中國共產(chǎn)黨百年來“人民中心論”的理論新釋與行動(dòng)指南

付 政

（河海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京211100）

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，建黨百年來，從毛澤東同志號(hào)召“全心全意為人民服務(wù)”到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心”，中國共產(chǎn)黨始終把人民利益放在至高無上的位置。

黨的十九大報(bào)告首次對(duì)“以人民為中心”進(jìn)行了精準(zhǔn)詮釋：“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！保?］自此，逐步形成了“人民中心論”，并得到不斷完善，在剛剛結(jié)束的黨的十九屆六中全會(huì)上，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中旗幟鮮明地提出“堅(jiān)持人民至上”的要求，將人民的主體地位再次提升，得到了全國各界的認(rèn)同與關(guān)注。在建黨一百周年之際，本文通過梳理研究“人民中心論”的理論淵源，進(jìn)一步挖掘其價(jià)值根基，以詮釋新時(shí)代中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展之路。

一、理論新釋：“人民中心論”內(nèi)含深厚的理論淵源

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記在“全心全意為人民服務(wù)”的基礎(chǔ)上提煉升華，創(chuàng)造性地提出“堅(jiān)持以人民為中心”的重要觀點(diǎn)，既強(qiáng)調(diào)了人民的主體地位，也再次重申了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政要事事以人民為主的要求?！叭嗣裰行恼摗币唤?jīng)提出即被人們普遍接受并廣泛認(rèn)同，得益于其深厚的理論淵源。

（一）“人民中心論”是馬克思主義群眾觀的創(chuàng)新繼承

馬克思在《神圣家族》中論證了人民群眾在歷史發(fā)展中的作用，指明“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)”［2］。對(duì)人民群眾這一概念的定義以及對(duì)其意義的明晰強(qiáng)調(diào)了“歷史是由人民群眾來創(chuàng)造”的亙古不變的真理。馬克思主義群眾觀不僅解釋了人民群眾對(duì)社會(huì)歷史作出的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，也表達(dá)出人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展起到的推動(dòng)性作用。諸多的歷史事件和歷史經(jīng)驗(yàn)都可以證明馬克思的群眾觀是正確的：是人民群眾創(chuàng)造了歷史，既包括社會(huì)物質(zhì)財(cái)富也包括社會(huì)精神財(cái)富，更決定著社會(huì)的前進(jìn)與變革。

新時(shí)代的“人民中心論”是對(duì)馬克思主義群眾觀的繼承和創(chuàng)新，堅(jiān)持以人民為中心本質(zhì)上定義了人民群眾的主體地位，堅(jiān)持立黨為公和執(zhí)政為民，指明了每一名中國共產(chǎn)黨人要心懷一顆公心為人民，踐行全心全意為人民服務(wù)的立黨宗旨［3］，充分彰顯了人民的主體地位，也深度展現(xiàn)了人民群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，進(jìn)而突出其推進(jìn)社會(huì)變革與發(fā)展的決定性力量?！爸行摹奔劝酥黧w也是對(duì)主體的升級(jí)，形象描述了人民的地位，也充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的人民立場(chǎng)。馬克思認(rèn)為：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！保?］“人民中心論”的核心要義就在于要堅(jiān)持事事先為人民考慮、時(shí)時(shí)圍繞人民工作，將“人民群眾的利益高于一切”的意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，始終為廣大人民群眾而奮斗。

（二）“人民中心論”是中國傳統(tǒng)民本思想的革新傳承

中國共產(chǎn)黨作為中國人民以及中華民族的先鋒隊(duì)，繼承與發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化責(zé)無旁貸。維護(hù)人民群眾的思想在中國古代就成一家之言并源遠(yuǎn)流長。所謂“民本”思想，即以民為本，強(qiáng)調(diào)人民是國家的根本所在，國家的穩(wěn)定繁榮需要維護(hù)好人民這一根本，維護(hù)好人民這一根本才是國家得以發(fā)展向上的基石。無論是《尚書》的“民惟邦本，本固邦寧”，還是孟子的“民貴君輕”，抑或是荀子的“君舟民水，載舟覆舟”。這些古代先賢們的民本論斷無不揭示著人民群眾的重要性，以及維護(hù)人民的必要性。在施政實(shí)踐上，從春秋時(shí)期管仲實(shí)行的“相地而衰征”，到唐太宗主張的“不竭民力”，再到明太祖朱元璋規(guī)定的允許農(nóng)民耕種荒地、從寬規(guī)定田賦等一系列政策，皆是為了維護(hù)人民群眾的利益。由此可見，歷朝歷代有建樹的統(tǒng)治者或從政者無不關(guān)心人民群眾的利益問題，并將提高人民的生活水平當(dāng)作統(tǒng)治穩(wěn)固、國家安定的基本執(zhí)政理念。

可見，中國傳統(tǒng)民本思想包含了重民、愛民、利民、富民、憂民、恤民的優(yōu)秀品質(zhì)，新時(shí)代中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“人民中心論”是對(duì)其的傳承，并發(fā)揚(yáng)光大。當(dāng)然，中國傳統(tǒng)民本思想是古代封建君主制度下的產(chǎn)物，其本質(zhì)是為了勸說君主實(shí)施王道、勉勵(lì)官員勤于王事，是為了鞏固封建統(tǒng)治階級(jí)的政權(quán)，因此，此類民本思想在根本上缺乏了人人平等、人民民主等基本條件，需要革新傳承優(yōu)秀的、適用的成分。新中國成立后，國家以人民當(dāng)家作主為根本前提，人民作為國家的主人，施政者是為人民服務(wù)的公仆。進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)持的“人民中心論”，將人民群眾作為國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體，將人民群眾的利益擺在一切工作的首位。相較于古代民本思想，中國共產(chǎn)黨真正將重民愛民作為立黨的宗旨而始終遵循，將利民富民作為首要任務(wù)而不斷奮斗，將憂民恤民作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)而時(shí)刻要求。

（三）“人民中心論”是中國共產(chǎn)黨立黨宗旨的新詮釋

建黨一百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民奮勇拼搏，經(jīng)歷了為建立人民當(dāng)家作主的新中國而進(jìn)行的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)歷了為人民解決溫飽而進(jìn)行的社會(huì)主義建設(shè)的艱辛探索，經(jīng)歷了帶領(lǐng)全國人民走向富裕而實(shí)行的改革開放。中國共產(chǎn)黨所遵循的指導(dǎo)思想，充滿著堅(jiān)持“實(shí)事求是、人民中心、知行合一”相統(tǒng)一的偉大智慧［5］。無論何時(shí)，中國共產(chǎn)黨人緊緊圍繞“一切為了人民”而奮勇向前。

1939年2月，毛澤東同志在寫給張聞天關(guān)于《孔子的哲學(xué)思想》的回信中首次提出了“為人民服務(wù)”的概念［6］。1944年5月為追悼革命戰(zhàn)士張思德，毛澤東同志發(fā)表了“為人民服務(wù)”的演說。全心全意為人民服務(wù)，是他對(duì)中國共產(chǎn)黨人提出的一句膾炙人口的口號(hào)，更是對(duì)中國共產(chǎn)黨人提出的本質(zhì)要求?！叭娜狻斌w現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的工作態(tài)度，既提出了開展一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，也強(qiáng)調(diào)了要始終保持無私奉獻(xiàn)的精神；“為人民”這三個(gè)字明確了中國共產(chǎn)黨人一切工作的目標(biāo)，其唯一服務(wù)對(duì)象只能是廣大人民群眾；“服務(wù)”標(biāo)定了中國共產(chǎn)黨人的工作態(tài)度，既恒定了其工作是為人民謀利益的價(jià)值追尋，也規(guī)范了服務(wù)人民的工作性質(zhì)。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記在此基礎(chǔ)上提出了“堅(jiān)持以人民為中心”，是對(duì)全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)持和升華，同時(shí)更是一種精準(zhǔn)的、創(chuàng)新的提煉與詮釋。堅(jiān)持以人民為中心要求黨的一切工作圍繞著人民，不僅要繼續(xù)全心全意為人民服務(wù)，還要以更好的態(tài)度、更高的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)人民群眾，突出人民主體地位，讓人民更加滿意。

（四）“人民中心論”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容

自黨的十八大以來，“人民立場(chǎng)”“以人民為中心”等一系列詞匯高頻率出現(xiàn)于黨的歷次重大會(huì)議以及指導(dǎo)文件中，使中國特色社會(huì)主義思想閃耀著人民性的燦爛光輝?！叭嗣裰行恼摗蓖怀鲶w現(xiàn)了人民性是馬克思主義政黨最顯著的特性之一，是當(dāng)前黨群關(guān)系最凝練的表達(dá)，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記經(jīng)歷扎根梁家河的知青歲月，將愛民之心、富民之志、惠民之情銘記于心，始終堅(jiān)守“我將無我，不負(fù)人民”［7］的偉大品質(zhì)，并帶領(lǐng)中國共產(chǎn)黨牢牢樹立起“讓全體中國人都過上更好的日子”［8］的目標(biāo)。2021年2月，習(xí)近平總書記更是明確指出“江山就是人民，人民就是江山”，表明中國共產(chǎn)黨人一直以來上下求索的不懈動(dòng)力都源于人民群眾，充分體現(xiàn)了“一切為了人民、一切依靠人民”的鮮明立場(chǎng)和價(jià)值追求。歷史可以證明，中國共產(chǎn)黨治國理政的基礎(chǔ)來自人民群眾、一切工作的目標(biāo)是為了民生福祉，可見，在社會(huì)主義中國，人民群眾是社會(huì)的主體?！叭嗣裰行恼摗钡奶岢鍪菍?duì)黨的性質(zhì)的準(zhǔn)確表達(dá)，更是對(duì)黨的宗旨的升華。

首先，基于歷史觀的視角，“人民中心論”強(qiáng)調(diào)以人民為主體。習(xí)近平總書記站在全局的高度，把人民放在心中最高位置，深度繼承了“全心全意為人民服務(wù)”的核心要義，創(chuàng)新提出了“人民中心論”并作為新時(shí)代的立黨宗旨，刷新了緊緊圍繞人民開展工作的新要求。正是從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，黨的十八大以來，緊緊圍繞以人民為中心提出了一系列新戰(zhàn)略新政策新方針，共通之處就是強(qiáng)調(diào)把最廣大人民群眾的根本利益放在首位。2021年7月1日，在慶祝建黨百年大會(huì)上，習(xí)近平總書記以回首黨的百年奮斗史為基礎(chǔ)，再次闡述了中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，并指明在新征程上必須繼續(xù)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要求黨開展一切工作都必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)、貫徹黨的群眾路線、尊重人民首創(chuàng)精神，時(shí)時(shí)事事都要踐行以人民為中心的發(fā)展思想。他強(qiáng)調(diào)，要想人民所想、急人民所急，推動(dòng)人的全面發(fā)展，使全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其次，從事業(yè)觀的視角看，“人民中心論”強(qiáng)調(diào)以人民為中心。黨的十九大以來對(duì)“初心和使命”的多次重申，是對(duì)我們黨奮斗目標(biāo)的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，是將人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為使命的體現(xiàn)。堅(jiān)持帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，努力讓人民群眾過上更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的生活，這是中國共產(chǎn)黨必須長期努力的方向，更是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的底氣。最后，從利益觀的視角看，“人民中心論”強(qiáng)調(diào)以人民為根本。中國共產(chǎn)黨不忘初心，牢記使命，切實(shí)把人民群眾的利益放在首位，積極將群眾路線這一制勝法寶貫徹執(zhí)行到底，真正做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》創(chuàng)新提出“堅(jiān)持人民至上”的新論斷，表明了人民是黨最看重的，明確了人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層，這是黨立于不敗之地的根本所在。新時(shí)代要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，持續(xù)增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實(shí)做到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

二、價(jià)值旨?xì)w：“人民中心論”體現(xiàn)扎實(shí)的價(jià)值根基

“人民中心論”的提出具有豐富的時(shí)代意蘊(yùn)，也體現(xiàn)出扎實(shí)的價(jià)值根基。這不僅是中國共產(chǎn)黨人對(duì)待人民群眾的看法和態(tài)度，也是中國共產(chǎn)黨人開展一切工作的核心宗旨與內(nèi)在要求?！叭嗣裰行恼摗斌w現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨砥礪前進(jìn)的初心與使命始終是為人民服務(wù)，也表現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨將永遠(yuǎn)為人民不斷奮斗的堅(jiān)強(qiáng)毅力與崇高理想，進(jìn)一步堅(jiān)定了中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民走向富裕的決心、打造和諧社會(huì)的信心和建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的雄心。

（一）為帶領(lǐng)中國人民“站起來、富起來、強(qiáng)起來”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

歷史已經(jīng)見證，中國共產(chǎn)黨自成立以來，就把人民解放、民族獨(dú)立作為黨的使命。進(jìn)入新時(shí)代，更是要求全黨不忘初心、牢記使命，始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)。百年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民一步一步攻克了革命、建設(shè)、改革中的一個(gè)個(gè)難題，使中國實(shí)現(xiàn)了從百廢待興邁向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，人民解放。1949年新中國的誕生，標(biāo)志著近代以來帝國主義不斷侵犯中國主權(quán)的屈辱歷史宣告結(jié)束，占人類總數(shù)四分之一的中國人民從此“站起來”，中國發(fā)展從此開啟了新紀(jì)元。從1949年到1978年，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的艱辛探索。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體作出了改革開放的偉大決策，國家綜合實(shí)力和人民生活水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了“富起來”的美好愿景。進(jìn)入新時(shí)代以來，堅(jiān)持以人民為中心作為黨開展一切工作的動(dòng)力，進(jìn)一步吹響了中國向“強(qiáng)起來”邁進(jìn)的激越號(hào)角，創(chuàng)造了舉世矚目的人間奇跡。

（二）為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)鑄就了鋼筋鐵骨

“民亦勞止，汔可小康，惠此中國，以綏四方”，語出《詩經(jīng)·大雅·民勞》，表明古人早就明白了百姓生活的安定、康樂決定著國家的繁榮與穩(wěn)定的道理。這里的“小康”是古人對(duì)美好生活的一種向往，而到了現(xiàn)代的中國，在改革開放初期鄧小平同志為了解讀“中國式的現(xiàn)代化”又再次使用：“所謂四個(gè)現(xiàn)代化，只能搞個(gè)‘小康之家’，比如國民生產(chǎn)總值人均1 000美元?！保?］1984年，鄧小平同志再次詮釋：“這個(gè)小康社會(huì)，叫做中國式現(xiàn)代化?！保?0］小康社會(huì)被正式提出，也被賦予了新的含義。此后，在中國共產(chǎn)黨的歷次大小工作會(huì)議中，小康社會(huì)越來越與中國人民的生活質(zhì)量緊密聯(lián)系起來，鄧小平同志所提出的現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略更是明確帶領(lǐng)全國人民奔小康，并以此作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過改革開放四十多年的不懈奮斗，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記向全國人民以及全世界莊嚴(yán)宣告：“我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)?！保?1］這既是對(duì)中國共產(chǎn)黨不斷奮斗實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo)的肯定，也是對(duì)中國共產(chǎn)黨不忘初心實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國人民承諾的證明。只有將人民群眾利益永遠(yuǎn)擺在首位的政黨，才會(huì)堅(jiān)定信念?yuàn)^力為群眾辦實(shí)事；只有時(shí)時(shí)事事堅(jiān)持以人民為中心的政黨，才會(huì)努力實(shí)現(xiàn)讓人民過上美好生活的目標(biāo)。

（三）為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國凝聚了民心民力

在全面建成小康社會(huì)之后，新“兩步走”設(shè)計(jì)的我國現(xiàn)代化強(qiáng)國需要通過更為艱苦的努力才能建成。推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的主體是廣大人民群眾，沒有人民的支持，我們黨的偉大事業(yè)會(huì)寸步難行；沒有群眾的參與，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢(mèng)將孤掌難鳴。因此，堅(jiān)持以人民為中心體現(xiàn)了在改革發(fā)展實(shí)踐中將“為了人民”與“依靠人民”有機(jī)統(tǒng)一起來，使之成為改革實(shí)踐中貫穿始終的價(jià)值主線，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的良性互動(dòng)。習(xí)近平總書記曾指出了“共享”的豐富內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律［12］，只有讓人民共享發(fā)展成果，才是真正的為人民著想，才能更好地凝聚民心，才能為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)聚集民力。在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)道路上，要貫徹好共治共建的原則，就要在執(zhí)政實(shí)踐中問政于民、問需于民、問計(jì)于民，廣泛聽取基層和群眾的意見，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與到社會(huì)進(jìn)步與國家發(fā)展的進(jìn)程中來。2021年8月17日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，共同富裕是全體人民的富裕，要給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。只有人民群眾參與的決策，或者吸納了人民群眾的聰明智慧的決策，才具有廣泛的執(zhí)政基礎(chǔ)。依靠人民共建，就要在思想上解決小富即安的心理，將人民群眾發(fā)家致富的積極性調(diào)動(dòng)起來，共同參與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的偉大事業(yè)。“眾人拾柴火焰高”，只有全國人民上下一心，凝聚起全民族的合力，才能創(chuàng)造美好生活。民生連著民心，民心決定黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化不僅要共建，而且要共享。

（四）為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國樣板

人類命運(yùn)共同體思想的提出，對(duì)百年未有之大變局中新的中國特色外交以及當(dāng)代國際關(guān)系都產(chǎn)生了具有前瞻性與戰(zhàn)略性的深遠(yuǎn)影響。這種對(duì)全人類的負(fù)責(zé)與擔(dān)當(dāng)，不僅是堅(jiān)持了中國人民的主體地位，更是將全球人民的利益考慮在首位。

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國為世界各國及全人類提供的解決當(dāng)前全球危機(jī)的最佳選擇，更彰顯了以全球人民為中心、帶領(lǐng)全球人民開創(chuàng)美好生活的時(shí)代價(jià)值。一是為國際社會(huì)當(dāng)前正經(jīng)歷的百年未有之大變局提供了全球治理的中國方案。隨著全球化的加快發(fā)展，國際社會(huì)越來越成為相互關(guān)聯(lián)的多樣性整體。一系列的全球性危機(jī)需要世界各國聯(lián)合應(yīng)對(duì)、攜手解決，國際社會(huì)必將成為一個(gè)相互融合而又相互制約的共同體，這就是人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的背景基礎(chǔ)。二是基于馬克思共同體思想，全人類的發(fā)展成果理應(yīng)惠及世界各國人民。習(xí)近平總書記繼承并創(chuàng)新發(fā)展了馬克思共同體思想，在包括聯(lián)合國大會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界政黨大會(huì)等國際場(chǎng)合多次聲明倡導(dǎo)推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的建設(shè)，始終做世界和平的維護(hù)者。“只有在共同體中才可能有個(gè)人自由”［4］，人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建再次強(qiáng)調(diào)了和平共處的重要性、求同存異的必要性，以平等協(xié)商、共建共享為基本方式，共同建立合作共贏的國際社會(huì)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。三是中國特色社會(huì)主義正在用事實(shí)證明何種政治體制與政治制度才代表著人類的共同利益與未來。自改革開放以來，中國的高速發(fā)展舉世矚目，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的各項(xiàng)建設(shè)皆取得了巨大成就，中國制度的優(yōu)越性顯而易見。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造的世界奇跡充分說明了中國特色社會(huì)主義道路的正確性與先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的治國理政宗旨為其他國家提供了樣板。

三、行動(dòng)指南：“人民中心論”指引新時(shí)代發(fā)展路徑

新時(shí)代加強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，不僅要繼續(xù)豐富黨的思想理論，還要在實(shí)踐中不斷提升黨的各項(xiàng)能力。結(jié)合新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的五位一體總體布局，重溫馬克思主義政黨的獨(dú)特品質(zhì)，始終堅(jiān)持“人民中心論”，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提出了更精準(zhǔn)的要求。

（一）堅(jiān)持完善執(zhí)政為民、全面系統(tǒng)的民主政治制度

中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持走群眾路線，將人民群眾的利益永遠(yuǎn)擺在首位。進(jìn)入新時(shí)代，“人民中心論”的提出更加彰顯了中國共產(chǎn)黨恪守執(zhí)政為民的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持民主的政治制度是首要之義：這既包括完善黨堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政方針，更主要的是完善全面立體的民主政治制度，推進(jìn)以人民當(dāng)家作主為內(nèi)核的社會(huì)主義民主政治建設(shè)。一是要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，這是近代中國百年革命、奮斗取得的偉大勝利果實(shí)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的保證，也是維護(hù)人民群眾利益的基礎(chǔ)。二是健全政治制度，包括人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這些政治制度是立國立黨的基石，是體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度體系，充分彰顯了我國政治制度的民主原則與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。三是統(tǒng)籌依法治國與依法治黨，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是堅(jiān)持以人民為中心與實(shí)現(xiàn)人民幸福安康的根本保障。因此，必須構(gòu)建全面的、系統(tǒng)的民主政治制度體系，形成總攬全局、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、協(xié)同發(fā)力的圈層互建模式，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，將不忘初心和牢記使命融入其中并制度化，讓全體黨員銘記于心，使其貫穿于黨內(nèi)其他制度建設(shè)的每一環(huán)節(jié)。

（二）堅(jiān)持貫徹造福于民、共同富裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持將全心全意為人民群眾辦實(shí)事、謀福利擺在第一位，并以此作為當(dāng)好人民公仆的準(zhǔn)則。2021年8月17日，習(xí)近平總書記主持召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議聚焦扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題，再次強(qiáng)調(diào)共同富裕是全體人民的富裕，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生［13］，為“十四五”規(guī)劃明確了以人民為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，更為2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃擘畫了人民群眾期盼的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國藍(lán)圖。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是惠民富民，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念區(qū)別于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的關(guān)鍵，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！保?4］。中國共產(chǎn)黨不是為少數(shù)人謀私利的黨，我國的惠民富民政策不是為了少數(shù)人的富裕，而是為了全國人民的共同富裕，廣大人民群眾才是發(fā)展的主體。同時(shí)這也是一種具有人民主體性特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。從智慧城市治理到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展到興邊惠民政策，覆蓋吃穿住行、教育、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域，中國共產(chǎn)黨將讓人民群眾“少花錢、多掙錢”的心愿落到實(shí)處。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終理想是共同富裕，這是中國共產(chǎn)黨自建黨以來百年不變的遠(yuǎn)大理想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要讓群眾看到變化、得到實(shí)惠?！保?5］盡最大的努力去解決人民群眾眼前的最關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，始終將地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等關(guān)乎人民群眾根本利益的問題作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中需要解決的首要問題，將相對(duì)應(yīng)的政策落到實(shí)處，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活。這既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨干在實(shí)處的態(tài)度，也展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨圍繞人民積極解決當(dāng)下問題的決心。進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為黨和國家的奮斗目標(biāo)，黨帶領(lǐng)全國人民致力于建設(shè)突出人民主體性的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

（三）堅(jiān)持貫徹凝心聚氣、鑄魂育人的文化強(qiáng)國戰(zhàn)略

百年來，以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨人，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為建設(shè)動(dòng)力和發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)作為思想支撐的文化復(fù)興。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家積極倡導(dǎo)全國人民樹立富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國家發(fā)展意識(shí)，自由、平等、公正、法治的社會(huì)治理目標(biāo)，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的個(gè)人修養(yǎng)規(guī)范，以崇高的價(jià)值理念統(tǒng)一了人們的思想，凝聚了共識(shí)。特別是，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民堅(jiān)持文化自信，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)提供了堅(jiān)定的信心。黨的十八大以來，黨和國家統(tǒng)籌中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化以及新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)文化協(xié)同發(fā)展，為全國人民堅(jiān)定文化自信明晰了導(dǎo)向、指明了道路，為文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的推進(jìn)提供了精神基礎(chǔ)和動(dòng)力來源。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，文化惠民政策不僅應(yīng)用于城市還應(yīng)在鄉(xiāng)村加以實(shí)行，尤其注重發(fā)展鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、政策法規(guī)的健全、運(yùn)行管理的優(yōu)化、產(chǎn)品供給的保障、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的搭建等，使廣大人民群眾在城市和鄉(xiāng)村都可以享受文化成果，進(jìn)一步凝聚民心民意，發(fā)揮全國廣大人民群眾的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)主義文化共同繁榮興盛。

（四）堅(jiān)持打造全民參與、全民共享的社會(huì)治理格局

隨著時(shí)代的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)今社會(huì)運(yùn)行已不是靠單純的管理，而是憑借科學(xué)的治理，這就需要充分發(fā)揮人民的主人翁精神，需要人民群眾共同治理、共享建設(shè)成果。習(xí)近平總書記指出：“全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量?！保?6］黨的十九大創(chuàng)新提出“共建共治共享”的社會(huì)治理新理念，將全國各族各界廣大人民群眾置于社會(huì)治理共同體之中，并且明確了構(gòu)建準(zhǔn)則。這就將社會(huì)治理中涉及的政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、人民群眾畫到一個(gè)同心圓中，圍繞社會(huì)和諧發(fā)展這個(gè)點(diǎn)共同發(fā)力，在頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)籌“將蛋糕做大”和“把蛋糕分好”二者之間的聯(lián)系，在政策實(shí)行上努力縮小收入分配差距、增強(qiáng)公共服務(wù)效能，以提升社會(huì)治理全民化、法治化、智能化、專業(yè)化水平為目標(biāo)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)共建共治共享，保障社會(huì)的公平正義。

（五）堅(jiān)持促進(jìn)綠色永續(xù)、人民幸福的美麗中國建設(shè)

工業(yè)文明為人類社會(huì)帶來巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，不可避免地帶動(dòng)外延拓展的發(fā)展范式，人居環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)惡化等一系列環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)峻，逐漸成為制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，人民群眾對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求也隨著生活水平的提升而逐漸提高。生態(tài)環(huán)境成為突出的民生問題，美麗中國建設(shè)是時(shí)代所需，加大環(huán)境保護(hù)和治理力度刻不容緩。新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記深刻意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的緊迫性，始終堅(jiān)持“人民中心論”的立場(chǎng)，多次發(fā)表關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、綠色發(fā)展、維護(hù)生態(tài)安全的相關(guān)重要講話，提出了“尊重自然，順應(yīng)自然”“綠水青山就是金山銀山”等一系列新思想新戰(zhàn)略，充分突顯了黨和國家以最大決心推動(dòng)綠色永續(xù)、人民幸福的美麗中國建設(shè)。首先，堅(jiān)持人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，無序開發(fā)必然會(huì)遭到自然的懲罰，最終傷及人類自身。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，堅(jiān)持構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，推行以人為本的可持續(xù)導(dǎo)向，開展確保中華民族永續(xù)發(fā)展的范式探索。其次，推進(jìn)綠色惠民，增進(jìn)民生福祉。綠色發(fā)展理念彰顯中國共產(chǎn)黨想民所想、盼民所盼的執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，在全國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走“綠色”發(fā)展道路。新時(shí)代人民對(duì)美好生活的向往已經(jīng)從“盼溫飽”“求生存”轉(zhuǎn)化為“盼環(huán)?！薄扒蟀l(fā)展”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保障民生，為人民提供綠色的生活居住環(huán)境，是我們黨堅(jiān)持“人民中心論”的科學(xué)抉擇。再次，綠色發(fā)展人人有責(zé)、人人共享。綠色低碳的生活方式不僅僅是國家發(fā)展方向的選擇，更與我們每個(gè)人息息相關(guān)，是我們每一個(gè)人態(tài)度和行為的選擇。人若不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。對(duì)我們來說，需要形成“綠色價(jià)值取向”“綠色思維方式”和“綠色生活方式”，在衣食住行游等方面形成建設(shè)美麗中國的行動(dòng)自覺，在身體力行中走向生態(tài)文明的新時(shí)代，使包含美麗中國這一重要內(nèi)容的中國夢(mèng)深入人心。