科技扶貧的那些縣那些事

文|本刊特約記者楊宇航 本刊記者楊陽

科技部部長王志剛（左一）在井岡山市茶博園調(diào)研科技扶貧工作

自1986年，原國家科委作為國務(wù)院第一批實施定點扶貧的部門，按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，先后定點幫扶江西省井岡山市、永新縣，陜西省安塞縣、佳縣、柞水縣，河南省信陽縣、光山縣，湖北省英山縣，安徽省金寨縣，湖南省平江縣，河北省魏縣，四川省屏山縣等12個縣（市）?！笆濉逼陂g，科技部江西省井岡山市、永新縣，陜西省佳縣、柞水縣，四川省屏山縣5個定點扶貧縣（市）全部提前高質(zhì)量脫貧?？萍疾靠萍挤鲐氜k公室（農(nóng)村科技司）獲評中共中央、國務(wù)院“全國脫貧攻堅先進集體”。

井岡山：率先“摘帽”脫貧 小康路上再出發(fā)

在井岡山深處、黃洋界腳下，坐落著一個叫做“神山村”的小村莊。這里山高坡陡、土地貧瘠、交通不便，曾是井岡山一帶典型的貧困村。2015年，全村54戶231人，人均可支配收入3300元，有建檔立卡貧困戶21戶50人，貧困發(fā)生率22%。

2016年2月2日，農(nóng)歷小年的第二天，中共中央總書記習(xí)近平迎風(fēng)踏雪來到這里，看望慰問貧困群眾，共商脫貧攻堅之策，給大家拜年?？倳浀囊笠髧谕?，深深刻在鄉(xiāng)親們的心里。

紅色是井岡山的魂。革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)先輩在這里以堅如磐石的信念點燃了全國革命勝利之火。中國特色社會主義新時代，神山村紅軍后代正以堅定的決心意志，在脫貧致富的征途上勇闖新路，奮力開創(chuàng)美好生活。

左香云是烈士的后代，是神山村的名人。20世紀(jì)90年代，不到20歲的左香云外出打工沒多久就選擇返鄉(xiāng)，誓言“要做出自己的產(chǎn)品”。為了擺脫貧困，他嘗試了很多辦法，修摩托車、賣手工藝品、做竹品加工……他辛勤勞作，堅持不懈，終于選準(zhǔn)了利用本地豐富的毛竹資源加工竹制品的創(chuàng)業(yè)之路。如今，他與人合伙開辦的竹藝品加工廠產(chǎn)品銷往全國各地。2016年他還注冊了“神山竹”商標(biāo)，打造用竹筒裝米酒的神山竹酒。他說：“一根竹子做筆筒一般賣60元，現(xiàn)在做神山竹酒可以翻倍。還是要走特色創(chuàng)新之路，提高附加值?！弊笙阍频膹S子一年需要上萬根毛竹，戶戶有竹林的村民都有了增收機會。

近幾年，在外務(wù)工的村民們發(fā)現(xiàn)，神山村駛?cè)肓嗣撠氈赂坏目燔嚨?，家鄉(xiāng)變化太大了，于是紛紛返鄉(xiāng)尋找希望，至今已有上百人，彭展陽就是其中一個。他原本在山外一家企業(yè)的技術(shù)部工作，2016年總書記來神山村考察后，他毅然決定回鄉(xiāng)發(fā)展。彭展陽幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)瞄準(zhǔn)了鄉(xiāng)村旅游，感到這是神山村值得深挖的一個富礦，可以開拓思路、深耕細作。在鄉(xiāng)、村的大力支持下，2017年年初，他和幾個村民發(fā)起成立神山村旅游協(xié)會，圍繞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、對接資源、做好統(tǒng)籌的目標(biāo)，多次組織旅游接待服務(wù)培訓(xùn)，大力推進美麗庭院建設(shè)，統(tǒng)一農(nóng)家樂配套設(shè)施，統(tǒng)一飯菜種類、質(zhì)量和價格。2018年，彭展陽帶領(lǐng)村民成立神山村商務(wù)服務(wù)有限公司、好客神山鄉(xiāng)村旅游有限公司，還創(chuàng)辦“神山糍粑”體驗旅游項目，實現(xiàn)了村民和村集體同步增收?，F(xiàn)在，神山村有16戶村民發(fā)展農(nóng)家樂，50%的村民參與到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中，旅游成為村民增收的主渠道。

2017年2月26日，科技部定點扶貧縣井岡山市在全國率先脫貧“摘帽”。自1990年以來，科技部先后向井岡山地區(qū)選派了25屆科技扶貧團，累計派駐干部92人，培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立了一批科技示范基地，培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人，把“扶志”與“扶智”有機結(jié)合起來，有力地推動了井岡山由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。

在科技部的幫助和推動下，建立了部、省、市、縣四級科技管理部門共抓科技扶貧的聯(lián)動機制，在項目、資金、人才、平臺建設(shè)等方面予以傾斜。在科技部和上級黨委政府的關(guān)心下，累計為井岡山安排科技扶貧項目100余個、資金3.2億余元，幫助建設(shè)了2個院士工作站，推動9家高校與井岡山建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，引進了10多名博士以及九豐農(nóng)業(yè)等全國知名農(nóng)業(yè)企業(yè)，有力推動了井岡山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

永新縣：脫貧致富 創(chuàng)新驅(qū)動是“法寶”

“這年頭，沒科技，干不成大事兒。”這是江西省永新縣龍?zhí)镟l(xiāng)榮天村山木子基地負責(zé)人賀曉忠運用科技實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“智慧化”升級的深切感受。“用無人機打藥施肥，3小時能完成200畝蓮塘，這是人工無法比擬的效率?！睅啄陙?，賀曉忠陸續(xù)完成了多項農(nóng)用機具的發(fā)明創(chuàng)造，申請了10項專利，成為村里名副其實的“發(fā)明大王”，帶著鄉(xiāng)親們走出了一條科技脫貧致富路。

近年來，永新縣著力提高種桑養(yǎng)蠶、蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量，不斷在強化培訓(xùn)指導(dǎo)、搭建科技平臺和引用先進技術(shù)上下功夫，綜合集成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種（組合）、稻油輪作、智能灌溉、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，推廣機械化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向“智慧化”升級發(fā)展。2018年4月，永新聯(lián)合西南大學(xué)、浙江農(nóng)科院、省蠶茶研究所等高等院校、科研機構(gòu)組建成立了永新縣蠶桑富民產(chǎn)業(yè)院士工作站，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展打了一針“強心劑”。全自動取繭機、微耕機、伐條機等新型農(nóng)機具的引進和應(yīng)用，大大提高了生產(chǎn)效率，養(yǎng)殖批次從5批次提高到12批次，畝桑產(chǎn)值提高3000余元。

“永新永新，永遠創(chuàng)新”，永新相關(guān)工作人員表示，脫貧“摘帽”后，永新堅持把科技創(chuàng)新作為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的重要驅(qū)動力，讓科技更好地服務(wù)于脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

屏山縣：產(chǎn)業(yè)項目帶動 科技助力扶貧

屏山縣地處金沙江和岷江流域，是庫區(qū)搬遷移民縣，也是科技部對口扶貧的國家級貧困縣。

2019年5月，中國科學(xué)技術(shù)交流中心會同四川省科技廳組織了流動科技館進屏山活動，把首都北京的科普資源送到屏山縣，開展了科普惠民、科技扶貧的實踐行動，并向屏山縣捐建了青少年科技創(chuàng)新操作室，把大城市的科普資源送到老少邊窮地區(qū)，為科技扶貧做出了有益的嘗試和成功探索。

2019年6月，國家重點研發(fā)計劃“茶葉木耳扶貧產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效技術(shù)集成與示范”項目啟動會在屏山縣召開。項目圍繞屏山縣茶葉、木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所遇到的瓶頸問題，開展技術(shù)集成研究與示范推廣，旨在激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動能，推動茶葉、木耳產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，壯大茶葉產(chǎn)業(yè)以及木耳產(chǎn)業(yè)，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

梳理屏山縣發(fā)展脈絡(luò)，作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣、烏蒙山集中連片特困地區(qū)重點縣，縣域經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟底子薄。為應(yīng)對改變，屏山縣黨委、政府提出了“一紡二硒三旅游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2019年2月底，屏山縣成功引進“年產(chǎn)9000萬支紡織專用紙紗管項目”和“年產(chǎn)1000噸針織大圓機面料項目”兩個紡織項目。這是近三年來落地屏山的第19個和第20個紡織項目，也將紡織領(lǐng)域招引總投資推高到102.8億元，實現(xiàn)用工2800人，吸納貧困人口385人。近年來，屏山縣加速聚集、逐步形成除印染織布以外的紡織全產(chǎn)業(yè)鏈條良好態(tài)勢，百億紡織產(chǎn)業(yè)園初見雛形。

柞水縣：開準(zhǔn)科技“藥方子”拔掉貧困“窮根子”

2019年9月17日，柞水縣委常委、副縣長利斌受阿里巴巴集團邀請化身主播，參加在北京舉辦的2019豐收節(jié)公益直播盛典，銷售柞水木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品。在短短十幾分鐘時間里，銷售柞水木耳1.5萬單，總計3.2萬袋55.2萬元。

近年來，柞水縣緊抓科技部定點幫扶機遇，充分借力科技部聯(lián)系全國高校院所、科研機構(gòu)優(yōu)勢，圍繞木耳菌種選育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)示范、廢棄菌包綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻關(guān)，木耳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由小到大、由有到優(yōu)、由弱到強的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)已建成年產(chǎn)1億袋的菌包生產(chǎn)線，帶動3000多戶群眾以土地入股、6000多戶貧困戶以扶貧資金入股，實施大田栽培2000萬袋，產(chǎn)業(yè)覆蓋51個貧困村，通過“企業(yè)+貧困戶+村集體經(jīng)濟”和“借袋還耳”“借棚還耳”的利益鏈接機制，將60%以上的貧困戶都鑲嵌到木耳產(chǎn)業(yè)鏈中。

同時，柞水縣以創(chuàng)建科技創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范縣為抓手，深入推進科技扶貧“百千萬”工程，持續(xù)加大科技扶貧投入，強力推進科技項目建設(shè)，為脫貧攻堅注入科技動力。

首先，創(chuàng)新“三聯(lián)三幫三帶”科技扶貧新模式，制訂《“十三五”科技扶貧規(guī)劃》等系列文件，建立科技扶貧“四級聯(lián)動”體系，將科技產(chǎn)業(yè)扶貧工作作為幫扶單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，全程跟蹤幫扶效果。

其次，以科技創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟發(fā)展示范縣、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型縣“三個創(chuàng)建”為主線，啟動建設(shè)以柞水縣為核心區(qū)的商洛國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，創(chuàng)建科技示范鎮(zhèn)5個、示范村30個、示范戶500多家；建成省科技資源統(tǒng)籌中心柞水分中心、中醫(yī)藥博覽館等科技創(chuàng)新平臺，年創(chuàng)產(chǎn)值2.8億元；大力實施科技扶貧項目，依托西川木耳小鎮(zhèn)技術(shù)研發(fā)中心成功培育玉木耳、金木耳等珍稀食用菌，建設(shè)五味子標(biāo)準(zhǔn)化千畝大田栽植等6個特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

同時，圍繞木耳產(chǎn)業(yè)“1153”計劃實施和木耳小鎮(zhèn)建設(shè)，爭取陜西省科學(xué)院在柞水建成木耳技術(shù)研發(fā)中心，引進吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)李玉院士團隊破解木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。

2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，柞水縣被評為“全國脫貧攻堅先進集體”。

佳縣：科技創(chuàng)新驅(qū)動 催開致富蓓蕾

“東方紅，太陽升，中國出了個毛澤東，他為人民謀幸?！币磺稏|方紅》在唱響神州大地的同時，也讓許多人知道了佳縣。

“陜西佳縣，人美棗甜?！苯衲?9歲的武子生從小生長在黃河岸邊的陜西省佳縣武家峁村，18歲起他就擔(dān)任村干部，帶領(lǐng)群眾苦干實干大栽棗樹，使全村1600多畝耕地變成了棗林地，成為遠近聞名的紅棗專業(yè)村。正常年景紅棗人均收入4000余元，在全縣率先實現(xiàn)了小康目標(biāo)。他還率先成立了千年棗業(yè)合作社和紅棗加工廠，注冊了品牌，運用自己獨特的加工技術(shù)生產(chǎn)出的紅棗產(chǎn)品遠銷省內(nèi)外。武子生不但自己走上了致富路，而且?guī)椭苓吶罕娊鉀Q了紅棗銷售難題，帶動群眾共同富裕。

2019年5月16日，國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)電商“有田生活”佳縣消費扶貧種養(yǎng)殖基地簽約儀式在佳縣劉家山鄉(xiāng)便民服務(wù)中心小廣場舉行。劉家山鄉(xiāng)拓家鹼村是陜西省三個深度貧困村之一，“有田生活”將拓家鹼村作為佳縣開展訂單農(nóng)業(yè)的第一個試點村，簽約土地面積達400畝，覆蓋128戶農(nóng)民。該企業(yè)將深耕農(nóng)村，為農(nóng)服務(wù)，助力區(qū)域?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、可持續(xù)脫貧。

2019年9月30日上午，佳縣方塌鎮(zhèn)謝家溝村機器聲隆隆，萬畝滲水地膜高粱正在收割。當(dāng)?shù)胤N植的高粱是在科技部的支持下，引進了最新的滲水地膜高粱機械化穴播技術(shù)，高粱每畝可增收500斤，為貧困戶帶來了直觀的收益。根據(jù)目前測產(chǎn)，全縣高粱平均畝產(chǎn)超過1500斤，總產(chǎn)量達8000萬斤以上，總產(chǎn)值約1億元。

佳縣把種植優(yōu)質(zhì)高粱作為全縣脫貧攻堅的一項重要產(chǎn)業(yè)來抓，種植戶按照統(tǒng)一規(guī)程種植，公司、專業(yè)合作社負責(zé)統(tǒng)一收購，可實現(xiàn)機械化耕種、收割，并與陜西西鳳公司簽訂高粱購銷協(xié)議，確保高粱有銷路，能增收。這讓農(nóng)民看到了希望，更加堅定了脫貧致富的信心和決心。這些實用技術(shù)，把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和扶貧攻堅、農(nóng)民增收對接起來，開辟了一條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的新途徑，為佳縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，精準(zhǔn)脫貧攻堅起到了重要的推動作用。