新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究*

王 朝，崔 強(qiáng)，姜立民，張英楠

（1.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130118；2.長(zhǎng)春盈佳外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，吉林 長(zhǎng)春 130118）

1 緒論

一直以來(lái)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是各級(jí)政府和高校極為關(guān)注的重要教育環(huán)節(jié)。2019 年9 月，習(xí)近平總書(shū)記給全國(guó)涉農(nóng)高校的書(shū)記校長(zhǎng)和專(zhuān)家代表的回信中指出，“中國(guó)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才”[1]。2020 年10 月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議提出“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，再次強(qiáng)調(diào)就業(yè)工作的重要性。全國(guó)有農(nóng)業(yè)類(lèi)高校79 所，每年有近25 萬(wàn)名農(nóng)業(yè)類(lèi)高校畢業(yè)生走向就業(yè)崗位。通過(guò)系統(tǒng)研究，發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)類(lèi)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的具體瓶頸，創(chuàng)新畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作模式和思路已迫在眉睫。

2 以A 高校為例農(nóng)業(yè)院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及瓶頸

A 高?，F(xiàn)有學(xué)生數(shù)1.9 萬(wàn)，2020 年本科畢業(yè)生數(shù)3 800 人，截至2020 年9 月，本科學(xué)生初次就業(yè)率為86.06%，較2019 年下降了近6.5%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020 年本科畢業(yè)生中51.29%到企業(yè)就業(yè)，較2019 年下降了近16%；國(guó)內(nèi)外升學(xué)31.8%，較2019 年上升6%；公考2.43%，較2019 年下降1.8%；創(chuàng)業(yè)0.54%，較2019 年下降了0.3%。下面就以上畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向的四個(gè)角度，具體分析A 高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的瓶頸。

2.1 企業(yè)就業(yè)角度分析

2020 年，不論是對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)還是人才招聘和持續(xù)發(fā)展等方面，都面臨著巨大的挑戰(zhàn)[2]。1）在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展也逐漸向信息化、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致部分中小型農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)不得不終止經(jīng)營(yíng)或是進(jìn)行重組合并。2）由于新冠肺炎疫情的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展造成了極大影響，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品推廣、銷(xiāo)售受到阻礙。這些因素是影響農(nóng)業(yè)企業(yè)人才輸入的直接原因。

對(duì)于農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力則是影響其企業(yè)就業(yè)的間接原因。目前企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的要求已經(jīng)從原有的硬性專(zhuān)業(yè)要求逐漸向?qū)W生的綜合能力轉(zhuǎn)變。由于目前學(xué)生對(duì)企業(yè)工作生活的認(rèn)識(shí)同企業(yè)真實(shí)運(yùn)營(yíng)、管理狀態(tài)的差距較大，導(dǎo)致畢業(yè)生與企業(yè)之間出現(xiàn)銜接“盲點(diǎn)”?，F(xiàn)在學(xué)生的主要特點(diǎn)是：學(xué)生主動(dòng)性差、責(zé)任心不足、誠(chéng)信認(rèn)識(shí)不強(qiáng)等。這些不足也正是農(nóng)業(yè)院校對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作的著重之處，通過(guò)建立針對(duì)性強(qiáng)的定點(diǎn)、定向教育，實(shí)現(xiàn)在校期間企業(yè)文化、運(yùn)營(yíng)、管理模式、狀態(tài)滲透，以及有效的政策推進(jìn)，盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升。

2.2 升學(xué)角度分析

數(shù)據(jù)顯示，A 高校2020 年升學(xué)率較往年增長(zhǎng)了近6%，新增考研學(xué)生230 人左右，其原因是由于目前碩士研究生擴(kuò)招以及學(xué)生繼續(xù)深造的熱情高漲；但也有部分學(xué)生有躲避就業(yè)、緩就業(yè)而進(jìn)行的嘗試性報(bào)考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前A高校研究生報(bào)考率在55%左右，棄考率約為3%左右，從升學(xué)率來(lái)看，成功率仍然較低，從一定角度說(shuō)明學(xué)生對(duì)升學(xué)的學(xué)習(xí)策略、方法和自信心還有部分不足。從整體就業(yè)率來(lái)看，升學(xué)率占總就業(yè)率的1/3 左右，因此對(duì)于升學(xué)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)教育也是相當(dāng)重要的部分。

2.3 公考角度分析

公務(wù)員、事業(yè)單位考試對(duì)于畢業(yè)生來(lái)說(shuō)也是就業(yè)渠道的重要組成部分。但由于教育引導(dǎo)過(guò)程中缺少在校期間的有效實(shí)施和鍛煉，導(dǎo)致部分有公考意愿學(xué)生并不能如愿“中榜”，因此在日常教育過(guò)程中應(yīng)重視此類(lèi)學(xué)生的對(duì)應(yīng)性教育。

2.4 創(chuàng)業(yè)角度分析

目前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”一直作為重要的指導(dǎo)思想在高校、企事業(yè)單位中實(shí)施和推進(jìn)，但從數(shù)據(jù)中看，高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)仍是較少部分，且創(chuàng)業(yè)成功率不高[3]。因此，在高校進(jìn)行傳統(tǒng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，還應(yīng)依托農(nóng)業(yè)院校的特色引導(dǎo)學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)競(jìng)賽、模擬訓(xùn)練等實(shí)踐鍛煉中進(jìn)行有效的創(chuàng)業(yè)能力提升，為有創(chuàng)業(yè)熱情的同學(xué)搭建探索平臺(tái)。

3 新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育模式探索

通過(guò)以A 高校為例分析了農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及具體“著力點(diǎn)”，探索研究出了以政策指導(dǎo)、落實(shí)有章、覆蓋全面、分期適時(shí)、掛職鍛煉、競(jìng)賽提升的“六舉措”就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育模式，擬對(duì)農(nóng)業(yè)院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提供一定參考。

3.1 依托創(chuàng)新型政策落實(shí)指導(dǎo)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育

通過(guò)對(duì)省域內(nèi)農(nóng)業(yè)相關(guān)基層事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合省教育廳、人社廳積極推進(jìn)，探索出政府層面的“訂單農(nóng)科生”招生政策，為學(xué)生提供學(xué)費(fèi)減免等形式的鼓勵(lì)政策，并與地方基層農(nóng)業(yè)相關(guān)事業(yè)單位簽訂畢業(yè)后就業(yè)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)、定點(diǎn)就業(yè)。農(nóng)業(yè)院校探索以“訂單班”為教育方式，聯(lián)合區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，在學(xué)生大學(xué)三年級(jí)、四年級(jí)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)課程開(kāi)始和教學(xué)大綱調(diào)整，充分為企業(yè)培養(yǎng)定向人才，確保學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。探索以“激勵(lì)政策”為措施的就業(yè)服務(wù)效果獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)到輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)教師、系部等層面，充分夯實(shí)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)條件。

3.2 充分建章立制協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育

建立以學(xué)校、二級(jí)學(xué)院等層面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將政策落實(shí)、監(jiān)督、評(píng)優(yōu)等工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“一把手”工程，制定并實(shí)施相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃和具體試行辦法，充分將相關(guān)政策進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整和實(shí)踐。并建立年終考核評(píng)價(jià)體系，表彰先進(jìn)、查找不足，破除由政策到落實(shí)“最后一公里”。

3.3 做好覆蓋全面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育

以學(xué)校層面建立學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作教師聯(lián)盟[4]，通過(guò)對(duì)學(xué)生開(kāi)展年級(jí)層面、專(zhuān)業(yè)層面、班級(jí)層面等不同形式的教育指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升措施全覆蓋。并利用二級(jí)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員與負(fù)責(zé)學(xué)生進(jìn)行了一次深入交談，了解學(xué)生就業(yè)心理、求職意向、工作心態(tài)以及面臨的壓力等問(wèn)題，摸清畢業(yè)生就業(yè)意向。倡導(dǎo)學(xué)生針對(duì)自身特點(diǎn)在就業(yè)、考研、報(bào)考公務(wù)員、創(chuàng)業(yè)等方面科學(xué)權(quán)衡，找到適合的途徑合理安排畢業(yè)去向。實(shí)現(xiàn)全員、全口徑促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育效果優(yōu)化。

3.4 分期適時(shí)進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育

針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況，合理安排學(xué)生在校期間就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，提供不同時(shí)期的就業(yè)政策指導(dǎo)、就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)心理指導(dǎo)和就業(yè)需求、意向調(diào)研。積極開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)講座，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)國(guó)家、各地區(qū)的就業(yè)政策和就業(yè)形勢(shì)，邀請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)課堂，講解企業(yè)需要畢業(yè)生具備的能力。利用線上調(diào)研軟件，進(jìn)行學(xué)生就業(yè)需求、就業(yè)意向調(diào)研，研判和探索疫情影響下的大學(xué)生就業(yè)途徑，從“面”調(diào)研到“點(diǎn)”指導(dǎo)，穩(wěn)步提升就業(yè)工作服務(wù)質(zhì)量和成效。

建立規(guī)范的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。建立畢業(yè)生就業(yè)信息反饋網(wǎng)，安排黨員、學(xué)生干部作為聯(lián)絡(luò)員，力求就業(yè)信息在第一時(shí)間傳達(dá)到每一名畢業(yè)生。適時(shí)通過(guò)單獨(dú)談話、線上定點(diǎn)交流等形式，為未就業(yè)學(xué)生提供專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，建立公考交流微信群、企業(yè)就業(yè)學(xué)生交流群，建立未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)登記冊(cè)，提供延續(xù)化就業(yè)服務(wù)[5]。學(xué)生畢業(yè)期間，開(kāi)展畢業(yè)生主題教育活動(dòng)，營(yíng)造“今天是畢業(yè)生，明天是校友”的氛圍。

3.5 利用優(yōu)質(zhì)企業(yè)、校友企業(yè)資源推薦學(xué)生掛職鍛煉

在原有建立的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、校友企業(yè)資源庫(kù)的基礎(chǔ)上，多方聯(lián)系推薦學(xué)生在大三、大四期間進(jìn)行企業(yè)掛職鍛煉，有效提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。并積極與用人單位建立長(zhǎng)期合作意向關(guān)系，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待和處理用人單位的來(lái)訪和來(lái)電，建立掛職鍛煉評(píng)價(jià)體系，培育典型進(jìn)行廣為宣傳，擴(kuò)大覆蓋面。

3.6 以賽促練、以練檢驗(yàn)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育效果

通過(guò)組建校級(jí)、院級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，評(píng)選優(yōu)質(zhì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入園進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化孵化，并通過(guò)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)競(jìng)賽指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)，組織、指導(dǎo)學(xué)生參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，并建立學(xué)校、學(xué)院各層級(jí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分利用競(jìng)賽機(jī)會(huì)凝練、改進(jìn)、檢驗(yàn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。充分結(jié)合學(xué)校、學(xué)院教師科研成果，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種養(yǎng)殖等產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“落腳點(diǎn)”，以農(nóng)為背景與線上、線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、推介為途徑，打造“優(yōu)質(zhì)農(nóng)品”品牌，為學(xué)生畢業(yè)后依然從事創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生特點(diǎn)、就業(yè)形勢(shì)等方面研究，以A 高校為研究背景進(jìn)行了具體探索，研究出了建立以政策指導(dǎo)、落實(shí)有章、覆蓋全面、分期適時(shí)、掛職鍛煉、競(jìng)賽提升的“六舉措”就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育模式，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、升學(xué)、公考、創(chuàng)業(yè)的“四角度”學(xué)生定向教育體系，以區(qū)域政府政策引導(dǎo)和校、企聯(lián)合培養(yǎng)等模式進(jìn)行創(chuàng)新教育模式，實(shí)現(xiàn)在學(xué)生入學(xué)即就業(yè)的模式探索，有效將學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作前移，保障學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。并根據(jù)學(xué)生需要，建立一系列的教育工作舉措，分段了解、分層分析、分類(lèi)指導(dǎo)，有效將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育緊密結(jié)合，將學(xué)生培養(yǎng)教育和教育工作者能力提升、團(tuán)體建立相結(jié)合，新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力適應(yīng)性發(fā)展，為農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育提供基礎(chǔ)性參考。