職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)模式研究

季 茜

（大連汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 大連 116031）

“一帶一路”倡議的提出為中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門提供了無(wú)限的發(fā)展空間，但沿線國(guó)家較為落后的職業(yè)教育質(zhì)量，相對(duì)低下的勞動(dòng)生產(chǎn)力，嚴(yán)重地限制了中國(guó)企業(yè)的發(fā)展。由于企業(yè)大量派遣中方人員出國(guó)勞務(wù)，既勞民又傷財(cái)，所以，讓國(guó)內(nèi)職業(yè)院校滿足境外中國(guó)企業(yè)的需求，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)既精通業(yè)務(wù)又了解中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的技術(shù)人才便迫在眉睫。在國(guó)內(nèi)，讓學(xué)生積極走入到企業(yè)中實(shí)習(xí)，形成以學(xué)校教育為主、企業(yè)和學(xué)校共同管理的校企合作人才培養(yǎng)模式得到了教育部的大力推進(jìn)[1]。在境外該種模式依然適用，通過(guò)中方職業(yè)院校與國(guó)外企業(yè)或中方海外企業(yè)的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)課程體系設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容實(shí)施、項(xiàng)目合作研發(fā)等高層次的合作，讓外籍員工在學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也增強(qiáng)了外籍員工的職業(yè)技能，從而使企業(yè)和職業(yè)教育得到更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[2]。

一、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)背景的研究

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，教育全球一體化的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。諸多國(guó)家開(kāi)始將教育出口作為實(shí)現(xiàn)教育資本化的手段，不斷搶先占領(lǐng)像中國(guó)、印度這樣發(fā)展中國(guó)家的新興市場(chǎng)以獲取更多的利益。然而隨著我國(guó)世界經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高，我國(guó)也開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)變角色，由單純的教育輸入國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃敵鰢?guó)。我國(guó)各類高校也陸續(xù)在境外多地設(shè)立了分校，合作方式從我國(guó)學(xué)校獨(dú)資經(jīng)營(yíng)到與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)或企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)等等，雖然整體發(fā)展速度較慢，但國(guó)家優(yōu)勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)卻非常良好。

我國(guó)的境外合作辦學(xué)雖與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有明顯的不足，但如果將優(yōu)勢(shì)利用好，則對(duì)我國(guó)境外辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大就會(huì)更有利。中國(guó)的傳統(tǒng)文化向來(lái)是我國(guó)教育的軟實(shí)力，孔子學(xué)堂、魯班工坊、工匠精神都是我國(guó)境外辦學(xué)重要而有力的手段：孔子學(xué)堂向海外展現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的魅力；魯班工坊向世界展示了中國(guó)巧奪天工的技術(shù)；工匠精神向世界宣揚(yáng)了中國(guó)人勤奮刻苦、精益求精的精神。這些都是我國(guó)開(kāi)展境外辦學(xué)、吸引境外留學(xué)生的利器。

另外，加強(qiáng)我國(guó)高校優(yōu)勢(shì)專業(yè)的推廣，促進(jìn)與國(guó)際多向領(lǐng)域的合作與開(kāi)發(fā)，也有利于提升和發(fā)展我國(guó)在國(guó)際教育教學(xué)水平上的競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，境外校企合作辦學(xué)是全球的發(fā)展趨勢(shì)，特別是在我國(guó)教育面臨生源逐漸減少和教育資源跟不上國(guó)際步伐的情況下，更應(yīng)將吸引境外學(xué)生，開(kāi)展境外辦學(xué)作為解決這一問(wèn)題的必要途徑。

二、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)政策、法律的研究

教育部在2016年出臺(tái)的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》中指出，貿(mào)易和教育是密不可分的，貿(mào)易走到哪，人才培養(yǎng)就走到哪[3]。為進(jìn)一步加快和擴(kuò)大中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)高等學(xué)校境外辦學(xué)健康有序可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)辦學(xué)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及中國(guó)高等學(xué)校境外辦學(xué)實(shí)際情況，《高等學(xué)校境外辦學(xué)指南（試行）》在2019年被推出。為了更快、更好地開(kāi)展境外辦學(xué)，我們應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際上和本國(guó)的相關(guān)法律政策進(jìn)行自身境外辦學(xué)資質(zhì)的認(rèn)真審查。在此過(guò)程中要不斷優(yōu)化合作辦學(xué)流程，完善合作辦學(xué)章程，以給境外校企合作辦學(xué)打下良好的基礎(chǔ)[4]。同時(shí)政府應(yīng)發(fā)揮牽頭作用，促進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)的教育資源和企業(yè)與我方合作，采用審核、評(píng)估或認(rèn)證等多種方式對(duì)開(kāi)展境外辦學(xué)的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)規(guī)劃與管理，發(fā)揮高職院校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)境外合作辦學(xué)奠定基礎(chǔ)[5]。

三、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)合作方式研究

目前職業(yè)院校中外合作辦學(xué)有融合型、嫁接型和松散型三種模式。從辦學(xué)實(shí)際出發(fā)，確定出適合境外合作辦學(xué)校企合作模式是開(kāi)展境外辦學(xué)的開(kāi)始。境外校企合作辦學(xué)模式是在學(xué)校和企業(yè)兩種特定的教學(xué)環(huán)境和資源下，共同培養(yǎng)出符合國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)對(duì)高素質(zhì)、高技能型人才需求的教育模式[6]。

職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)的合作主要從校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、“雙師”結(jié)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、“訂單式”人才培養(yǎng)三方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。在教學(xué)過(guò)程中，企業(yè)參與構(gòu)建資源共享的實(shí)踐教學(xué)體系，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中掌握相關(guān)的職業(yè)技能，為企業(yè)提供適合其崗位需求的人才，使學(xué)生畢業(yè)后能夠立即走上工作崗位并適應(yīng)企業(yè)的崗位需求。在課程設(shè)置中除了學(xué)習(xí)語(yǔ)言外，還將參考中外教師的意見(jiàn)和建議，將孔子學(xué)堂、魯班工坊、工匠精神等元素結(jié)合進(jìn)去，共同制定本土化的特色實(shí)訓(xùn)實(shí)操課程，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言教學(xué)與專業(yè)教育并重的教學(xué)體系[7]。教師隊(duì)伍建設(shè)上，教師要具備“雙語(yǔ)雙師型”的教學(xué)能力。在授課中，教師能夠做到熟練地使用雙語(yǔ)教學(xué)，同時(shí)還要具備扎實(shí)的專業(yè)技能和知識(shí)，能夠獨(dú)立承擔(dān)起科研教學(xué)工作。教師還應(yīng)具備國(guó)際化的素養(yǎng)，能夠了解專業(yè)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的方向，緊隨國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。

四、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)合作內(nèi)容研究

通過(guò)對(duì)我國(guó)以往教育模式的反思與總結(jié)，經(jīng)過(guò)對(duì)新型教育模式的追求和探索，我們發(fā)現(xiàn)：境外校企合作辦學(xué)注重培養(yǎng)質(zhì)量，將校企合作的課程體系和教學(xué)模式有機(jī)融合在一起；注重在校學(xué)習(xí)內(nèi)容和在企實(shí)習(xí)體驗(yàn)，將二者利益實(shí)現(xiàn)最大化。該模式做到了真正意義上的知行合一，為國(guó)家發(fā)展、企業(yè)擴(kuò)張、學(xué)校提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中外雙方根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況共同制定切實(shí)可行的目標(biāo)人才培養(yǎng)方案、教育教學(xué)計(jì)劃、課程體系等，其目的就是從專業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言目標(biāo)、實(shí)踐技能三個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)國(guó)際化應(yīng)用型人才的目標(biāo)[8]。

一是專業(yè)知識(shí)要實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量取勝。質(zhì)量是推動(dòng)企業(yè)和學(xué)校延續(xù)發(fā)展的重要命脈。要想獲得“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的認(rèn)可，就必須堅(jiān)持以質(zhì)量取勝、精心塑造學(xué)校品牌形象的原則。職業(yè)院校要精心研究專業(yè)技術(shù)，為學(xué)生打好堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，提升各類技術(shù)技能，為其今后在中國(guó)企業(yè)或本國(guó)企業(yè)就業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

二是加強(qiáng)宣揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化。學(xué)校要善于借用孔子學(xué)堂這種以語(yǔ)言文化交流為主、推廣漢語(yǔ)培訓(xùn)的非營(yíng)利教育機(jī)構(gòu)。通過(guò)與機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展多種多樣的文化交流活動(dòng)，以此來(lái)開(kāi)闊留學(xué)生們的視野，豐富留學(xué)生們的業(yè)余文化生活，使他們體會(huì)到中國(guó)傳統(tǒng)文化的博大精深。學(xué)校也要堅(jiān)持以人為本，始終把學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求放在首位，不能忽視“德”的教育，利用文化教育把培育君子人格作為學(xué)校第一目標(biāo)，為人的終身發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)企業(yè)在教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)作用，突出以實(shí)踐為主。職業(yè)院校受到自身?xiàng)l件限制的影響，很難精準(zhǔn)把握住沿線國(guó)家人才需求的方向，而企業(yè)在這一過(guò)程中是最了解“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展需求以及相對(duì)應(yīng)的人才需求的。因此，職業(yè)院校要與企業(yè)多交流、多配合、多互動(dòng)，讓學(xué)生多走到企業(yè)中去，在實(shí)際工作環(huán)境中感受企業(yè)的文化，在工作實(shí)踐中提升實(shí)操技能，在與人交往中鍛煉為人處世的方法，以此來(lái)提升人才培養(yǎng)的成果。

五、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)實(shí)踐監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的研究

境外校企合作辦學(xué)將是我國(guó)職業(yè)教育走出去的重要途徑，如何保障其教育教學(xué)質(zhì)量？對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估具有重要意義。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)校企合作辦學(xué)院校教育教學(xué)質(zhì)量保障體系和實(shí)踐監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的研究發(fā)現(xiàn)，境外校企合作辦學(xué)主要是通過(guò)國(guó)際合作辦學(xué)，建立起健康、暢通的互動(dòng)工作機(jī)制，可持續(xù)地解決合作內(nèi)容的更新和合作層次的優(yōu)化問(wèn)題。要構(gòu)建出多元化、大數(shù)據(jù)、綜合性的工匠精神素質(zhì)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)模型。多元化就是指學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)和在企業(yè)實(shí)習(xí)期間，對(duì)整個(gè)教育環(huán)節(jié)中的各個(gè)表現(xiàn)進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)；大數(shù)據(jù)就是通過(guò)對(duì)學(xué)生在每次學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中的表現(xiàn)進(jìn)行打分，并對(duì)其累計(jì)量化考核；綜合評(píng)價(jià)就是通過(guò)對(duì)學(xué)生的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，進(jìn)而得出相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)[9]。

同時(shí)，政府要起牽頭作用，積極出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)政策，建立與國(guó)際接軌的質(zhì)量檢測(cè)體系，成立相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善其部門職能。職業(yè)院校要與國(guó)際一流的高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展定期的合作，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，通過(guò)數(shù)據(jù)互通等方法提高辦學(xué)質(zhì)量。同時(shí)要積極建設(shè)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍，促進(jìn)人才交流。通過(guò)這一系列的措施來(lái)提高我國(guó)在國(guó)際辦學(xué)中的地位。

六、職業(yè)院校境外校企合作辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究

首先，職業(yè)院校在開(kāi)展工作之前一定要了解當(dāng)?shù)貒?guó)家的法律法規(guī)和教育政策，并按照其要求依法辦學(xué)。在境外開(kāi)展校企合作辦學(xué)不同于在國(guó)內(nèi)辦學(xué)，它受當(dāng)?shù)貒?guó)家法律法規(guī)、教育政策、管理模式、質(zhì)量評(píng)估保障體系等因素的影響，因此面臨的困難和不確定性因素就非常多。職業(yè)院校必須做好對(duì)各項(xiàng)有關(guān)政策的分析與解讀，并制定有效的實(shí)施方案。國(guó)家政府職能部門也要加強(qiáng)對(duì)海外辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)估與監(jiān)控，保障學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的相關(guān)權(quán)益。

其次，職業(yè)院校要與中方海外企業(yè)聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，并做好核心內(nèi)容課程體系的設(shè)置。職業(yè)院校要落實(shí)好教學(xué)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、管理方式、合作教學(xué)方式、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材編寫等問(wèn)題，并逐一形成具體可行的方案。在專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)上，要凸顯我國(guó)高校優(yōu)勢(shì)專業(yè)的特點(diǎn)，但又不能簡(jiǎn)單地復(fù)制，要結(jié)合境外本專業(yè)的風(fēng)格，建設(shè)成具有國(guó)際化特色的專業(yè)課程體系。在學(xué)生管理方式上，要關(guān)注當(dāng)?shù)氐淖诮田L(fēng)俗習(xí)慣，不可一味按照中式要求來(lái)做，以減少留學(xué)生在不同文化、教學(xué)、生活中的不適感，穩(wěn)定學(xué)生的心理情緒。同時(shí)，學(xué)校也要時(shí)刻關(guān)注師生關(guān)系、生生關(guān)系的發(fā)展動(dòng)態(tài)，遇到問(wèn)題及時(shí)做好心理疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)人員安全等方面的危機(jī)。

再次，職業(yè)院校要做好資金運(yùn)營(yíng)和管理的工作。不管職業(yè)院校是以獨(dú)資還是與企業(yè)或其他教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的方式經(jīng)營(yíng)，財(cái)政資金及管理都是重中之重。財(cái)政資金和教育資源是支持學(xué)校未來(lái)發(fā)展和生存的根本，如果學(xué)校經(jīng)營(yíng)不善就會(huì)導(dǎo)致辦學(xué)失敗。

最后，加快我國(guó)學(xué)歷學(xué)位與世界互相認(rèn)證的合作進(jìn)程。境外辦學(xué)存在的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就是學(xué)歷認(rèn)證。目前，我國(guó)已經(jīng)與多個(gè)國(guó)家在學(xué)歷學(xué)位的認(rèn)定工作上有合作，但這并不表示所有的高校在學(xué)歷學(xué)位上都互相認(rèn)可，其中還存在很多的問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)拓寬渠道，進(jìn)一步與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行溝通合作，推動(dòng)學(xué)歷認(rèn)證工作的發(fā)展，有效保障學(xué)生的權(quán)益，為中國(guó)境外辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

總之，校企合作辦學(xué)為國(guó)家“一帶一路”倡議人才的培養(yǎng)提供了巨大的幫助，在國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)等多方面發(fā)揮了協(xié)同發(fā)展、互利共贏的作用[10]。職業(yè)院校要加快順應(yīng)教育國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)，彰顯出我國(guó)職業(yè)教育的工匠精神。