企業(yè)，生產(chǎn)率最高的企業(yè)將選擇跨境并購，從而更快地獲得本土化優(yōu)勢，而那些生產(chǎn)率較差的企業(yè)沒有機會與能力開展對外直接投資，只能等待著被其他生產(chǎn)率更高的本土企業(yè)或外資企業(yè)并購。Stiebale and Trax(2011)(14)STIEBALEJ and TRAXM, “The Effects of Cross-border M&As on the Acquirers’ Domestic Performance: Firm-level Evidence”, Canadian Journal of Economics，2011(44), pp.957-990.研究認為：對跨境能力流動性要求較高(如技術(shù)研發(fā)與管理體系優(yōu)勢)并以此作為核心競爭力的行業(yè)，生產(chǎn)率最高的企業(yè)會傾向于選擇綠地投資以更好地保持其技術(shù)優(yōu)勢。Schiffbauer and Siedschlag(2017)(15)SCHIFFBAUE RM, SIEDSCHLAG I and RUANE F., “Do Foreign Mergers and Acquisitions Boost Firm Productivity?”, International Business Review，2017(26), pp.1124-1140.研究認為：對跨境能力流動性要求較高(如技術(shù)研發(fā)與管理體系優(yōu)勢)并以此作為核心競爭力的行業(yè)，生產(chǎn)率較差的企業(yè)將傾向于選擇跨境并購來通過技術(shù)逆向溢出或?qū)W習(xí)效應(yīng)獲得技術(shù)競爭力的補足。Helpman(2014)(16)HELPMANE, “Foreign Trade and Investment: Firm-level Perspectives”, Econometrica, 2014(81), pp.1-14.將企業(yè)開展國際直接投資的模式歸納為：水平型(主要目標是拓展東道國市場)、垂直型(主要目標是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的全球化配置)與復(fù)雜型(同時分割生產(chǎn)價值鏈并將在東道國所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往除東道國和母國外的其他國家)三種模式?？傮w而言，大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資的模式以開拓臺灣地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場的水平型為主，同時，伴隨著在臺“本地化”投資的深入，進一步開發(fā)出一系列具有當?shù)靥厣幕ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品而向海外拓展，提升大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的國際化運營水平。

(二)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展跨境直接投資的主要特點

基于以上關(guān)于企業(yè)開展國際直接投資的動因的相關(guān)理論，結(jié)合近年來大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺業(yè)務(wù)拓展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展跨境直接投資的主要特點體現(xiàn)為：首先，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)需大量資金，且周期長，由于宏觀環(huán)境不確定性，許多企業(yè)進行長期、變革性技術(shù)研發(fā)意愿低。由此，為應(yīng)對競爭、滿足技術(shù)需求，并購或風(fēng)投成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)獲取技術(shù)或未來市場競爭資源的最佳選擇之一。而股權(quán)多元化也直接降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)獲取的價格；其次，由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“輕資產(chǎn)、多現(xiàn)金與高技術(shù)”特性，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更易突破行業(yè)界域進行跨界或產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)而跳躍投資(17)方旖旎：《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對外直接投資的路徑與風(fēng)險研究》，《湖湘論壇》2018年第1期，第141-148頁。；再者，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不再局限于某一領(lǐng)域的競爭，而將大部分投資集中于互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容、電商、技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)及商用等未來利潤增長領(lǐng)域。另外，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)先發(fā)優(yōu)勢明顯，一旦形成用戶黏性后，后來者想進行用戶轉(zhuǎn)移的投入成本高且存活率低。因此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要向發(fā)達國家開展跨境直接投資，由此可以獲取發(fā)達國家企業(yè)核心資產(chǎn)、技術(shù)與品牌反哺國內(nèi)市場，同時，借助發(fā)達國家企業(yè)品牌或渠道規(guī)避行業(yè)壁壘獲取發(fā)達國家用戶，進而擴大市場份額和形成先行者優(yōu)勢。

三、兩岸對大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資出臺的政策法規(guī)分析

(一)臺灣地區(qū)有助于大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資的法規(guī)回溯

2004年5月，臺灣當局在修訂的《大陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進許可辦法》(18)《大陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進許可辦法》，https://code.fabao365.com/law_39845.html。最后檢索日期：2004年2月28日。第二條規(guī)定：“臺灣地區(qū)財團法人研究機構(gòu)、農(nóng)工業(yè)或技術(shù)服務(wù)業(yè)引進大陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)者，依本辦法之規(guī)定辦理”，“前項所稱技術(shù)服務(wù)業(yè)，以資訊軟體服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品設(shè)計業(yè)、產(chǎn)品檢測服務(wù)業(yè)、工程顧問業(yè)、環(huán)保工程業(yè)、廢棄物消除處理業(yè)、廢水代處理業(yè)、環(huán)境檢測服務(wù)業(yè)為限”。由此，臺灣當局以法律形式確定可以從大陸引進資訊軟體服務(wù)業(yè)等技術(shù)服務(wù)業(yè)，而互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)屬于資訊軟體服務(wù)業(yè)，屬于此類。2005年11月，臺灣當局頒布及后經(jīng)修訂的《大陸地區(qū)出版品電影片錄影節(jié)目廣播電視節(jié)目進入臺灣地區(qū)或在臺灣地區(qū)發(fā)行銷售制作播映展覽觀摩許可辦法》(19)《大陸地區(qū)出版品電影片錄影節(jié)目廣播電視節(jié)目進入臺灣地區(qū)或在臺灣地區(qū)發(fā)行銷售制作播映展覽觀摩許可辦法》，https://www.docin.com/p-1169538010.html。最后檢索日期：2005年11月15日。第六條規(guī)定“大陸地區(qū)出版品、電影片、錄影節(jié)目、廣播電視節(jié)目進入臺灣地區(qū)：指大陸地區(qū)出版品、電影片、錄影節(jié)目、廣播電視節(jié)目經(jīng)攜帶、郵寄、貨運或以其他方式進入臺灣地區(qū)者”。由此可見，臺灣當局出于激發(fā)自身經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)動力角度出發(fā)，同意引進包括互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)，有助于大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來臺開展投資合作。

(二)大陸推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展的政策分析

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，推出一系列重大舉措，形成網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想。與此同時，網(wǎng)絡(luò)新媒體興起，特別是網(wǎng)絡(luò)社交平臺的普及，深刻影響著臺灣的政治生態(tài)和輿論環(huán)境，改變了臺灣民眾傳播信息、交流互動的方式，由此，近年來黨中央高度重視運用網(wǎng)絡(luò)新媒體加強對臺工作，地方各有關(guān)單位積極嘗試借助網(wǎng)絡(luò)新平臺開展對臺宣傳和兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、青年交流，部分地方涉臺新聞單位、商業(yè)新聞媒體公司成功搭建大陸資訊、視聽、電商等新媒體入島平臺，產(chǎn)生了積極影響。大陸新媒體和文化影視產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)品大量通過網(wǎng)路入島，對臺灣民眾特別是臺灣青年的吸引力逐步加大。此外，臺灣新媒體在平臺、內(nèi)容、硬件、人才等方面普遍需要大陸的優(yōu)勢資源，迫切希望能與大陸開展相關(guān)合作。2019年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的講話(20)習(xí)近平：《在〈告臺灣同胞書〉發(fā)表40周年座談會上的講話》，新華網(wǎng)2019年1月2日，http://cpc.people.com.cn/n1/2019/0102/c64094-30499664.html。最后檢索日期：2019年1月2日。中指出：“我們要積極推進兩岸經(jīng)濟合作制度化，打造兩岸共同市場，為發(fā)展增動力，為合作添活力，壯大中華民族經(jīng)濟。兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通，”從而為兩岸開展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度合作，進一步推動大陸優(yōu)勢互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺開展投資合作創(chuàng)造出良好的政策環(huán)境。然而，當前臺灣民進黨蔡英文當局對大陸新媒體入臺不斷設(shè)置層層人為障礙，導(dǎo)致大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資市場準入壁壘較高。同時，臺灣互聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模較小，競爭激烈，使得大陸主流新媒體企業(yè)入島發(fā)展的意愿不足。另外，由于兩岸意識形態(tài)、社會制度不同，導(dǎo)致大陸新媒體在臺在地化拓展發(fā)展緩慢。

四、大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資的現(xiàn)狀、特征及問題

(一)大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺投資發(fā)展的現(xiàn)狀分析

總體而言，臺灣地區(qū)目前仍是亟待大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資開發(fā)的“處女地”。

1. 在臺投資創(chuàng)業(yè)成功的大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)較少和集中

截至2018年上半年，大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺灣地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)較成功的只有阿里巴巴(滾動資訊)集團和愛奇藝。據(jù)臺灣《Cheers》雜志公布的“2018年新世代最向往企業(yè)”調(diào)查顯示，大陸互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里巴巴排在第15位(21)《臺灣媒體：阿里巴巴成臺青年最向往大陸企業(yè)》，中國臺灣網(wǎng)2018年3月21日， http://econ.taiwan.cn/econ/201803/t20180321_11935669.htm。最后檢索日期：2018年3月21日。，是榜單中排名最高的大陸企業(yè)。目前，阿里巴巴的業(yè)務(wù)從淘寶到支付寶在臺灣地區(qū)逐漸落地，已深入臺灣民眾生活。阿里巴巴集團有200多位臺灣員工，其中57%在大陸工作。在臺灣地區(qū)的團隊就有近100人。在大陸工作的臺灣員工，入職阿里巴巴的平均年限是1.8年。多數(shù)在大陸工作的臺籍阿里巴巴員工是近兩年內(nèi)入職的新員工，從側(cè)面反映出臺灣地區(qū)近年來擁抱大陸發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)浪潮的趨勢。近年來，阿里巴巴集團基于臺灣地區(qū)所擁有的較高技術(shù)能力創(chuàng)新優(yōu)勢，持續(xù)增加對臺灣新創(chuàng)企業(yè)的投資，所形成的阿里巴巴生態(tài)圈著重在服務(wù)項目，關(guān)注焦點在于將臺灣地區(qū)所擁有的較高技術(shù)能力轉(zhuǎn)化為應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)值。例如，2018年6月6日，阿里巴巴集團投資臺灣旅游平臺KKday。如今，阿里巴巴旗下創(chuàng)投基金投資的臺灣新創(chuàng)企業(yè)數(shù)已達23家(22)《阿里巴巴投資臺灣新創(chuàng)公司概況》，臺灣：《工商時報》2018年6月7日， https://www.chinatimes.com/cn/newspapers/20180607000290-260202。最后檢索日期：2018年6月7日。，領(lǐng)域遍布人工智能(AI)、電商、智慧醫(yī)療、AR/VR、電競等。

2. 赴臺投資的大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將助推臺灣新創(chuàng)企業(yè)進軍大陸市場

就臺灣地區(qū)的新創(chuàng)企業(yè)而言，阿里巴巴創(chuàng)投基金能幫助臺灣新創(chuàng)企業(yè)進軍大陸市場。當前，阿里巴巴在大陸擁有龐大的服務(wù)生態(tài)鏈，臺灣新創(chuàng)成為阿里巴巴戰(zhàn)略合作伙伴，將有機會進軍14億人口的龐大中國大陸市場。目前，很多臺灣新創(chuàng)投資企業(yè)已連接上阿里巴巴資源，不僅從事臺灣地區(qū)業(yè)務(wù)，還將向海外拓展。例如：阿里巴巴基金所投資的數(shù)位宅妝、樂利數(shù)位科技等臺灣新創(chuàng)企業(yè)已經(jīng)和阿里巴巴旗下的天貓開展相關(guān)合作，KKday也將和阿里巴巴旗下的飛豬進行合作。

3. 臺灣移動通訊市場亟待大陸移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)

目前，在臺灣地區(qū)市場上幾乎看不到在中國大陸流行的微信、微博，而更多可視的是較深融入全球互聯(lián)網(wǎng)的Line、Youtube、Facebook等(23)穆媛媛：《臺灣：中國互聯(lián)網(wǎng)的處女地》，新浪網(wǎng)2014年6月11日，http://tech.sina.com.cn/i/2014-06-11/00439428811.shtml。最后檢索日期：2014年6月11日。。與此同時，兩岸自2012年已實現(xiàn)直航，但在臺灣移動通訊市場上還沒有中國移動、聯(lián)通、電信，仍是由中華電信、臺灣大哥大、遠傳電信、威寶電信和亞太電信等臺灣五大運營商在經(jīng)營相關(guān)移動通訊業(yè)務(wù)。其中，亞太電信是CDMA2000運營商(兼容電信手機)，其他四家都是WCDMA網(wǎng)絡(luò)(兼容聯(lián)通手機)，但沒有中國移動的TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)，中國移動用戶若在臺期間開通港澳臺漫游，則可以使用臺灣的GSM網(wǎng)絡(luò)，但該網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸較慢，數(shù)據(jù)傳輸量僅為2.5G的GPRS。由此，大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺拓展相關(guān)移動通訊業(yè)務(wù)的現(xiàn)實市場需求和發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

(二)大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺投資發(fā)展的主要特征

當前，大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺投資發(fā)展尚處于試探性市場開發(fā)型投資階段，同時，投資的領(lǐng)域正逐步深入和多元化。具體體現(xiàn)為：

1. 大陸智能手機生產(chǎn)企業(yè)在臺市場占有率迅速提升

作為移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的智能手機生產(chǎn)領(lǐng)域，根據(jù)2017年6月獵豹移動大數(shù)據(jù)平臺libra的數(shù)據(jù)，在臺灣Android手機市場上，近一半的市場份額仍為臺灣本土手機品牌所占據(jù)(24)周婷：《2017上半年臺灣移動互聯(lián)網(wǎng)報告》，http://cn.data.cmcm.com/report/detail/181。最后檢索日期：2017年6月15日。，臺灣地區(qū)活躍的手機品牌依次為三星、華碩、HTC和索尼，活躍市場份額依次為31.9%、23.79%、22.82%、10.03%。而同期來自大陸的OPPO、小米、華為、中興等品牌的智能手機所占的臺灣市場份額依次為：1.60%、1.44%、0.63%、0.30%。與此同時，自2017年初以來，大陸的OPPO手機在臺灣智能手機市場的排名和市場占有率大幅上升，市場占有率半年上升了36.8%，在臺銷售業(yè)績良好。

2. 大陸社交類應(yīng)用軟件開發(fā)企業(yè)在臺市場占有率仍待“深耕”

(1)行動應(yīng)用市場方面

目前，F(xiàn)acebook和Instagram等臺灣地區(qū)社交軟件在臺灣年輕人間有壓倒性的社交優(yōu)勢。根據(jù)2017年5月獵豹移動大數(shù)據(jù)平臺libra的數(shù)據(jù)，F(xiàn)acebook是臺灣地區(qū)社交領(lǐng)域使用人數(shù)最多的APP，其用戶周活躍滲透率達69.77%，周人均打開次數(shù)為169.93次(表1)。Instagram在臺灣地區(qū)也頗受歡迎，在社交類APP中排名第二，每周有1/5的臺灣網(wǎng)友在用Instagram，甚至榜單中出現(xiàn)了兩款I(lǐng)nstagram的衍生APP，“粉絲分析器：Instagram”以及“Instagram的跟隨者+”。與此同時，還有三款PTT論壇相關(guān)APP，PTT類似于大陸的“天涯小區(qū)”，雖然從接口設(shè)計到用戶體驗均不及新出現(xiàn)的大多數(shù)論壇，但卻是很多臺灣本土熱門話題的發(fā)源地。而大陸的微博在臺灣地區(qū)社交網(wǎng)站的市場占有率不高，用戶周活躍滲透率僅為1.68%，周人均打開次數(shù)為110.14次，相當于每100人中一周僅有2人在用微博。此外，大陸的百度貼吧在臺灣地區(qū)社交網(wǎng)站的市場占有率更低，用戶周活躍滲透率僅為0.32%，周人均打開次數(shù)為136.45次。

表1 臺灣地區(qū)社交類APP排名概況

(2)網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域

在這一領(lǐng)域，源自臺灣本土的直播秀場類APP仍在臺灣市場居主導(dǎo)地位，但來自大陸的直播秀場類APP已占有一席之地。2017年5月，源自臺灣的直播秀場類APP“17”位于臺灣秀場類直播的第一。同時，帶有大陸資本背景的獵豹移動Live.me，歡聚時代Bigo live，映客投資的臺灣本土MeMe直播也都在臺灣地區(qū)市場占有一席之地(表2)。但由于秀場模式同質(zhì)化嚴重，競爭激烈，這些直播平臺也在做差異化運營及特色定位。

表2 臺灣地區(qū)泛娛樂直播APP排名(2017年5月)

(3)通訊類社交領(lǐng)域

在此領(lǐng)域，臺灣地區(qū)的Line更勝大陸的微信而居臺灣市場首位。2017年5月，Line在臺灣地區(qū)通訊類市場的周活躍滲透率為85.87%，周人均打開次數(shù)為461.13，穩(wěn)居臺灣地區(qū)通訊類社交APP市場首位。而大陸的微信的周活躍滲透率僅為10.73%，周人均打開次數(shù)為99.99?？梢?，Line是臺灣通訊類第一大APP，在臺灣的地位更勝于微信在大陸的地位(截止2017年第一季度，微信在大陸周活躍滲透率81.15%)。

(4)視頻網(wǎng)站社交領(lǐng)域

在這一領(lǐng)域，臺灣地區(qū)YouTube居絕對優(yōu)勢地位。據(jù)美國皮尤中心對臺灣地區(qū)青年群體的一項調(diào)查顯示，搜尋和社群是YouTube在臺灣視頻網(wǎng)站中居優(yōu)勢地位的主要原因。由于YouTube依靠Google，擁有強大的搜索能力，相比Facebook、Snapchat等社交軟件，超過半數(shù)的人會通過YouTube尋找特定的主題內(nèi)容，70%的用戶表示，YouTube上更容易搜尋到有趣的片段。而將有趣的影片片段分享給好友，更是臺灣網(wǎng)友上YouTube看視頻的重要原因。而大陸的影音網(wǎng)站巨頭愛奇藝2016年開始正式進軍臺灣市場，并發(fā)布繁體中文版本，加大臺灣本地內(nèi)容比重，并進行一系列的市場造勢，但目前本地化運營還不盡人意，與在大陸15%左右的周活躍滲透率，與臺灣地區(qū)視頻網(wǎng)站分類排名前兩位的市場位置相去甚遠。2017年5月，愛奇藝在臺灣地區(qū)市場周活躍滲透率僅為0.89%，周人均打開次數(shù)也僅為21.74次(表3)。

表3 臺灣地區(qū)視頻網(wǎng)站社交APP排名(2017年5月)

3. 大陸代表性跨境電商企業(yè)在臺市場占有率較高

在跨境電商領(lǐng)域，大陸的“淘寶”、“淘寶全球”等開始在臺灣跨境電商市場站穩(wěn)腳跟。臺灣的電商市場與中國大陸的電商市場相比整體落后5年左右，體現(xiàn)在電商的行動化、支付的便利性、客戶服務(wù)的完善性等方面都與中國大陸有較大差距(25)龔進輝：《起步早于大陸的臺灣，為何會在移動互聯(lián)網(wǎng)時代被遠遠甩出？》，http://www.tmtpost.com/2570734.html。最后檢索日期：2017年2月20日。。據(jù)普華永道《2016年全零售》報告顯示，65%的中國大陸消費者每月至少用手機網(wǎng)購一次，全球平均比例為28%，臺灣電商占零售的比例僅約為17%，由此，從移動端網(wǎng)購比例來看，臺灣地區(qū)不及中國大陸。在行動化方面，很多臺灣地區(qū)電商還未開始行動化轉(zhuǎn)型。在此情形下，作為新加坡游戲集團Garena(現(xiàn)更名為Sea)旗下公司，蝦皮拍賣自2016年進入臺灣不到兩年便穩(wěn)居臺灣行動購物市場的首位，與蝦皮拍賣之前推出的送購物金，刷卡、轉(zhuǎn)賬不收手續(xù)費，不收賣家上架費等推廣措施有關(guān)。同時，一部分臺灣地區(qū)用戶為了淘到大陸物美價廉的貨品而選擇上淘寶購物。2017年5月，臺灣地區(qū)客戶在淘寶周活躍滲透率為0.79%，周人均打開次數(shù)為170.87；在淘寶全球的周活躍滲透率為0.45%，周人均打開次數(shù)為24.40。

4. 大陸網(wǎng)絡(luò)攝影類企業(yè)及其開發(fā)的APP在臺市場“根植性”強

在此類領(lǐng)域，來自中國大陸的自拍和美顏類APP深受臺灣地區(qū)用戶的青睞。自2016年以來，像美圖公司、Fotoable等大陸公司的成績斐然。2017年5月，在臺灣攝影類APP前20名中，有9個來自于大陸。其中，來自中國大陸的美圖秀秀攝影類APP周活躍滲透率為3.50%，周人均打開次數(shù)為28.24(表4)。

表4 臺灣地區(qū)攝影類APP排名(2017年5月)

5. 大陸公共交通及外賣服務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺難以拓展市場

目前，臺灣地區(qū)的公共服務(wù)非常完善。在臺灣出行、地圖、旅游類APP中，有相當數(shù)量的公共出行類APP，是臺灣本地APP最集中的分類，其中，以公共交通查詢類的APP最多。這類APP可以查詢公交車線路及公交車到站時間，時間甚至可以精確到分鐘，極大地方便了市民出行。從人均打開次數(shù)看，臺灣地區(qū)用戶使用頻率高于其它出行類APP。由此，近幾年在大陸發(fā)展良好的打車APP在臺灣受到冷落，國際巨頭Uber在臺也難以生存，這與臺灣叫出租車比較方便和當?shù)卣吖苤葡嚓P(guān)。與此同時，大陸的外賣服務(wù)APP在臺也難以拓展市場。主要原因在于臺灣地區(qū)相比中國大陸幾乎沒有成規(guī)模的食品外賣平臺。由于臺灣地區(qū)盛行美食文化，民眾從家門、公司步行幾分鐘之內(nèi)，就能在各個巷弄街區(qū)發(fā)現(xiàn)美食，并不需要用手機點餐。而且，網(wǎng)絡(luò)外賣需要店家標準化點餐外送流程，并有強大的在線第三方支付或信用卡結(jié)賬等方式，但臺灣的在線支付多數(shù)只支持信用卡，所以，大陸比較熱銷的外賣服務(wù)APP至今仍無法在臺灣地區(qū)拓展商機。

6. 大陸手機游戲開發(fā)企業(yè)及其開發(fā)的手機游戲在臺迅速崛起

在手游市場領(lǐng)域，源自2017年上半年在中國大陸人氣最旺的《王者榮耀》手機游戲，戰(zhàn)勝MOBA手游《傳說對決》而奪得臺灣地區(qū)手機游戲第一名桂冠。目前，《王者榮耀》手機游戲在臺灣地區(qū)的每日用戶一度達8000萬人，每天為大陸騰訊企業(yè)盈利收入1億元人民幣。

(三)大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展存在的相關(guān)問題

當前，大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展面臨的“瓶頸”主要體現(xiàn)在以下三方面：

1. 臺灣地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè)市場孕育不充分使大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入臺投資動力不足

首先，中國大陸目前已有超過20家在美國、中國香港以及中國大陸上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(26)《VC不睬臺灣互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，Web2.0落后于大陸兩年》， http://www.chinaz.com/news/2008/1119/45740.shtml。最后檢索日期：2018年11月19日。，其中不乏市值超過20億美元、有國際影響力的大公司?？v觀這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險資本(VC)的資金支持至關(guān)重要，其中，還包括較多來自臺灣地區(qū)的風(fēng)險資本(VC)機構(gòu)，而臺灣的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)幾乎極少得到風(fēng)險資本(VC)的資金注入。由于臺灣地區(qū)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)(IT)一向以硬件為主，互聯(lián)網(wǎng)不受重視，所以，風(fēng)險資本(VC)很少關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致臺灣地區(qū)整體孕育互聯(lián)網(wǎng)市場的商業(yè)氛圍不足，相關(guān)推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息網(wǎng)路技術(shù)發(fā)展緩慢和不充分，如支付寶等支付方式，主要使用谷歌(google)、蘋果等企業(yè)的支付功能，平臺手續(xù)費高達30%以上，導(dǎo)致目前大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺灣地區(qū)投資有些“水土不服”，極大地壓縮了大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的利潤空間，影響了大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入臺的進程；其次，臺灣地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模總體較小，競爭激烈，使得大陸主流新媒體企業(yè)入臺發(fā)展的意愿不足；再者，臺灣地區(qū)版權(quán)方分成比例較高，直接影響了內(nèi)容本地化，降低了大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入臺的興趣。

2. 臺灣民進黨蔡英文當局歧視性政策使大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)難獲市場準入

目前，臺灣民進黨蔡英文當局對大陸網(wǎng)絡(luò)新媒體入臺疑慮重重，設(shè)置了重重障礙，設(shè)限較多。例如：大陸盈利事業(yè)(包括網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè))未經(jīng)臺灣主管機關(guān)許可在臺灣地區(qū)設(shè)立分公司或辦事處，不得在臺從事業(yè)務(wù)活動。同時，臺灣當局禁止大陸硬件搭載內(nèi)容類APP，禁止大陸互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商服務(wù)器設(shè)在大陸。另外，兩岸在服務(wù)貿(mào)易方面尚未達成關(guān)于設(shè)立商業(yè)存在的協(xié)議，這些政策對大陸新媒體企業(yè)入臺帶來很大現(xiàn)實困難。與此同時，近年來臺灣民進黨蔡英文當局積極推動與中國大陸經(jīng)濟“脫鉤”，不斷打壓大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在臺投資發(fā)展空間，例如：2020年8月，臺灣當局經(jīng)濟主管部門將在臺灣地區(qū)代理或經(jīng)銷大陸地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)(OTT-TV)(愛奇藝、騰訊等)納入商業(yè)禁止項目表(27)《臺灣擬禁止愛奇藝騰訊等陸資影音平臺在臺落地》，法國：《歐洲時報》2020年8月19日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1675423606624614089&wfr=spider&for=pc。最后檢索日期：2020年8月19日。。同期，又認定“淘寶臺灣”APP有“被大陸資本控制”的風(fēng)險，處以41萬元新臺幣罰款，并要求在六個月內(nèi)撤資，否則將予以關(guān)閉。由此，最終導(dǎo)致“淘寶臺灣”在2020年10月陸續(xù)關(guān)閉其平臺下單等前臺功能，平臺其他服務(wù) (如：電子錢包提領(lǐng)、官方物流、客服中心等)持續(xù)運作至2020年底之后正式在臺下線(28)《淘寶臺灣將停止運營,島內(nèi)網(wǎng)友：可在大陸淘寶買但臺灣少了工作機會》，環(huán)球網(wǎng)2020年10月15日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1680592644666986568&wfr=spider&for=pc。最后檢索日期，2020年10月15日。。

3. 臺灣地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體本地化的特性使大陸網(wǎng)絡(luò)新媒體在臺難以拓展

由于當前兩岸在政治制度、文化、話語體系、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等方面存在諸多不同，導(dǎo)致兩岸基本上形成兩個平行的輿論場，兩岸青年使用的新媒體平臺、關(guān)注的議題和采取的話語表達方式均不同，進行日常直接交流的幾率較小，以偶發(fā)性、事件性交流為主。而且，在民進黨蔡英文當局執(zhí)政的背景下，臺灣地區(qū)心向大陸的公眾力量不敢公開發(fā)聲，社會氛圍壓抑。

五、近期進一步推動大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展的對策

(一)繼續(xù)著力營造有利于大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展的“軟環(huán)境”

在當前臺灣當局對大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資不斷設(shè)限的不利環(huán)境下，著眼于臺灣地區(qū)市場對大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所提供產(chǎn)品具有的巨大內(nèi)在消費需求和未來發(fā)展?jié)摿?，近期仍?yīng)繼續(xù)著力解決推動大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展所涉及的人才稀缺、倉儲配套服務(wù)、租金運營成本等問題，搭建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才校企合作平臺、提供培訓(xùn)支持、搭建代運營平臺等，進而使大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資發(fā)展的“軟環(huán)境”進一步完善。

(二)努力推動大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資服務(wù)平臺建設(shè)

大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資的重點在于運營和管理，其中包括市場定位、商業(yè)模式設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、客戶服務(wù)、線上線下配合等內(nèi)容，可以通過第三方推動大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資服務(wù)實現(xiàn)。因此，基于大陸出臺的扶持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資的相關(guān)法規(guī)，對協(xié)助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資的專業(yè)對臺互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)企業(yè)給予獎勵扶持。同時，引進和開發(fā)更多推動大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資的平臺，加速對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。首先，構(gòu)建“對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)通”平臺，從國內(nèi)組織優(yōu)質(zhì)貨源，將商品展示和銷售給臺灣地區(qū)消費者，或借助對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)代銷創(chuàng)業(yè)者展示和銷售商品。其次，在該平臺尋找網(wǎng)上代銷創(chuàng)業(yè)者。再者，通過代銷商在淘寶、天貓、京東等第三方銷售平臺進行產(chǎn)品代銷。

(三)積極推動大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資業(yè)務(wù)創(chuàng)新

首先，應(yīng)加大對大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的扶持。大數(shù)據(jù)分析有利于把握臺灣地區(qū)市場環(huán)境、消費者偏好，提升大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資平臺產(chǎn)品的豐富性和供應(yīng)商的多元化，是未來對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一。因此，應(yīng)鼓勵企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)加大對大陸互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴臺投資大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，利用數(shù)據(jù)和商業(yè)分析來指導(dǎo)兩岸品牌運營、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的決策。其次，應(yīng)努力推動彰顯大陸特色的對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)前瞻性發(fā)展。隨著智能手機和平板電腦的普及，移動支付方式已成大勢所趨，極大地降低了互聯(lián)網(wǎng)信息的獲取門檻和網(wǎng)購行為的學(xué)習(xí)成本。與此同時，移動支付技術(shù)日益成熟，各平臺移動端下單數(shù)據(jù)也隨之快速增加。基于此，應(yīng)深入挖掘?qū)ε_互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資合作的潛在市場，提前布局具有大陸特色的對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

(四)創(chuàng)新對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合作人才培養(yǎng)模式

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涉及的消費者需求、適宜員工、培訓(xùn)、物流投遞的范圍和融資便利性是促進對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的決定因素。目前，大陸對臺互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合作仍面臨網(wǎng)站建設(shè)、產(chǎn)品推廣、品牌建設(shè)、處理跨境支付、國際物流和倉儲等方面的問題。為此，要繼續(xù)加大對熟悉互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、市場、外貿(mào)的高端復(fù)合管理與技術(shù)人才的培育。