中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的百年歷程、經(jīng)驗與展望

劉 歡 韓廣富

在井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建后，黨就集中開始了鄉(xiāng)風文明建設實踐探索。新中國成立后，隨著農(nóng)村精神文明建設相關文件的頒布實施，鄉(xiāng)風文明建設的實踐內(nèi)容與形式日漸豐富，并收獲許多實踐成效。直至2005年黨的十六屆五中全會上，“鄉(xiāng)風文明”一詞被正式提出，鄉(xiāng)風文明建設發(fā)展進入新階段。黨的十九大做出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，鄉(xiāng)風文明被賦予了“鄉(xiāng)村振興精神保障”的重要地位，這使鄉(xiāng)風文明建設能夠站在新的歷史坐標向更高處揚帆遠航。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，中國“三農(nóng)”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，使鄉(xiāng)風文明建設肩負起了要為向第二個百年奮斗目標邁進，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出重要貢獻的新使命。因此，對中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的百年歷程進行梳理，揭示其基本經(jīng)驗，進而展望發(fā)展前景，不僅具有豐富中共黨史理論研究內(nèi)容的學術價值，而且對全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的百年歷程

自中國共產(chǎn)黨成立以來，黨中央充分重視并持續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設工作，實施多項政策與措施，取得諸多實踐成果。依據(jù)中國社會發(fā)展的重要歷史轉折點進行劃分，可將中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的百年歷程梳理為以下四個階段。

(一)新民主主義革命時期根據(jù)地的鄉(xiāng)風文明建設

在新民主主義革命初期，農(nóng)民受封建迷信思想束縛嚴重，鄉(xiāng)風不佳。大革命失敗后，黨創(chuàng)建了井岡山根據(jù)地，將革命重心轉移至農(nóng)村，使鄉(xiāng)風文明建設探索有了相對穩(wěn)定的實踐場域。正是從這時起，黨便集中開始了有關鄉(xiāng)風文明建設的實踐探索，并頒布了相關文件指導鄉(xiāng)風文明建設探索(1)在新民主主義革命時期，黨頒布了諸多與鄉(xiāng)風文明建設探索相關的文件，例如《婦女運動決議案》(1928)《中央關于蘇區(qū)宣傳鼓動工作決議》(1931)《文化問題決議案》(1931)等文件。。在這一階段，黨開展了以破除封建宗法思想、改造陳規(guī)陋習為主要內(nèi)容的相關探索活動，主要表現(xiàn)為以下內(nèi)容。

一是倡導男女平等，反對封建婚姻制度。黨深刻認識到，婦女解放帶有深刻的社會觀念變革意義。據(jù)此，黨頒布相關文件(2)在新民主主義革命時期，黨頒布《中華蘇維埃共和國婚姻法》(1931)《陜甘寧邊區(qū)婚姻條例》(1946)等文件，反對封建婚姻制度。倡導男女婚姻自由，廢除童養(yǎng)媳制度與蓄婢納妾制度。在實際工作中，延安三邊地委指出，婦女工作要徹底消滅買賣婚姻，童養(yǎng)媳，公婆與丈夫虐待妾媳等封建殘余，加強婦女兒童的文化學習工作(3)寧夏回族自治區(qū)婦聯(lián)婦運史小組：《陜甘寧邊區(qū)婦運史資料匯編》，內(nèi)部資料，1983年，第24頁。。婦救會通過召開“破鞋”座談會、家庭聯(lián)歡會等群眾性活動，重點解決夫妻關系、婆媳不和等婚姻家庭問題。黨通過開展倡導男女平等、反對封建婚姻制度的婦女解放運動，有力沖擊了農(nóng)村封建宗法思想，動搖了封建倫理道德觀念。

二是開展禁煙禁賭活動。黨頒布一系列條例與法令(4)在新民主主義革命時期，黨頒布《晉冀魯豫邊區(qū)查獲煙土暫行辦法》(1942)《山東省禁煙治罪暫行條例》(1943)等文件，開展禁煙活動。，積極開展禁煙運動。據(jù)瓦窯堡所在安定縣的調查顯示，1935年冬，紅軍第一方面軍到達陜北半年后，該地煙民比例降至20%。不到兩年，該地煙民基本絕禁(5)湘潮：《邊區(qū)禁煙運動概況》，《四川禁煙月刊》1938年。。另一方面，黨發(fā)動各村訂立禁賭公約，組成禁賭小組，采取罰款、檢討等形式開展禁賭運動。通過這一系列措施，減少了舊社會農(nóng)村吸煙嗜毒的丑惡現(xiàn)象，培養(yǎng)了農(nóng)民現(xiàn)代文明的生活方式。

三是破除封建迷信，改造農(nóng)村巫神。農(nóng)村封建迷信思想堪稱農(nóng)民的精神鴉片。1927年冬，中央通告第九號指出要“反對舊禮教及一切宗法習慣?！?6)全國婦聯(lián)婦運室：《中國婦女運動歷史資料(1927-1937)》，北京：中國婦女出版社，1991年，第5頁。之后黨在具體工作中指出，要通過防止水旱天災、發(fā)展醫(yī)藥事業(yè)、舉行教育宣傳活動等反對宗教迷信(7)湘鄂贛革命根據(jù)地編寫組：《湘鄂贛革命根據(jù)地》，北京：中共黨史出版社，1991年，第228-229頁。。另一方面，黨開展了改造農(nóng)村巫神的工作。其中，以1944年7月延安縣開展的改造巫神工作最具影響力，具體有巫神坦白活動、巫神反巫神斗爭、訂立反巫神公約、勞動改造巫神等形式。

四是開展不纏足運動。纏足陋習是封建社會對女子身體與精神的雙重壓迫。早在1927年11月，湖南省委就鮮明提出要“鼓吹婦女放足”(8)全國婦聯(lián)婦運室：《中國婦女運動歷史資料(1927-1937)》，第10頁。。之后，黨多次頒布放足的條例，開展放足運動(9)在新民主主義革命時期，黨在陜甘寧邊區(qū)邊區(qū)頒布《禁止婦女纏足條例》(1939)《開展放足運動案》(1941)等文件，抵制農(nóng)村的纏足陋習。。同時，黨以宣傳、勸導的方式鼓勵婦女放足，并創(chuàng)造了許多有關不纏足運動的實踐形式提升不纏足運動效果。如開展放足競賽、傳誦放足故事、動員纏足婦女家長開會、定期檢查放足工作等。隨著黨在革命根據(jù)地不纏足運動的開展，婦女纏足的陋習基本得到遏制，使廣大農(nóng)民轉變了以小腳為美的落后思想觀念。

五是移易傳統(tǒng)婚喪習俗。農(nóng)村傳統(tǒng)婚葬禮俗既包含著諸多文化禮儀，也夾雜著濃厚的迷信色彩。對此，晉冀魯豫邊區(qū)第九專區(qū)頒布相關辦法對農(nóng)村婚俗禮節(jié)進行改革。在婚俗方面規(guī)定，積極提倡集體嫁娶，明確規(guī)定了結婚費用、結婚儀式、婚后禮俗與宴會形式(10)沁源縣婦聯(lián)會：《沁源縣婦女運動史資料選 第一輯》，內(nèi)部發(fā)行，1987年，第5-6頁。。另外，1946年5月，在陜甘寧邊區(qū)，黨規(guī)定喪事要一切從簡，對親屬戴孝的規(guī)格及喪事紀念時間做了明確規(guī)定(11)陜西省檔案館、陜西省社會科學院：《陜甘寧邊區(qū)政府文件選編 第10輯》，北京：檔案出版社，1991年，第56-57頁。。黨在革命根據(jù)地的婚喪改革，對在革命根據(jù)地養(yǎng)成新民主主義社會新風尚，實現(xiàn)社會變革具有深刻影響。

在新民主主義革命時期，黨進行鄉(xiāng)風文明建設探索主要是以服務革命戰(zhàn)爭需要為目的，具有明顯的革命斗爭性。在此階段，黨開展的具有探索性的鄉(xiāng)風文明建設實踐活動，使革命根據(jù)地的農(nóng)民逐步轉變了舊社會的落后思想，成為了新民主主義革命的堅強同盟，為建國后黨進行鄉(xiāng)風文明建設探索積累了實踐經(jīng)驗。

(二)社會主義革命和建設時期的鄉(xiāng)風文明建設

新中國成立初期，國內(nèi)百廢待興，社會新秩序尚未完全建立。黨就在這樣的現(xiàn)實背景下，在農(nóng)村開展了土改運動、鎮(zhèn)壓反革命分子、思想教育與社會建設工作，為鄉(xiāng)風文明建設探索提供了經(jīng)濟基礎、社會秩序、思想環(huán)境與物質條件。這一階段，黨結合農(nóng)村重點工作，順應農(nóng)民對社會主義新生活的精神需求，進行了許多鄉(xiāng)風文明建設實踐的有益嘗試，主要包括以下內(nèi)容。

一是打擊農(nóng)村封建迷信活動。1950年6月，中共中央發(fā)文規(guī)定，征收寺院、廟宇、祠堂等擁有的農(nóng)村土地，將其分給無地或少地農(nóng)民(12)《中華人民共和國土地改革法》，《云南省人民政府公報》1950年第2期。，這直接瓦解了農(nóng)村宗教迷信勢力的物質基礎。同時，黨在農(nóng)村廣泛開展破除封建迷信的活動。如打擊傳播封建思想文化的文藝作品，銷毀有害書籍刊物。通過張貼標語、衛(wèi)生展覽等方式向農(nóng)民普及科學常識。出版諸如《破有神論立無神論》(1959)《破除鬼神迷信雜談》(1962)等書籍向農(nóng)民宣傳科學生活方式。

二是開展貫徹《婚姻法》運動。1952年11月，中共中央發(fā)文指出，要開展貫徹《婚姻法》運動月活動(13)《中央人民政府政務院關于貫徹婚姻法的指示》，《安徽省人民政府公報》1953年第3期。，之后，各地農(nóng)村基層干部以座談會、表彰活動、訂立新型家庭公約等形式，深入宣傳《婚姻法》，以西北區(qū)的實際工作成果來看，陜西省乾縣、扶風、岐山、長安四個縣中86%的鄉(xiāng)與村，西安市88%的街巷和自然村，甘肅、寧夏70%以上的鄉(xiāng)，均能夠領會活動精神，貫徹《婚姻法》(14)《陜西省人民政府關于抄轉“西北行政委員會關于印發(fā)西北區(qū)貫徹婚姻法運動總結報告”報告的通知》，《陜西省人民政府公報》1953年第8期。。經(jīng)過此次運動，黨逐漸從實質上廢除了封建婚姻制度，使農(nóng)村樹立起新民主主義的婚姻自由觀念與社會道德風俗。

三是開展農(nóng)村禁煙禁賭運動。1952年4月，中共中央中南局頒布了《關于開展肅清毒品流行的指示》，指出要結合鄉(xiāng)村的“三反”運動打擊鄉(xiāng)村種販活動，重點解決鄉(xiāng)村存毒問題以及嚴防鄉(xiāng)村復種行為(15)中共中央文獻研究室：《建國以來重要文獻選編(第三冊)》，北京：中央文獻出版社，2011年，第132-134頁。。另一方面，黨開展了禁賭運動。1957年4月，中共福建省委在批轉龍溪地委關于區(qū)鄉(xiāng)干部社干部的相關工作報告中指出：縣區(qū)政府或鄉(xiāng)政府應下令禁賭，農(nóng)業(yè)社和青年團應該禁賭。百貨公司與供銷社不應該在農(nóng)村推銷撲克，禁止農(nóng)村中的機關單位打撲克之風(16)中央檔案館、中共中央文獻研究室：《中共中央文件選集 1949年10月—1966年5月(第二十八冊)》，北京：人民出版社，2013年，第283頁。。黨強有力的禁煙毒、禁賭工作，改變了農(nóng)村因煙賭而滋生的不良社會風氣。

四是開展“五好家庭”評選活動。1956年2月，全國民主婦聯(lián)印發(fā)相關文件指出，要動員所有家庭婦女爭取做到“五好”(17)五好指家庭鄰里團結互助好，家庭生活安排好，教育子女好，鼓勵親人生產(chǎn)、工作、學習好，自己學習好。。全國民主婦聯(lián)結合農(nóng)村實際情況，從國家層面、社會層面與個人層面提出了農(nóng)村“五好”標準(18)農(nóng)村“五好”標準：勤勞、愛社、愛國、團結互助好，勤儉持家好，學習文化技術好，尊婆、愛媳、教育子女好，清潔衛(wèi)生好。姜秀花：《新中國第一次“五好”家庭評選活動及其啟示》，《中國婦運》2016年第6期。。通過開展“五好家庭”評選活動，提升了農(nóng)村婦女的家庭地位與社會價值，在農(nóng)村樹立了勞動光榮的社會氛圍，形成了新型文明的家庭風氣。

五是倡導農(nóng)村封建喪葬禮俗的改革。1956年4月，毛澤東等國家領導人聯(lián)合倡議，欲求以火葬的方式，推動喪葬禮俗的改革。1965年7月，內(nèi)務部印發(fā)《關于殯葬改革工作的意見》指出，要在全國范圍內(nèi)倡導火葬，積極改革舊的殯葬習俗，重視殯葬領域的移風易俗工作(19)王夫子：《殯葬文化學》，長沙：湖南大學出版社，2018年，第297頁。。同時，黨積極推行喪事簡辦，要求農(nóng)民簡化土葬禮俗程序。在此期間，農(nóng)村喪葬中的封建、宗教日漸減少，形成了文明節(jié)儉辦喪事的喪葬新風俗。

六是開展農(nóng)村“四清”“破四舊”運動。農(nóng)村“四清”“破四舊”運動雖然在歷史上對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展造成一定負面影響，但同時其對農(nóng)村社會風氣也起到一定凈化作用。如在“四清”運動中，農(nóng)村干部的講排場、鋪張浪費、多吃多占等不良作風被禁止，以整頓農(nóng)村官風帶動了民風。在“破四舊”運動中，黨取締了一切“牛鬼蛇神”，檢查并取締神漢、神婆、相面、看風水、認干娘等封建行為。

在此階段，黨以馬克思主義理論改造農(nóng)民天然的小農(nóng)意識，使農(nóng)民自覺地以國家主人的階級身份參與社會主義革命和建設，是黨進行鄉(xiāng)風文明建設探索的核心訴求。受“大躍進”、人民公社運動與“文化大革命”影響，黨的鄉(xiāng)風文明建設有所波動，但總體而言，農(nóng)村整體上破除了封建思想及陳規(guī)陋習，社會不良習氣基本禁絕。黨在這一階段的鄉(xiāng)風文明建設探索，內(nèi)容形式符合鄉(xiāng)土生活邏輯，群眾參與程度較高，但同時有明顯的革命斗爭性與鮮明的時代烙印。

(三)改革開放以來到新時代的鄉(xiāng)風文明建設

經(jīng)過改革開放前的思想徘徊之后，農(nóng)村進入改革開放新時期，農(nóng)村經(jīng)濟貧困問題的有效緩解以及農(nóng)村思想環(huán)境的根本好轉，使黨的鄉(xiāng)風文明建設探索得以順利開展。進入20世紀90年代后，一些農(nóng)民重染陳規(guī)陋習，敗壞了鄉(xiāng)風民風?；诂F(xiàn)實需要，黨的十六屆五中全會正式提出“鄉(xiāng)風文明”一詞，使鄉(xiāng)風文明建設發(fā)展更加深入。這一階段，黨切實開展了許多相關實踐活動，主要包括以下內(nèi)容。

一是開展“五講四美三熱愛”(20)“五講四美三熱愛”活動是黨在20世紀80年代建設社會主義精神文明的重要工作。五講指講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德；四美指心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美；三熱愛指熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛中國共產(chǎn)黨?；顒?。1981年2月，中共中央宣傳部、教育部等發(fā)文指出，各地區(qū)要通過積極開展文明禮貌月活動，使廣大群眾養(yǎng)成“五講”“四美”的好作風與習慣(21)《關于開展文明禮貌活動的通知》，《中華人民共和國政府公報》1981年第6期。。中共十二大以后，“五講四美三熱愛”統(tǒng)一活動正式形成。在農(nóng)村地區(qū)，“五講四美三熱愛”活動主要包括整治農(nóng)村人居環(huán)境、加強農(nóng)村群眾衛(wèi)生活動、弘揚革命先烈事跡與革命精神、開展社會主義思想教育等方面。實踐證明，通過一系列活動的開展，端正了社會風氣。

二是開展五好文明家庭創(chuàng)建活動。1996年11月，中宣部、全國婦聯(lián)發(fā)布繼續(xù)開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的聯(lián)合通知。同時，要求成立具體負責相關活動開展的專門協(xié)調小組。2000年3月，中央文明辦、全國婦聯(lián)發(fā)文要求大力推進為期三年半的家庭文明工程，針對農(nóng)村地區(qū)，主要以“美在農(nóng)家”活動為載體，通過提升農(nóng)民庭院的衛(wèi)生水平，提高家庭成員素質、解決農(nóng)民家庭生活環(huán)境問題，美化農(nóng)村環(huán)境等具體措施，建設農(nóng)村文明家庭(22)中國精神文明建設年鑒編輯委員會：《中國精神文明建設年鑒(2001)》，北京：學習出版社，2002年，第209-211。。

三是開展文明/和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。1984年4月，中共中央辦公廳明確了文明村(鎮(zhèn))建設活動的相關問題，指出要將農(nóng)村的“包戶助耕”、建設青年之家、全國文明禮貌月等活動統(tǒng)一匯合成建設文明村活動。文明村鎮(zhèn)工作起初是先在地方進行200個示范點創(chuàng)建，之后在全國范圍內(nèi)展開。進入新世紀，全國文明村鎮(zhèn)評選工作得到陸續(xù)開展。截至2011年，共表彰2065個全國文明村鎮(zhèn)(23)文中數(shù)據(jù)經(jīng)筆者整理于中國文明網(wǎng)(中央宣傳部、中央文明辦主辦)公示的第一、二、三批全國文明村鎮(zhèn)名單，參見中國文明網(wǎng)資料版塊。。另一方面，2007年4月，中央文明委發(fā)文指出，要通過開展和諧村鎮(zhèn)活動，推進鄉(xiāng)風文明(24)中國精神文明建設年鑒編輯委員會：《中國精神文明建設年鑒(2008)》，北京：學習出版社，2009年，第77頁。。隨著相關創(chuàng)建活動的全面開展，農(nóng)村涌現(xiàn)出一批高標準文明村，帶動了農(nóng)村社會文明水平不斷提升。

四是開展“講文明樹新風”活動。1997年7月，中央文明委發(fā)文指出，要求將“講文明樹新風”活動與文明村、戶、家庭等活動結合開展，重點提升農(nóng)村公共場所的社會風貌工作，逐步完善農(nóng)村的衛(wèi)生設施，加強農(nóng)村道路修建工作，開展“百院下鄉(xiāng)”“文化三下鄉(xiāng)”活動，特別要利用傳統(tǒng)節(jié)假日的特殊時刻，將活動推向高潮，以改變農(nóng)村的舊風俗、舊思想，向農(nóng)民科普科學文化知識(25)中國精神文明建設年鑒編輯委員會：《中國精神文明建設年鑒(1998-1999)》，北京：學習出版社，2002年，第497頁。。

五是開展婚育新風進萬家活動。1999年3月，中央宣傳部、國家計劃生育委員會發(fā)文指出，要重點在欠發(fā)達貧困地區(qū)開展婚育新風進萬家活動，向當?shù)刎毨мr(nóng)民宣傳現(xiàn)代婚育觀念與生育文化(26)中國精神文明建設年鑒編輯委員會：《中國精神文明建設年鑒(2000)》，北京：學習出版社，2001年，第116-118頁。。2001年7月和2005年10月，中央宣傳部、中央文明辦等部門先后印發(fā)相關文件，繼續(xù)指導各地開展相關主題活動。另外，在2006—2010年的相關活動主題方面，中央文明委也做了具體的規(guī)定，如規(guī)定2006年主題活動要與關愛女孩與性別問題相關，通過組織相關競賽與演出等方式，宣傳男女平等理念；2007年主題活動要以促進獨生子女成長，開展計劃生育指導為主要內(nèi)容；2008年主題活動要廣泛宣傳在婚育、性生活等方面的道德規(guī)范；2009年主題活動要通過開展專家咨詢服務、舉辦展覽等形式，提高基層群眾生命質量與健康保健水平；2010年主題活動要表彰婚育新風活動開展成績優(yōu)異的地區(qū)，全面提升生育文明水平(27)中國精神文明建設年鑒編輯委員會：《中國精神文明建設年鑒(2006)》，北京：學習出版社，2007年，第119-123頁。。

六是開展創(chuàng)建文明集市活動。2010年3月，國家工商總局、中央文明辦等相關部門發(fā)文指出，要通過創(chuàng)建農(nóng)村文明集市活動引領農(nóng)村健康和諧的社會風尚，積極活躍集市文化氛圍，向集市的商戶宣傳科學技術、食品安全等與經(jīng)商致富相關的內(nèi)容，引導農(nóng)村除舊布新(28)中國精神文明建設年鑒編輯委員：《中國精神文明建設年鑒(2011)》，北京：學習出版社，2012年，第46-49頁。。同年11月，國家工商總局、中央文明辦等5部門針對鄉(xiāng)村集市特點與發(fā)展情況，將“引領文明風尚”納入創(chuàng)建文明集市示范標準(29)中國精神文明建設年鑒編輯委員：《中國精神文明建設年鑒(2011)》，第75頁。。之后，各地廣泛開展了創(chuàng)建文明集市活動，如山東省淄博市文明委通過在農(nóng)村廣大商戶中開展“文明信用工程”“文明信用市場”創(chuàng)評活動等推進誠信建設工程(30)中央文明辦調研組：《培育新農(nóng)民 倡導新風尚 發(fā)展新文化——全國農(nóng)村精神文明建設工作經(jīng)驗交流會經(jīng)驗匯編》，北京：學習出版社，2011年，第160-162頁。。

在此階段，黨的鄉(xiāng)風文明建設工作堅持“兩個文明”一起抓，通過一系列文明創(chuàng)建活動，使農(nóng)村總體上形成了開放競爭、自由民主、崇尚科學的社會新風尚?？傮w來講，黨在這一階段的鄉(xiāng)風文明建設是基于把農(nóng)村作為現(xiàn)代化改造對象理念基礎上而進行的農(nóng)村精神文明建設活動。在2005年之后，黨的鄉(xiāng)風文明建設話語正式形成，并逐漸呈現(xiàn)出由偏重實踐探索向系統(tǒng)化、規(guī)范化深入發(fā)展的階段性特征。

(四)新時代以來的鄉(xiāng)風文明建設

自中辦、國辦《關于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作的意見》實施以來，黨的鄉(xiāng)風文明建設工作取得更進一步發(fā)展。然而，制約鄉(xiāng)風文明建設水平提升的矛盾依然存在，并且是多方面的。不合理的城鄉(xiāng)二元結構體制無疑是制約鄉(xiāng)風文明建設發(fā)展眾多因素中根源性的深層矛盾。黨的十八大以來，鄉(xiāng)風文明建設迎來了新的歷史起點與時代機遇。在此階段，黨依據(jù)相關政策，采取了許多措施不斷提升新時代鄉(xiāng)風文明建設水平，主要表現(xiàn)為以下內(nèi)容。

一是深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在2012—2020年期間，中央文明委辦公室先后三次制定了評選全國文明村鎮(zhèn)的評價體系，用以指導相關創(chuàng)評工作。2020版測評體系中，體現(xiàn)鄉(xiāng)風文明水平的“精神風貌”一項占了全部19各指標中的8個之多，其中主要包括理想信念教育與價值觀引導，思想道德與誠信建設，家庭文明建設，志愿服務，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富農(nóng)民文化生活等方面(31)中央精神文明建設指導委員會辦公室：《全國文明村鎮(zhèn)測評體系(2020年版)》，北京：中央精神文明建設指導委員會辦公室，2020年，第1-11頁。。根據(jù)測評結果顯示，在此期間，中央文明委共授予2652個全國文明村鎮(zhèn)(32)文中數(shù)據(jù)經(jīng)筆者整理于中國文明網(wǎng)(中央宣傳部、中央文明辦主辦)公示的六批全國文明村鎮(zhèn)名單，參見中國文明網(wǎng)資料版塊。，以示表彰。

二是繼續(xù)推進婚育新風進萬家活動。2010年9月，中央宣傳部、中央文明辦等13部門發(fā)文指出在“十二五”期間，要重點在廣大中西部地區(qū)、貧困地區(qū)，普遍建立婚育新風進萬家活動建設項目(33)中國精神文明建設年鑒編輯委員：《中國精神文明建設年鑒(2011)》，第69頁。。自2014年起，全國婦聯(lián)要求農(nóng)村依靠婦女之家，開啟尋找“最美家庭”活動，在活動期間，各地依托家庭故事會、交流分享會、網(wǎng)絡評議等方式，樹立新式文明家風。2016年7月，針對我國家庭婚育新情況，國家衛(wèi)計委、民政部等相關部門發(fā)文指出，各級分管領導要制定科學的實施方案，面向基層群眾與家庭，以培育新型婚育文化為重點，向群眾宣傳生育政策與法規(guī)，提升婚育文明水平、婦幼健康水平、家庭幸福指數(shù)(34)衛(wèi)生部辦公廳：《中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公報》2016年第9期。。

三是重視開展移風易俗實踐活動。新時代以來，在黨的領導下，不僅從國家層面專門制定了推進移風易俗活動的相關指導意見(35)新時代以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年9月印發(fā)《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》，民政部于2020年5月印發(fā)《關于開展婚俗改革試點工作的指導意見》。，多次在中央一號文件中重申持續(xù)推進鄉(xiāng)村移風易俗工作的重要性，更是在各地積極探索鄉(xiāng)村移風易俗的有效實現(xiàn)形式。例如，2020年，貴州赤水市積極開展了“花轎計劃”，改變當?shù)刎毨Т寤榧拗С雠时鹊穆?，通過村委會購置花轎免費供新人使用，使當?shù)剞r(nóng)村蔓延的嫁娶收受巨額彩禮的不正之風得到有效遏制(36)中國文明網(wǎng)：貴州赤水“花轎計劃”助力鄉(xiāng)村祛除陳規(guī)陋習[EB/OL].http://www.wenming.cn/wmsjzx/yfys/202004/t20200417_5533571.shtml，檢索日期：2021年4月19日。。

四是開展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作。中共十八大以來，黨更加自覺地開展了一系列傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性工作。從2012年年末開始，住建部、文化部等相關部門就開啟了保護、發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)村落的相關工作。截至2019年，我國已初步形成農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護群，完成了五次全國性傳統(tǒng)村落調查工作，共將6819個傳統(tǒng)村落收錄到中國傳統(tǒng)村落名錄(37)文中數(shù)據(jù)經(jīng)筆者整理于住房城鄉(xiāng)建設部等部門在2012-2019年期間公布的共五批列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落名單的通知，參見中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)信息公開板塊。。截至2020年9月，教育部已認定了三批，共106個高校傳承基地，創(chuàng)新了傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的形式(38)文中數(shù)據(jù)經(jīng)筆者整理于教育部在2018-2020年期間公示的三批關于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地的認定結果，參見中華人民共和國教育部信息公開板塊。。

五是建設新時代文明實踐中心。2018年7月，中央深改委決定要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立新時代文明實踐中心的三級組織體系(39)中共中央辦公廳：《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見的通知》，廳字，2018年第78號。。目的是通過精神文化宣傳教育類活動，以文化人，化風成俗。同時，成立了專門的相關領導小組指導新時代文明實踐中心工作，在此之后，各試點縣紛紛制定了具體的實施方案，并展開相關實踐工作。例如，陜西省郴州市新時代文明實踐所、站在新冠狀病毒疫情防控期間發(fā)布抗擊疫情“紅黑榜”，將疫情防控與農(nóng)村文明新風培育相結合(40)中國文明網(wǎng)：創(chuàng)新服務形式 推進文明戰(zhàn)“疫”——陜西新時代文明實踐中心工作紀實[EB/OL].http://www.wenming.cn/wmsjzx/sjqy/202002/t20200219_5431389.shtml，檢索日期：2021年4月19日。。

在此階段，黨增強了鄉(xiāng)風文明建設的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)核，以實現(xiàn)“人的文明”為宗旨提升新時代鄉(xiāng)風文明建設水平?？傮w來講，新時代鄉(xiāng)風文明建設與農(nóng)村社會建設互嵌性增強，文化底蘊提升，提質增速明顯，具有很強的規(guī)劃性與價值導向性。

二、中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的基本經(jīng)驗

鄉(xiāng)風文明建設與中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政發(fā)展歷程相伴而行，是中國社會主義精神文明建設事業(yè)的重要組成部分。建黨一百年來的鄉(xiāng)風文明建設實踐經(jīng)受住了歷史的考驗、贏得了廣大農(nóng)民的肯定，為建設高度發(fā)達的社會主義精神文明奠定了堅實基礎，同時為進一步推進新時代鄉(xiāng)風文明建設提供了豐富的經(jīng)驗借鑒。

(一)強化黨對鄉(xiāng)風文明建設的責任意識

責任意識是黨在政權建設發(fā)展中形成的重要品質與精神境界。強化黨對鄉(xiāng)風文明建設的責任意識，要充分發(fā)揮好黨風對民風的示范引領作用，是黨在20世紀80年代就深刻認識到的關于黨風與民風的關系問題。1985年11月，中共中央發(fā)文指出，要持續(xù)開展為期兩年的農(nóng)村黨組織整頓工作，促進黨風和社會風氣的進一步好轉(41)《中共中央整黨工作指導委員會關于農(nóng)村整黨工作部署的通知》，《人民日報》1985年11月25日第1版。。20世紀90年代，黨逐步認識到加強黨自身精神文明建設，特別是培育優(yōu)良黨風對整個社會的精神文明建設具有重大責任。隨著鄉(xiāng)村改革日益深入，鄉(xiāng)村社會結構、利益格局發(fā)生深刻變化。在鄉(xiāng)村改革新形勢下，黨十分重視加強鄉(xiāng)村基層黨風廉政建設，積極推進黨風廉政建設責任制，結合鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化活動，對鄉(xiāng)村黨員干部進行廉政文化教育，大力宣傳、表彰先進，以正黨風。并要求鄉(xiāng)村黨員干部以身作則，積極與黑惡勢力斗爭，抵制封建思想與不法宗教勢力，增強對黨的偉大事業(yè)的思想認同。規(guī)范權力使用方式，避免家長制、官僚主義、法治思維淡薄等不良工作作風。黨的十八大以來，黨更加深刻認識到，腐敗問題是影響黨風的重要因素，因此要樹立“兩個文明一起抓”的責任意識。特別是黨十分強調農(nóng)村基層黨組織開展農(nóng)村精神文明活動的責任擔當，對此，在黨的相關工作條例中均有明確規(guī)定，要求不斷提升黨對鄉(xiāng)風文明建設的領導責任(42)中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》(2019)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2019)明確指出農(nóng)村基層黨組織及農(nóng)村黨員在農(nóng)村精神文明建設中要擔負榜樣示范的責任。。各級黨委充分認識到鄉(xiāng)風文明建設對于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的重大意義，要求實現(xiàn)五級書記層層落實鄉(xiāng)風文明建設工作，切實肩負起黨對鄉(xiāng)風文明建設的政治責任。另一方面，在“鄉(xiāng)村振興”這一頂層戰(zhàn)略引領下的鄉(xiāng)風文明建設，黨通過“基層組織突破”強化農(nóng)村基層黨組織的核心領導力、組織協(xié)調力、利益整合能力及文化領導權的軟實力等，從而不斷提升了對鄉(xiāng)風文明建設工作的組織領導力。強化黨對鄉(xiāng)風文明建設的責任意識，這是推進鄉(xiāng)風文明建設不斷深化發(fā)展的內(nèi)在需要。

(二)充分尊重農(nóng)民意愿以激發(fā)內(nèi)生動力

農(nóng)民是主導鄉(xiāng)風文明建設的核心力量，必須充分尊重農(nóng)民意愿。同時，需要黨有效引導教育農(nóng)民，才能將農(nóng)民意愿化為其參與的自覺性，激發(fā)內(nèi)生動力。充分尊重農(nóng)民意愿，是黨開展鄉(xiāng)風文明建設工作的一貫作風。早在革命戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)的民眾劇團在工作中充分尊重農(nóng)民意愿，在確定戲劇演出內(nèi)容時，主動征詢農(nóng)民意見，并幫助農(nóng)民完成話劇排演、標語制作、唱歌練習等活動(43)陜西師范的大學教育研究所：《陜甘寧邊區(qū)教育資料·社會教育部分(上)》，北京：教育科學出版社，1981年，第146頁。；新中國成立初，黨十分強調要在尊重農(nóng)民生產(chǎn)互助意愿基礎上，以農(nóng)民能夠接受的方式靈活開展識字教育；改革開放初興起的文明村(鎮(zhèn))建設，是為了迎合鄉(xiāng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展后，農(nóng)民迫切要求抵制資產(chǎn)階級剝削思想和改變鄉(xiāng)村不良風氣的愿望，特別是滿足鄉(xiāng)村青年對于文化藝術享受的強烈渴望而開展起來的創(chuàng)建活動；新世紀伊始，黨結合時代特色，以“三館一站”為主要載體構建鄉(xiāng)村文化網(wǎng)，定期組織民間演出、書畫展覽、廟會等群眾文化活動，滿足了農(nóng)民多層次文化需求；新時代以來，黨更加鼓勵、重視通過弘揚農(nóng)耕文明來提升鄉(xiāng)村文明自信。實踐證明，充分尊重農(nóng)民意愿，就是要將鄉(xiāng)風文明建設工作扎根農(nóng)民的具象生活實踐中，想農(nóng)民之所想。就要結合時代要求不斷滿足農(nóng)民合理需求，做農(nóng)民之所需。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，要滿足農(nóng)民心中飽含對鄉(xiāng)風文明的美好夙愿。另一方面，農(nóng)民的主觀意愿轉化為內(nèi)生動力，并不是一蹴而就的。黨始終相信、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)民相關利益表達機制與平臺建設，在民主實踐中激發(fā)農(nóng)民的參與自覺性；黨不斷豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活內(nèi)容與形式，讓農(nóng)民在文化生活中體悟鄉(xiāng)風文明建設的實際效用，以利益驅動農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)風文明建設實踐；黨始終關心農(nóng)村與農(nóng)民的發(fā)展。要幫助農(nóng)民完善人格自信、文化自信,讓農(nóng)民在精神文化生活中更有獲得感、認同感與歸屬感。充分尊重農(nóng)民意愿，這是黨推進鄉(xiāng)風文明建設的首要條件。

(三)使鄉(xiāng)風文明建設與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展

中國共產(chǎn)黨領導下的百年鄉(xiāng)風文明建設實踐證明，鄉(xiāng)風文明建設只有緊緊扭住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這個中心任務不放松，才能不斷達到新水平。使鄉(xiāng)風文明建設與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，是黨在鄉(xiāng)風文明建設實踐中不斷摸索出的重要經(jīng)驗。黨在革命根據(jù)地的鄉(xiāng)風文明建設工作都是與發(fā)展生產(chǎn)緊密聯(lián)系的。如在教育層面，1938年《陜甘寧邊區(qū)小學法》明確規(guī)定學生要參加諸如種地、手工業(yè)和畜牧生產(chǎn)等形式的生產(chǎn)勞動。在文化層面，黨按照“不誤生產(chǎn)、農(nóng)民自愿”的原則使農(nóng)民在勞動中發(fā)展群眾藝術，在激發(fā)農(nóng)民參與勞動生產(chǎn)積極性的同時，也使鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出了許多文化能人、農(nóng)民創(chuàng)作出了生活化的文學藝術作品；新中國成立初期，鄉(xiāng)風文明建設也延續(xù)了為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的傳統(tǒng)。毛澤東指出，需要在經(jīng)濟戰(zhàn)線、政治戰(zhàn)線與思想戰(zhàn)線上都需要進行社會主義革命和教育(44)中共中央文獻研究室：《建國以來重要文獻選編(第十冊)》，北京：中央文獻出版社，2011年，第111頁。。在黨有關農(nóng)民業(yè)余文化教育工作與衛(wèi)生宣傳工作的國家文件中，都體現(xiàn)著鄉(xiāng)風文明建設實踐活動要為生產(chǎn)服務、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方針理念；改革開放后，黨明確提出“社會主義精神文明建設”這一概念范疇，要求使之與經(jīng)濟、政治體制改革相協(xié)調。更加重視鄉(xiāng)風文明建設對鄉(xiāng)村改革成果的鞏固發(fā)展作用，使鄉(xiāng)風文明建設在適應鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、農(nóng)民致富要求中得到不斷長足發(fā)展；中共十八大以來，習近平多次強調，無論是國家要實現(xiàn)奮斗目標還是民族要實現(xiàn)復興夢想，都不能忽視精神文明財富的積累(45)中共中央宣傳部編：《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，北京：學習出版社、人民出版社，2016年，第186-187頁。。黨的十九大再次提出鄉(xiāng)風文明建設理論命題，是對促進農(nóng)村“兩個文明”協(xié)調發(fā)展的應然回應。使鄉(xiāng)風文明建設與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，意味著鄉(xiāng)風文明建設要以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為中心開展鄉(xiāng)風文明建設工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。同時，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果也要鞏固鄉(xiāng)風文明建設的長遠發(fā)展。因此，使鄉(xiāng)風文明建設與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，這是黨推進鄉(xiāng)風文明建設需要堅持的重要準則。

(四)重視教育衛(wèi)生工作的移風易俗作用

移風易俗是不同時期黨領導鄉(xiāng)風文明建設一以貫之的重要內(nèi)容，而開展教育衛(wèi)生工作則是黨在農(nóng)村移風易俗不可或缺的重要手段，要重視教育衛(wèi)生工作的移風易俗作用。黨始終把教育看作是改造舊社會與建設新社會的有力工具，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村移風易俗的關鍵舉措。革命戰(zhàn)爭時期，黨開啟了鄉(xiāng)村大眾教育的先河，幫助農(nóng)民擺脫愚昧無知的松散狀態(tài)；新中國成立后，黨在鄉(xiāng)村開展了具有適宜性的社會主義教育與戰(zhàn)時教育；改革開放初，黨更深刻認為處于文盲狀態(tài)的農(nóng)民無法從根本上掃除舊社會的遺留毒素，要樹立新風尚、新道德、新思想(46)中共中央文獻研究室，國務院發(fā)展研究中心：《新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻選編》，北京：中央文獻出版社，1992年，第193頁。。21世紀以來，國務院、教育部等多部門針對鄉(xiāng)村學前教育與義務教育“普九攻堅”工作，推行了一系列鄉(xiāng)村教育項目；中共十八大以來，黨更加重視農(nóng)村教育公平發(fā)展問題。黨優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，對農(nóng)村教育實行補償性政策，通過專項投入彌補農(nóng)村辦學欠賬；在新時代以發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的形式繼續(xù)深化掃盲工作，重視農(nóng)業(yè)科學知識普及與從業(yè)技能培養(yǎng)。另一方面，黨也十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作的移風易俗作用。黨結合國家發(fā)展要求與農(nóng)村特殊需要，充分重視新時代農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作對移風易俗、振興國家的深遠意義，并將農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作納入美麗鄉(xiāng)村建設和健康中國戰(zhàn)略的國家發(fā)展大局。在此期間，黨對農(nóng)民開展衛(wèi)生健康宣傳教育工作，舉辦愛國衛(wèi)生主題日活動，引導農(nóng)民養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活方式。同時，黨逐步完善農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全面加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設，規(guī)定新增政府衛(wèi)生投入重點用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生。大力支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設，保證每個行政村至少擁有一個衛(wèi)生室，不斷增加服務鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)量，提高鄉(xiāng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員整體素質。加強鄉(xiāng)村醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風建設，培養(yǎng)鄉(xiāng)村尊重醫(yī)生、重視患者的良好風氣。重視教育衛(wèi)生工作的移風易俗作用，這是黨推進鄉(xiāng)風文明建設的必然要求。

(五)以充足的歷史耐心推進鄉(xiāng)風文明建設

“解決精神領域里的問題，必須有耐心、有毅力、有韌性?！?47)《萬里文選》，北京：人民出版社，1995年，第550頁。要以充足的歷史耐心推進鄉(xiāng)風文明建設，不斷提升鄉(xiāng)風文明新境界。以關心呵護的態(tài)度看待農(nóng)民群眾思想上的不足之處，用充足的耐心對待農(nóng)村精神領域的工作，是黨推進鄉(xiāng)風文明建設的重要工作方法。事實上，在革命戰(zhàn)爭年代，黨在鄉(xiāng)村婦女中開展衛(wèi)生工作、識字運動等鄉(xiāng)風文明建設工作時，就認識到這些工作需要更多的耐心與努力，因此不斷深入了解鄉(xiāng)村婦女的生活習慣與覺悟程度，在點滴之間把鄉(xiāng)村婦女工作做實、做好。例如，在1945年紀念“三八”婦女節(jié)工作指示中，黨強調做婦女工作是一項長期性的思想教育工作，在政策基本貫徹地區(qū)，婦女干部做婦女工作時要親自下手，聯(lián)系群眾，從接生、保育嬰兒和家庭衛(wèi)生等方面幫助婦女擺脫封建思想和不衛(wèi)生習慣。在新解放區(qū)，要循序漸進宣傳自由平等婚姻觀，促進家庭和睦(48)晉察冀邊區(qū)北岳婦女抗日斗爭史料編輯組：《晉察冀邊區(qū)婦女抗日斗爭史料》，北京：中國婦女出版社，1989年，第165頁。。再如，改革開放初的農(nóng)民既有社會主義覺悟的一面，又不可避免地受腐朽思想的禁錮。由此，黨在農(nóng)村的思想政治工作多以疏導的方式，將自我教育與正面教育相結合，通過耐心說服的辦法提高農(nóng)民思想覺悟、促進農(nóng)民思想解放。在新時代的歷史坐標上，黨穩(wěn)中求進，確保鄉(xiāng)風文明建設健康推進，使鄉(xiāng)風文明建設工作不出現(xiàn)方向性的偏差與顛覆。以問題為導向，確保鄉(xiāng)風文明建設實際問題得到解決。樹立戰(zhàn)略思維，步步為營，不搞突擊運動戰(zhàn)。要做好規(guī)劃藍圖，使鄉(xiāng)風文明建設張弛有度、科學有序。可見，以關心呵護的態(tài)度看待農(nóng)民群眾思想上的不足之處，用充足的耐心對待鄉(xiāng)村精神領域的工作，是黨推進鄉(xiāng)風文明建設的重要工作方法。

三、中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的前景展望

中國共產(chǎn)黨領導下的鄉(xiāng)風文明建設走過了百年歷程，在實踐工作中凝結出了諸多基本經(jīng)驗。站在新時代的歷史方位，鄉(xiāng)風文明建設在理論創(chuàng)新、相對貧困治理、對外思想交流等方面擁有更加廣闊的發(fā)展前景。

(一)加強新時代鄉(xiāng)風文明建設理論創(chuàng)新研究

鄉(xiāng)風文明建設深入發(fā)展的重要標志之一即為理論體系的成熟。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，中國鄉(xiāng)風文明建設被賦予新的特質與發(fā)展要求，亟須加強相關理論創(chuàng)新，以期更好地為新發(fā)展階段的鄉(xiāng)風文明建設實踐提供方向指引與思維滋養(yǎng)。一是基于現(xiàn)有相關理論基礎，進一步分析中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的思想資源，特別是其中包含的中國化馬克思主義相關思想，如關于凈化社會風氣的思想、農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)實價值的思想等?？偨Y中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的主要特色及其演化邏輯，探討鄉(xiāng)風文明建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、相對貧困治理之間的內(nèi)在契合性及其在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、解決相對貧困問題中的價值作用。深入挖掘鄉(xiāng)風文明建設在新發(fā)展階段被賦予的新內(nèi)容與要求、基本原則、現(xiàn)實功能，探索提升鄉(xiāng)風文明建設水平的時代進路等。通過理論探索實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的理論自覺，進而實現(xiàn)理論創(chuàng)新到實踐創(chuàng)新的飛躍，為增強中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的實踐動力提供強大理論支撐。

二是形成完善的鄉(xiāng)風文明建設理論體系，夯實中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設的理論基石。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨十分強調理論自信對中國特色社會主義發(fā)展的先導作用，而強大的理論自信必須建立在科學、完備的理論體系之上。站在第二個百年奮斗目標的歷史關口，面對新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興可能面臨的各種現(xiàn)實挑戰(zhàn)，更需要充分彰顯鄉(xiāng)村文化對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重要的精神推動作用與其轉化為農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力，這就需要進一步回答好“鄉(xiāng)村振興視域下中國共產(chǎn)黨如何更好推進鄉(xiāng)風文明建設”的理論命題。為此，中國共產(chǎn)黨作為推進鄉(xiāng)風文明建設的領導核心，要繼續(xù)做好相關理論研究，特別是加強鄉(xiāng)風文明建設與農(nóng)村基層黨組織內(nèi)在邏輯的理論研究。同時，既要做好鄉(xiāng)風文明建設制度體系理論研究，也要做好鄉(xiāng)風文明建設實踐運行機制理論研究，更要做好中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設百年實踐經(jīng)驗的理論總結。另外，要立足馬克思主義中國化研究領域，從體系構建角度對鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)風文明建設的整體框架進行系統(tǒng)全面的研究，逐步完善富有中國特色的鄉(xiāng)風文明建設理論體系，最終以成熟的理論體系引領中國共產(chǎn)黨推進鄉(xiāng)風文明建設實踐不斷向前發(fā)展，進而提升鄉(xiāng)村文化振興的理論自信。

(二)提升鄉(xiāng)風文明建設在解決相對貧困中的實際成效

2020年脫貧攻堅任務勝利完成后，中國農(nóng)村貧困治理重點將轉向解決相對貧困問題。對此，習近平強調，在向第二個百年奮斗目標邁進過程中，要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”(49)《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，《人民日報》2021年2月22日第1版。。這意味著，脫貧攻堅任務完成后，中國共產(chǎn)黨將通過全力推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)，解決農(nóng)村相對貧困。從中國農(nóng)村貧困治理全局視角出發(fā)，脫貧攻堅中的鄉(xiāng)風文明建設主要對標解決農(nóng)村絕對貧困問題，發(fā)揮其“扶志、扶智”的價值與功能。在2020年脫貧攻堅結束后，鄉(xiāng)風文明建設則需要對標鞏固擴大脫貧攻堅成果，緩解農(nóng)村相對貧困問題，發(fā)揮其助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的價值作用。而鄉(xiāng)風文明建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值理念、多元組織參與、共生環(huán)境等方面具有高度一致性與內(nèi)在關聯(lián)性。因此，對標解決相對貧困的現(xiàn)實需要，激活鄉(xiāng)風文明建設發(fā)展的內(nèi)驅力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明建設在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的現(xiàn)實功能與價值，既是新時代鄉(xiāng)風文明建設發(fā)展的內(nèi)在需要，也是通過推動鄉(xiāng)村振興來緩解農(nóng)村相對貧困問題的重要手段。

一要以鄉(xiāng)風文明建設助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)風文明建設能通過營造文明營商環(huán)境助推鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)興旺。相比經(jīng)濟、政務和制度環(huán)境因素，社會環(huán)境是市場主體發(fā)展的保障性因素與持續(xù)經(jīng)營的決定性因素，社會環(huán)境的建設需要花費更長周期。鄉(xiāng)村內(nèi)文明的營商環(huán)境對工商資本在鄉(xiāng)村投資經(jīng)營、安家落戶起著加速催化作用。推進鄉(xiāng)風文明建設能夠通過開展鄉(xiāng)村公共服務建設工作，營造一個整潔、有序、高效的社會環(huán)境；通過提升農(nóng)村相對貧困人口文明素質，營造一個重誠信、明法理、守規(guī)則的社會環(huán)境，從而為外來工商資本經(jīng)營鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營造了文明營商環(huán)境。二要以鄉(xiāng)風文明建設提升鄉(xiāng)村宜居水平。鄉(xiāng)風文明建設能以和美社會人文環(huán)境提升鄉(xiāng)村宜居水平。和美社會人文環(huán)境能夠增強鄉(xiāng)村人居環(huán)境的鄉(xiāng)土特質。鄉(xiāng)村建設性破壞與農(nóng)村相對貧困人口文化自覺性低是阻礙鄉(xiāng)村社會人文環(huán)境和美發(fā)展重要因素。推進鄉(xiāng)風文明建設能將鄉(xiāng)村文化建設與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作相結合，遵循鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵，基于水土風物差異性搭建山水相間、良田交錯的民宅村屋，發(fā)揮民間審美對鄉(xiāng)村社會人文環(huán)境進行塑造的積極作用，從而減少鄉(xiāng)村的建設性破壞。另一方面，推進鄉(xiāng)風文明建設能通過完善鄉(xiāng)村公共文化空間，為農(nóng)村相對貧困人口傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化提供場所。通過弘揚發(fā)展屬于農(nóng)村相對貧困人口自己的節(jié)日與活動，促進城鄉(xiāng)文化交流與發(fā)展，改善他們相對自卑的文化心理。三要以鄉(xiāng)風文明建設助力鄉(xiāng)村文化繁榮。鄉(xiāng)風文明建設能通過集不同文化之所長助力鄉(xiāng)村文化繁榮。鄉(xiāng)風文明建設能以激活鄉(xiāng)村優(yōu)秀農(nóng)耕文化的積極成分，融合城市文化的現(xiàn)代元素，挖掘紅色革命文化的時代精神，吸收社會主義先進文化的精華，借鑒西方文化的積極部分為基本內(nèi)容不斷繁榮鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)風文明建設通過將這些不同的文化形態(tài)有機融合在鄉(xiāng)村文化發(fā)展中，孕育出有中國特色的新時代社會主義鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)村文化發(fā)展在內(nèi)容與形式上實現(xiàn)統(tǒng)一。四要以鄉(xiāng)風文明建設增強鄉(xiāng)村治理效能。鄉(xiāng)風文明建設能通過活化傳統(tǒng)德治資源增強鄉(xiāng)村治理效能。德治是維護鄉(xiāng)村社會公序良俗的內(nèi)生動力，是鄉(xiāng)村社會治理的揚善之舉。推進鄉(xiāng)風文明建設能弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化中尚德崇明、樂善好施的道德教化理想，崇善向上的社會風氣、修身齊家的倫理關系、忠孝禮義的榮辱感等道德規(guī)范，用優(yōu)秀傳統(tǒng)道德規(guī)范約束農(nóng)村相對貧困人口的生產(chǎn)生活行為，重建鄉(xiāng)村社會心態(tài)與倫理道德規(guī)范，鞏固鄉(xiāng)村德治基礎；能創(chuàng)造性轉化與應用家規(guī)家訓、村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化中蘊含的德治文化力量，形成基于道德交往的鄉(xiāng)村社會精神秩序。五要以鄉(xiāng)風文明建設助力農(nóng)村相對貧困人口生活富裕。鄉(xiāng)風文明建設通過減小再度返貧風險助力農(nóng)村相對貧困人口生活富裕。貧困是“文明社會的恥辱”(50)馬傳景：《窮人經(jīng)濟學導論》，北京:商務印書館，2018年，第84頁。，對提升農(nóng)村相對貧困人口生活富裕水平具有絕對性的阻礙作用。減小再度返貧風險是提升農(nóng)村相對貧困人口生活富裕水平的重要前提。推進鄉(xiāng)風文明建設能夠幫助農(nóng)村相對貧困人口凝聚出不畏艱難、腳踏實地的堅定信念與精神品格，有效防止脫貧群眾再度反貧提供精神支持。同時，鄉(xiāng)風文明建設的實踐活動可以將帶著傳統(tǒng)特性的農(nóng)村相對貧困人口重新社會化，使其能主動把反貧困資源轉化為自身的內(nèi)生發(fā)展能力，提升其不返貧的可行能力。另外，鄉(xiāng)風文明建設能減少農(nóng)村相對貧困人口不合理的婚喪、人情攀比等消費行為，緩解相對貧困家庭經(jīng)濟壓力。

(三)增強與國外精神文明建設思想的交流借鑒

中國共產(chǎn)黨領導下的鄉(xiāng)風文明建設是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設偉大實踐的重要組成部分，也是中國共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村建設中原創(chuàng)性的實踐活動。與西方國家的精神文明建設實踐相比，經(jīng)過黨對鄉(xiāng)風文明建設的百年錘煉與不斷創(chuàng)新，中國鄉(xiāng)風文明建設的理論支撐更為殷實，實踐形式更為多樣，實際成效也更為明顯，在推進中國鄉(xiāng)村建設與發(fā)展過程中體現(xiàn)出了巨大優(yōu)勢與特色，為開啟向第二個百年奮斗目標邁進，全面推進鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展階段奠定了必要的文化基礎與條件。

首先，在與國外精神文明建設思想交流中，要牢牢把握鄉(xiāng)風文明建設的社會主義方向。歷史一再證明，科學理論的指導是黨各項事業(yè)發(fā)展的指南針。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新理論成果，能為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供根本遵循，對中國社會主義精神文明建設事業(yè)具有現(xiàn)實指導意義。因此，構建中國鄉(xiāng)風文明建設話語權，首先是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。這就需要深刻把握其完整科學體系、內(nèi)在精神實質與客觀實踐要求，真正用以指導鄉(xiāng)風文明建設實踐，推動鄉(xiāng)風文明建設工作；要系統(tǒng)學習、全面領會其中關于新時代中國特色社會主義文化建設的思想，不斷鞏固鄉(xiāng)風文明建設的共同思想政治基礎。把握社會主義主流意識形態(tài)方向，不搞意識形態(tài)自由化、庸俗化。傳播社會主義先進文化理念，抵制傳統(tǒng)的封建思想與西方腐朽的落后文化思想；要著力踐行這一思想的客觀實踐要求，從新時代中國特色社會主義發(fā)展實際出發(fā)，將其運用到鄉(xiāng)風文明建設實際工作中去，加強改進鄉(xiāng)風文明建設工作方法，使鄉(xiāng)風文明建設與社會主義制度相適應，走出一條中國特色的鄉(xiāng)風文明建設之路。

其次，要重視從內(nèi)部構建中國鄉(xiāng)風文明建設的話語體系。這就要求堅持農(nóng)民主體地位，增強鄉(xiāng)風文明建設對內(nèi)的話語認同。作為鄉(xiāng)風文明建設的實踐主體，農(nóng)民應該是有自覺性和能動創(chuàng)造性的人，是構建鄉(xiāng)風文明建設對內(nèi)話語認同的關鍵。只有農(nóng)民對其自身作為鄉(xiāng)風文明建設的主體身份有明確的認知，意識到自身肩負的建設鄉(xiāng)風文明的權利與責任，并主動在鄉(xiāng)風文明建設中發(fā)揮創(chuàng)造性，成為鄉(xiāng)風文明建設的有力依靠，才能真正構建起鄉(xiāng)風文明建設對內(nèi)的話語認同。這意味著，黨和國家在制定、規(guī)劃、選擇鄉(xiāng)風文明建設的目標、方案及實施路徑時要堅持農(nóng)民是鄉(xiāng)風文明建設的參與主體地位，發(fā)揮農(nóng)民參與鄉(xiāng)風文明建設實踐活動的積極性、主動性與創(chuàng)造性；要重視對農(nóng)民享有鄉(xiāng)風文明建設實踐成果權利的保障，堅持農(nóng)民是鄉(xiāng)風文明建設成果的享受主體地位；要重視農(nóng)民對鄉(xiāng)風文明建設實踐效果的滿意度，從農(nóng)民對自身生活的幸福感、安全感中評價鄉(xiāng)風文明建設成效，堅持農(nóng)民是鄉(xiāng)風文明建設的評價主體地位。

再次，加強與國外精神文明建設思想交流，增強鄉(xiāng)風文明建設對外的話語傳播力。西方發(fā)達國家的精神文明建設開始較早，并已經(jīng)形成了穩(wěn)定的思想體系，其中不乏可供我國鄉(xiāng)風文明建設借鑒的優(yōu)秀思想。對此，可借鑒蘊含在日本“一村一品”運動中的挖掘鄉(xiāng)村多元價值思想，蘊含在韓國新村運動中的重塑鄉(xiāng)村倫理精神思想，蘊含在德國鄉(xiāng)村更新規(guī)劃中的提升鄉(xiāng)村生活風貌思想，為構建我國鄉(xiāng)風文明建設話語權打開國際視野。同時，在與國外精神文明建設思想交流時，要立足對中國鄉(xiāng)村文明的文化自信，通過開展文化宣傳活動、召開國際學術論壇、設立相關實地考察項目等方式，擴大我國鄉(xiāng)風文明建設思想在國際鄉(xiāng)村建設場域中的傳播力與影響力。

總之，在黨中央對鄉(xiāng)風文明建設一以貫之的持續(xù)探索中，各地黨委、政府把全面推進鄉(xiāng)風文明建設工作與農(nóng)村其他方面建設事業(yè)緊密結合，使農(nóng)民在脫貧致富奔小康的實踐中同時獲得了生活幸福感。而今，中國“三農(nóng)”工作重心轉向了全面推進鄉(xiāng)村振興，中國共產(chǎn)黨更要通過加強理論創(chuàng)新研究、提升實際成效、加強思想交流等方式不斷推進鄉(xiāng)風文明建設向更高水平發(fā)展，使之為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強大精神支撐。