高職院校課程思政建設存在的問題及對策

李 潔

（連云港師范高等?？茖W校馬克思主義學院，江蘇連云港 222006）

2016 年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，做好高校思想政治工作要用好課堂教學這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應[1]。習近平總書記的講話寄寓了對課程思政建設的殷切期待。大學生思想政治教育工作是系統(tǒng)工程，不能將所有的教育重擔都交付給思政課程，其他課程都要在完成專業(yè)理論教學任務的同時發(fā)揮思想政治教育功能。唯有如此，高校才能形成全方位育人機制，才能有效履行立德樹人的使命。2017 年12 月，教育部發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》提出，建構課程育人質(zhì)量提升體系、科研育人質(zhì)量提升體系、實踐育人質(zhì)量提升體系、文化育人質(zhì)量提升體系和網(wǎng)絡育人質(zhì)量提升體系等“十大育人”體系。其中，課程育人質(zhì)量提升體系排在首位，要求大力推動以課程思政為目標的課堂教學改革，梳理各門課程蘊含的思想政治要素和承載的思想政治教育功能，并融入課堂教學各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)思想政治教育與知識體系的有機統(tǒng)一[2]。2020 年6 月，教育部印發(fā)的《高等學校課程思政建設指導綱要》則進一步指出，把思想政治教育貫穿于人才培養(yǎng)體系，全面推進高校課程思政建設，是落實立德樹人根本任務的戰(zhàn)略舉措，是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務[3]。在此背景下，高職院校必須認真落實教育部相關文件精神，加快課程思政建設步伐。然而，當前高職院校課程思政建設還存在諸多問題，急需通過理論研究和實踐探索加以解決。

一、課程思政建設的重要意義

課程思政是在以往“大思政”教育觀念基礎上提出的關于思想政治教育的新理念、新要求，目的是進一步完善思想政治教育工作體系，將思政育人貫穿于高校人才培養(yǎng)全過程。課程思政要求“發(fā)揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，將包括思想政治教育的理論知識、價值理念以及精神追求等思想政治教育元素，融入各門課程中去，潛移默化地對學生的思想意識、行為舉止產(chǎn)生影響”[4]79。高職院校加強課程思政建設，對全面貫徹黨的教育方針、做好新時代學校思想政治工作、落實立德樹人的根本任務，具有重要意義。

（一）課程思政承擔著全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務

新時代中國特色社會主義教育的根本任務是立德樹人。落實立德樹人的根本途徑，在于將價值觀塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)融為一體。課程思政是實現(xiàn)立德樹人目標的創(chuàng)新之舉，目的在于“寓價值觀的引導于知識傳授和能力培養(yǎng)之中，幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀”[3]。當前，青年大學生面臨著利益格局分化、思想觀念碰撞、多元價值觀相互激蕩的現(xiàn)實，價值觀養(yǎng)成存在著多樣性和易變性，思想上容易搖擺不定。這就要求教師在引導大學生學習專業(yè)知識和提高專業(yè)能力的同時，還要對他們進行思想引領和價值觀塑造。教師要在各教學環(huán)節(jié)融入社會主義核心價值觀教育和理想信念教育，提高大學生明理力行的自覺性。這不僅關乎社會主義事業(yè)接班人培養(yǎng)問題，更關乎國家長治久安和民族復興。因此，全面推進課程思政建設，讓所有學校、所有教師、所有課程都承擔好育人責任，構建全員全程全方位育人大格局，對落實立德樹人根本任務、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量意義重大。

（二）課程思政是實現(xiàn)知識傳授與價值引領相統(tǒng)一的重要路徑

思政課程是高職院校落實立德樹人根本任務的關鍵課程，往往被認定為承擔思想政治教育和價值引領的唯一課程。專業(yè)課程是高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標開設的傳授專業(yè)知識和訓練專業(yè)技能的課程，其目標是使學生掌握必要的專業(yè)基本理論與專業(yè)技能，培養(yǎng)學生分析和解決專業(yè)范圍內(nèi)一般性問題的綜合應用能力[4]82。有些專業(yè)課教師只關注專業(yè)課程的智育功能和實踐功能，或輕或重地忽視了專業(yè)課程的德育功能。在長期以來缺乏制度規(guī)范的背景下，專業(yè)課程在思想教育方面發(fā)揮何種作用，主要取決于教師的自覺意識。這導致高職院校的非思政課程特別是專業(yè)課程未能與思政課程形成良好的協(xié)同育人機制。思政課教師往往“單兵作戰(zhàn)”，思政課教學則陷入“課程孤島”的窘境，思政課程的育人效果也大打折扣。事實上，專業(yè)課與思政課在引導大學生思想發(fā)展和價值觀引領方面具有殊途同歸的特點，都是以學生為出發(fā)點和歸宿，不能將這兩類課程的育人功能完全割裂開來。無論是思政課還是專業(yè)課都是為了引導大學生追求真理和養(yǎng)成社會主義核心價值觀，使他們不僅具備從事某種職業(yè)必備的專業(yè)理論和專業(yè)能力，而且具有堅定的政治信念和良好的道德修養(yǎng)。課程思政正是針對高校立德樹人的使命而提出的，目的在于推動全員育人、全程育人和全方位育人。

（三）課程思政能滿足大學生成長成才的需求

大學生正值富于理想和熱情的美好年華，但是缺乏社會生活經(jīng)驗，知識儲備有限，往往對實現(xiàn)人生理想的長期性、艱巨性和曲折性估計不足。當理想與現(xiàn)實發(fā)生沖突時，他們?nèi)菀紫麡O失望，進而對接受的思想教育和價值觀念產(chǎn)生懷疑。作為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，當代大學生受經(jīng)驗閱歷、知識結構、判斷能力的局限，很容易為網(wǎng)絡上傳播的不良思想和冗雜信息所誤導。此外，相較于西方的現(xiàn)代化，中國的現(xiàn)代化時間更短、速度更快，現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的問題也更集中。這使得大學生面對的社會矛盾更加復雜，所受的思想誘惑更加多樣，承受的現(xiàn)代化“時間壓縮”效應也更劇烈。高職院校通過思政課程建設加強思想引導和價值引領，對消除大學生存在的上述問題發(fā)揮了重要作用。但是，思政課程畢竟是公共基礎課程，大部分高職院校都在一二年級開設該課程，無法保證思政課教學對大學生成長的全過程進行全方位的引導，思政課教師也無法隨時隨地對學生成長過程中遇到的問題進行答疑解惑。課程思政的實施能夠彌補思政課的缺憾，能夠全方位地對大學生進行教育引導，使他們正確看待人生的挫折與社會問題，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終堅持共產(chǎn)主義理想，熱愛社會主義，熱愛中國共產(chǎn)黨，直至成長為具有深厚家國情懷、勇于擔當時代使命的新型人才。

二、高職院校課程思政建設面臨的主要問題

（一）部分專業(yè)課教師對課程思政的認知有待深化

近幾年，許多高職院校遵照教育部有關文件精神，開始探索課程思政建構與實施的路徑，全員育人、全程育人、全方位育人的理念逐步深入人心。但是，有些高校仍然存在專業(yè)課教師課程思政意識不強、課程思政內(nèi)容發(fā)掘不到位等問題。有些教師雖然認同教師要有教書育人的責任擔當，但是認為思想政治教育是思政課教師和學生管理工作人員的“專利”，大學生思想政治教育工作應該完全交給思政課教師、班主任和輔導員，由他們齊心協(xié)力、齊抓共管，與專業(yè)課沒有什么關系。有的專業(yè)課教師甚至認為高職院校主要培養(yǎng)面向企業(yè)就業(yè)的一線技術工人，專業(yè)課教師只要將專業(yè)知識和技能傳授到位就完成了工作任務，沒有必要發(fā)掘課程中的思政元素或者在教學中進行思政教育。這種缺乏“三全育人”意識的認識偏差，以及將專業(yè)學習與價值引領隔離起來的做法，不僅難以切合“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”的要求，而且與“高校教師要努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更好地擔起學生健康成長指導者和引路人的責任”[1]的要求相距甚遠。高職院校專業(yè)課教師如果不能轉變思想觀念，采取切實行動增強專業(yè)課的育人功能，長此以往不僅將影響自身的專業(yè)發(fā)展，也將制約專業(yè)教學育人作用的有效發(fā)揮。

（二）課程思政實施方法及評估有待優(yōu)化

思政課程強調(diào)要旗幟鮮明地宣講馬克思主義、社會主義意識形態(tài)，要立場堅定地對大學生開展世界觀、人生觀和價值觀教育，要導向明確地開展思想政治的顯性教育。課程思政則有所不同，更多地是要求教師在教學過程中側重于對學生進行潤物無聲式的啟發(fā)和引導，幫助他們不斷提高認識水平并走向思想成熟。因此，課程思政是內(nèi)隱式的，是在挖掘課程思政教育資源的基礎上，傳授有溫度、有厚度、有熱度的知識[5]122。然而，高職院校中除了思政課教師和專職輔導員熟知思想政治教育理論，善于發(fā)掘和利用思想政治教育資源，具有開展思想教育的自覺意識，其他專業(yè)課教師缺乏較強的思想政治教育資源挖掘能力，實施課程思政往往跟著感覺走，育人效果不明顯。此外，還有少數(shù)高職院校在課程思政建設方面急于求成，要求教師在最短時間內(nèi)將思政元素植入課程，結果教師不得不剪切拼貼、生搬硬套，致使思政教育與專業(yè)教育形成了“兩張皮”，完全違背了課程思政建設的初衷。

（三）課程思政建設的合力有待增強

習近平總書記指出，“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”[1]。實現(xiàn)協(xié)同效應的前提是各門課程既要有分工又要有合作，但是有些高職院校在課程思政教育體系構建過程中不重視健全相關制度和機制，導致相關主體的責任不夠明確，影響了課程思政的協(xié)同運行。比如，有的高職院校思政課和專業(yè)課之間缺乏有機聯(lián)系，未能在教育資源和教育職責方面做到分工互補，專業(yè)課與思政課之間沒有形成合力，專業(yè)課之間也未能形成合力。結果是不僅專業(yè)課未能與思政課協(xié)同發(fā)揮育人效應，而且課程相互之間難以共享育人資源，導致有些課程資源重復開發(fā)，或者一些必要的課程資源無人開發(fā)。

三、高職院校加強課程思政建設的對策

（一）加強高職院校課程思政建設頂層設計

課程思政是一項系統(tǒng)工程，涉及教務部門和學生管理部門，需要協(xié)調(diào)、調(diào)動所有教學資源，因此學校需要加強頂層設計，進行統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，最終實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人的課程思政目標。學校要在課程思政建設工作中承擔主體責任，把課程思政建設納入學校總體發(fā)展規(guī)劃，將課程思政理念融入思想政治教育工作體系，建立完善的分工負責和協(xié)作育人機制。學校相關部門要與院系相互配合，支持院系開展教學改革，為課程思政實施提供必要的政策支持和物力支持。院系作為具體組織實施課程思政方案的一線組織，擔負著將課程思政改革意圖落實到具體課程的職責，要根據(jù)教師的學術專長和學生的專業(yè)特點，確定具體課程的思想政治教育目標和任務，形成自身特色。學校職能部門和院系分工協(xié)作，最終形成職責明確、思想統(tǒng)一、上下貫通、執(zhí)行有力和監(jiān)督到位的課程思政體系。

（二）建立課程思政的實施制度和評價體系

高職院校要高度重視課程思政工作制度建設，圍繞教育部印發(fā)的《高等學校課程思政建設指導綱要》開展總體部署，結合學校辦學特點出臺有關課程思政建設的專項制度，從學校、學院、教師、課程等方面細化課程思政改革要求，不斷完善課程體系、教學目標、教學內(nèi)容、教學評價制度。高職院校要以課程思政專項制度建設為保障，加大管理力度，強化規(guī)范機制，監(jiān)督教師確保課程思政增強育人成效，保證課程思政建設的順利進行。在課程思政建設和實施成效評價方面，高職院校應結合學校辦學定位、人才培養(yǎng)目標和大學生思想發(fā)展規(guī)律，將課程思政評價的重心落在立德樹人上，從課程、教師和學生三個維度有針對性地制定評價標準，形成以教學質(zhì)量為重心、以學生發(fā)展為標尺的評價指標體系。

（三）提升專業(yè)課教師實施課程思政的能力

課程思政工作的關鍵在教師。教師的育人意識和育人能力直接關系到課程思政的實施效果。專業(yè)課教師作為實施課程思政的主體，是落實執(zhí)教課程思政教育功能的第一責任人，他們的自覺意識、理論素養(yǎng)和育人能力對于課程思政目標的達成具有關鍵作用。與思政課教師不同，專業(yè)課教師在課程思政的內(nèi)容、話語、方法和手段等方面具有較大的選擇空間。因此，高職院校要特別重視專業(yè)課教師隊伍建設，針對專業(yè)課教師在大學生思想政治教育方面存在的短板，圍繞增強自覺意識、提高理論水平和培養(yǎng)育人能力等方面開展培訓工作，使專業(yè)課教師深刻認識專業(yè)課與思政課的協(xié)同互補關系，明確所執(zhí)教的課程在大學生思想政治教育工作中應該發(fā)揮的作用，形成對課程思政的強烈認同感。高職院校還要注重提升專業(yè)課教師的課程思政實施能力，促使專業(yè)課教師掌握思想政治教育的特征、規(guī)律和話語，善于將“授業(yè)解惑”與“傳道”相結合，把思想政治教育融入專業(yè)理論教學和專業(yè)能力培養(yǎng)，不斷提高大學生的思想水平和專業(yè)水平。

（四）打造“三位一體”的課程思政體系

“三位一體”的課程思政體系涵蓋三類課程，分別是思政課、綜合素養(yǎng)課和專業(yè)課。這三類課程在大學生思想政治教育方面各有分工，建構起協(xié)同育人的立體化課程思政實施模式?！叭灰惑w”的課程思政體系可以使高職院校所有教學活動都能在馬克思主義的立場、觀點和方法的指導下發(fā)揮育人功能，各類課程都能與思政課同向同行、協(xié)同育人。在“三位一體”課程思政體系建構方面，無論思政課教師還是其他教師，都要深刻認識思政課在大學生社會主義核心價值觀教育中的核心地位，充分發(fā)揮其他課程的育人功能，善于巧妙地將思想政治教育融入大學生專業(yè)學習的全過程，實現(xiàn)專業(yè)教學與思政教育目標的精準對接。各科教師要以思想政治教育資源發(fā)掘與利用為切入點，以課堂教學為主線，發(fā)揮教學主體作用，不斷尋找思政教育與專業(yè)教學的最佳契合點，最終實現(xiàn)思政課、綜合素養(yǎng)課和專業(yè)課“三位一體”協(xié)同育人的思政目標。