“十四五”時期我國體育旅游發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境分析和對策

方瑞鶴

西南民族大學(xué)，四川成都 610000

引言

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之期，也是“十四五”規(guī)劃的謀劃之年，是承載著中華民族復(fù)興中國夢第二個百年奮斗目標(biāo)的開端。在2020年，全球遭受了新冠疫情的侵?jǐn)_，世界的格局也在發(fā)生著劇烈的變動及重構(gòu)。中美貿(mào)易摩擦使得中國和美國這兩大經(jīng)濟體在多維度、多層次的競爭中發(fā)生的碰撞，習(xí)近平總書記提到，現(xiàn)階段的社會正是百年變動的關(guān)鍵時期，從一定程度上標(biāo)明目前實際政治經(jīng)濟正在演變和轉(zhuǎn)型，為世界經(jīng)濟形式關(guān)系重新界定明確方向。在內(nèi)外部險峻且復(fù)雜的局面下，“十四五”期間，正是世界空前變化下對新途徑進行探索，實現(xiàn)創(chuàng)新輝煌發(fā)展的關(guān)鍵計劃時期[1]。

體育旅游是我國體育產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)的重要組成部分，自然承擔(dān)著更多的使命及責(zé)任，面臨著更多的風(fēng)險及挑戰(zhàn)。在此現(xiàn)實背景下重點探討我國體育旅游所面臨的困境及對策，為體育旅游業(yè)擺脫危機、高質(zhì)量發(fā)展提供有價值的理論支撐。

一 百年未有之大變局：影響“十四五”時期我國體育旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部因素

（一）新冠疫情

根據(jù)我國旅游研究院對疫情之下旅游經(jīng)濟發(fā)展的研究數(shù)據(jù)表示，在疫情的影響下，與2019年相對比，我國2020年全年國內(nèi)旅游總?cè)舜螠p少30.22%億，同比減少52.07%，旅游總收入減少2.22萬億，同比減少61.07%。然而，在2003年非典時期，我國旅游總收入還不到5000億元。在旅游研究院的計算下，在2020年，與去年一季度相比，旅游人次下降56%，旅游收入下降69%。同比全年人次減少9.32億，總收入也減少1.18億元。全國的旅游行業(yè)斷崖式下跌，特別是旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、附屬產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，損失較為嚴(yán)重，比如餐飲業(yè)、體育業(yè)、零售業(yè)等。對于旅游發(fā)展而言，體育旅游屬于重要構(gòu)成，也具備聚集性、交往性、實踐性和移動性等特點，為旅游提供體育產(chǎn)品和體育服務(wù)。2016年國家體育總局提出《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》，2019年國務(wù)院推出《關(guān)于促進全民健康和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，在兩項意見的推出和應(yīng)用促使我國初具體育旅游產(chǎn)業(yè)模型。同時，國務(wù)院還提出在2020年實現(xiàn)體育旅游消費超過1萬億元的目標(biāo)，在實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，充分發(fā)揮春節(jié)旅游這一關(guān)鍵時期，創(chuàng)新春節(jié)體育旅游攻略和路線。然而，在疫情防控的影響下，全國上下遵循疫情防控指導(dǎo)隔離在家，就導(dǎo)致在第一季度無法取得計劃中的旅游收益，這一目標(biāo)的實現(xiàn)也就暫停實施[2]。

（二）金融危機

21世紀(jì)以來，全球旅游服務(wù)的貿(mào)易規(guī)模急劇擴大，國際分工、角色定位也越來越受到重視[3]。2020年7月，聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)布全國跨境旅游數(shù)據(jù)報告，在報告中提出，受到全球疫情的影響，采用的疫情防控措施促使2020年5月份的跨境旅游人數(shù)相比2019年5月份的人數(shù)下降98%，超3億人次的跨國旅游直接讓全球跨境旅游減少3200億美元的收入，這一時期的損失與2003年非典防控時期提升了3倍。有相關(guān)研究專家認(rèn)為，預(yù)計于2021年下半年才能恢復(fù)大部分跨國旅游人數(shù)，也有一些專家認(rèn)為2021年上半年就可以實施[4]。

對于當(dāng)前世界經(jīng)濟形式而言，自從美國發(fā)生的次貸危機逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲H上的金融危機之后，經(jīng)濟形式就發(fā)生巨大變化。在我國經(jīng)濟實力不斷提升的背景下，與世界經(jīng)濟之間的聯(lián)系也越來越緊密，這種危機的出現(xiàn)也對我國的經(jīng)濟發(fā)展各個層面造成嚴(yán)重的影響，包括投資領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域、建設(shè)領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等。以投資領(lǐng)域中的海外投資市場為例進行探究，市場呈現(xiàn)快速跌降趨勢，影響我國投資建設(shè)發(fā)展，這也包括了體育旅游景區(qū)及國際交流示范區(qū)的建設(shè)。同時，也不可以忽略風(fēng)險的存在，很多項目在建設(shè)和發(fā)展過程中面臨著各種各樣的風(fēng)險，比如價格、效益降低、回收時間長等。而且這一國際上的金融危機也導(dǎo)致海外一些股市明顯緊縮，資產(chǎn)價格快速降低，股票估值大大低于歷史最低值，還有一些公司為了解決這一問題，選擇低價出售資產(chǎn)和股權(quán)的方式，降低外資進入標(biāo)準(zhǔn)。

配套產(chǎn)業(yè)行情遇冷這也導(dǎo)致整個體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭受前所未有的打擊。從貿(mào)易壁壘的角度分析，國際體育旅游服務(wù)貿(mào)易壁壘對旅客、對旅游服務(wù)商方面更為明晰（見表1）。

表1 貿(mào)易壁壘對于我國體育旅游業(yè)的影響因素

二 “十四五”視域下體育旅游市場的發(fā)展趨勢

（一）高質(zhì)量前提下實現(xiàn)持續(xù)性健康發(fā)展

自改革開放以來，我國的體育旅游業(yè)步入高速發(fā)展的時期，但是在如今的體育旅游市場中，仍舊出現(xiàn)低效低質(zhì)的現(xiàn)象。目前，我國正處于國民經(jīng)濟換擋期、體育文化和旅游融合的縱深發(fā)力期，全球旅游格局深度調(diào)整期和國家戰(zhàn)略全面落實期“四期合一”的關(guān)鍵發(fā)展期，傳統(tǒng)依托規(guī)模增長的旅游業(yè)已不適于如今復(fù)雜變化社會形勢，必須向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，推動體育旅游業(yè)向縱深發(fā)展[5]。

體育旅游的概念進入我國時期還較短，但是隨著社會發(fā)展的需要以及人民文化需求、消費需求的轉(zhuǎn)換，我國已經(jīng)擁有了相當(dāng)規(guī)模的體育旅游人次，呈現(xiàn)出來的也是“體育旅游大國”的風(fēng)貌，但是距離“體育旅游強國”還有較長的路要走。促進我國體育旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加發(fā)展動能的結(jié)構(gòu)性支撐、深化旅游消費結(jié)構(gòu)、平衡可持續(xù)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、優(yōu)化市場化產(chǎn)業(yè)運行機制必不可少。做好體育旅游消費的提質(zhì)與擴容并重將成為“十四五”時期國內(nèi)旅游市場變革的重中之重。

（二）社會文明程度提高帶動高素質(zhì)消費

文明旅游作為創(chuàng)建文明城市的重要抓手，以文明旅游為切入點，可以帶動市民文明素質(zhì)和社會文明程度的進一步提升。在黨的十九屆五中全會上，明確提出“在2035年建成文化強國”以來，黨中央也明確了建成文化強國的時間安排表。在五年建設(shè)的基本思路中提出了提高社會文明程度、提升公共文化服務(wù)水平、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的重點任務(wù)。從提升社會文明程度高度的角度出發(fā)，認(rèn)識和開展體育旅游事業(yè)。持續(xù)提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素養(yǎng)及身心健康素質(zhì)，持續(xù)發(fā)揮體育文化的帶動作用，從實際出發(fā)，著眼于細(xì)節(jié)與服務(wù)。在推動我國體育旅游業(yè)的發(fā)展的同時，凸顯體育文化的作用，盤活優(yōu)秀資源，為體育文化的傳承與創(chuàng)新注入強大動力。

整個社會的文明素質(zhì)的提升，特別是我們游客旅游文明狀況的改善大大優(yōu)化了體育旅游的環(huán)境，這也帶動更多的人自覺遵守旅游秩序進行高素質(zhì)消費。探索建立標(biāo)本兼治、持續(xù)深入推進文明旅游的工作機制是體育旅游高質(zhì)量發(fā)展的趨勢。

（三）新水平民生福祉帶來旅游新動機

對于中國共產(chǎn)黨而言，讓人民過上幸福的生活是初心，讓民族實現(xiàn)全面復(fù)興是使命，這些都是促使黨努力奮斗、頑強拼搏的不竭源泉。黨的十九大報告指出:“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須要關(guān)注如何讓人民的生活更加幸福，如何解決人民的問題，在發(fā)展過程中重視民生問題的存在，這樣才能推動社會公平、公正的發(fā)展[6]?！薄懊裆小笔遣饺胄聲r代以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的核心要義。只有對人們的生活和福祉進行改善，才能促使人民的幸福感、滿足感和安全感得到有效提升，保障、改善民生成為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

物質(zhì)生活和精神生活人民群眾獲得感的來源，改革開放以來我國的國民生產(chǎn)總值由落后的3679億元上升至今日的800000億元，中國制造、中國創(chuàng)造成為了世界所不可或缺的部分。體育旅游的出現(xiàn)也是為了滿足人民群眾更高層次的精神追求，在交通網(wǎng)絡(luò)縱橫便利、產(chǎn)業(yè)氛圍寬松、市場需求擴大的情況下勢必給我國體育旅游市場帶來更多的機遇。

三 應(yīng)對之策

（一）搭建線上銷售宣傳一體化平臺

在實施體育旅游營銷的過程中，以往景區(qū)開發(fā)和運營過程中，對相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、旅游產(chǎn)品的應(yīng)用程度并不高，對于逐漸發(fā)展和演變之后的體育旅游景區(qū)而言，要想發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)的價值，就可以借助網(wǎng)絡(luò)營銷手段，創(chuàng)建景區(qū)電子服務(wù)系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)搭建銷售宣傳一體化平臺，提供線上交易等增值服務(wù)。

在旅游產(chǎn)業(yè)實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，可以采用要素結(jié)構(gòu)—技術(shù)創(chuàng)新—模式優(yōu)化—疫情常態(tài)化景區(qū)運營等路徑，促使旅游景區(qū)具備面對疫情危機的能力，實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展，結(jié)合營銷模式對市場進行精細(xì)劃分，明確市場需求。同時應(yīng)用信息化手段，搭建旅游消費數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進行搜集和匹配，獲取游客畫像，從而實現(xiàn)精確性營銷[7]。

（二）數(shù)字科技應(yīng)用深度融入體育旅游

隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)飛躍性發(fā)展，逐漸將5G技術(shù)、全域技術(shù)等融入其中，大力發(fā)展文化旅游、夜間旅游、科技旅游等。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技應(yīng)用對體育旅游的介入，數(shù)字科技在未來體育旅游市場將扮演越來越重要的角色。隨著5G技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，信息交流速度不斷加快，也很大程度上推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種以數(shù)字科技為關(guān)鍵技術(shù)的消費模式也在深度融合體育旅游產(chǎn)業(yè)中，促使旅游進入到新的階層。

數(shù)字科技+旅游具有方便快捷以及直觀透明的特點，這也吸引了更多游客的關(guān)注，為數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)帶來新機遇[8]。數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾，隨體育旅游數(shù)字化融合度逐漸加深，國內(nèi)體育旅游資源逐步多元化，互聯(lián)網(wǎng)普及率逐步提高，線上預(yù)訂體育旅游產(chǎn)品用戶規(guī)模逐步擴大，為我國發(fā)展數(shù)字體育旅游產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。許多線上旅游平臺也推出了云旅游項目，通過VR技術(shù)讓旅客可以足不出戶便能“身臨其境”，這也可以借鑒到體育旅游中來[9]。

（三）調(diào)整工作重心，加強自身建設(shè)

疫情的常態(tài)化促使旅游景區(qū)求新求變，以轉(zhuǎn)變營銷模式，選擇將更新、創(chuàng)新等作為實現(xiàn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。對于營銷實施的策略和手段而言，屬于景區(qū)內(nèi)實施經(jīng)濟活動、實現(xiàn)生存發(fā)展、獲取經(jīng)濟效益的重要途徑，在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，靈敏地應(yīng)用各種新技術(shù)和新模式。對于一些企業(yè)來說，加入不關(guān)注工作重心調(diào)整，忽視營銷模式的創(chuàng)新與優(yōu)化，不具備良好的市場觀察能力、適應(yīng)能力等，也會將自己的發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榱觿?。從這可以看出，在金融危機的影響下，體育旅游供給也會遇到生存發(fā)展的難題，不具有創(chuàng)新能力就會被淘汰[10]。

四 結(jié)語

新冠疫情和金融危機的爆發(fā)讓新興的體育旅游產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在面對國內(nèi)外愈加復(fù)雜的局面時，十四五規(guī)劃相關(guān)會議的成功召開為之注入強心劑。這不僅是困境更是機遇，疫情后居民的健身意識被深度喚醒，國家頒布優(yōu)惠政策及相關(guān)法律法規(guī)推出將激勵人們參與到體育旅游活動。體育旅游景區(qū)的衛(wèi)生防控日漸成為常態(tài)，各景區(qū)應(yīng)借助各種科技手段保證好景區(qū)的防控安全。在面對當(dāng)今世界蕭條的經(jīng)濟環(huán)境，體育旅游產(chǎn)業(yè)公司應(yīng)對有意向的旅客進行精準(zhǔn)營銷，將合適的產(chǎn)品推送給合適的受體群眾，繼而降低營銷過程中的時間成本。充分、合理地使用“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)，與體育旅游結(jié)合起來實現(xiàn)商業(yè)模式融入的多樣化發(fā)展，根據(jù)實際情況優(yōu)化工作重點，探尋產(chǎn)業(yè)結(jié)合的關(guān)鍵點，這樣才能為消費者提供更加全面的服務(wù)，實現(xiàn)市場拓展、釋放更多的空間的目的。