智慧公路建設(shè)中數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)與運用

龍雪梅

(云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司， 昆明 650228)

推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享、保障數(shù)據(jù)安全、加快建設(shè)數(shù)字中國是國家重要的戰(zhàn)略部署，為中國交通運輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)與交通運輸業(yè)深度融合，以“數(shù)據(jù)鏈”為主線，完善交通運輸數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引領(lǐng)智慧交通，加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，已成為中國交通行業(yè)改革方向，也是中國建設(shè)“交通強(qiáng)國”的重要組成部分。

2012年以來，中國各省區(qū)市相繼探索和建設(shè)智慧高速公路系統(tǒng)，公路智慧化已成必然趨勢。智慧公路系統(tǒng)最大的特點是以信息的收集、處理、發(fā)布及分析為主線，以人車路環(huán)境的全面精準(zhǔn)感知、智能決策為核心，運用多種信息傳輸設(shè)備為交通參與者提供個性化、多樣化的服務(wù)。然而，智慧高速公路系統(tǒng)的構(gòu)建，需要大數(shù)據(jù)支撐，其中對交通數(shù)據(jù)的采集、處理以及綜合運用是關(guān)鍵。這就需要重新認(rèn)識數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)資產(chǎn)在智慧高速公路建設(shè)中的作用，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)在交通運輸行業(yè)以及公路經(jīng)營企業(yè)中的地位和價值。

1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念和特征

數(shù)據(jù)是企業(yè)在日?；顒又挟a(chǎn)生的，用于記錄客觀經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、反映經(jīng)濟(jì)事物的抽象符號，具有類型繁多、數(shù)量巨大的特點，在企業(yè)中表現(xiàn)為文字、數(shù)字、圖形、語音、圖像、視頻等多種形態(tài)，可細(xì)分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。在過去，企業(yè)更多利用的是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，即按照規(guī)定格式要求提供的數(shù)據(jù)；對半結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)(如音頻、視頻、場景等)利用不多，但后兩類數(shù)據(jù)可能比結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)更能說明事物的本質(zhì)，還原事物本相。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展改變了數(shù)據(jù)獲取和使用方式，使半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的利用成為現(xiàn)實。借助數(shù)字化處理，企業(yè)可以將以上兩類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為可以利用的數(shù)據(jù)。數(shù)字化就是對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、篩選、挖掘、分析、利用和存儲，其核心價值是用數(shù)據(jù)還原過去、總結(jié)規(guī)律、描述現(xiàn)實和規(guī)劃未來[1]。如企業(yè)通過分析消費者的網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)可以洞悉消費者的真實需求；通過社交媒體數(shù)據(jù)和消費者興趣及需求信息對消費者進(jìn)行準(zhǔn)確細(xì)分和定位，挖掘潛在客戶群體；以數(shù)據(jù)信息流為線索，對企業(yè)業(yè)務(wù)活動及流程進(jìn)行數(shù)字化再造，可以優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；把數(shù)據(jù)納入企業(yè)價值創(chuàng)造流程，挖掘數(shù)據(jù)背后所隱含的行業(yè)技術(shù)關(guān)聯(lián)，可以為企業(yè)尋找新的價值創(chuàng)造方向和利潤增長點。

企業(yè)所有的數(shù)據(jù)是否都是數(shù)據(jù)資產(chǎn)呢？很明顯，數(shù)據(jù)要被確認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)，首先應(yīng)滿足企業(yè)資產(chǎn)的確認(rèn)條件。按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。數(shù)據(jù)要成為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)擁有或控制的，能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)集合，著重于可量化、可數(shù)據(jù)化的數(shù)據(jù)[2]；數(shù)據(jù)的開發(fā)必須是基于特定業(yè)務(wù)需求，只有那些能夠滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的數(shù)據(jù)才能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值、轉(zhuǎn)換成為資產(chǎn)[3]。因此，數(shù)據(jù)資產(chǎn)是在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上衍生出的一種新型資產(chǎn)，它一般指以數(shù)據(jù)形式存在的，由企業(yè)擁有或控制的，通過處理后能兌現(xiàn)特定商業(yè)目的、為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的資源，其本質(zhì)上是一種戰(zhàn)略性人造資源。近年來，人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等底層數(shù)字技術(shù)的日趨成熟和推廣應(yīng)用，打破了組織內(nèi)外部的邊界，放大了數(shù)據(jù)在商業(yè)活動中的作用，提升了數(shù)據(jù)創(chuàng)造財富的能力，進(jìn)而提高了為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟(jì)利益流入的可能性；而隨著無形資產(chǎn)估值技術(shù)的日漸成熟、各地大數(shù)據(jù)交易市場的建立健全以及數(shù)據(jù)交易機(jī)制的日益完善，無論是企業(yè)自行收集加工的數(shù)據(jù)，還是外部購買獲取的數(shù)據(jù)，其成本或價值能夠可靠地計量[4]?？梢娦乱淮畔⒓夹g(shù)的興起以及市場機(jī)制的日益成熟為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)提供了良好的外部環(huán)境和實現(xiàn)機(jī)制。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)一般具有以下特征：①可數(shù)字化。數(shù)據(jù)資產(chǎn)源于數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的最本質(zhì)特征就是可數(shù)字化。通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理，在有效解決數(shù)據(jù)儲存基礎(chǔ)上，還有助于數(shù)據(jù)的后續(xù)提取處理和解析利用。數(shù)據(jù)數(shù)字化需要具備數(shù)量基礎(chǔ)，小規(guī)模數(shù)據(jù)往往缺乏數(shù)據(jù)挖掘的基礎(chǔ)，在預(yù)測或統(tǒng)計方面缺乏挖掘潛力，其商業(yè)價值較低。而海量數(shù)據(jù)通過數(shù)字化處理則更能直觀有效地將商業(yè)信息挖掘傳遞出來。②高價值性。大數(shù)據(jù)時代體現(xiàn)出的資源互通性為企業(yè)獲取海量數(shù)據(jù)提供了必要條件。將生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生、獲取的低價值密度數(shù)據(jù)通過歸集、整理和分析等數(shù)字化手段形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，成為企業(yè)決策依據(jù)，用于調(diào)整和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而創(chuàng)造更多利益。數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景決定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值，單一數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景是有條件有限度的，而多維度數(shù)據(jù)結(jié)合應(yīng)用可能會產(chǎn)生一加一大于二的價值。③時效性。在互聯(lián)網(wǎng)時代，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸增長趨勢，其時效性也會隨著時間推移或使用場景的變化而不斷改變，由此帶來數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值也會持續(xù)波動。④非獨占性。傳統(tǒng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)如果沒有發(fā)生變更，很難重復(fù)被其他人所占用。然而數(shù)據(jù)資產(chǎn)卻具有可復(fù)制性及非獨占性的特點，數(shù)據(jù)即使在同一時間被多方使用也不會有任何損失，對其隱含的信息進(jìn)行深度發(fā)掘和加工處理往往才是數(shù)據(jù)資產(chǎn)實際的使用價值，這些特點會使數(shù)據(jù)資產(chǎn)越使用越具有價值。⑤交互性。不同類型的數(shù)據(jù)資產(chǎn)在交互作用中，可能其價值會發(fā)生變化。一般而言，數(shù)據(jù)信息越豐富、越接近客觀實際，企業(yè)就越有機(jī)會發(fā)掘出更多有價值的信息。

2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)

2.1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)條件

將數(shù)據(jù)確認(rèn)為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，除了由該企業(yè)擁有或控制外，還應(yīng)同時滿足以下條件：

1)與該資產(chǎn)有關(guān)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)。這是數(shù)據(jù)被確認(rèn)為資產(chǎn)最為重要的條件。近年來，數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)在傳統(tǒng)交通運輸業(yè)中迸發(fā)出新活力，并很可能已經(jīng)帶來相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益的流入:①數(shù)據(jù)優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了汽車產(chǎn)品功能。如智能網(wǎng)聯(lián)汽車集成了物理部件、智能部件和互聯(lián)部件，使得汽車產(chǎn)品逐步具備了監(jiān)測、控制、優(yōu)化和自動等功能。②數(shù)據(jù)優(yōu)化了汽車產(chǎn)品全生命周期過程。通過分析客戶網(wǎng)絡(luò)搜索查詢數(shù)據(jù)，企業(yè)可以準(zhǔn)確識別潛在客戶群體，洞察其內(nèi)在需求，根據(jù)其需求開發(fā)相應(yīng)車型，提高產(chǎn)品研發(fā)及創(chuàng)新能力；通過實時分析產(chǎn)品運行狀態(tài)數(shù)據(jù)，企業(yè)可以掌握產(chǎn)品性能，并有針對性改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計，彌補(bǔ)產(chǎn)品缺陷，提高產(chǎn)品質(zhì)量；通過推行以網(wǎng)絡(luò)化、智能化和服務(wù)化為核心的模塊化生產(chǎn)方式，進(jìn)行大規(guī)模定制化生產(chǎn)[4]。③數(shù)據(jù)優(yōu)化了制造資源的組織方式。利用開發(fā)創(chuàng)新平臺，在平等互利基礎(chǔ)上采用“眾籌”方式，匯聚企業(yè)所需要的制造資源、技術(shù)資源和財務(wù)資源，通過價值鏈的重組、集成及優(yōu)化，快速形成社會化網(wǎng)絡(luò)制造和生產(chǎn)能力，快速開發(fā)和占領(lǐng)市場，提高資源利用效率。如德國“街頭滑板”電動汽車的開發(fā)就是價值鏈重組的產(chǎn)物，以創(chuàng)新的商業(yè)模式重構(gòu)了汽車生產(chǎn)流程，縮短了新產(chǎn)品的研發(fā)時間，有效地降低了成本。

2)數(shù)據(jù)的成本或價值能夠可靠地計量。數(shù)據(jù)的獲取、挖掘、篩選、提純、分析需要投入大量的人力、物力和財力，不僅需要投入大量資金構(gòu)建大數(shù)據(jù)云平臺，更重要的是要引入先進(jìn)的算法等數(shù)字處理方法和利用機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，這需要投入巨額成本。同時，隨著中國大數(shù)據(jù)交易市場的建立以及相關(guān)市場機(jī)制的完善，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值確定也變得容易，其市場價值也容易獲得，因此，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的成本或價值計量不再是阻礙其確認(rèn)為資產(chǎn)的因素。

3)可辨認(rèn)性。所謂可辨認(rèn)性，是指該資產(chǎn)能從企業(yè)其他資產(chǎn)中單獨分離或辨識，能夠單獨加以確認(rèn)、計量，可用于轉(zhuǎn)移、交換、出售、租賃或者授予許可。盡管不少數(shù)據(jù)需要經(jīng)過數(shù)字化過程進(jìn)行處理，但也有數(shù)據(jù)已呈現(xiàn)可辨認(rèn)特征，如中國知網(wǎng)(CIKN)、萬德(WIND)、國泰安(CSMAR)、色諾芬(CCER)等數(shù)據(jù)庫以及傳統(tǒng)的市場調(diào)研及行業(yè)分析報等，均已具備可辨認(rèn)的特征。

2.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)賬戶

目前學(xué)術(shù)界對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的處理持有3種不同的觀點或方式：①不確認(rèn)為資產(chǎn)，直接將其費用化。這是目前實務(wù)處理中運用最為廣泛的方法，但這種簡單化處理隱含諸多弊端：直接費用化削弱了數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)實際運營中的決策作用，不能科學(xué)反映企業(yè)的真實業(yè)績與財務(wù)狀況，無法清晰揭示企業(yè)核心競爭力的來源；由于自行建造或購入的數(shù)據(jù)資產(chǎn)前期投入過大，而后期的經(jīng)濟(jì)流入得不到真實體現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)總體資產(chǎn)計量失真。②確認(rèn)為無形資產(chǎn)。由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)具備許多與無形資產(chǎn)相似的特性，如無形性、可辨認(rèn)性、非貨幣性以及收益的不確定性等，故多數(shù)學(xué)者提出應(yīng)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)列為無形資產(chǎn)，作為無形資產(chǎn)的子科目進(jìn)行核算。但也有學(xué)者[5]提出異議，認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)在定義、反映內(nèi)容、特點及核算上均與無形資產(chǎn)存在本質(zhì)差別。數(shù)據(jù)在使用時可能會被新數(shù)據(jù)所取代而失去其價值，也可能會不斷更新迭代被反復(fù)使用，數(shù)據(jù)資產(chǎn)在價值創(chuàng)造和使用期限上具有更多的不確定性。③建議新設(shè)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算。針對前兩種方法存在的不足，專設(shè)科目首先可以解決費用化處理中資產(chǎn)計量失真問題，能對數(shù)據(jù)資產(chǎn)不斷投入的建設(shè)成本和其潛在價值進(jìn)行精準(zhǔn)確認(rèn)計量；其次數(shù)據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模性、交互性和非獨占性等特點決定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)與無形資產(chǎn)大不相同，將其單獨列報，既可以突出數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特點，又可以彰顯企業(yè)核心競爭力，為報表使用者提供更準(zhǔn)確的信息[6]。

將數(shù)據(jù)資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)債表不是能否問題，而是早晚問題[7]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的到來決定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的重要程度，數(shù)據(jù)資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)生活中的作用不斷增大，導(dǎo)致傳統(tǒng)會計理論已不能準(zhǔn)確真實地反映知識資本的增減變動，這也是新設(shè)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”科目的首要意義。這既是時代發(fā)展的需要,也是為了保證會計信息真實可靠的需要。

2.3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)時點及計量方式

與傳統(tǒng)資產(chǎn)一樣，數(shù)據(jù)資產(chǎn)也分為外購和自主研發(fā)兩種。外購數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以在取得所有權(quán)或者獲得實際控制權(quán)之日確認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，這與外購其他資產(chǎn)的確認(rèn)時點一致。但企業(yè)自主研發(fā)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)在確認(rèn)時點的選擇上則存在較大的特殊性，自主研發(fā)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)會經(jīng)歷一個收集、篩選、分析處理、最終形成資產(chǎn)的過程，數(shù)據(jù)資產(chǎn)宜在經(jīng)過一個完備的生產(chǎn)過程后才能被確認(rèn)。如果在數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的時點確認(rèn)為資產(chǎn)，那么很多直接收集到的數(shù)據(jù)也可被確認(rèn)為資產(chǎn)了，因為這些數(shù)據(jù)也具有使用價值，也能被確認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，但這并不符合數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定義[5]。因此，這也對辨別數(shù)據(jù)的不同處理階段、精準(zhǔn)確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)提出了更高要求。

結(jié)合數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定義及確認(rèn)條件，建議對數(shù)據(jù)資產(chǎn)采用公允價值進(jìn)行計量。近年來，中國企業(yè)會計準(zhǔn)則逐步與國際會計準(zhǔn)則趨同，不斷規(guī)范和提倡企業(yè)公允價值計量和披露，且公允價值與市場聯(lián)系更為緊密，使會計收益更加真實、全面，有利于提高會計信息的決策有用性。同時，以公允價值方式進(jìn)行計量，能綜合考慮數(shù)據(jù)資產(chǎn)用于最佳用途所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的能力，將資產(chǎn)價值與未來給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系。另外，考慮到數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)造價值的不確定性，對其計價采用公允價值而不是采用成本法，也是出于謹(jǐn)慎原則的考慮。

3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)在智慧公路建設(shè)中的運用

近年來，國家系統(tǒng)布局新基建，持續(xù)加大投資與建設(shè)力度，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。智慧公路作為新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)高速公路深度融合的產(chǎn)物，是交通運輸系統(tǒng)新基建的典型代表，也是未來公路交通發(fā)展的主導(dǎo)趨勢。智慧公路著力在基礎(chǔ)設(shè)施、決策管理、公眾服務(wù)等重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面感知，實現(xiàn)公路交通信息的強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用。其中，數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)起著重要的基礎(chǔ)和支撐作用。

3.1 運用前提：構(gòu)建數(shù)字化采集體系和數(shù)據(jù)共享平臺

從全局來看，構(gòu)建一個完備的數(shù)據(jù)采集信息系統(tǒng)是實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)與智慧公路融合的基本前提。首先，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以業(yè)務(wù)為主線，列示數(shù)據(jù)資源清單，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、共享標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化體系建設(shè)，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施全過程、全要素數(shù)字化。其次，依托現(xiàn)有的地理信息系統(tǒng)(GIS)，結(jié)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開展GIS+ BIM(建筑信息模型)應(yīng)用，建立數(shù)字化、結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫，實現(xiàn)多系統(tǒng)之間無縫的數(shù)據(jù)對接與業(yè)務(wù)協(xié)同，為構(gòu)建智慧高速公路提供統(tǒng)一的信息基礎(chǔ)，實現(xiàn)運營公路數(shù)字化。最后，全面整合高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建設(shè)智慧高速云圖，形成高速公路多維數(shù)據(jù)立體呈現(xiàn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

構(gòu)建一個以分享和合作為主題的數(shù)據(jù)共享平臺，是數(shù)據(jù)資產(chǎn)發(fā)揮作用的關(guān)鍵。在數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)上，打通交通數(shù)據(jù)信息孤島，大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合，通過全面統(tǒng)籌管理，推動智慧公路數(shù)據(jù)的全面接入，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高度共享，進(jìn)一步構(gòu)建高速公路數(shù)字共享平臺。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為抓手，積極引導(dǎo)和推動行業(yè)內(nèi)跨部門協(xié)同，打通數(shù)字共享平臺與各數(shù)據(jù)分中心(如養(yǎng)護(hù)、收費、設(shè)計、財務(wù)、服務(wù)區(qū)子系統(tǒng)等)交換接口，實現(xiàn)交通信息內(nèi)部全方位的信息資源整合共享；構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門的數(shù)字化交通標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)交通專網(wǎng)、“公網(wǎng)”“天網(wǎng)”三網(wǎng)深度融合，推進(jìn)北斗衛(wèi)星增強(qiáng)定位系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、衛(wèi)星通信信息網(wǎng)絡(luò)等部署應(yīng)用，形成多網(wǎng)融合、多功能集成的交通信息通信網(wǎng)絡(luò)。

3.2 運用目標(biāo)：深度賦能，智慧發(fā)展

智慧公路的建設(shè)需要實現(xiàn)新一代信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)數(shù)字化、智能化、車路協(xié)同、路網(wǎng)綜合管理等多項功能，全面提升精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理、精心服務(wù)等能力。其實施內(nèi)容主要包括：①智慧設(shè)施：將高速公路傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、智能感知基礎(chǔ)設(shè)施體系、通信網(wǎng)絡(luò)傳輸體系綜合統(tǒng)籌、融合建設(shè)，構(gòu)建人車路協(xié)同綜合感知體系，以超低時延、超大帶寬、超高可靠標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)高速公路交通數(shù)據(jù)的實時采集和傳輸，全方位支持自動駕駛，實時掌握動態(tài)交通信息。②智慧決策：改變傳統(tǒng)的人工處理信息決策方式，依托大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)，構(gòu)建一個智能管理、自動控制的智慧公路指揮管理中樞，以智能決策為核心，實現(xiàn)主動預(yù)測、快速響應(yīng)、自動處理、智能反饋，全面提升智慧公路決策水平。③智慧管控：基于人車路協(xié)同綜合感知體系，針對高速公路諸如路網(wǎng)監(jiān)測、收費管理、養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急管理等主要管理功能，協(xié)調(diào)運營機(jī)構(gòu)、交警、路政等多部門需求，構(gòu)建面向不同對象的統(tǒng)一智慧云管理系統(tǒng)，以日常運營管理的智能化為目標(biāo)，實現(xiàn)人、車、路的協(xié)同以及一體化運行監(jiān)測、區(qū)域路網(wǎng)協(xié)同管理等智能應(yīng)用。④智慧服務(wù)：借助新一代信息技術(shù)為公眾提供高品質(zhì)出行服務(wù)。通過人、車、路互聯(lián)互通，實時聯(lián)網(wǎng)發(fā)布跨區(qū)域交通信息及服務(wù)信息，持續(xù)提高公路信息服務(wù)質(zhì)量，為高速公路使用者提供安全、便捷、舒適的通行服務(wù)。

3.3 運用定位：構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的智慧公路綜合決策支持系統(tǒng)

通過多源頭、多渠道、實時獲取海量交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，即時寫入到智慧公路數(shù)字共享平臺中，這為智慧交通信息系統(tǒng)提供了前所未有的大數(shù)據(jù)，也為交通信息決策提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過數(shù)據(jù)捕獲、智能解析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化以及數(shù)據(jù)治理及分析等一系列數(shù)字化處理技術(shù)，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為條理清晰、脈絡(luò)有序的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的智慧公路綜合決策支持系統(tǒng)：①面向智慧公路路網(wǎng)運行監(jiān)測管理應(yīng)用的需求，基于路網(wǎng)數(shù)據(jù)資源中心的支持，支撐路網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理、養(yǎng)護(hù)等決策；②利用路面數(shù)據(jù)、橋梁數(shù)據(jù)、交通流量數(shù)據(jù)等以及人車路協(xié)同綜合感知體系，開展路面、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和評價，監(jiān)測車輛的健康及運行狀態(tài)，科學(xué)分析基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)狀況衰變規(guī)律，實現(xiàn)科學(xué)預(yù)警；③構(gòu)建動態(tài)交通運行決策支持系統(tǒng)，支持對路網(wǎng)運行數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，以便做出更有效、更精確、更快速的交通運行決策，提高公路交通資源的協(xié)調(diào)配置能力，保證交通順暢，提高資源使用效率；④支持可視、可測、可控的智慧公路管理服務(wù)平臺的建設(shè)，更好地接納乘客的意見，不斷優(yōu)化服務(wù)，更好地滿足人民群眾高品質(zhì)、個性化、智能化的出行需求。