新高考背景下農(nóng)林類高等院校高質(zhì)量招生路徑的思考

楊 宇，楊晨露，姚 遠(yuǎn)

（沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110161）

2014年9月，國(guó)務(wù)院針對(duì)新高考改革提出了基本框架，并以滬、浙兩地為試點(diǎn)推行，取消了文理分科，實(shí)行“3門必考科目+3門專業(yè)方向性選考科目”的模式；2017年9月，開始全面實(shí)行新高考，京、津、魯、瓊等第二批試點(diǎn)省市，也采用了“3+3”的科目考試方案；2018年9月，遼、蘇、冀等第三批改革試點(diǎn)省市，則采用了“3+1+2”的科目考試方案，要求學(xué)生在3門必考科目的基礎(chǔ)上，從物理和歷史中選考一門，然后再?gòu)氖Ｏ碌目颇恐羞x考2門[1]。新高考政策的出臺(tái)對(duì)中學(xué)教育及高校的招生均產(chǎn)生了重大影響。面對(duì)新高考改革，學(xué)生報(bào)考方式和高校招生工作的方式方法也將迎來(lái)新的改變[2]。

一、新高考政策的內(nèi)涵及要求

新高考改革取消了普通高等學(xué)校招生錄取批次，所有本科院校都在同一批次平臺(tái)招生，高校不同專業(yè)對(duì)科目的選考要求不同，學(xué)生的志愿填報(bào)方式為“專業(yè)類+院校”完全志愿方式。新改革的核心是選擇性的教育思想，是把選擇權(quán)交還給學(xué)生，擴(kuò)大了學(xué)生對(duì)學(xué)校和專業(yè)的選擇空間，這給高校招生和學(xué)生報(bào)考帶來(lái)巨大變化。

（一）一所高校不再是同一個(gè)招生分?jǐn)?shù)線

傳統(tǒng)高考模式，一所高校同一錄取類別為一個(gè)相同的分?jǐn)?shù)線，報(bào)考該校的學(xué)生如果超過(guò)這個(gè)分?jǐn)?shù)線，就會(huì)被該校的某一專業(yè)錄取。錄取時(shí)，采用平行志愿方式，學(xué)生在填報(bào)志愿中，在每個(gè)學(xué)校報(bào)考的最后一項(xiàng)選擇“服從調(diào)劑”，以免學(xué)生滑檔。那些未達(dá)到該校所報(bào)考專業(yè)分?jǐn)?shù)的學(xué)生會(huì)調(diào)劑到該校相對(duì)分?jǐn)?shù)較低的專業(yè)，這樣會(huì)整體提高該校的最低錄取分?jǐn)?shù)線。新高考模式采用完全志愿模式，以遼寧為例，每個(gè)學(xué)生需要填報(bào)112個(gè)志愿，不再有專業(yè)“調(diào)劑”。因此，同一所高校的不同專業(yè)會(huì)有不同的錄取分?jǐn)?shù)線。

（二）同一所高校不同專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線差異增大

新高考下按照“專業(yè)（類）+院?！蓖稒n方式，取消專業(yè)服從調(diào)劑的錄取政策，學(xué)生在報(bào)考時(shí)，不再有調(diào)劑專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，因此學(xué)生可以只報(bào)考自己的目標(biāo)專業(yè)。高校的相對(duì)弱勢(shì)專業(yè)或者冷門專業(yè)不會(huì)再接收到調(diào)劑生源，這會(huì)導(dǎo)致熱門專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線升高，冷門專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線降低。以遼寧某農(nóng)林類院校為例，熱點(diǎn)專業(yè)如電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)、大氣科學(xué)專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線會(huì)上升，而傳統(tǒng)涉農(nóng)的專業(yè)如農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境類、植物生產(chǎn)類、林學(xué)類專業(yè)的分?jǐn)?shù)線會(huì)降低。因此，同一所高校內(nèi)不同專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線差異會(huì)增大，導(dǎo)致同一所高校不同專業(yè)間的生源質(zhì)量差距進(jìn)一步加大，加劇了高校專業(yè)之間發(fā)展不平衡。農(nóng)林類院校原來(lái)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)高考的“一些專業(yè)扛旗、部分專業(yè)搭順風(fēng)車”的招生效果會(huì)減弱[3]，熱門專業(yè)帶動(dòng)冷門專業(yè)招生的效力逐步弱化。

（三）學(xué)生報(bào)考由選擇學(xué)校逐步向選擇專業(yè)過(guò)渡

傳統(tǒng)高考模式下的志愿填報(bào)方式為平行志愿，投檔時(shí)按照“總分優(yōu)先，遵循志愿”的原則。這種“分?jǐn)?shù)至上”原則，使學(xué)生不惜一切代價(jià)要爭(zhēng)取多考一分，同時(shí)要最大化地利用分?jǐn)?shù)。因此，學(xué)生在志愿填報(bào)時(shí)，更加注重高校聲譽(yù)，而弱化了對(duì)專業(yè)的選擇。新高考政策下，每一個(gè)專業(yè)都對(duì)應(yīng)的選考科目要求，招生專業(yè)在先，學(xué)校在后，不符合選考科目要求的學(xué)生無(wú)法報(bào)考，這就使專業(yè)成為學(xué)生報(bào)考選擇的第一考量要素[4]，學(xué)生填報(bào)志愿的價(jià)值判斷方式也將由“總分匹配”轉(zhuǎn)向了“專業(yè)導(dǎo)向”[5]。學(xué)生不再只考量高校綜合實(shí)力，還要考量專業(yè)的辦學(xué)水平和學(xué)科實(shí)力，對(duì)高校的認(rèn)知會(huì)由原來(lái)的“重名”轉(zhuǎn)向“重實(shí)”，在志愿填報(bào)時(shí)會(huì)由對(duì)高校的選擇轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)的選擇，在將自己的內(nèi)在特質(zhì)與專業(yè)相匹配的基礎(chǔ)上，選擇專業(yè)實(shí)力強(qiáng)、辦學(xué)層次高的學(xué)校。

（四）學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育前移

新高考政策下，各省無(wú)論是“3+3”模式還是“3+1+2”模式，都使得考生參加高考的科目不同。由于選考科目要與高校的專業(yè)招生科目要求相匹配，并且根據(jù)“兩依據(jù)，一參考”的評(píng)價(jià)模式，學(xué)生在高中學(xué)習(xí)期間就要參加選考科目的學(xué)業(yè)水平考試[6]，這就要求學(xué)生在高一的下學(xué)期要完成選科。因此，學(xué)生需要在高一時(shí)就要通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃教育完成“自我探索”“大學(xué)專業(yè)探索”和“行業(yè)職業(yè)探索”，使學(xué)生盡早確立專業(yè)（類）方向，選擇有助于自身發(fā)展的考試科目，早做準(zhǔn)備。

二、新高考給高校招生帶來(lái)的挑戰(zhàn)

（一）專業(yè)影響招生更加凸顯

傳統(tǒng)高考模式下，學(xué)校的綜合實(shí)力對(duì)學(xué)生選擇影響巨大。這些綜合實(shí)力強(qiáng)的高校往往得到公眾的認(rèn)可和青睞，在學(xué)生和家長(zhǎng)中形成良好的口碑，成為其擇校的優(yōu)選，高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力是影響高校生源競(jìng)爭(zhēng)力的首要因素。新高考改革模式下，由于實(shí)施了科目選考、取消錄取批次，實(shí)行按專業(yè)（類）平行志愿招生，學(xué)生由對(duì)學(xué)校綜合實(shí)力的考量逐漸變成對(duì)喜歡專業(yè)實(shí)力的考量，因此專業(yè)對(duì)學(xué)生報(bào)考影響明顯。按照以往數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，專業(yè)隸屬門類影響學(xué)生報(bào)考選擇，如工科專業(yè)、財(cái)經(jīng)金融專業(yè)、醫(yī)學(xué)類專業(yè)以及師范類專業(yè)都是報(bào)考的熱門專業(yè)；而農(nóng)林類專業(yè)是大多數(shù)學(xué)生報(bào)考時(shí)回避的專業(yè)。同類的專業(yè)中，學(xué)科實(shí)力、專業(yè)建設(shè)發(fā)展情況是學(xué)生選擇報(bào)考的重要影響因素，如學(xué)科評(píng)估中的學(xué)科等級(jí)，博士學(xué)位、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)學(xué)科，師資隊(duì)伍以及國(guó)家“雙萬(wàn)”計(jì)劃建設(shè)專業(yè)等都是學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)。

（二）不同專業(yè)生源質(zhì)量差異增大

傳統(tǒng)高考報(bào)考模式下，學(xué)生在報(bào)考志愿過(guò)程中，在學(xué)校的專業(yè)志愿后往往要選擇“服從調(diào)劑”，以免滑檔。因此，對(duì)于某一高校來(lái)說(shuō)，學(xué)生的分?jǐn)?shù)相對(duì)集中到某一分?jǐn)?shù)段，保證了學(xué)校里相對(duì)弱勢(shì)專業(yè)的生源質(zhì)量。以遼寧某農(nóng)林院校為例，電氣工程及其自動(dòng)化、大氣科學(xué)以及會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，盡管不是該校優(yōu)勢(shì)專業(yè)，但每年的專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線仍然較高，而傳統(tǒng)涉農(nóng)的植物生產(chǎn)類、動(dòng)物生產(chǎn)類和林學(xué)類專業(yè)，由于有學(xué)校分?jǐn)?shù)線保護(hù)，接收了調(diào)劑的生源，分?jǐn)?shù)不會(huì)太低。在新高考背景下，考生不再有專業(yè)調(diào)劑的風(fēng)險(xiǎn)，這就會(huì)導(dǎo)致熱門專業(yè)的分?jǐn)?shù)會(huì)更高，冷門專業(yè)的分?jǐn)?shù)會(huì)更低，甚至有些弱勢(shì)專業(yè)不能完成招生計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)，使得生源質(zhì)量差異進(jìn)一步增大。

（三）傳統(tǒng)農(nóng)林類專業(yè)生源質(zhì)量降低

在傳統(tǒng)高考下，如果學(xué)生報(bào)考某校后，不能被第一志愿錄取，就要調(diào)劑到第二、第三志愿，甚至被調(diào)劑到自己沒有報(bào)考的其他專業(yè)。新高考下，學(xué)生在報(bào)考志愿前，大部分在自我探索、專業(yè)職業(yè)了解的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深思熟慮選擇專業(yè)。因此，學(xué)生專業(yè)錄取的意愿度增高，學(xué)生在校期間專業(yè)學(xué)習(xí)容易適應(yīng)，進(jìn)入角色快，易產(chǎn)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，思想穩(wěn)定；畢業(yè)時(shí)，從事與專業(yè)相關(guān)行業(yè)幾率高，就業(yè)質(zhì)量高。但是，按照歷史統(tǒng)計(jì)看來(lái)，第一志愿報(bào)考農(nóng)林專業(yè)的學(xué)生比例低，學(xué)生意愿度本就不高。因此，新高考改革將會(huì)使農(nóng)林專業(yè)生源質(zhì)量普遍降低。以遼寧某農(nóng)林類高校為例，在2020年本科招生中，有14個(gè)專業(yè)錄取第一志愿率低于35%，期中有6個(gè)專業(yè)為涉農(nóng)專業(yè)；有7個(gè)專業(yè)錄取第一志愿率為0，其中有1個(gè)專業(yè)為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科支撐專業(yè)。新高考下，這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)的生源質(zhì)量會(huì)降低，在這種背景下提升農(nóng)林類高校專業(yè)尤其傳統(tǒng)涉農(nóng)專業(yè)生源質(zhì)量尤為重要。

三、新高考背景下農(nóng)林類高等院校高質(zhì)量招生路徑思考

（一）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，打造專業(yè)硬實(shí)力

新高考改變了原來(lái)“按學(xué)校招生”的方式，現(xiàn)行的“按專業(yè)招生”或者“院校+專業(yè)組”的招生方式，強(qiáng)化了專業(yè)在高校招生錄取工作中的核心地位。生源質(zhì)量的高低，直接影響一個(gè)專業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而作用于一個(gè)學(xué)科的質(zhì)量變化，最終影響高校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。這就需要高校要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)布局，提升專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)水平，以此來(lái)提升專業(yè)吸引力。面對(duì)新高考帶來(lái)的壓力，農(nóng)林院校要依據(jù)自身的辦學(xué)特色和專業(yè)定位進(jìn)行積極探索。一方面，合理調(diào)整專業(yè)布局。農(nóng)林高校要立足區(qū)域發(fā)展定位、社會(huì)需求和自身辦學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)一些報(bào)考生源不足、就業(yè)質(zhì)量不高、相關(guān)行業(yè)就業(yè)比例較低的專業(yè)，實(shí)行專業(yè)合并、限制招生或停止招生，減少專業(yè)數(shù)量，集中優(yōu)勢(shì)資源辦強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)。另一方面，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和專業(yè)特色的培育打造，避免專業(yè)建設(shè)和專業(yè)發(fā)展的同質(zhì)化。因此，農(nóng)林高校要立足學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，以頂層設(shè)計(jì)作導(dǎo)向，認(rèn)證評(píng)估作抓手，基本建設(shè)作支撐，打造優(yōu)勢(shì)專業(yè)和特色專業(yè)。要著手抓教師隊(duì)伍和課程建設(shè)，不斷凝練方向特色，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、社會(huì)需求來(lái)確定方向課程，打造特色課程群。同時(shí)通過(guò)審核評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證等方式多措并舉全面提升專業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)招生與專業(yè)建設(shè)之間的良性循環(huán)，提高專業(yè)吸引力。

（二）提升就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率，吸引學(xué)生報(bào)考

面對(duì)日益激烈的就業(yè)市場(chǎng)，學(xué)生和家長(zhǎng)必將關(guān)注今后的就業(yè)質(zhì)量。因此，家長(zhǎng)和學(xué)生在報(bào)考高校的時(shí)候，就業(yè)成為他們重要的參考因素，他們會(huì)將學(xué)校專業(yè)與學(xué)校就業(yè)率放在一起考量[6]。從高校第一專業(yè)志愿滿足率來(lái)看，排在前十名的專業(yè)除了特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科外，其余都是就業(yè)前景好的熱門專業(yè)，如金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、電氣工程及其自動(dòng)化等。因此高校要以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，探索“招生、培養(yǎng)、就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，提升就業(yè)質(zhì)量，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高校友層次及校友對(duì)母校的認(rèn)可度，進(jìn)而提升學(xué)校影響力和美譽(yù)度，間接提高生源質(zhì)量。

（三）利用學(xué)校特色優(yōu)勢(shì)，拓寬招生渠道

新高考模式下，除正常的普通批次錄取外，還有普通本科提前批、綜合評(píng)價(jià)錄取、國(guó)家專項(xiàng)或地方專項(xiàng)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)和高水平藝術(shù)團(tuán)等；各高校在專業(yè)設(shè)置上還有綜合試驗(yàn)班、中外合作辦學(xué)等多種方式。農(nóng)林院校大部分都有國(guó)家或地方專項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上，可以根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)特色，挖掘多種招生渠道。例如沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)2021年本科生招生增加了高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)方式。在專業(yè)設(shè)置上，農(nóng)林院?？梢栽O(shè)置綜合試驗(yàn)班，把本碩博一體化培養(yǎng)作為招生的亮點(diǎn)，吸引廣大學(xué)生報(bào)考。農(nóng)林院校也可以探索采用綜合評(píng)價(jià)錄取模式，招收更多專業(yè)認(rèn)同度高、綜合能力強(qiáng)的學(xué)生。

（四）合理設(shè)置選考要求，獲得更多生源

在教育部文件指引和各級(jí)教育行政部門的具體指導(dǎo)下，各高校積極落實(shí)選考科目引導(dǎo)機(jī)制，將其作為高校招生工作由“被動(dòng)收檔”到“前置引導(dǎo)”的主動(dòng)作為[7]。2021年遼寧省首批參加新高考的學(xué)生中，首選物理科目的學(xué)生比傳統(tǒng)理科學(xué)生減少10%，首選歷史的學(xué)生比傳統(tǒng)文科學(xué)生增加10%。因此，部分專業(yè)在設(shè)置選考要求時(shí)，首選科目為“物理或歷史”，即在首選科目物理和歷史兩類中平均分配招生計(jì)劃，來(lái)獲得更多優(yōu)質(zhì)生源。例如風(fēng)景園林專業(yè)，傳統(tǒng)高考模式下，在本省只有理工類招生計(jì)劃。在培養(yǎng)過(guò)程中，風(fēng)景園林專業(yè)對(duì)物理、化學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)要求不高，相反，歷史地理知識(shí)對(duì)該專業(yè)本科階段學(xué)習(xí)幫助更大。因此，在新高考下，可以把在首選科目為歷史分配部分招生計(jì)劃，以此來(lái)提高生源質(zhì)量。高校的選考科目在一定程度上決定了招生，競(jìng)爭(zhēng)力高的專業(yè)可以選擇與本專業(yè)匹配度較高的科目選考，而競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)低的專業(yè)可以減少對(duì)科目的限制，采取大類招生的方法獲得更多的生源，從而培養(yǎng)更適合專業(yè)的學(xué)生。

（五）講好就業(yè)去向，減少家長(zhǎng)認(rèn)知誤區(qū)

就業(yè)是學(xué)生報(bào)考選擇的重要影響因素。學(xué)生普遍認(rèn)為農(nóng)林類院校未來(lái)就業(yè)去向是涉農(nóng)行業(yè)，就業(yè)地點(diǎn)是農(nóng)村，工作環(huán)境艱苦。實(shí)際上，農(nóng)林類高校并不是只有農(nóng)業(yè)、林業(yè)強(qiáng)實(shí)力學(xué)科，很多其它學(xué)科的建設(shè)都很好。比如在教育部第四輪學(xué)科評(píng)估中，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的食品科學(xué)與工程獲得了A+級(jí)，水利工程獲得了B+級(jí)；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的公共管理獲得了B+級(jí)。所以現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)科發(fā)展都十分的全面，很多如機(jī)械工程等學(xué)科也有了碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，已經(jīng)不再單純的發(fā)展農(nóng)業(yè)這一門學(xué)科。

同時(shí)，從每年的各高校《就業(yè)質(zhì)量報(bào)告》可以看出，學(xué)生就業(yè)的出口非常廣闊，并非是農(nóng)業(yè)行業(yè)。以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)2019年就業(yè)去向?yàn)槔?，從就業(yè)單位性質(zhì)看，前三位分別為各類企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)及高等院校；從就業(yè)區(qū)域看，其中51.02% 的畢業(yè)生赴京津冀經(jīng)濟(jì)圈就業(yè)，23.44%的畢業(yè)生赴“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶所涉及的地區(qū)就業(yè)；從就業(yè)單位看，中化、中糧、華潤(rùn)、中信集團(tuán)等是就業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。因此，畢業(yè)生除了在涉農(nóng)行業(yè)外，還在教育業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)、公共管理業(yè)等行業(yè)就業(yè)。以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)2019年就業(yè)去向?yàn)槔?，畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)主要集中在“教育”（10.40%）、“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”（9.13%），其次為“商務(wù)服務(wù)業(yè)”（5.38%）、“互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)”（4.92%）和“貨幣金融服務(wù)”（4.68%）。從各高校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告可以看出，農(nóng)林院校的就業(yè)去向廣泛，家長(zhǎng)和學(xué)生還存在認(rèn)知誤區(qū)。

隨著高考改革的推進(jìn)，農(nóng)林院校的招生困難繼續(xù)加大，提升招生質(zhì)量是亟待解決的問(wèn)題。高校需要依托辦學(xué)特色，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升專業(yè)實(shí)力，拓寬招生渠道，合理設(shè)置選考要求，扎實(shí)推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作，才能保證農(nóng)林高校在招生中具有較強(qiáng)的生源競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高生源質(zhì)量，為學(xué)校的人才培養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。