混合所有制辦學(xué)共同體責(zé)權(quán)利協(xié)同性研究

孫慶利

（遼寧建筑職業(yè)學(xué)院，遼寧 遼陽 111000）

當(dāng)前，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，已經(jīng)作為類型教育融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，肩負(fù)起了高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重大使命[1]，其主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的職業(yè)化和技術(shù)技能現(xiàn)代化方面。本著面向市場、依托行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的基本原則，高等職業(yè)教育以其靈活的辦學(xué)機(jī)制、多元的辦學(xué)模式、多級的辦學(xué)體系，開啟了新時代高等職業(yè)教育的發(fā)展新篇章。尤其混合所有制辦學(xué)共同體更是以校企的深度融合發(fā)展，帶動了行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)和人才培養(yǎng)的積極性與主動性，全口徑對接，實(shí)現(xiàn)了教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、價值鏈的流程再造，有力地提升了職業(yè)教育服務(wù)能力，促進(jìn)了中國特色職業(yè)教育的品牌塑造[2]。在國家提質(zhì)培優(yōu)行動計劃執(zhí)行過程中，堅(jiān)持實(shí)施混合所有制辦學(xué)，與行業(yè)企業(yè)建立合作共融機(jī)制、深度協(xié)作機(jī)制、責(zé)權(quán)利協(xié)同發(fā)展機(jī)制，是職業(yè)教育發(fā)展的必然規(guī)律，是職業(yè)教育本質(zhì)的直接體現(xiàn)。這對于提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和人才質(zhì)量有著不可低估的經(jīng)濟(jì)社會效能，能在最大限度內(nèi)推動職業(yè)教育走向特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

一、混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展的研究意義。

（一）責(zé)權(quán)利協(xié)同發(fā)展有利于混合所有制“多主體”地位的確立

現(xiàn)代管理學(xué)研究表明，對組織進(jìn)行管理時，責(zé)權(quán)利關(guān)系必須要統(tǒng)一協(xié)同發(fā)展，充分調(diào)動組織成員的積極性、創(chuàng)造性，保障管理各方平等合作和持續(xù)發(fā)展。在職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)中，責(zé)權(quán)利相互統(tǒng)一，協(xié)同發(fā)展，可以有效確立混合所有制辦學(xué)的“多主體”地位[3]。一方面，校企多方利用責(zé)、權(quán)、利三者相輔相成、相互制約、相互作用的關(guān)系，可以積極調(diào)動各方在人才培養(yǎng)過程中精誠合作、休戚與共、攜手共贏；另一方面，要求校企各方在管理活動中，責(zé)、權(quán)、利三者均衡對等，調(diào)動管理各方的積極性和主動性。職業(yè)院校在混合所有制辦學(xué)的教學(xué)管理中，要規(guī)范成員的活動范圍與行為，使他們在校企合作混合所有制辦學(xué)中能夠本著共同的利益目標(biāo)，明確應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任，享有什么樣的權(quán)利，履行怎樣的義務(wù)等內(nèi)容[4]，在既定的任務(wù)推進(jìn)過程中，使混合所有制辦學(xué)走向更高水平的發(fā)展道路[5]。

（二）責(zé)權(quán)利協(xié)同發(fā)展有利于拓展混合所有制主體的融合發(fā)展領(lǐng)域

在校企合作辦學(xué)系統(tǒng)中，“多主體”運(yùn)營主要體現(xiàn)在責(zé)權(quán)利三個主要方面：

一是共同制定辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)體系，共同完成課程體系建構(gòu)與實(shí)施，充分履行主體辦學(xué)擔(dān)當(dāng)。我院（遼寧建筑職業(yè)學(xué)院）混合所有制二級學(xué)院啟程學(xué)院與合作辦學(xué)企業(yè)共同制定適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)就業(yè)需求的旅游管理、建筑工程技術(shù)等專業(yè)人才培養(yǎng)方案，進(jìn)一步完善了人才培養(yǎng)方案和課程體系，將企業(yè)管理的新理念、新方法、新流程及時落實(shí)到課堂。同時還對專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容按照企業(yè)需求進(jìn)行重新組合，實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的模塊化教學(xué)，充分體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合特色，在整個方案建設(shè)過程中充分發(fā)揮了企業(yè)的主導(dǎo)作用。

二是合作共建科研工作站，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新。整合多方人力、物力、財力等優(yōu)質(zhì)資源，以股份合作形式建立創(chuàng)新型科研工作站。把企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)列為科研項(xiàng)目，各方技術(shù)人員共同參與技術(shù)攻關(guān)，以現(xiàn)代學(xué)徒制為育人模式，把新產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)與教書育人有機(jī)融合。校企聯(lián)合科研工作站可以有效推動校企深度融合，保障企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，占有市場份額，充分發(fā)揮合作價值，實(shí)現(xiàn)校企共贏[6]。

三是注重實(shí)踐考核，組建第三方評價體系。實(shí)踐考核環(huán)節(jié)要以企業(yè)為主導(dǎo)，根據(jù)就業(yè)需求制定實(shí)踐考核方案，形成課程考核題庫，并聘請企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核。我院認(rèn)真貫徹《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》精神，高質(zhì)量開展1+X職業(yè)技能等級證書制度相關(guān)工作，與企業(yè)合作，落實(shí)實(shí)踐考核要求，這樣能夠做到培訓(xùn)考核兩不誤，得到了企業(yè)的廣泛認(rèn)同。

（三）責(zé)權(quán)利協(xié)同發(fā)展有利于激發(fā)混合所有制辦學(xué)的內(nèi)生動力

校企合作責(zé)權(quán)利要協(xié)同發(fā)展，就要引入多元化投資主體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化平臺，打造無界化教師團(tuán)隊(duì)，提升師生實(shí)踐能力，推動混合所有制辦學(xué)走向更加寬泛的發(fā)展空間。

一是混合辦學(xué)雙贏機(jī)制提升了企業(yè)參與的積極性。我院牽頭構(gòu)建的多家單位參與的產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟，從初期的30多家單位迅速增長至70余家。目前，啟程德瑞集團(tuán)、蘇州二建等多家企業(yè)在我院設(shè)立獎學(xué)金，并培訓(xùn)了多批學(xué)員。還有多家知名企業(yè)與我院建立聯(lián)系，并表示有進(jìn)一步合作意愿。

二是“雙師”隊(duì)伍持續(xù)擴(kuò)大，教師的實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)。通過混合所有制辦學(xué)，教師與工程師合作科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目，我院教師申請多項(xiàng)專利，不但推動了企業(yè)技術(shù)革新，還為企業(yè)創(chuàng)收、降低成本、保證質(zhì)量、減化生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供了多樣的服務(wù)。

三是人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。我院畢業(yè)生的就業(yè)率在95%以上，其中取得“雙證”的同學(xué)在80%以上，旅游管理、建筑工程等專業(yè)學(xué)生98%以上被企業(yè)高薪聘用。

二、職業(yè)院?；旌纤兄妻k學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題

目前，我國職業(yè)教育正處于快速發(fā)展階段，借鑒國外成熟的管理模式，并與我國本土教育相結(jié)合，通過實(shí)踐，逐步組建了混合所有制職業(yè)院校，探索共建、共投、共管、共享、共融的辦學(xué)機(jī)制，但還不成熟不完善的問題依然存在，主要體現(xiàn)在責(zé)權(quán)利的協(xié)同性發(fā)展問題上。

（一）混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展制度不健全

在混合所有制辦學(xué)過程中政府位置缺失，沒有完善的制度明確辦學(xué)各方資產(chǎn)投入的標(biāo)準(zhǔn)。合作辦學(xué)主體間的發(fā)展目標(biāo)和利益不對等，學(xué)校側(cè)重辦學(xué)水平、人才質(zhì)量的提升，企業(yè)則是追求利益最大化，二者在沒有健全的制度保障前提下，很難履行相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。再加上缺乏第三方的監(jiān)督機(jī)制，在沒有約束的情況下更會導(dǎo)致校企合作無法坦誠相待、融合發(fā)展，混合所有制辦學(xué)有可能難以持續(xù)發(fā)展下去。

（二）混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展主體地位缺失

隨著混合所有制辦學(xué)的不斷深入，各主體的責(zé)權(quán)利地位缺失的問題逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在責(zé)權(quán)利的需求不對等：學(xué)校為主導(dǎo)方時，在專業(yè)課設(shè)置時僅注重人才培養(yǎng)，缺少企業(yè)需求和就業(yè)方向指導(dǎo)，與現(xiàn)實(shí)社會脫節(jié)；企業(yè)為主導(dǎo)時，更注重利益而忽視人才培養(yǎng)，而在企業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)更是企業(yè)和學(xué)校脫鉤。主體地位缺失，直接導(dǎo)致校企各主體的利益需求出現(xiàn)很大偏差，難以滿足彼此的發(fā)展需求，就會在混合所有制辦學(xué)的后續(xù)發(fā)展上出現(xiàn)分歧，直接導(dǎo)致信任危機(jī)，制約了混合所有制辦學(xué)快速發(fā)展。

（三）混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展功能不明確

現(xiàn)階段，混合所有制辦學(xué)過程中責(zé)權(quán)利協(xié)同發(fā)展的相關(guān)功能發(fā)揮不充分，辦學(xué)主體的責(zé)權(quán)利和功能不清晰。在校企合作過程中，要深度融合、共建共享、互助互利，培育創(chuàng)造更多的高素質(zhì)人才，推動校企合作的長期高效發(fā)展，辦學(xué)主體的責(zé)權(quán)利就需要通過完善的制度和機(jī)制對其功能進(jìn)行定位與固化，各司其責(zé)、各行其職，以自身優(yōu)勢對混合所有制辦學(xué)進(jìn)行價值引領(lǐng)，以“大我?guī)有∥摇?，提升混合所有制辦學(xué)的優(yōu)勢和發(fā)展動力。

（四）混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展執(zhí)行力不夠

近幾年，國家在推動校企合作方面不斷加大力度，不斷推出相關(guān)政策，其主要目的就是要加快校企深度融合進(jìn)程，建立中國特色職業(yè)教育體系。但是，對于高等職業(yè)院校和企業(yè)主體來講，在校企深度融合方面的執(zhí)行力較差，缺乏主動融合發(fā)展意愿。高等職業(yè)院校只注重為企業(yè)提供頂崗實(shí)習(xí)人員，尋求畢業(yè)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所，而不注重雙方投入和管理的責(zé)任，使得企業(yè)除了可以得到頂崗工作人員外沒有實(shí)質(zhì)利益，看不到發(fā)展前景，進(jìn)而失去深度合作意愿，造成校企合作停留在表面。唯有在公平合作、發(fā)展前景美好的基礎(chǔ)上，才能提高執(zhí)行效能，推動混合所有制辦學(xué)更高質(zhì)量發(fā)展。

三、職業(yè)院?；旌纤兄妻k學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展的建議

（一）建立健全國家政策導(dǎo)向，推動混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展

混合所有制辦學(xué)是建立在政府宏觀調(diào)控、社會廣泛參與、校企融合之上，依法自主辦學(xué)的現(xiàn)代大學(xué)管理制度，主要培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需求的高素質(zhì)技能型人才的辦學(xué)形式。如何將國家和政府在混合所有制辦學(xué)中的相關(guān)政策法規(guī)有效落實(shí)，需要校企雙方在混合所有制辦學(xué)過程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改革和完善。而政府要建立適應(yīng)職業(yè)院?；旌纤兄妻k學(xué)發(fā)展的責(zé)權(quán)利管理制度，建立校企合作過程中雙主體或多主體間應(yīng)履行的責(zé)權(quán)利管理制度，這就要求我們要從市場需求出發(fā)，在制定人才培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置、評價考核、監(jiān)督管理等方面要充分體現(xiàn)各主體間的責(zé)任與權(quán)利。

其一，明晰在混合所有制辦學(xué)中對高校投入資產(chǎn)的進(jìn)行作價評估。《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》規(guī)定，普通高等學(xué)校投入辦學(xué)的無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法作價。然而，在校企合作過程中，多數(shù)混合所有制辦學(xué)只規(guī)定高校負(fù)責(zé)管理，企業(yè)負(fù)責(zé)投資實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所，而沒有進(jìn)行成本核算，在利益分配過程中并無實(shí)質(zhì)性依據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)積極性與主動性不高，難以開展更深層次的合作。

其二，完善混合所有制辦學(xué)法人產(chǎn)權(quán)的規(guī)范。在《民辦教育促進(jìn)法》中雖然規(guī)定民辦學(xué)校享有法人財產(chǎn)權(quán)，但是，校企合作時投資方擔(dān)心資產(chǎn)投入與利益回報不平衡，在加上合作校方為公辦院校更是涉及國有資產(chǎn)流失問題，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不明晰，所有權(quán)虛置。

其三，明確混合所有制辦學(xué)增值資產(chǎn)歸屬。在混合所有制辦學(xué)之初，應(yīng)通過合作協(xié)議規(guī)定辦學(xué)合作期滿后混合所有制學(xué)院的資產(chǎn)、利潤分配、增值服務(wù)等方面的歸屬?；旌纤兄妻k學(xué)在發(fā)展過程中因辦學(xué)規(guī)模和資產(chǎn)總值不斷擴(kuò)大，積累的資產(chǎn)歸誰所有，有待進(jìn)一步明確。

諸如上述問題，都需要國家政策的界定與引導(dǎo)，否則很難把混合所有制辦學(xué)打造成一個新的辦學(xué)名片，也會給后續(xù)的校企合作帶來不可彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。

（二）加強(qiáng)辦學(xué)決策機(jī)制建設(shè)，完善混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展治理體系

確?；旌纤兄妻k學(xué)共同體能夠健康有序的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要建立一個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)效化的高效決策機(jī)制，即要建立董事會。在混合制辦學(xué)過程中的重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用和資產(chǎn)變更等問題必須經(jīng)董事會討論決定。董事會要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的教育方針，掌控學(xué)校發(fā)展方向，規(guī)范辦學(xué)管理程序。凡屬“三重一大”事項(xiàng)在上董事會之前必須要充分調(diào)研。董事會成員要走進(jìn)基層，聽取一線教師和企業(yè)專家意見，保證決策適合“多主體”責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展[7]。

首先，在不侵犯各方利益、實(shí)現(xiàn)共贏的前提下制定科學(xué)化、民主化、制度化的決策機(jī)制；其次，建立決策執(zhí)行系統(tǒng)，要有組織、有紀(jì)律，科學(xué)準(zhǔn)確地執(zhí)行董事會的決策，真正把決策落實(shí)落地；再次，構(gòu)建決策反饋系統(tǒng)，及時了解決策的執(zhí)行結(jié)果和反饋情況，準(zhǔn)確無誤地做出修改與調(diào)整，保證決策正確運(yùn)行；最后，建立決策監(jiān)督系統(tǒng)，對決策制定和執(zhí)行過程進(jìn)行督查督辦，保證決策的有效性、規(guī)范性，公平公正，從根本上保障混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展。

（三）構(gòu)建明晰的建設(shè)目標(biāo)，推動混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展走向?qū)嵸|(zhì)化

混合所有制辦學(xué)是為了實(shí)現(xiàn)校企深度融合，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，探索專業(yè)認(rèn)證工作，積極引入社會優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的人才支撐?；旌纤兄妻k學(xué)要增進(jìn)與企業(yè)的對接深度，實(shí)現(xiàn)投資、產(chǎn)權(quán)、利益分配的多元化組合，發(fā)揮混合所有制辦學(xué)集聚優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)一體化”，促進(jìn)校企各方實(shí)現(xiàn)互惠互利共同發(fā)展[8]。這就要求混合所有制辦學(xué)在教學(xué)內(nèi)容上，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需要，按需施教、按崗育人，加強(qiáng)績效考核與評價，建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)、工與學(xué)的深度融合，推動混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同發(fā)展走向?qū)嵸|(zhì)化，確保高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。

（四）搭建“產(chǎn)學(xué)研生態(tài)圈”，發(fā)揮混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展主導(dǎo)性

混合所有制辦學(xué)致力于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的生態(tài)圈，企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)等多元主體基于自身發(fā)展驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)共建、共享、互惠共贏，協(xié)同推進(jìn)，推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。一方面，通過責(zé)權(quán)利機(jī)制導(dǎo)向積極發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研生態(tài)圈各主體之間的協(xié)同效應(yīng)，建設(shè)聯(lián)合研發(fā)中心，產(chǎn)出一批科技創(chuàng)新成果，推動應(yīng)用科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，服務(wù)區(qū)域中小微企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)科研與人才培養(yǎng)積極互動，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作示范作用。另一方面，快速引進(jìn)外部資源提升自身抗風(fēng)險能力，凸顯競爭優(yōu)勢。產(chǎn)學(xué)研深度融合需要多元主體間動態(tài)協(xié)作，因此我們要創(chuàng)新模式，改變原有的點(diǎn)對點(diǎn)和非正式合作模式。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化形成產(chǎn)學(xué)研深度融合戰(zhàn)略新格局，利用責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展主導(dǎo)作用，破除合作壁壘、優(yōu)化自身潛力，實(shí)現(xiàn)全員、全時空、全領(lǐng)域參與創(chuàng)新智能生態(tài)圈[9]，促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，形成特色鮮明、優(yōu)勢突顯高新產(chǎn)業(yè)集群。

（五）構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督評價體系，提高混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展實(shí)效性

混合所有制辦學(xué)要有透明和科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督評價體系。首先，引進(jìn)第三方評價體系，明確各主體間的責(zé)權(quán)利，允許多元主體參與管理體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建完備的共同治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制[10]。只有多主體積極參與，責(zé)權(quán)利協(xié)同發(fā)展，方可推動混合所有制辦學(xué)的不斷發(fā)展壯大。其次，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，確保高素質(zhì)人才培養(yǎng)、科研成果轉(zhuǎn)化、大額資金使用與分配、重要干部任命和考核等方面有序規(guī)范。再次，建立混合所有制辦學(xué)責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展機(jī)制，提高混合所有制辦學(xué)質(zhì)量和競爭力。只有多元主體共同參與、共同治理，創(chuàng)新辦學(xué)模式和制定適應(yīng)新時代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高職院校自身發(fā)展的運(yùn)行模式和治理機(jī)制，才能使各項(xiàng)工作有章可循，有法可依，發(fā)揮責(zé)權(quán)利協(xié)同性發(fā)展實(shí)效性，推進(jìn)混合所有制辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，有效提高高質(zhì)量人才培養(yǎng)水平。

（六）搭建多元合作平臺，推動混合所有制辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展

混合所有制辦學(xué)合作主體在辦學(xué)過程中：一方面，要引進(jìn)外部優(yōu)質(zhì)資源，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)利益生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；另一方面，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，打造地方特色的混合所有制辦學(xué)共同體，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。我們要善于利用區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)鏈，共建特色專業(yè)人才培養(yǎng)模式，共建科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)；通過調(diào)研區(qū)域文化、社會經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等問題并積極予以解決；利用區(qū)域合作發(fā)展的特色優(yōu)勢，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)基地，善于應(yīng)用深度融合的辦學(xué)理念，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；搭建多元合作平臺，真正落實(shí)混合所有制辦學(xué)機(jī)制，發(fā)揮混全所有制辦學(xué)優(yōu)勢，保證混合所有制辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展。只有培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合型人才，給予參與辦學(xué)主體美好的發(fā)展愿景和多元化的利益保障，才能打造混合所有制責(zé)權(quán)利協(xié)同發(fā)展的高水平混合辦學(xué)共同體。