新中國建立初期的工業(yè)化建設與西部社會變遷

張旭亮

(西北大學 馬克思主義學院，陜西 西安 710127)

一、新中國工業(yè)體系的初步建立

舊中國工業(yè)發(fā)端于19世紀后半葉，在三座大山的壓制之下，發(fā)展歷程坎坷曲折，整體上尚未形成比較完整的工業(yè)體系，產業(yè)結構畸形、技術水平低下、管理混亂的問題一直存在。新中國成立以后，落后的工業(yè)水平和生產力發(fā)展極不平衡的問題嚴重滯礙了國民經濟的發(fā)展。據統(tǒng)計，當時占國土面積比例約68%的西部地區(qū)，其工業(yè)產值卻僅有9%，已有的3 000多家工礦企業(yè)中，多以條件低劣、機械化水平不高的小型工廠為主[1]19-20。因此，推動工業(yè)化建設，提升國家生產力水平，協(xié)調地區(qū)經濟發(fā)展的任務已迫在眉睫。

在經歷3年的國民經濟恢復期后，我國經濟得到復蘇和發(fā)展，為接下來全面開展社會主義工業(yè)化建設奠定了基礎。1953年，中國正式開始實施第一個五年計劃，工業(yè)化建設與社會主義改造齊頭并進?！耙晃濉睍r期，我國在工業(yè)化建設上的措施主要有三個方面：第一，對資本主義工業(yè)進行社會主義改造。黨中央主張通過贖買和國家資本主義的方法，有償?shù)?、逐步地改變資產階級所有制。將資本主義轉變?yōu)楦鞣N不同形式的國家資本主義作為過渡，進而將國家資本主義轉變?yōu)樯鐣髁x。第二，堅持重工業(yè)為主、輕工業(yè)為輔的發(fā)展策略。“一五”期間，我國重工業(yè)投資比重達到85%，工業(yè)產值增長了210.7%，年均增長速度達到25.4%，占工業(yè)總產值的比重也從1952年的35.5%提高到1957年的45%。同時，輕工業(yè)的基本建設投資總計37.47億元，占工業(yè)總投資的15%，工業(yè)產值增長了83.3%，年均增長速度達到12.9%[2]357，輕重工業(yè)均迎來快速發(fā)展期。第三，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，重點發(fā)展內地工業(yè)。政府將國內、國際待建的重大工業(yè)項目有計劃地向西部傾斜，同時要求東部地區(qū)在能夠保證自身正常發(fā)展的基礎上反哺西部工業(yè)。據統(tǒng)計，“一五”期間沿海地區(qū)的基本建設投資額為230.08億元，占投資總額的41.8%，內地投資額為262.75億元，占投資總額的47.8%[2]，極大改善了沿海和內地區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的狀態(tài)。

1953—1957年是新中國經濟發(fā)展的第一個五年計劃時期，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基礎上，兼顧輕工業(yè)和農業(yè)的發(fā)展。政府在工業(yè)化建設中將資金、人才和諸多大中型待建項目向西傾斜的舉措，對于西部地區(qū)工業(yè)化進程起到了巨大的推動作用。

二、工業(yè)化建設加速西部地區(qū)社會經濟變遷

建國初期的這次大規(guī)模工業(yè)化建設促進了西部地區(qū)生產力的解放和經濟結構的轉型升級。一方面，工業(yè)化建設加速了西部產業(yè)結構的轉變，另一方面，工業(yè)化與社會主義改造的齊頭并舉也加速了西部社會生產關系的轉變。

(一)產業(yè)結構的轉型

中國在解放以前是一個極為落后的農業(yè)國，工業(yè)發(fā)展速度緩慢，工農結構不合理。到1949年，全國工業(yè)生產總值僅占工農生產總值的30.1%[3]78，西部地區(qū)這一比例更低。傳統(tǒng)的小農經濟成為了西部社會生產力發(fā)展和勞動產品商品化過程中的桎梏，阻礙了西部現(xiàn)代化的步伐。發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)是對傳統(tǒng)經濟模式的一種突破，旨在對以往農輕重產業(yè)結構做出調整。西部工業(yè)化建設響應國家政策，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的同時，開展對民族資本主義工業(yè)和個體手工業(yè)的社會主義改造。經過8年的發(fā)展，西部各省區(qū)工業(yè)在其區(qū)域經濟體系中越來越起到舉足輕重的作用：內蒙古自治區(qū)作為傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)，在“一五”計劃以后其工業(yè)產值在工農牧業(yè)總產值由1952年的14.1%增長到36.2%[4]57-58；寧夏回族自治區(qū)的工業(yè)產值占工農業(yè)總產值的比重由1949年的6.35%提高到10.48%[4]103；陜西、青海、甘肅、廣西、云南、新疆各省的重工業(yè)也得到了較快的發(fā)展?？傮w來講，西部地區(qū)的工業(yè)在整個經濟體系中所占比重越來越大，重工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，輕工業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展，產業(yè)結構得到優(yōu)化。

(二)社會生產關系的轉變

“一五”計劃的目標是在發(fā)展國家經濟的基礎上完成社會主義改造，要實現(xiàn)私有制向公有制的轉型。社會主義工業(yè)化建設作為社會主義改造的重要部分，在大力發(fā)展國有工業(yè)的同時，還肩負改造資本主義工業(yè)的責任。政府通過調整公私關系、調解勞資矛盾、調整產銷關系的方式來穩(wěn)定私營工業(yè)的生產，促進其發(fā)展，然后通過和平贖買等方式逐步擴大公私合營的范圍，將民族資本主義工業(yè)轉變?yōu)樯鐣髁x工業(yè)，更為平穩(wěn)地向社會主義過渡。中央通過召開工商業(yè)代表大會、組織參觀團、新聞傳媒的廣而告之等手段，向資本家們表達立場和闡明政策。在爭取到絕大多數(shù)資本家的支持以后，公私合營的潮流涌向全行業(yè)，并席卷整個西部地區(qū)。到1956年1月底，西安、重慶等私營工業(yè)集中城市相繼實現(xiàn)全行業(yè)公私合營。到1956年3月底，除西藏等少數(shù)民族地區(qū)外，整個西部基本實現(xiàn)了全行業(yè)的公私合營[5]224。

工業(yè)化的推進與工商業(yè)企業(yè)的改革為西部地區(qū)全行業(yè)的社會主義改造奠定了基調。在生產力大發(fā)展的基礎上，企業(yè)經營方式由私營轉向公私合營，生產資料的所有制也從私有制轉向公有制，再分配需要接受國家政府部門的管理和協(xié)調，真正實現(xiàn)了向社會主義過渡的目的，筑牢了社會主義的經濟基礎。

(三)西部地區(qū)工業(yè)的初步發(fā)展

西部地區(qū)工業(yè)隨著國家工業(yè)化建設的浪潮進入了自身發(fā)展的黃金期，工業(yè)化建設呈現(xiàn)出了增速快和地域特色顯著兩個特點。這一時期西部地區(qū)的工業(yè)產值迅速攀升，以青海和新疆兩地為例，青海省1957年工業(yè)總產值達1.04億元，比1949年增長約447.4%[6]；新疆1957年工業(yè)產值為4.75億元，比1952年增長了約115.9%[6]。西部地區(qū)的工業(yè)產值和工業(yè)企業(yè)數(shù)量相較于解放以前又達到了一個新高度。除此以外，各省區(qū)在工業(yè)化建設過程中還因地制宜地發(fā)展特色工業(yè)：如內蒙古自治區(qū)憑借區(qū)域內煤炭資源和有色金屬豐富的優(yōu)勢發(fā)展重工業(yè)和能源工業(yè)；寧夏重視興修水利，通過在清水河、涇河等河流上游修建水庫，為靠天吃飯的農民創(chuàng)造萬畝灌區(qū)；陜、甘、青3省圍繞“一五”計劃中蘇聯(lián)援建的29項重點項目以及國家安排的配套的大中型工業(yè)進行現(xiàn)代化建設，為3省現(xiàn)代化工業(yè)體系的建立奠定基礎；新疆在電力工業(yè)發(fā)展上有所建樹，隨著1951年第一座安裝水輪發(fā)電機組的阿勒泰五級水電站和1952年第一座安裝凝氣車輪發(fā)展機組的烏魯木齊水磨溝電廠的建成投產[4]259，全疆電力裝機容量顯著提高。以上這些例子只是西部地區(qū)工業(yè)化建設成果的一小部分，可以說，這場國家主導的工業(yè)化建設浪潮極大推動了西部地區(qū)的工業(yè)化進程。

(四)封閉落后的社會面貌有所改善

近代西部地區(qū)以來由于氣候地形條件的限制、交通建設的滯后以及產業(yè)結構、生產模式、思想觀念落后等因素的影響而導致區(qū)域內經濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度較低。工業(yè)化建設對于改善西部社會這種落后面貌起到了不可忽視的作用。一方面工業(yè)化建設提升了西部地區(qū)基礎建設能力，通過培養(yǎng)必要的后備技術力量和輸出工業(yè)產品的方式加速西部社會現(xiàn)代化基礎設施的建設。另一方面，工業(yè)布局的協(xié)調和工業(yè)產品的流通對于交通建設提出了更高的要求，交通網絡的再發(fā)展打破了原來西部地區(qū)向外交流過程中所遭遇的重重壁壘，拉近了西部地區(qū)與中東部地區(qū)的聯(lián)系，促進彼此間經濟、文化的交流，西部民眾原來的生活方式、行為習慣、大眾審美不可避免地受到外部影響，整個社會開始變得開放且具有活力，現(xiàn)代化程度有所提高。

三、工業(yè)化建設促進西部地區(qū)人口結構轉型

(一)城鎮(zhèn)人口的增長

新中國初期的工業(yè)化建設以建立獨立自主、完整的工業(yè)體系和國民經濟體系為目標，仿照蘇聯(lián)高度集中的計劃經濟模式，實施重工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。西部地區(qū)由于擁有適宜工業(yè)發(fā)展的自然資源優(yōu)勢，得以成為這次國家工業(yè)化進程的載體。國家政策的傾斜、人才的內遷、資源的匯集、工業(yè)化的快速推進為西部地區(qū)中心城市的拓展、升級注入了動力。陜西關中地區(qū)在產業(yè)集聚的基礎上形成了西安的電子工業(yè)區(qū)和輸變電設備工業(yè)區(qū)，四川成渝地區(qū)也形成了成都化工區(qū)，甘肅等省份也有自己的城市工業(yè)區(qū)形成。蘭州、包頭、烏魯木齊等新興工業(yè)城市，也在這次工業(yè)化進程中迅速崛起。

新興的工業(yè)城市對各地居民和社會勞動力富有吸引力，這一階段西部各省區(qū)的城鎮(zhèn)人口迅速增加。首先，陜西省和四川省作為蘇聯(lián)援建項目的重點傾斜省份，加之兩省工業(yè)起步比較早、基礎設施較為完善，城市化速度快、城鎮(zhèn)人口增速明顯。據統(tǒng)計，1949—1957年間，陜西省城鎮(zhèn)人口由100余萬增加到285.4萬，城鎮(zhèn)非農業(yè)人口增加到211.4萬，分別占全省總人口的15.8%和11.7%，年均遞增12%以上[7]365；四川省1949—1960年，城市化水平提高了8.4個百分點，城鎮(zhèn)人口由246.0萬增加到843.9萬，年均增長54.3萬人，年增長率11.8%[7]499。其次，貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆作為經濟水平和城市化水平相對比較落后的地區(qū)，得益于工業(yè)化的刺激，城鎮(zhèn)人口也有所增加。根據國家統(tǒng)計局國民經濟統(tǒng)計司主編的《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》中的所給出的數(shù)據來看，8年間，這5個省份城鎮(zhèn)人口分別增長了59.18萬、159.61萬、77萬、9.18萬和41.14萬[6]。除了城鎮(zhèn)人口的快速增長外，城鎮(zhèn)人口所占比例也明顯上升，其中尤其以云南省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)增長幅度最為顯著，分別達到7.6%、4%和4.7%。城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增長以及在城鄉(xiāng)總人口中所占比例的不斷提高是這一時期西部社會變遷的重要特征之一。

(二)勞動力結構轉型

建國之初的工業(yè)化建設時期，西部地區(qū)的勞動力結構也發(fā)生了巨大的變化。這種變化首先體現(xiàn)在勞動力由第一產業(yè)向第二業(yè)的轉移，根據國家統(tǒng)計局國民經濟統(tǒng)計司給出的數(shù)據。1949—1957年間，貴州省第二產業(yè)就業(yè)人口增加了13.6萬、青海省增加了5萬、寧夏和新疆分別增長了4.26萬和13.65萬[6]。同時，第二產業(yè)就業(yè)人員在整個就業(yè)群體中所占的比例也不斷上升，以上述4省為例：8年間，貴州省從3.8%上升到5.2%、青海省從1.1%上升到5.9%、寧夏和新疆分別從6.7%和2.8%上升到9.4%和7%。產業(yè)間就業(yè)人口的轉移主要有三個方面的原因：第一個是政府引導下大眾觀念的轉變；第二是城市化帶來的城鄉(xiāng)間居民流動性的增強，進城務工人員越來越多；第三是國有工業(yè)企業(yè)良好且穩(wěn)定的工資待遇給職工日常生活提供了保障，對求職者的吸引力更強。

勞動力結構轉型除了產業(yè)間的流動外，還有年齡上的年輕化趨向。工業(yè)部門尤其是重工業(yè)部門對年輕職工的需求比較大，隨著西部工業(yè)的崛起、工業(yè)從業(yè)者的增加，年輕勞動力越來越成為社會發(fā)展的主力軍，扮演著更為重要的角色。

四、工業(yè)化建設推動西部社會思想觀念的轉變

在國家過渡時期總路線和工業(yè)化戰(zhàn)略的指引下，西部地區(qū)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在工業(yè)化建設中取得了豐碩的成果。伴隨著社會經濟水平的提高，西部地區(qū)的社會思想觀念和文化環(huán)境也發(fā)生著變化。

(一)工人階級主人翁意識的覺醒

舊時代的工人，在封建雇傭思想的影響下，長期受到壓迫和愚弄，成為資本家和地主的附庸。新中國的工業(yè)化運動所要建立的不僅是一座座配備先進裝置的廠房，還要喚醒民眾翻身做主人的心。為了廢除長期壓迫和剝削工人的舊制度、掃清封建官僚資本余毒。社會主義改造除了要對原有私營工業(yè)的經營方式進行改革外，還要求各企業(yè)內部開始實行民主化改革：改革領導機構，建立有工人參與的職工代表大會等職工民意機構[8]32；以生產改革和工資改革的方式對舊的生產管理和技術管理進行徹底的整頓，同時，建立起新的管理體系和經濟核算制度；以按勞分配的原則調整工資，推行勞動保險、保障職工福利，在生產發(fā)展的基礎上改善職工生活。另外，中國共產黨還通過多種途徑來宣傳工人階級的先進性，推動廣大工人主人翁意識的覺醒。在明確自身所承擔的歷史使命之后，工人群體以極高熱情成為西部工業(yè)化建設中富有戰(zhàn)斗力和生產積極性的中堅力量。

(二)婦女新形象的樹立

近代以來，追求男女平等一直是許多志士仁人的目標。女性的權利不僅是政治地位、法律條文規(guī)范下的平等，還包括著經濟地位和社會認同感的問題。西部的工業(yè)化建設為女性參與工業(yè)勞動、塑造社會新形象起到了重要作用。國家推行和貫徹的同工同酬制度，賦予了婦女享有平等的勞動權利，促進了婦女勞動的積極性。因此，女性可以在工業(yè)化浪潮中泛起屬于自己的漣漪。從這一時期年畫中我們可以明顯看出婦女形象的轉變，她們不再是刻板印象里大門不出、二門不邁的三寸金蓮，也不是仕女、婢女那樣隱于角落的卑微形象，而是擁有實實在在身份的新時代女性勞動者。她們像男性一樣承擔著社會生產的責任與使命，為社會創(chuàng)造自己的價值，并且贏得整個社會的認同和贊美。這也是工業(yè)化建設過程中我們能夠看到的可喜變化。

(三)現(xiàn)代工業(yè)化理念廣泛傳播

西部地區(qū)長期以來有著較為濃重的小農經濟傳統(tǒng)。由于內部民族眾多、地形復雜、交通不便等因素，大大制約了彼此之間的聯(lián)系，各孤立的經濟單位間缺乏必要的社會協(xié)作和商品流通，這一切都與當時主流的工業(yè)化趨勢格格不入。新中國初期的工業(yè)化建設不僅對于整合和發(fā)展西部社會生產力有著重要的作用，更關鍵的是它改變了當?shù)厝嗣袼季S里面根深蒂固的小農思想。如火如荼的工業(yè)化建設還推動了工業(yè)文學的興起，以艾蕪的《百煉成鋼》為代表的作品熱情謳歌了當時西部地區(qū)工業(yè)建設的偉大成就和塑造了一批敢于吃苦、不畏艱險的偉大工人形象，這對于宣傳現(xiàn)代化工業(yè)建設起到了絕佳的作用?？梢哉f，當時西部的社會風氣已經發(fā)生了變化，一方面崇尚勞動成為了時代風尚，另一方面現(xiàn)代化、工業(yè)化思維開始深入人心。順應時代發(fā)展潮流，發(fā)展與改革并舉，西部社會進入新的紀元。

工業(yè)化建設為西部地區(qū)的快速發(fā)展插上了一雙翅膀，讓它能突破原有重重阻礙，飛向美好的遠方。重新審視這段歷史，可以說這一時期西部工業(yè)以及西部社會的種種變化都離不開黨和國家的統(tǒng)籌安排和政策、資金的支持。在未來開發(fā)西部的征程里，我們也要緊跟黨中央，善于利用國家政策，發(fā)揮各地特色優(yōu)勢，為把西部地區(qū)建設得更好而不懈努力。