總體國(guó)家安全觀視域下提升大學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)的探索①

李紅杰

（新疆師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830000）

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)需要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀?！睂?duì)于國(guó)家而言，國(guó)家安全觀就是對(duì)國(guó)家安全一般對(duì)象及具體問(wèn)題的綜合性、全面性的反映和認(rèn)識(shí)，我國(guó)的國(guó)家安全觀經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展階段，經(jīng)歷了由最初的傳統(tǒng)安全觀向新型安全觀的轉(zhuǎn)變?？傮w國(guó)家安全是指一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部和外部不受威脅和破壞并保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)，國(guó)家安全是國(guó)家穩(wěn)定與發(fā)展的前提，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、人民幸福的基礎(chǔ)，是廣大青年實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的依托。

一、總體國(guó)家安全觀與大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的關(guān)系

國(guó)家安全是伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，有著深厚文化底蘊(yùn)的中華民族在幾千年的歷史長(zhǎng)河中形成了以“和平”“安全”“和諧”等為內(nèi)容的獨(dú)特的國(guó)家觀，這為總體國(guó)家安全觀的提出提供了深厚的文化根基。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革中根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，逐步形成了具有中國(guó)特色的總體國(guó)家安全觀。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)家安全，黨的十八大報(bào)告中就提出要完善國(guó)家安全戰(zhàn)略和工作機(jī)制，十八屆三中全會(huì)決定成立中央國(guó)家安全委員會(huì)以全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全相關(guān)工作。習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表了重要講話，首次正式提出總體國(guó)家安全觀，并明確將總體國(guó)家安全觀確立為國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想。大學(xué)生既要有保護(hù)自身安全的意識(shí)，也要有維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、集體安全的意識(shí)和能力。目前，我國(guó)安全形勢(shì)嚴(yán)峻、復(fù)雜，大學(xué)生是維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的主要力量，所以開(kāi)展大學(xué)生國(guó)家安全教育，能夠使大學(xué)生抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，提升其免疫力?，F(xiàn)實(shí)生活中，大學(xué)生多數(shù)為獨(dú)生子女，被家長(zhǎng)過(guò)多的保護(hù)，缺乏獨(dú)立生活經(jīng)歷，成長(zhǎng)中遇到的困難和挫折較少。這些導(dǎo)致大學(xué)生缺乏社會(huì)責(zé)任感，不利于社會(huì)發(fā)展，所以加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家安全教育至關(guān)重要。

二、高校學(xué)生國(guó)家安全觀教育存在的問(wèn)題

本文以新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院、政法學(xué)院、預(yù)科學(xué)院等5個(gè)學(xué)院500名在校本科生為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)教師和學(xué)生的座談，發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生總體國(guó)家安全意識(shí)薄弱，跟不上國(guó)情世情的變化，主要存在如下問(wèn)題。

（一）學(xué)生對(duì)總體國(guó)家安全觀的認(rèn)知存在局限

大學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和民族的希望，高校是進(jìn)行國(guó)家安全教育的主陣地，目前高校大學(xué)生大部分為“95”后、“00”后，和平安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境和良好的生活條件，使得高校學(xué)生對(duì)總體國(guó)家安全觀認(rèn)識(shí)不夠深刻，容易被境外勢(shì)力利用而走向違法犯罪的深淵。根據(jù)前期調(diào)研的數(shù)據(jù)來(lái)看，對(duì)總體國(guó)家安全觀內(nèi)涵和外延的掌握比較全面的學(xué)生只占23.5%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生對(duì)總體國(guó)家安全知識(shí)的了解還處在“碎片化知識(shí)”層次，未形成系統(tǒng)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)框架。當(dāng)前國(guó)家安全既包括領(lǐng)土安全、政治安全、主權(quán)安全、國(guó)民安全等傳統(tǒng)的國(guó)家安全，也包括文化安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、金融安全等新的內(nèi)容。因此，全面提升大學(xué)生總體國(guó)家安全意識(shí)至關(guān)重要。

（二）高校國(guó)家安全意識(shí)教育力度不足，教育結(jié)構(gòu)不完善

學(xué)校是大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的主要場(chǎng)所，是大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、民族觀、宗教觀的主要陣地。課程設(shè)置方面，據(jù)調(diào)研所知，目前新疆開(kāi)設(shè)有關(guān)國(guó)家安全教育課程的高校寥寥無(wú)幾。大部分高校是通過(guò)軍事理論課也就是通常所說(shuō)的軍訓(xùn)對(duì)學(xué)生開(kāi)展國(guó)防和國(guó)家安全教育。在短短不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)學(xué)生接觸的國(guó)家安全教育知識(shí)非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵御不了境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞行為和手段。師資隊(duì)伍建設(shè)方面，新疆高校缺乏主講國(guó)家安全教育的專業(yè)教師，部分思政教師對(duì)國(guó)家安全教育知識(shí)掌握不是很全面，自身的國(guó)家安全意識(shí)也需加強(qiáng)；課堂教學(xué)評(píng)價(jià)方式單一，很難檢測(cè)大學(xué)生掌握國(guó)家安全知識(shí)的真實(shí)水平。

（三）校園文化缺乏國(guó)家安全觀教育內(nèi)容

校園文化具有潛移默化的教育功能，但是國(guó)家安全教育在校園文化中常常被忽略。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高校很少開(kāi)展以“國(guó)家安全”為主題的系列宣傳活動(dòng)，電子屏上也很少滾動(dòng)播放“國(guó)家安全教育”宣傳標(biāo)語(yǔ)。國(guó)家安全教育實(shí)踐活動(dòng)流于形式，許多高校仍然只是組織學(xué)生參加講座、演講、辯論等傳統(tǒng)實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)前高校大部分學(xué)生都是“95”后、“00”后，他們喜歡“潛移默化”“喜聞樂(lè)見(jiàn)”的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)方式對(duì)他們?nèi)狈ξΑ４蟛糠指咝６加凶约旱男Ｊ佛^，但是校史館中展示總體國(guó)家安全觀教育的相關(guān)內(nèi)容卻很少。高校應(yīng)增加總體國(guó)家安全觀教育內(nèi)容的展示，并且要經(jīng)常更新教育內(nèi)容，不定期地組織學(xué)生參觀校史館，提升學(xué)生的總體國(guó)家安全意識(shí)。

（四）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)總體國(guó)家安全觀教育產(chǎn)生不良影響

當(dāng)代大學(xué)生是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而成長(zhǎng)的，互聯(lián)網(wǎng)成為學(xué)生獲取信息的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和方便性為大學(xué)生提供了一個(gè)廣闊的學(xué)習(xí)空間，但這樣一個(gè)廣闊的空間里卻充斥著大量的不良信息，大學(xué)生由于辨別真善美、假惡丑的能力不強(qiáng)，導(dǎo)致他們觸碰法律紅線，在無(wú)意中泄漏國(guó)家安全的相關(guān)信息。座談中部分教師強(qiáng)調(diào)，有的大學(xué)生由于自身抵御外界誘惑的能力較差，特別是金錢的誘惑，會(huì)被網(wǎng)絡(luò)中的境內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力利用，為他們提供有報(bào)酬的服務(wù)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，大部分大學(xué)生能夠文明上網(wǎng)，遵守網(wǎng)絡(luò)中的道德要求和法律要求，但是有的大學(xué)生防范意識(shí)不強(qiáng)，會(huì)對(duì)網(wǎng)友或者網(wǎng)上間諜輕易相信，所以需要高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全教育，提升大學(xué)生的國(guó)家安全保護(hù)意識(shí)。

三、加強(qiáng)大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育的對(duì)策

總體國(guó)家安全關(guān)系著每一個(gè)人的切身利益，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，只有認(rèn)清大學(xué)生群體的國(guó)家安全意識(shí)現(xiàn)狀，才能有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決策略。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向，做好總體國(guó)家安全觀教育定位

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。高校是意識(shí)形態(tài)教育的主陣地，要確保陣地不被擊垮、腐化、侵占，就需要高校建立并完善有效的政治和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制機(jī)制。高校要高度重視總體國(guó)家安全觀教育，不能流于形式，要作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工程來(lái)抓。面臨著嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)形勢(shì)，高校要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方針，教育學(xué)生要熱愛(ài)社會(huì)主義，愛(ài)國(guó)與愛(ài)黨愛(ài)社會(huì)主義是相統(tǒng)一的，教育學(xué)生擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深信沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、宗教觀、民族觀，使之成為中國(guó)特色社會(huì)主義合格的建設(shè)者和接班人。

（二）創(chuàng)新國(guó)家安全觀教育教學(xué)方法

新時(shí)代高校學(xué)生以“95”后、“00”后為主，他們個(gè)性突出，對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)方法有獨(dú)特的要求，用傳統(tǒng)“灌輸式”的教學(xué)方法講授國(guó)家安全知識(shí)很難達(dá)到理想的效果。首先，高校應(yīng)充分了解新時(shí)代大學(xué)生的特征，用他們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展國(guó)家安全教育。例如，采取學(xué)生收集案例、課堂討論等教學(xué)方式提升教學(xué)質(zhì)量。其次，拓展第二課堂，開(kāi)展以總體國(guó)家安全觀教育為主題的實(shí)踐教育。如，舉行知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)生自拍3-5分鐘的警示教育微電影、實(shí)地參觀、觀看電影等形式多樣的教育活動(dòng)，使總體國(guó)家安全觀知識(shí)被學(xué)生群體潛移默化地消化和吸收。最后，發(fā)揮基層黨組織力量，定期開(kāi)展總體國(guó)家安全觀教育的主題黨日活動(dòng)，要把時(shí)事熱點(diǎn)、世情國(guó)情等內(nèi)容融入活動(dòng)中。

（三）加快專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師是高校國(guó)家安全知識(shí)的主要傳播者，其自身國(guó)家安全知識(shí)的掌握程度直接影響著高校國(guó)家安全教學(xué)質(zhì)量的好壞，所以必須重視國(guó)家安全教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。首先，多種途徑引進(jìn)“國(guó)家安全教育”相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才，不斷優(yōu)化國(guó)家安全教育隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。其次，根據(jù)教育部相關(guān)要求設(shè)立國(guó)家安全學(xué)一級(jí)學(xué)科，開(kāi)設(shè)有關(guān)國(guó)家安全教育課程，課程體系應(yīng)跟上國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，尤其是要將新的《國(guó)家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反間諜法》《國(guó)家情報(bào)法》等相關(guān)法律融入國(guó)家安全教育體系中。再次，對(duì)全校教職工進(jìn)行國(guó)家安全教育專題培訓(xùn)，幫助教職工了解國(guó)家安全教育領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)、新形勢(shì)，提升教師國(guó)家安全意識(shí)。最后，鼓勵(lì)教師走出去，定期對(duì)教師進(jìn)行跨地區(qū)培訓(xùn)，讓教師有更開(kāi)闊的視野、豐富的知識(shí)去教授學(xué)生，提升高校國(guó)家安全教育的時(shí)效性和實(shí)踐性。

（四）加強(qiáng)高校校園文化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化國(guó)家安全教育模式與內(nèi)容

習(xí)近平總書(shū)記指出“加強(qiáng)高校思想政治工作，要注重文化浸潤(rùn)、感染、熏陶，既要重視顯性教育，也要重視潛移默化的隱性教育，實(shí)現(xiàn)入芝蘭之室久而自芳的效果”。校園是學(xué)生活動(dòng)的主要場(chǎng)所，將總體國(guó)家安全觀教育融入校園文化中，對(duì)提升學(xué)生總體國(guó)家安全意識(shí)至關(guān)重要。例如，通過(guò)校園的電子屏滾動(dòng)播放“4.15全民國(guó)家安全教育日”宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦國(guó)家安全教育宣傳海報(bào)設(shè)計(jì)比賽等方式，體現(xiàn)國(guó)家安全教育在校園文化中的重要位置，有力推動(dòng)校園國(guó)家安全教育宣傳工作，提高廣大師生的安全意識(shí)。充分利用校史館，在其中展示一些與總體國(guó)家安全教育相關(guān)的圖片、案例等，組織新生參觀校史館，使新生入學(xué)時(shí)就能感受到總體國(guó)家安全教育的重要性，提升其總體國(guó)家安全意識(shí)。

（五）凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，重視網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域安全

網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，在足不出戶就能了解天下大事、享受網(wǎng)絡(luò)資源豐富性的同時(shí)，也會(huì)由于網(wǎng)絡(luò)上的信息真假難辨，導(dǎo)致大學(xué)生自身受到毒害。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，每天花費(fèi)在網(wǎng)絡(luò)上的時(shí)間超過(guò)學(xué)習(xí)時(shí)間的學(xué)生占到78.5%，所以，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、重視網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域安全對(duì)于培養(yǎng)有理想有擔(dān)當(dāng)有本領(lǐng)的時(shí)代新人至關(guān)重要。首先，教育學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容要有一定的鑒別力，用馬克思主義的理論思想去思考和看待問(wèn)題，不要被西方的“糖衣炮彈”所蠱惑。其次，重視網(wǎng)絡(luò)空間的管控技術(shù)的開(kāi)發(fā)，政府應(yīng)該加大對(duì)于網(wǎng)絡(luò)“安全防火墻”技術(shù)開(kāi)發(fā)的投資力度，阻止西方一些腐朽思想的闖入，抵御西方間諜通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集情報(bào)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的安全。最后，重視信息技術(shù)教育，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打破西方國(guó)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)的壟斷，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。