績效評價引領：教師信息技術(shù)應用能力提升工程的區(qū)域推進策略*

□冀新花 張星昌

（杭州市拱墅區(qū)教育研究院，浙江杭州 310005）

《教育部關于實施全國中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0 的意見》指出，到2022 年構(gòu)建以校為本、基于課堂、應用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制，通過示范項目帶動各地開展教師信息技術(shù)應用能力培訓（每5 年不少于50 學時，其中實踐應用學時不少于50%），基本實現(xiàn)“三提升兩推進”的總體發(fā)展目標[1]。2020 年 8 月，《浙江省教育廳辦公室關于實施全省中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0的通知》提出，要構(gòu)筑浙江特色的教師信息技術(shù)應用能力發(fā)展新樣態(tài)，在三年時間內(nèi)，分三期在中小學幼兒園以“信息化規(guī)劃為牽引、網(wǎng)絡化管理為支撐”的整校推進模式，高效精準地實施中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0（以下簡稱“提升工程2.0”），構(gòu)建以校為本、規(guī)劃引領、多方協(xié)同、全員參與、聚焦應用、專題研修、成果導向、量化考核的教師信息技術(shù)應用能力提升新樣態(tài)”。杭州市拱墅區(qū)的賣魚橋小學、文暉中學等12所中小學作為區(qū)域首批學校參加提升工程2.0，截至2021年7月底，首批整校推進教師信息技術(shù)應用能力提升工程已完成，并完成了整校推進績效評價的工作?；谡Ｍ七M校本研修提升教師信息技術(shù)應用能力的區(qū)域推進策略有哪些？有哪些經(jīng)驗、做法可以在區(qū)域二期學校中推廣應用？這些都是區(qū)域管理層面值得思考的問題。

一、教師信息技術(shù)應用能力模型

（一）教師信息技術(shù)應用能力

教師信息技術(shù)應用能力是指教師在教育教學活動中有效地應用信息技術(shù)的能力，是教師信息素養(yǎng)的外在表現(xiàn)，是教師在信息化教學環(huán)境中開展學情分析、教學設計、學法指導和學業(yè)評價的一種綜合能力。教師信息化教學能力是實踐能力導向的，基于真實教學情境的，可發(fā)展、可評估的。

以“教師信息技術(shù)應用能力”為關鍵詞在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）進行檢索，可以檢索到428 篇相關文獻，以“信息技術(shù)應用能力”為關鍵詞進行檢索，可以檢索到218 篇相關文獻。從時間跨度看，關于“教師信息技術(shù)應用能力”的文獻從2005 年起數(shù)量開始逐年增長，越來越多的研究開始關注“教師信息技術(shù)應用能力”。在國家層面，2004年教育部正式頒布了《中小學教師教育技術(shù)能力標準》，這是我國中小學教師的第一個專業(yè)能力標準?！吨行W教師教育技術(shù)能力標準》對教學人員教育技術(shù)能力從意識與態(tài)度、知識與技能、應用與創(chuàng)新、社會責任四個維度進行了標準表述。教育部于2014 年頒布了《中小學教師信息技術(shù)應用能力標準（試行）》，根據(jù)教師教育教學工作與專業(yè)發(fā)展主線，將信息技術(shù)應用能力區(qū)分為技術(shù)素養(yǎng)、計劃與準備、組織與管理、評估與診斷、學習與發(fā)展等五個維度。

（二）教師信息技術(shù)應用能力模型

浙江省教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0 項目推出了教師信息技術(shù)應用能力模型。如表1 所示，該模型從學習設計、學法指導、學業(yè)評價、教師發(fā)展、學生成長5個維度，分基礎、提高、創(chuàng)新3 個層次，提出了36 個能力點，并針對每一個能力點，從能力維度、能力層次、實踐問題、能力描述、提交指南與評價標準、實踐建議設計了能力指標測評規(guī)范。

表1 教師信息技術(shù)應用能力模型

二、教師信息技術(shù)應用能力整校推進績效評價

《浙江省中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0 整校推進績效評價指南（修訂）》指出，遵循以校為本、應用驅(qū)動、精準測評、以評促用的原則，通過實施整校推進績效評價，診斷教師信息化教育教學應用能力，評價教師信息技術(shù)教學常態(tài)應用水平，推動信息技術(shù)與學校教育教學的深度融合與應用創(chuàng)新，不斷提升學校和區(qū)域的教育信息化發(fā)展水平。

（一）學校整校推進績效評價

整校推進績效評價的對象為實施提升工程2.0 的學校（含幼兒園、普通中小學、中等職業(yè)學校）。它重點關注學校在教育信息化發(fā)展規(guī)劃的基礎上，科學制訂提升工程2.0 整校推進實施方案，規(guī)范開展專題研修與校本應用實踐。整校推進績效評價包括規(guī)劃準備、組織實施、應用成效三項指標。各指標評價內(nèi)容、評分比重等如表2 所示。其中，一級指標“規(guī)劃準備”和二級指標“實施總結(jié)”兩項評價材料由學校按整校推進實施方案、總結(jié)材料模板報送，其他各項指標采用伴隨式數(shù)據(jù)采集方式，由各機構(gòu)培訓平臺及“之江匯”教育廣場等系統(tǒng)自動推送。

表2 學校整校推進績效評價指標

（二）教師信息技術(shù)應用能力發(fā)展性評價

教師信息技術(shù)應用能力發(fā)展性評價的對象為參加提升工程2.0 項目的教師，重點關注教師在學校提升工程2.0整校推進實施方案指導下，圍繞學校教育信息化發(fā)展需求開展主題研修與應用實踐后的能力提升目標達成情況、常態(tài)應用水平，以及信息化教育教學應用研究與創(chuàng)新成果等。教師信息技術(shù)應用能力提升發(fā)展性評價內(nèi)容包括專題研修、應用實踐、成果佐證三項（詳見表3），以電子檔案袋的形式進行評價。

表3 教師信息技術(shù)應用能力發(fā)展性評價指標

其中，校級管理團隊成員的“成果佐證”作業(yè)取整校推進績效評價中的“規(guī)劃準備”（一級指標）“實施總結(jié)”（二級指標）（見表2）。

三、區(qū)域推進教師信息技術(shù)應用能力提升工程的策略

（一）精細指導，做實區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

在提升工程2.0 推進初期，區(qū)教育研究院教師發(fā)展中心教研員、師訓員，區(qū)智慧教育發(fā)展中心教育技術(shù)專業(yè)人員參加了區(qū)縣管理團隊培訓和省級培訓團隊培訓，重點提升工程2.0的規(guī)劃、組織和評價能力，提升對學校信息化發(fā)展規(guī)劃方案制訂、培訓過程實施、校本應用考核的指導能力。拱墅區(qū)成立區(qū)提升工程2.0領導小組和管理團隊，明確各部門職責，如區(qū)教育局的領導責任，教育研究院、教育技術(shù)部門等相關部門的指導責任和各學校的主體責任，并組織開展區(qū)域教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0 第一批參訓學校業(yè)務培訓，組織開展培訓機構(gòu)遴選。整校推進方案的研制對學校管理團隊來說是個難題，特別是在結(jié)合學?，F(xiàn)狀與需求選擇確定關注點與能力點上有困難。區(qū)域管理團隊解讀《浙江省教育廳辦公室關于實施全省中小學教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0 的通知》，結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀與未來需求，有選擇性地梳理關注點與能力點并推薦給學校管理團隊，同時培訓機構(gòu)專家分批進校調(diào)研各校教師信息技術(shù)能力提升需求，結(jié)合學校中長期發(fā)展目標來選擇能力點和關注點，做實信息化教學發(fā)展規(guī)劃，加強對校級管理團隊研制整校推進方案的指導。

在整校推進研修過程中，區(qū)域管理團隊加強對學校管理團隊的指導，召開區(qū)域提升工程2.0推進會，邀請培訓機構(gòu)就提升工程2.0績效考核指標進行詳細解讀。學校匯報整校推進過程中的疑難點，區(qū)域管理團隊及時了解學校整校推進的現(xiàn)狀，培訓機構(gòu)專家團隊與區(qū)域管理團隊點評指導并進行任務部署。其他工作還有：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域教師數(shù)字資源開發(fā)比賽活動，如課件、微課比賽活動；在區(qū)域教育網(wǎng)開設提升工程2.0 專欄，開設工作通知、活動報道、成果展示、工作簡報等模塊，分享各校教師信息技術(shù)應用能力提升相關活動，營造區(qū)域提升工程2.0 校本研修氛圍；舉行區(qū)域教師信息技術(shù)應用能力提升教學展示活動和典型示范校經(jīng)驗分享活動；開展區(qū)域提升工程2.0 第一期優(yōu)秀成果征集和示范校推選活動，培訓機構(gòu)與區(qū)域管理團隊共同指導學校進行研修成果的打磨與提煉。

（二）績效評價，引領制訂整校推進研修目標

提升工程2.0 提出了構(gòu)建以校為本、基于課堂、應用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制[2]。以校為本，強調(diào)教師的信息技術(shù)應用必須是為解決本校教育教學問題服務，同時依托本校教研活動開展；基于課堂，強調(diào)教師的學習場所、學習方式、學習內(nèi)容都是圍繞課堂內(nèi)外開展，教師在真實的教育教學活動中應用技術(shù)、發(fā)展能力；應用驅(qū)動，強調(diào)教師以真實的教學任務為驅(qū)動，有針對性地學習相關知識與技術(shù)，并開展實踐，推進信息技術(shù)與教育教學深度融合、創(chuàng)新發(fā)展；精準測評，強調(diào)對標教師能力提升計劃，幫助教師找到自身信息技術(shù)應用的薄弱點，有針對性地提升能力。提升工程2.0提出的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制，支持學校建立校本研修機制，持續(xù)、常態(tài)地提升教師信息素養(yǎng)。整校推進績效評價包括規(guī)劃準備、組織實施、應用成效三項指標，其中規(guī)劃準備包括目標設定、研修規(guī)劃、保障機制。用績效評價指標體系指導整校推進研修目標的制訂，以評促學的理念滲透在研修目標的制訂中，在研修開始之前，學校管理團隊需要研讀弄懂教師信息技術(shù)應用能力提升發(fā)展性評價成果佐證的指標、組織實施的教師抽測指標和應用成效的研修成果指標，并在此基礎上制訂研修目標，研修目標要可實現(xiàn)、可測量。學校在制訂整校推進方案時，要根據(jù)管理團隊和學科團隊兩類不同的研修主體，結(jié)合學?，F(xiàn)狀和未來需求選擇適宜的研修主題，管理團隊重在信息化領導力提升和信息技術(shù)支持下的研修組織管理，學科團隊重在學科信息化教學設計和實施能力的提升。

規(guī)劃準備階段的重點是依據(jù)提升工程2.0整校推進實施指南選擇符合學校信息化發(fā)展規(guī)劃與教師信息技術(shù)應用能力提升的主題，目標設定要合理。整校推進的規(guī)劃要主線清晰、研修主題適宜并結(jié)合關注要點與能力點，對全體參訓教師合理分層分類；研修任務階段任務明確，符合學分管理要求；課程資源與關注要點及能力點匹配。學校為整校推進建立相應的組織機構(gòu)，制定管理制度。培訓機構(gòu)能根據(jù)學校的實際情況，按一校一案提供培訓與管理服務。

如A校的整校推進目標：

（1）優(yōu)化學校教育信息化管理隊伍，提升管理團隊信息化領導力，能基于當前教育信息化政策與信息技術(shù)教育應用途徑完善、創(chuàng)新學校信息化管理方法和績效評價，進一步修繕學校教育信息化建設發(fā)展規(guī)劃方案。

（2）管理團隊能在組織、管理、評價、總結(jié)教師研修時至少運用2 次大數(shù)據(jù)分析法，及時、客觀了解教師的研修情況，由此改進實施舉措，進一步提升研修管理效度。

（3）學科團隊組織開展技術(shù)支持下的聽評課研修至少1次，以提升研修效度。學科團隊中的每位教師在學科課堂教學設計與實施能力上整體都有較大的提升，具體表現(xiàn)為：

“課堂教學活動創(chuàng)新”推進目標：每位教師至少完成1 個PBL 學習活動設計或跨學科學習活動設計或個性化學習活動設計。

“優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源開發(fā)與應用”推進目標：每位教師能選用優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，高質(zhì)量完成1個微課的設計與制作。

“在線教學設計與實施”推進目標：結(jié)合教材及學情，教師能進行至少一次技術(shù)支持下的測驗與練習、合作學習、自評與互評活動等。

“網(wǎng)絡信息鑒別”推進目標：運用現(xiàn)實案例與真實情境，指導學生學會選擇健康有益信息，控制上網(wǎng)時間，提升學生對信息的甄別、鑒別能力，提升信息道德水平和社會責任感。

（三）應用驅(qū)動，激發(fā)教師主體學習意識

教師信息技術(shù)應用能力提升的發(fā)展性評價內(nèi)容包括專題研修、應用實踐、成果佐證，其中圍繞研修主題開展的日常教學應用和成果佐證占比75%，針對教師信息技術(shù)應用能力模型中的36個能力點，每位教師可以選擇2個左右的能力點作為研修主題開展專題研修和應用實踐，完成成果佐證。這與提升工程2.0 提出的構(gòu)建以校為本、基于課堂、應用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制一以貫之。如能力指標“A2.演示文稿的設計與制作”的成果佐證：

（1）演示文稿制作：針對某一教學主題，選擇任意一種工具（如Microsoft office、WPS、keynote 等）制作支持課堂教學的演示文稿，并說明使用的工具，請以PPT形式提交。

（2）演示文稿制作說明視頻：以視頻形式（可采用錄像或錄屏）描述演示文稿制作過程，并說明演示文稿的適用對象、使用方式、存在問題及提升策略等。視頻需出現(xiàn)教師個人形象，視頻格式為1080P、MP4 且視頻時長不超過10分鐘。

教師日常教學應用的教學課件、素材資源、教案、微課、教學反思、課堂實錄、聽評課記錄等都可以作為能力點考核指標的成果佐證，避免了出現(xiàn)成果佐證與日常教學應用兩張皮的情況。這有利于通過成果佐證引導教師學以致用、學用結(jié)合，進而支持學校建立校本研修機制，持續(xù)、常態(tài)地提升教師信息素養(yǎng)。

（四）需求導向，加強對培訓機構(gòu)課程實施的全過程管理

學校走訪和線上調(diào)研的結(jié)果顯示，一線教師日常工作多、雜，不太能抽出完整的時間進行線上學習，他們開展視頻學習的積極性較低，在研修過程中缺少線上和線下的互動。究其原因，除了常規(guī)工作比較繁雜外，有部分教師認為培訓機構(gòu)提供的意在提升技術(shù)的部分課程所講技術(shù)不是前沿的技術(shù)，失去了學習的興趣。培訓機構(gòu)應關注一線教師需求，進一步加強課程開發(fā)力度，用優(yōu)良的師資和優(yōu)質(zhì)課程資源吸引參訓教師，同時在績效評價中增加課程內(nèi)容績效評價指標。培訓機構(gòu)應做實做細網(wǎng)絡化管理，服務校本研修全程。整校推進組織實施包括線上學習、線下培訓、校本研修等三個部分，培訓機構(gòu)應加強各個研修階段的過程性評價，落實培訓機構(gòu)成果佐證作業(yè)批改，通過及時評價最大限度地發(fā)揮教師在日常教學中使用信息技術(shù)的積極性。

通過首批教師信息技術(shù)應用能力提升參訓學校的實踐，拱墅區(qū)初步探索了以“信息化規(guī)劃為牽引，網(wǎng)絡化管理為支撐”的整校推進培訓模式，構(gòu)建了“以用促學、研學并舉”的教師信息技術(shù)應用能力研修新樣態(tài)，各校管理團隊的信息化領導力得到加強，初步形成了一支能夠勝任智慧教育應用的骨干教師隊伍，為區(qū)域智慧教育發(fā)展提供了師資儲備。相關研究成果有待于進一步實踐的驗證，以期回應提升工程的目標——“三提升兩推進”：校長信息化領導力、教師信息技術(shù)應用能力、培訓團隊信息化指導能力顯著提升，全面推進區(qū)域教師信息化教學實踐創(chuàng)新和學校教育信息化長足發(fā)展。