黨政管理干部考核規(guī)范化思考

李 君

（蘇州大學神經(jīng)科學研究所 江蘇蘇州 215123）

隨著社會的不斷進步，如何通過有效治理辦法提高國家治理能力的全面提升是新時代下黨政工作發(fā)展的重要探究方向，對此我們應(yīng)積極順應(yīng)時代發(fā)展，通過考核等方法不斷促進各級黨政干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的有序提升，從而推動我國現(xiàn)代化治理水平的穩(wěn)步增長。

一、加強黨政干部管理的重要性和意義

（一）推動社會的進一步發(fā)展和進步

我國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政國家，隨著社會的不斷發(fā)展，加強對黨政干部的管理和優(yōu)化考核可以進一步促進黨政方針的落實，從而實現(xiàn)黨的各項目標任務(wù)，推動黨政隊伍的建設(shè)和壯大。只有加強黨政組織的不斷建設(shè)才能實現(xiàn)新時代下中國的穩(wěn)健發(fā)展，才能推動我國經(jīng)濟和社會的全面提升和進步，從而實現(xiàn)中國夢。由此可見，加強黨政干部管理的優(yōu)化考核對于推動社會的進一步發(fā)展和進步具有重大意義和作用[1]。一方面推進國家現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在于黨，轉(zhuǎn)變治國理政的方式關(guān)鍵在于各級黨政干部，另一方面提高黨的執(zhí)政能力是提高國家綜合治理能力的關(guān)鍵所在。

（二）促進社會主義經(jīng)濟的穩(wěn)定增長

新時代下國家要想穩(wěn)健發(fā)展就要加強對經(jīng)濟社會環(huán)境的完善和建設(shè)，為群眾營造一個和諧的社會氛圍，而加強對黨政干部的管理和考核可以促進社會主義經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，促進中國夢的早日實現(xiàn)。首先新時代下開展黨政管理隊伍建設(shè)是科學發(fā)展觀的要求，同樣也是我國實現(xiàn)中國夢的重要舉措，因此我們在新時代下務(wù)必要加強對黨政干部的管理和優(yōu)化考核。其次，我們要堅持馬克思列寧主義思想，通過強化黨政管理隊伍，來實現(xiàn)中國社會的科學發(fā)展，而加強黨政干部管理和考核可以有效降低社會發(fā)展中的官僚主義和不正之風，從而為企業(yè)發(fā)展、人們安定生活等建設(shè)一個優(yōu)良的社會環(huán)境、推動社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

（三）有助于社會主義文化的深入人心

我們國家要想穩(wěn)定發(fā)展，就必須要保持黨的一致性和先進性，從而以馬克思列寧主義思想為宗旨、以習近平新時代中國特色社會主義思想為方針、以中國共產(chǎn)黨為中心開展社會主義文化、經(jīng)濟、社會發(fā)展的全面建設(shè)。首先加強對黨政干部的管理和優(yōu)化考核可以引導黨政人員充分認識到自身的責任，從而幫助其樹立長遠的發(fā)展目標，并在實踐中堅持勤儉節(jié)約、積極向上、艱苦樸素的良好作風，為大家樹立好榜樣。其次，加強對黨政干部的管理和優(yōu)化考核可以促進黨與基層群眾的聯(lián)系，進而便于國家方針的落實，使得社會穩(wěn)定長遠發(fā)展。最后黨政干部在優(yōu)化考核的基礎(chǔ)上可以積極幫助群眾解決矛盾和問題，并通過以身示范的帶頭作用，將黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢發(fā)揮出來，使黨在發(fā)展中得到有力支持[2]。

二、現(xiàn)階段黨政干部管理及考核過程中存在的不足之處

（一）黨政干部思想覺悟有待提升

思想覺悟的有待提升是影響我們對黨政干部管理和考核的主要因素，基于多元化的時代背景，部分黨政干部在工作中容易受到其他思想的干擾和影響，從而出現(xiàn)思想搖擺、腐朽思想等現(xiàn)象。對此我們應(yīng)清晰認識到市場環(huán)境多元復雜對黨政干部管理和考核的不良影響，從而在優(yōu)化考核中加強思想考核的比例，不斷提升黨政干部的思想覺悟。

（二）黨政干部綜合素養(yǎng)有待提升

黨政干部綜合素養(yǎng)有待提升同樣是新時期下我們對黨政干部管理和考核需主要解決的問題，具體體現(xiàn)如下：第一，黨政干部主觀因素較強，從而在實踐工作中容易出現(xiàn)政策落實不到位的現(xiàn)象。受綜合因素影響，部分黨政干部容易過于追求功績，從而在實踐工作中出現(xiàn)較強的個人主觀現(xiàn)象，導致政策無法有效落實或是在實施中出現(xiàn)“偏失”的現(xiàn)象。第二，黨政干部考核與管理體系不完善，從而出現(xiàn)黨政干部能力參差不齊的現(xiàn)象。各地區(qū)的黨政管理工作標準不同，對于黨政干部的選聘也存在一定的差異性，部分地區(qū)因黨政干部考核與管理體系不完善，所以容易出現(xiàn)黨政干部能力參差不齊的現(xiàn)象。

（三）黨政干部薪酬體系有待完善

黨政干部薪酬體系有待完善，主要體現(xiàn)如下：第一，工資福利。黨政干部工資福利不合理直接影響著黨政干部的工作積極性和工作效率，例如薪酬待遇過低導致黨政干部崗位無人愿意上崗、在崗干部私下利用職權(quán)之便進行牟取利益等現(xiàn)象。因此我們要結(jié)合各地區(qū)的黨政事業(yè)開展實情，科學制定黨政干部的薪酬體系，從而提高其工作積極性。第二，其他待遇。黨政干部作為黨使命和黨政策的引導人和執(zhí)行人，我們應(yīng)對其工作表現(xiàn)和崗位進行適當?shù)母＠a充，完善基礎(chǔ)的住房、醫(yī)療等待遇，而不是采取傳統(tǒng)的一刀切管理模式，只對崗位級別較高的干部給予優(yōu)待，而缺乏對基層管理干部的綜合待遇完善。

三、新時代下加強黨政干部管理及考核的舉措

（一）加強黨政干部的培訓學習

加強黨政干部的培訓學習是優(yōu)化黨政干部考核的重要舉措，具體我們可以從以下幾點進行：第一，完善黨政干部考核制度。我們應(yīng)結(jié)合當下黨政干部管理中的存在問題和各黨支部現(xiàn)執(zhí)行的考核管理制度進行重新梳理和完善，一方面提高管理制度的實用性和具體性[3]，另一方面結(jié)合黨政干部的不同崗位進行制度優(yōu)化，引導黨政干部不斷學習，以提高自身的工作素養(yǎng)。同時黨政干部要結(jié)合管理制度和崗位制度等制定崗位考核制，將對黨政干部的黨風建設(shè)、黨綱執(zhí)行力、思想覺悟等納入到對黨政干部的綜合考核范疇中，從而引導黨政干部嚴格遵照考核制度執(zhí)行，并認真落到實處；第二，完善各級黨政干部的素質(zhì)標準體系。我們要結(jié)合各地區(qū)的黨組織及黨政干部的工作實況即對各級干部的崗位及職責等要求做具體化、規(guī)范化、科學化的總結(jié)和補充。一方面我們要根據(jù)“適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要”的建設(shè)理念，壯大各地區(qū)各級黨組織的黨政隊伍，并結(jié)合黨政隊伍建設(shè)開展實際工作情況，完善各級干部的高素質(zhì)標準和崗位職務(wù)規(guī)范，另一方面根據(jù)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的需求要求各級干部根據(jù)工作需求不斷提升自己的綜合素養(yǎng)，例如從文化知識水平、業(yè)務(wù)能力等方面進行自我能力的提升。

（二）加強黨政干部的黨風建設(shè)

加強黨政干部的黨風建設(shè)是新時期下優(yōu)化黨政干部管理和考核的重要舉措，對此我們可從以下幾點進行：第一，以實現(xiàn)“中國夢”為目標、以擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導為核心加強黨政工作作風建設(shè)。新時代下黨政干部務(wù)必要加強自身的黨政作風建設(shè)，堅持擁護共產(chǎn)黨，并結(jié)合群眾的實際所需將黨政方針和國家惠民政策落實到位，保證黨政干部隊伍的紀律嚴明、清正廉潔。第二，不斷提高黨政干部的思想觀。黨政干部要加強自我反省、自我提升，進而促進全黨素質(zhì)提高，一方面我們要以人民群眾為中心，堅定不移地走黨政之路，為群眾解決問題；另一方面我們要從思想教育、方針宣導等層面加強對基層干部、高層干部的政治和思想教育培養(yǎng)，以便于提升黨政干部的思想覺悟，使大家保持一致的思想高度，從而實現(xiàn)黨政方針的有序落實、大家更好地建設(shè)國家和服務(wù)人民。第三，通過媒體引導黨政干部進行黨綱黨策的學習。我們應(yīng)而結(jié)合黨政干部的考核目標和建設(shè)需求，引導大家通過多媒體學習黨的新思想，了解黨的新政策，同時將網(wǎng)絡(luò)學習形成常態(tài)化，教育大家要具備隨時學習的能力和素養(yǎng)。

（三）加強對黨政干部的監(jiān)督管理

加強對黨政干部的監(jiān)督管理是黨政干部優(yōu)化考核的重要保障，具體可從以下幾點進行：第一，成立黨政干部監(jiān)督小組。各地區(qū)黨組織機構(gòu)應(yīng)成立黨政干部監(jiān)督小組，基于考核制度基礎(chǔ)上加強對黨政干部的監(jiān)督和考核，對于失職黨政干部進行嚴厲警告并做相關(guān)處罰，對于弘揚黨綱黨策的優(yōu)秀黨政干部進行保障，予以相關(guān)的獎勵，以此來明示大家，提高黨政干部的工作積極性和責任心。第二，重點監(jiān)督、全面監(jiān)督。在監(jiān)督管理過程中，我們要明確監(jiān)督要點和重點，重點加強對常規(guī)問題及暴露現(xiàn)象的監(jiān)督。同時要對黨政基層干部和高層干部同時展開全面監(jiān)督，例如對于黨政干部選拔進行民意選舉監(jiān)督、對黨政干部的思想動向進行觀察、對于黨政干部的執(zhí)行力等進行監(jiān)督等。

四、結(jié)束語

隨著新時期社會的不斷進步，黨政干部應(yīng)積極順應(yīng)時代發(fā)展，不斷發(fā)揮自身的職能作用，從而推動我國社會的穩(wěn)定進步。由此可見加強對黨政干部的管理和考核對于推動社會經(jīng)濟、文化等有著重要意義和作用，基于此我們可以通過加強黨政干部的培訓學習、加強黨政干部的黨風建設(shè)、加強對黨政干部的監(jiān)督管理等舉措，加大黨政干部管理力度。