多維度打造國際化工作助力“雙高”院校轉(zhuǎn)設(shè)本科

◇江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院 田濤濤

隨著國內(nèi)教育事業(yè)的飛速發(fā)展，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出了“雙高”建設(shè)和探索本科層次職業(yè)教育。高職院校與民辦本科、獨立學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)本科已勢在必行。目前高職院校的國際合作交流工作還處于初級階段。高職院校轉(zhuǎn)設(shè)本科以后，國際化工作將發(fā)生一系列的變化。本文就如何做好國際化工作，助推轉(zhuǎn)設(shè)后高校的國際影響力進行詳細闡述。

隨著國內(nèi)教育事業(yè)的飛速發(fā)展，出現(xiàn)了一大批具有中國特色高水平高職院校。為了突破自身的層次局限性，在國家的政策扶持之下若干“雙高”院校已經(jīng)和當(dāng)?shù)氐拿褶k本科院?；虮究篇毩W(xué)院進行了合并，出現(xiàn)了一批新型的應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)大學(xué)，為中國職業(yè)教育更好地發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。2019年1月國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》[1]提出了探索本科層次職業(yè)教育試點；而推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，是“十三五”期間高等教育重點工作。2020年5月，教育部下發(fā)《關(guān)于加快推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》，其中亦明確提到，“鼓勵各地積極創(chuàng)新，可探索統(tǒng)籌省內(nèi)高職高專教育資源合并轉(zhuǎn)設(shè)，也可因地制宜提出其他形式合法合規(guī)的轉(zhuǎn)設(shè)路徑，經(jīng)教育部同意后實施?！?020年12月，教育部在“收官”系列新聞發(fā)布會上表示推動獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)將會對我國高等職業(yè)教育的發(fā)展有較好的促進作用，有一部分學(xué)校正跟高職學(xué)校進行結(jié)對、合并，最后轉(zhuǎn)設(shè)成為職業(yè)技術(shù)大學(xué)。2019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出將啟動實施中國特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃，由教育部和財政部共同研究制定并聯(lián)合實施，雙高計劃正式啟動[1]；同年4月，教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》[3]。教育部財政部聯(lián)合印發(fā)了《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目遴選管理辦法（試行）》的通知（教職成〔2019〕8號）[4]；同年12月，教育部、財政部公布《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位名單》，正式公布中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)高校及建設(shè)專業(yè)名單，首批雙高計劃建設(shè)名單共計197所，其中高水平學(xué)校建設(shè)高校56所，高水平專業(yè)群建設(shè)高校141所[5]。2019年，教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（以下簡稱“意見”）教職成[2019]5號?！耙庖姟钡摹案母锇l(fā)展任務(wù)”中指出“提升國際化水平。加強與職業(yè)教育發(fā)達國家的交流合作，引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，參與制訂職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)國際通用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，推出一批具有國際影響的高質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源，打造中國職業(yè)教育國際品牌。積極參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才，促進中外人文交流。探索援助發(fā)展中國家職業(yè)教育的渠道和模式。開展國際職業(yè)教育服務(wù)，承接“走出去”中資企業(yè)海外員工教育培訓(xùn)，建設(shè)一批魯班工坊，推動技術(shù)技能人才本土化?！盵5]該“意見”的印發(fā)確立了“雙高”建設(shè)院校國際合作交流工作的基本原則，同時對國際合作交流工作提出了指導(dǎo)性意見。無論“雙高”建設(shè)或是高職院校轉(zhuǎn)設(shè)本科，國際合作交流都是不可分割的重要部分。

1 目前“雙高”院校國際化水平現(xiàn)狀和問題

國際合作交流是每個“雙高”院校建設(shè)必不可少的重點工作之一，作為學(xué)校辦學(xué)提升國際化影響力的重要方式和途徑。目前大部分的“雙高”院校國際合作交流工作存在著種種的問題和矛盾。

1.1 學(xué)校政策制度不明確，認知意識不到位

目前，仍有少數(shù)“雙高”院校還沒有設(shè)置獨立的國際處、外事處或者國際交流中心，依然是與黨辦院辦合署辦公；有些院校與國際教育學(xué)院合署辦公，專門的分管校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員缺失。關(guān)于國際合作交流工作方面的政策和制度沒有單列或出臺，只是簡單的做好“迎來送往”和教師因公出國境工作。有些院校甚至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面認為國際化交流并不是學(xué)校發(fā)展的必要條件，是屬于“錦上添花”的工作，有精力就多做，沒精力就少做。在教師的職稱晉升、與國外先進專業(yè)課程教學(xué)的銜接以及學(xué)生交流回國后的學(xué)分互認等工作上沒有明確的政策促動和鼓勵學(xué)校全體師生參與國際交流工作。同時，有些院校嚴(yán)重缺乏經(jīng)費支持，認為國際化交流工作經(jīng)費只需要用在“迎來送往”以及教師因公出國境工作即可，教師長期訪問學(xué)者項目基本是由省教育廳或國家留學(xué)基金委承擔(dān)，對于學(xué)生的國際化交流等沒有或很少有經(jīng)費支持。這些政策和制度不明確，認知意識不到位就為國際合作交流工作帶來了很大的阻力，不同職能部門發(fā)生相互推諉、扯皮的現(xiàn)象屢見不鮮。

1.2 教師對于國際化認識不足，教師國際化能力不強

高職院校普遍缺乏境外高端人才的引進，在招聘模式、引進方式、福利待遇、晉級機制等機制保障，導(dǎo)致了境外高端人才在回國后極少愿意到高職院校就業(yè)任職。高端人才“引進來”工作受阻。同時，在崗在編的高職院校教師由于認知的缺乏和意識不足、國際化能力不強，對于國際化工作缺乏興趣，尤其是專業(yè)教師把精力全部用于自身科研水平的提升以及職稱評定等與自身發(fā)展和待遇掛鉤的事情上，缺少國際化水平和能力培養(yǎng)的積極性和自覺性，缺乏考核等機制促動。大部分教師國際化能力不足，主要表現(xiàn)在自身外語水平能力不高，對于一些專業(yè)相關(guān)的國外論文和著作借助相關(guān)翻譯軟件能讀懂大概意思，若需其與國外高水平院校和機構(gòu)的專業(yè)人員來溝通通常會表現(xiàn)出聽不懂，說不出，寫不明的現(xiàn)象，長此以往就使得教師對與國外高水平機構(gòu)合作的念頭和想法逐漸減退和消失，語言不暢成為了高職院校教師進行國際化極大阻力。

1.3 學(xué)生語言及跨文化交際能力缺乏

我國所有的高職院校，包括“雙高”院校招生都是?？茖哟蔚?，錄取層次和分?jǐn)?shù)對學(xué)生各方面能力已經(jīng)進行了初步設(shè)定。絕大多數(shù)的高職學(xué)生都會在外語學(xué)科表現(xiàn)出“瘸腿”或者所有學(xué)科能力都不行的現(xiàn)象，更談不上跨文化交際能力。目前我國大多數(shù)開展學(xué)生國際交流項目的高職院校主要是利用寒暑假時間將學(xué)生送出國境進行為期不超過兩周的文化參訪活動。這些活動通常是旅游性質(zhì)的，由學(xué)生自己承擔(dān)所有費用，有些家長認為與其在家里度過假期，不如花錢將孩子送出去開開眼界，因此這種模式的學(xué)生國際交流活動能在絕大多數(shù)高職院校開展，但是這種模式的交流通常是整團出行并配有帶隊教師或者翻譯人員，無須學(xué)生自身與國外人員進行任何交流，這就導(dǎo)致了學(xué)生出國回來后無論是語言還是跨文化交際能力沒有任何提高。也有少數(shù)“雙高”院校與東南亞等國家的高校開展學(xué)生為期半年的學(xué)習(xí)互訪活動，因其開展活動的對象是東南亞國家，有些國家地區(qū)高校的專業(yè)性能力與我國高職院校專業(yè)性能力相差較大，甚至無法達到我國專業(yè)能力。英語并不是東南亞國家的母語，這部分學(xué)生到達了國外后就會荒廢時光，不愿意好好學(xué)習(xí)，認為所在學(xué)校太落后，傳授知識都是在國內(nèi)上學(xué)時早就學(xué)過的，導(dǎo)致大部分學(xué)生不管是專業(yè)知識、語言或是跨文化交際能力都無法提升。

以上便是目前國內(nèi)高職院校包括“雙高”院校在內(nèi)國際交流工作現(xiàn)狀和其中出現(xiàn)的問題，這些問題和給國際化工作帶來了很大的阻力。

2 多維度攜手打造，助推國際化水平提升

隨著國家要求民辦本科、獨立本科院校與高水平高職院校的合并轉(zhuǎn)設(shè)，“雙高”院校迎來了升格工作。與此同時，對于國際化辦學(xué)能力提出了新的要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)。從此國際化交流工作不再是簡單的“迎來送往”和教師出國境，而是變得多維度，多層次交錯，通過不同維度的共同協(xié)作來提升學(xué)校國際化能力的新目標(biāo)。真正把國際化交流“引進來”、“走出去”和“再提升”工作做好，提升學(xué)校辦學(xué)國際化影響力。

2.1 教師國際化能力提升

教師國際化能力的提升是學(xué)校國際化重要因素之一。通過聘請國境外高水平院校、機構(gòu)的專家學(xué)者作為學(xué)校客座教授，定期為全校師生開展國際先進專業(yè)教學(xué)講座。在教師職稱晉升方法和途徑上制定相關(guān)政策，出臺相關(guān)激勵性文件，促進國內(nèi)專業(yè)教師自發(fā)自愿地尋找海外高水平機構(gòu)、研究院所進行中長期學(xué)術(shù)交流或互訪活動，將每位教師的國際化參與度與其職稱掛鉤，從而發(fā)揮教師自身的主觀能動性，將國外學(xué)到的先進的專業(yè)知識與現(xiàn)有的課程大綱進行結(jié)合，改造一批具有中國特色且與世界先進理念接軌的新型專業(yè)教材和課程，從而達到切實地提高教師國際化能力的目的。

2.2 國內(nèi)外學(xué)生國際化能力提升

制定出臺相關(guān)政策文件來促進學(xué)生國際化能力提升，完善學(xué)生國外交流工作機制和政策，切實做好國內(nèi)品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生出國境開展相關(guān)活動的挑選、在國境外實時監(jiān)控管理、學(xué)生回國后的總結(jié)和經(jīng)驗分享等工作。鼓勵學(xué)生積極參加外語能力水平考試及海外高水平院校“學(xué)分互認”項目，在國境外學(xué)習(xí)期間考取各種國際認可的相關(guān)職業(yè)資格證書。同時，做好來華留學(xué)生的招收和管理工作，留學(xué)生的招收和管理也是學(xué)校學(xué)生國際化能力提升之一，多途徑招收各國留學(xué)生，不僅局限于東南亞和非洲等發(fā)展中國家，且要做好相關(guān)發(fā)達國家留學(xué)生的招生工作，才能將優(yōu)質(zhì)的生源引進過來，通過這些發(fā)達國家的優(yōu)質(zhì)生源來帶動整個學(xué)校的來華留學(xué)生的整天水平和能力的提升。

2.3 跨文化交際能力提升

跨文化能力指在不同文化背景中，交際者能夠超越文化的屏障，在兩種文化身份中自由轉(zhuǎn)換，進行有效得體的交際，包括認知、情感和行為三個層面[7]。跨文化交際能力體現(xiàn)在交際行為的“得體性”和“有效性”上。成長環(huán)境不同，每個人的文化背景不同，很容易對“非我族類”，與自己不同的文化有一種排斥心理。需要對兩種文化都有一定的了解和接納才能用最恰當(dāng)?shù)姆绞綔贤ê徒涣鳌Ｔ谥袊逃Ｊ较?，教師的跨文化交際能力對學(xué)生的跨文化交際能力有很大的影響。教師通過海外訪學(xué)、國際會議、文化參訪等活動將自己的思想與國外文化進行碰撞，對不同文化進行融合后通過授課的方式影響學(xué)生跨文化交際能力的提升?？缥幕浑H能力的提升對國際化交流過程中順暢的交流和溝通提供了一定的保障。

2.4 科研學(xué)術(shù)交流水平提高

目前，高職院校教師的科研和學(xué)術(shù)交流水平還處于初級階段，僅僅是通過登陸海外院校網(wǎng)站下載一些學(xué)術(shù)類文章來進行交流，這并不是真正意義上的國際科研學(xué)術(shù)交流。教師通過網(wǎng)絡(luò)與海外高水平機構(gòu)、院校等進行實時溝通、意見互換或作為學(xué)者赴海外相關(guān)院校開展中長期訪問等活動才能真正促進其科研學(xué)術(shù)交流水平的提高[8]。此外還可以通過邀請海外專家與其共同開展專業(yè)國際化建設(shè)、課程教學(xué)、技術(shù)服務(wù)或科研項目、共建專業(yè)，合作編寫教材講義、合作共建專業(yè)實訓(xùn)室等相關(guān)科研學(xué)術(shù)交流活動來開展人才培養(yǎng)，促進課程教學(xué)與國際通用職業(yè)技能證書接軌，同時也可以向海外推廣國內(nèi)相關(guān)課程和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，真正達到互通有無，攜手共建，促進雙方科研和學(xué)術(shù)水平的提高。

2.5 課程國際化改造

應(yīng)用型職業(yè)大學(xué)的重點還是要和企業(yè)掛鉤，要能體現(xiàn)出應(yīng)用和職業(yè)的特點，這就要求在原來“雙高”建設(shè)的前提下繼續(xù)與“走出去”企業(yè)進行合作，對相關(guān)課程進行國際化改造，助力我國企業(yè)“走出去”。與國內(nèi)“走出去”企業(yè)合作，了解我國“走出去”企業(yè)在國外的生存情況以及本土員工的知識技術(shù)技能結(jié)構(gòu)情況，與“走出去”企業(yè)深入溝通，制定適合于海外本土員工的培訓(xùn)方案，并為“走出去”企業(yè)在海外本土員工提供技術(shù)人才培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等，為搭建學(xué)校海外技術(shù)服務(wù)平臺打好基礎(chǔ)。同時，也可積極聯(lián)系當(dāng)?shù)亍翱鬃訉W(xué)院”為當(dāng)?shù)厝藛T進行語言培訓(xùn)，鼓勵其到中國企業(yè)進行就業(yè)，從而輻射帶動“走出去”企業(yè)海外所在國家技術(shù)技能人才本土化，提升學(xué)校辦學(xué)國際影響力提升。

2.6 境外合作辦學(xué)項目推動

絕大多數(shù)高職院校也積極與海外高校聯(lián)合開展境外合作辦學(xué)項目，但由于高職院校包含“雙高”院校生源質(zhì)量問題，受學(xué)生語言能力水平和家庭經(jīng)濟等因素的影響，并不能真正與海外院校開展實質(zhì)性合作辦學(xué)項目，在轉(zhuǎn)設(shè)本科后，生源質(zhì)量得到了提升，學(xué)生的外語水平和自我能力提升的想法相較于高職院校學(xué)生得到了提升和改善，從而境外合作辦學(xué)項目能夠真正的實施開展。學(xué)校應(yīng)該制定出一系列切實可行的合作辦學(xué)政策和機制來推動境外合作辦學(xué)項目的順利且有效地實施。

2.7 國際教育聯(lián)盟平臺的建立

現(xiàn)如今，國內(nèi)出現(xiàn)了一大批的高校與海外高水平院?；驒C構(gòu)聯(lián)合建立了國際聯(lián)盟組織。該組織的建立為國內(nèi)的院校國際化能力提升提供了良好的平臺。這些聯(lián)盟基本都能履行好聯(lián)盟理事長單位職責(zé)，加強聯(lián)盟成員間的溝通協(xié)調(diào)，建立完善聯(lián)盟愿景與宗旨、議事規(guī)則、項目實施辦法、成員吸納與資格取消、經(jīng)費使用辦法等規(guī)章制度。通過牽頭單位部署聯(lián)盟規(guī)劃和年度計劃、開展交流合作，加強與國際機構(gòu)聯(lián)系，完善成員結(jié)構(gòu)，提高聯(lián)盟成員單位的國際影響力?！半p高”院校在轉(zhuǎn)設(shè)本科后無論是在學(xué)術(shù)科研交流上還是在師生國際化能力提升上都有很大的需求，建立和運行好這個平臺變得尤為重要。同時聯(lián)盟的建立還能更好的將學(xué)校的“海外優(yōu)質(zhì)資源引進來”，“助力國家優(yōu)質(zhì)資源走出去”和“學(xué)校辦學(xué)國際影響力在提升”做出重大的貢獻。

3 學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)本科后國際化發(fā)展建議

高職院校的國際化工作和本科院校國際化工作在形式上雖然大同小異，但在實質(zhì)內(nèi)涵上卻不盡相同。通過制定各種響應(yīng)的政策制度來推動轉(zhuǎn)設(shè)后國際化工作全方位、多領(lǐng)域和高層次的國際化辦學(xué)[9]。

3.1 牢筑上層建筑，提供機制保障

轉(zhuǎn)設(shè)本科后，學(xué)校應(yīng)該借鑒國內(nèi)外一流院校的經(jīng)驗并結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢制定并落實相關(guān)的國際化工作。制定好相關(guān)政策機制，成立專門的國際處、外事處或國際交流中心等明確職能部門，明確分管國際合作交流工作校級領(lǐng)導(dǎo)并設(shè)立專門的外事工作管理崗位；建立相關(guān)的教師晉升制度、課程教學(xué)制度、學(xué)生出國制度等；探索出于海外高水平院校學(xué)歷、學(xué)分互認機制。擴大學(xué)校宣傳，對于國內(nèi)在國際化工作中做的好的亮點要能向外推廣。為國際化工作單獨設(shè)立經(jīng)費項目號，調(diào)整和優(yōu)化高職階段國際化工作的經(jīng)費比例。逐步完善和提高國際化交流工作投入的經(jīng)費，同時積極與“走出去”企業(yè)合作，通過多渠道方式進行經(jīng)費創(chuàng)收，確保國際化交流工作經(jīng)費充足，為其更好地開展工作提供必要的保障機制。

3.2 利用國際化平臺，提升人才質(zhì)量

學(xué)校的發(fā)展最主要離不開人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)乎到學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展，人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在教師能力的提升和國際化視野的開闊，因此學(xué)校要制定好相關(guān)政策鼓勵教師積極提升自身的外語水平和跨文化交際能力，與海外高水平機構(gòu)、高校、科研院所等聯(lián)合開發(fā)專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、課程大綱，將國際最新的專業(yè)理念、做法和經(jīng)驗融入到實際教學(xué)中去。在了解和掌握國際前沿動態(tài)后對現(xiàn)有的專業(yè)課程進行及時的更新或改造。積極借助和發(fā)揮國際聯(lián)盟平臺的作用，對相關(guān)先進的優(yōu)質(zhì)資源進行分享，切實地將專業(yè)教師變成名副其實的“雙語雙師型”能夠走上國際講臺的教師。將之前的教師因公出國境或訪問學(xué)者項目的思想轉(zhuǎn)變，積極將專業(yè)教師送到我國“走出去”企業(yè)海外基地工廠進行掛職鍛煉。讓教師了解相關(guān)國際職業(yè)資格證書的情況、教程、考級內(nèi)容等及時融入到課程建設(shè)和教學(xué)中去。

3.3 深化國際化工作，打造國際化品牌

作為轉(zhuǎn)設(shè)本科后的院校應(yīng)當(dāng)依托自身專業(yè)優(yōu)勢，主動與國家發(fā)展進行對接，對教師國際化能力、國內(nèi)外學(xué)生國際化能力、跨文化交際能力、科研學(xué)術(shù)水平能力等方面進行深入細化的思考。在做好國內(nèi)自身建設(shè)的同時積極向海外進行宣傳推廣，擴大留學(xué)生招收人數(shù)，通過學(xué)生之間的文化參訪和交流互動帶動更多的國際交流方式的誕生。通過課程、專業(yè)的引進與改造使得學(xué)生能夠?qū)W到更加先進的知識，提升其自身的能力。通過與“走出去”企業(yè)合作開展各種培訓(xùn)來推動院校在國外的認可度。最終通過深化細致的國際化工作來打造出國際化辦學(xué)品牌，真正提升院校轉(zhuǎn)設(shè)后的國際知名度。

4 結(jié)語

綜上所述，“雙高”院校的國際化工作在一定程度上已經(jīng)取得相當(dāng)好的成績，優(yōu)質(zhì)高職院校與民辦本科、獨立學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)已經(jīng)成為了今后高等職業(yè)教育的必然趨勢?！半p高”院校應(yīng)利用好此契機將國際化工作進行深入的思考，積極轉(zhuǎn)變原有的工作思路和方式，從新的角度思維并推動學(xué)校教育國際化進程全面發(fā)展。多維度，多方面打造應(yīng)用型職業(yè)本科的國際化工作。