關(guān)于平?jīng)鍪修r(nóng)作物品種引進(jìn)推廣及安全展示評(píng)價(jià)的思考

董曉峰

（甘肅省平?jīng)鍪蟹N子站，甘肅平?jīng)?44000）

1 平?jīng)鍪修r(nóng)作物品種推廣現(xiàn)狀

平?jīng)鰧儆诎敫珊?、半濕?rùn)大陸性氣候，海拔890～2 857 m，溫度10.7～8.1℃，是一年一季區(qū)向三年兩季區(qū)的過(guò)渡地帶，生態(tài)類型多樣，農(nóng)作物種類較多，主產(chǎn)小麥、玉米、馬鈴薯、谷類等農(nóng)產(chǎn)品。全市耕地面積近36.67萬(wàn)hm2，其中小麥年播種面積9.33萬(wàn)多hm2，玉米年播種面積8.2萬(wàn)多hm2。近年來(lái)，由于國(guó)審、省審及省引進(jìn)備案及登記品種的增多，年銷售備案品種也逐年增加，農(nóng)作物種植品種達(dá)500多個(gè)，主要農(nóng)作物種植品種200多個(gè)。以崆峒區(qū)為例，2020年僅玉米銷售備案品種就已達(dá)184個(gè)。由于種子企業(yè)營(yíng)銷手段、營(yíng)銷成本、營(yíng)銷渠道、營(yíng)銷品種的雷同，使平?jīng)鍪兄饕r(nóng)作物品種的更新更換速度平均5～7年，種植品種多及“短、平、快”是平?jīng)鲛r(nóng)作物種業(yè)的一大特征。

2 平?jīng)鍪修r(nóng)作物品種推廣存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)作物品種引試及示范不規(guī)范

優(yōu)良的品種是農(nóng)業(yè)豐收的基礎(chǔ)。20世紀(jì)農(nóng)作物品種的引試、示范及推廣，由當(dāng)?shù)胤N子部門實(shí)施，并每年組織由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、農(nóng)口各單位技術(shù)人員參加試驗(yàn)、示范觀摩，先后大面積推廣了中單2號(hào)、掖單16、豫玉22號(hào)等玉米品種，平?jīng)?4號(hào)、蘭天10號(hào)等小麥品種，為平?jīng)鍪屑Z食生產(chǎn)作出了較大貢獻(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)，農(nóng)作物品種引試活動(dòng)由種子部門和種子企業(yè)組織的經(jīng)銷戶承擔(dān)。但由于所承擔(dān)試驗(yàn)、示范分散單一，特別是種子企業(yè)組織經(jīng)銷戶承擔(dān)的試驗(yàn)、示范，地點(diǎn)選擇不嚴(yán)謹(jǐn)，加之承試人員素質(zhì)較低和試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不充足等，常常造成試驗(yàn)、示范的不規(guī)范，從而使新品種在平?jīng)鍪欣寐势?，同時(shí)也為農(nóng)民選種用種造成極大困惑。

2.2 主要農(nóng)作物主推品種不突出

品種是種業(yè)的核心，做大做強(qiáng)品種是每個(gè)種子企業(yè)的營(yíng)銷夢(mèng)想，種子企業(yè)對(duì)所選育品種采用無(wú)定位、無(wú)差別、全覆蓋的推廣，使銷售備案品種大幅度增加，造成當(dāng)?shù)馗魃鷳B(tài)區(qū)主推品種不突出。以平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)為例，全區(qū)年玉米種植2萬(wàn)多hm2，2017年春播玉米銷售備案品種92個(gè)，2018年春播玉米銷售備案品種152個(gè)，2019年春播玉米銷售備案品種167個(gè)，而在2020年銷售備案品種已達(dá)184個(gè)。根據(jù)2020年對(duì)全市主要作物各品種種植面積的統(tǒng)計(jì)，小麥年播種面積9.33萬(wàn)hm2，年種植品種40多個(gè)，種植0.67萬(wàn)hm2以上的品種1個(gè)，0.33萬(wàn)～0.67萬(wàn)hm2的品種4個(gè)，0.07萬(wàn)～0.33萬(wàn)hm2的品種15個(gè)，其余品種均不到0.07萬(wàn)hm2；玉米年播種面積8.2萬(wàn)hm2，年種植品種近200個(gè)，種植0.67萬(wàn)hm2以上的品種1個(gè)，0.33萬(wàn)～0.67萬(wàn)hm2的品種5個(gè)，0.07萬(wàn)～0.33萬(wàn)hm2的品種18個(gè)，其余品種均不到0.07萬(wàn)hm2。

2.3 品種種植風(fēng)險(xiǎn)逐年加大

自2016年新修訂《中華人民共和國(guó)種子法》頒布和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)完善品種試驗(yàn)審定工作的通知》的陸續(xù)出臺(tái)，使我國(guó)種業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，新育成品種試驗(yàn)渠道得到了極大擴(kuò)展，種子企業(yè)和科研單位的自主性得到明顯增強(qiáng)，國(guó)審、省審和不同省級(jí)審定品種可以通過(guò)同一適宜生態(tài)區(qū)進(jìn)行引種備案，種子品種數(shù)量顯著增加。以玉米品種為例，2016年及之前國(guó)審14～55個(gè)，省審8～33個(gè)；2017年國(guó)審品種達(dá)171個(gè)，省審35個(gè)；2018年國(guó)審516個(gè)，省審84個(gè)，引種備案90個(gè)；2019年國(guó)審547個(gè)，省審94個(gè)，引種備案103個(gè)（表1）。每年供種季節(jié)，種子銷售者利用種子使用者的趨新心態(tài)，大范圍引進(jìn)新審定品種，造成種子使用者在購(gòu)種時(shí)往往無(wú)從選擇，盲目聽(tīng)信和跟從，如遇到極端天氣，有的品種可能因?yàn)槠贩N缺陷造成減產(chǎn)，種子部門不能確定審定品種在當(dāng)?shù)胤N植有無(wú)安全隱患，加大了品種種植風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，導(dǎo)致因品種安全問(wèn)題引發(fā)的種子投訴和上訪事件逐年增多。

表1 歷年審定品種數(shù)

3 規(guī)范農(nóng)作物品種安全展示評(píng)價(jià)規(guī)程

由于區(qū)域內(nèi)生態(tài)條件、種子使用者的種植習(xí)慣以及對(duì)品種要求等的差異，同一品種在不同生態(tài)區(qū)的表現(xiàn)相差較大。因此，開(kāi)展農(nóng)作物安全展示評(píng)價(jià)，掌握農(nóng)作物品種在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性、特異性、穩(wěn)定性等基本狀態(tài)，科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)品種，確定主推品種在當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)和淘汰不適宜種植的品種，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門做好品種布局提供依據(jù)，同時(shí)也可以防止品種種植安全事件的發(fā)生。

3.1 展示評(píng)價(jià)的種類及品種范圍

將當(dāng)?shù)胤N植的主要品種，通過(guò)國(guó)家審定、省級(jí)審定或通過(guò)同一生態(tài)區(qū)引進(jìn)的品種，在本地區(qū)銷售的品種全部納入安全展示評(píng)價(jià)范圍。

3.2 展示評(píng)價(jià)內(nèi)容

品種評(píng)價(jià)主要指標(biāo)為穩(wěn)定性、特異性、適應(yīng)性、豐產(chǎn)性、抗逆性等性狀。統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)和信息內(nèi)容格式，統(tǒng)一品種評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容，統(tǒng)一田間種植操作規(guī)范和評(píng)價(jià)流程，做好品種評(píng)價(jià)與災(zāi)害性氣象檔案，確保品種評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)規(guī)范、真實(shí)可靠。

3.3 任務(wù)分工和落實(shí)

市、縣（市、區(qū)）級(jí)種子部門分別按照轄區(qū)內(nèi)生態(tài)類型，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案，科學(xué)組織實(shí)施，分層次建立和落實(shí)當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物品種安全展示評(píng)價(jià)基地。

3.4 展示評(píng)價(jià)的布局

采取點(diǎn)面結(jié)合的方式開(kāi)展安全展示。

3.4.1 縣級(jí)展示 縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)的生態(tài)區(qū)域、病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律及耕作栽培特點(diǎn)等實(shí)際情況，設(shè)立品種安全展示評(píng)價(jià)點(diǎn)。展示評(píng)價(jià)選擇1～2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），工作由當(dāng)?shù)胤N子部門負(fù)責(zé)，由技術(shù)力量較強(qiáng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體配合，按照展示評(píng)價(jià)流程開(kāi)展工作。對(duì)安全展示評(píng)價(jià)點(diǎn)以外種植的銷售備案推廣品種，定點(diǎn)在作物生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵時(shí)期或異常氣候發(fā)生時(shí)段進(jìn)行實(shí)地考察記載。

3.4.2 市級(jí)展示 市級(jí)種子部門可在東部川塬區(qū)的涇川或靈臺(tái)，西北部寒旱山區(qū)的靜寧，南部陰濕山區(qū)的莊浪沿關(guān)山山麓的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行展示布設(shè)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)種子部門配合實(shí)施，按照展示評(píng)價(jià)流程開(kāi)展工作。

3.5 展示基地的選址

展示評(píng)價(jià)基地要選擇在同類型區(qū)內(nèi)需要評(píng)價(jià)作物種植面積較大的區(qū)域，基地選址要具有代表性，氣候、土肥條件、栽培習(xí)慣與同類型區(qū)域一致。要求交通便利、地勢(shì)平坦、肥力水平中等偏上。

3.6 技術(shù)要求

每個(gè)品種種植高稈作物200 m2，中低稈作物130 m2。參試品種隨機(jī)排列，不設(shè)重復(fù)，播量、播期參照當(dāng)?shù)卮筇锷a(chǎn)，全小區(qū)收獲計(jì)產(chǎn)，展示區(qū)四周設(shè)置不少于5行的保護(hù)行，其他栽培管理同大田生產(chǎn)。要求每項(xiàng)田間管理措施和測(cè)定宜在同一天內(nèi)完成。試驗(yàn)記載按照區(qū)域試驗(yàn)觀察記載標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行，盡量減少人為的失誤。

3.7 品種評(píng)價(jià)

根據(jù)品種適應(yīng)性、特異性、抗逆性、豐產(chǎn)性、穩(wěn)定性等在各生態(tài)區(qū)域的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

4 開(kāi)展農(nóng)作物品種安全展示評(píng)價(jià)的建議

4.1 建立全市統(tǒng)一的農(nóng)作物品種安全展示標(biāo)準(zhǔn)

構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)3級(jí)農(nóng)作物品種安全評(píng)價(jià)體系。分區(qū)域、分層次根據(jù)生態(tài)類型對(duì)當(dāng)?shù)貍浒竿茝V品種進(jìn)行品種安全展示評(píng)價(jià)，點(diǎn)面結(jié)合，完善評(píng)價(jià)流程，科學(xué)制定品種安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在品種試驗(yàn)的最適觀摩期，要求在展示現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目標(biāo)志牌，每個(gè)品種前配置地牌或懸掛標(biāo)牌，注明品種名稱、品種育成單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等內(nèi)容，分批次組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政、種子、推廣、科研、種子經(jīng)銷戶（企業(yè)）、種子使用者對(duì)品種進(jìn)行考察，準(zhǔn)確掌握各類農(nóng)作物品種在各生態(tài)區(qū)生產(chǎn)中的表現(xiàn)情況，并作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。

4.2 根據(jù)品種評(píng)價(jià)做好布局工作

按照作物生長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)品種的綜合評(píng)價(jià)以及農(nóng)民對(duì)品種的需求，確定區(qū)域內(nèi)種植的主推品種、搭配品種和示范品種，做好主要農(nóng)作物品種布局，并根據(jù)農(nóng)作物品種安全展示評(píng)價(jià)成果推進(jìn)“農(nóng)企對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”和“看禾訂種”，向當(dāng)?shù)赝茝V抗性好、豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、適應(yīng)性強(qiáng)的品種。對(duì)部分出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷、嚴(yán)重退化沒(méi)價(jià)值的品種，作出風(fēng)險(xiǎn)提示品種和擬淘汰品種預(yù)警。

4.3 把適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)作為農(nóng)作物安全評(píng)價(jià)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容

由于農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)老齡化和婦女化現(xiàn)象，勞動(dòng)力緊缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本占比較大，造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。實(shí)踐證明，農(nóng)民收入水平往往由生產(chǎn)率的高低決定。所以，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)機(jī)械化作業(yè)模式是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率主要途徑之一；而目前現(xiàn)有品種大多難以適應(yīng)大面積機(jī)械收獲。因此，在今后的農(nóng)作物品種安全展示評(píng)價(jià)中，分區(qū)域把是否適宜機(jī)械化作業(yè)納入品種評(píng)價(jià)范圍，注意發(fā)現(xiàn)和推廣機(jī)收品種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)民收入。