重大突發(fā)事件中思想政治工作的時代反思

新冠疫情給國家和人民利益造成了難以估量的損失，在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，各級黨委充分發(fā)揮思想政治工作“生命線”的作用，著力宣揚和培育疫情防控期間萬眾一心、眾志成城的團結(jié)精神，嚴格自律、精準高效的工作作風，文明健康、講究環(huán)保的生活方式，顧全大局、求真務(wù)實的擔當意識，對做好重大突發(fā)事件中的思想政治工作具有重大指導(dǎo)意義。

一、始終把人民群眾的生命安全放在首位

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。歷史最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量，有無數(shù)個力的平行四邊形。單個意志力量的載體是人民群眾，人民群眾在社會歷史發(fā)展中處于根本性地位。堅持以人民為中心，走群眾路線，既是我黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，又是做好新時代思想政治工作的思想保障。出于人的本能反應(yīng)，在重大突發(fā)事件面前，人民群眾一般最先關(guān)注的是自己和家人的生命安全。新冠疫情來勢之洶、傳播之快、范圍之廣，可以說是突如其來，前所未有。剛開始，人民群眾包括從事流行性疾病多年研究的專家，對這種病毒一無所知，既不熟悉傳播途徑，也不知道治療措施，再加上正值春節(jié)期間，人員大范圍密集流動，人們無法快速有效地進行隔離，致使一些人群因為認知不到位、自我防控不及時而使疫情在短時間內(nèi)快速蔓延，一度使社會產(chǎn)生了恐慌。面對日趨嚴峻的疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任；全黨全軍全國各族人民都同你們站在一起，都是你們的堅強后盾；要切實保障湖北省和武漢市各種物資供應(yīng)，確保人民群眾正常基本生活”。同時，各級黨委、政府和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)中央全面動員和部署，首抓疫情防控，關(guān)注人民群眾身體健康和生命安全，時刻“把人民放在心中最高位置”，全力以赴，精準施策，形成了上下一心抗擊疫情的生動局面。在這場全民抗疫的斗爭中，我黨堅持以人民為中心，積極踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，統(tǒng)一局部與全局，引導(dǎo)人民群眾居家隔離、科學防控。同時，在疫情防控最吃緊的關(guān)鍵階段，我黨以求真務(wù)實的工作作風想群眾所想，急群眾所急，解群眾所憂，時刻關(guān)注百姓冷暖安危，廣泛宣傳和動員社會各界的一切力量來馳援武漢，捐贈物資，送菜上門，發(fā)放口罩，消毒防護……最大限度地減少疫情對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。

抗擊新冠疫情的經(jīng)驗啟示我們：以人民為中心是衡量一切社會發(fā)展成果、一切政黨執(zhí)政效果的基本標尺，是生產(chǎn)力的客觀規(guī)律與人民群眾主觀價值體驗的有機統(tǒng)一，思想政治工作一旦脫離人民群眾，就會失去向心力，就無法發(fā)揮作用。因此，思想政治工作必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾是否滿意作為評判政黨執(zhí)政能力和一切工作導(dǎo)向的最終標準，唯有如此，才能穩(wěn)定民心、切合民意、符合民情，才能取得這場全民戰(zhàn)“疫”的最終勝利。

二、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用

重大突發(fā)事件爆發(fā)后，堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是抗擊新冠疫情救援工作的根本保證。各級黨組織凝心聚力，積極落實上級指示，廣泛宣傳發(fā)動人民群眾，防范措施扎實有效。廣大黨員勇挑重擔、勇毅逆行，不怕犧牲、不懼疲勞，奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、線索排查、交通卡口、健康管理、戰(zhàn)“疫”宣傳等疫情防控的第一線，哪里需要就到哪里，哪里危險就沖向哪里，展現(xiàn)了新時代醫(yī)務(wù)工作者的仁心大愛、責任擔當和為民情懷。由此可見，越是重要關(guān)頭，越能考驗和錘煉一名黨員干部。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，黨員干部能否經(jīng)受住考驗，能否帶領(lǐng)人民群眾取得戰(zhàn)爭的勝利，能否為人民群眾交上一份滿意的答卷，是需要我們思考的。疫情當前，作為黨員干部，不僅要有擔當，而且要知道如何擔當，不僅要想作為，而且要知道如何作為。一方面，要求我們發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，黨員干部能否在關(guān)鍵時刻挺身而出，成為群眾的主心骨，是檢驗自身黨性的試金石，也是踐行初心使命的最佳時機。疫情防控期間，很多黨員干部堅守在戰(zhàn)“疫”一線，做到不逃避、不后退，用實際行動來踐行自己“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。另一方面，需要我們善于總結(jié)實踐經(jīng)驗，提高斗爭本領(lǐng)，把問題的解決作為履職盡責的有力抓手，真正為人民群眾干實事，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。在抗擊疫情的關(guān)鍵時期，廣大黨員干部以人民為中心，守土有責、守土擔責、守土盡責，做實做細做好抗擊疫情的各項工作。

抗擊新冠疫情的經(jīng)驗啟示我們：做好思想政治工作必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，每一位黨員都應(yīng)勇于擔當作為，率先垂范，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。此外，在工作中要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，全面加強各級黨組織建設(shè)，開展保持共產(chǎn)黨人先進性教育，強化黨員的黨性意識、先鋒意識和表率意識，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、注重生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展

我們走人與自然和諧發(fā)展之路，其中一個重要的理論依據(jù)，就是恩格斯所揭示的人與自然之間所具有的“一體性”或“統(tǒng)一性”的觀點。當“人猿相揖別”、人從自然的懷抱中誕生出來之后，就有了人與自然的矛盾關(guān)系。在人與自然的矛盾關(guān)系中，既有對立性的一面，也有統(tǒng)一性的一面。所謂對立性，是指人類是一種自主、自覺的存在，而自然界是一種自在、自發(fā)的存在。自然界雖然是人類的“衣食父母”，但它不能現(xiàn)成和主動地向人類提供生存和發(fā)展所需要的資料。大自然擁有肥沃的土地，但它不能主動生產(chǎn)人類所需的五谷；大自然擁有各種礦藏，但它不能生產(chǎn)人類所需要的生活用品；大自然擁有洞穴和樹蔭，但它不能提供人類所需要的房屋。更重要的是，大自然時常暴虐和無常，通過各種天災(zāi)來威脅、損害和阻礙人類的生存與發(fā)展。大自然的這種自在性、自發(fā)性及其對人而言的損毀性，就與人類及人類的生存發(fā)展具有了矛盾對立性。但人絕不會像動物那樣“僅僅利用外部自然界”，那只是一種天然本能的動物式“生活”。換言之，人類正是在“人化自然”的勞動實踐中，通過對自然界的改造變革，使自然界發(fā)生人所希望的變化，并在與自然界實現(xiàn)物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)換中實現(xiàn)自身的生存和發(fā)展。同時，人與自然之間的矛盾關(guān)系又是辯證的，即對立中包含著統(tǒng)一，統(tǒng)一中又包含著對立?；蛘哒f，人類要在勞動實踐的基礎(chǔ)上，把改造自然、變革自然與建設(shè)自然、保護自然結(jié)合起來，而不能以形而上學的態(tài)度對待人與自然之間的關(guān)系，但很不幸的是，我們只知在大自然面前張揚能動性，而不知人在自然界面前還具有受動性。因此，當我們舉起“征服者之劍”向大自然進軍的時候，切不可忘記：“我們決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣支配自然界，決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反，我們連同我們的血、肉和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！?/p>

人類自身要通過新冠疫情這場重大災(zāi)害學會反思：生物安全事關(guān)人與生物圈的關(guān)系。人的生存和發(fā)展依賴于生物圈的繁榮。人類“現(xiàn)代生態(tài)文明”是指“綠水青山就是金山銀山”，還應(yīng)包括人的素質(zhì)的整體提高和現(xiàn)代生態(tài)文明理念下的生物安全。正如習近平總書記所強調(diào)的：“要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風險防控和治理體系建設(shè)，全面提高國家生物安全治理能力?！毙鹿谝咔橐呀?jīng)反映出我國在國家生物安全治理能力上存在的不足，對此需積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，更好構(gòu)建國家生物安全體系，防范重大公共衛(wèi)生風險，保障人民群眾生命健康安全，加強生態(tài)文明建設(shè)。全國人大常委會通過的《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，就是把對自然的改造和保護統(tǒng)一起來，不僅能確保人類文明的世代延續(xù)，而且有著積極的時代意義和鮮明的實踐導(dǎo)向作用。

四、重視法治的規(guī)范調(diào)節(jié)和強制約束功能

法律是調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范公民行為、維護社會秩序的重要規(guī)則，是任何社會不可缺失的規(guī)范。新冠疫情的依法科學有序防控至關(guān)重要。首先，只有堅持依法防控、依法治疫，才能確保防控工作科學有序，才能維護社會秩序和人民群眾生命健康。疫情防控法律制度與其他法律制度有所不同，屬于應(yīng)急法律制度，應(yīng)急法治原則有著條件、時限、范圍和責任的嚴格限定，一旦應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，就必須終止各項應(yīng)急措施，恢復(fù)到平時狀態(tài)。在應(yīng)急狀態(tài)下，必須堅持保障公民基本權(quán)利，尤其是生命權(quán)、生存權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)等。其次，只有立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，才能全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控提供法治保障。比如，最高人民法院等部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》等為各級政府及其有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取防控措施提供了法律依據(jù)。此外，全民尊法守法也是戰(zhàn)勝疫情的重要法寶。比如，在疫情防控中，人民群眾大都依照政府發(fā)布的指令行事，提高了自我的防護能力。再次，只有關(guān)注疫情防控中公民個人的防控義務(wù)、相關(guān)責任等法律問題，才能充分發(fā)揮法治在疫情防控中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。其中包括：第一，關(guān)于公民個人如實報告的問題。個人必須做到誠信守法，如實報告?zhèn)€人信息，自覺承擔法律責任，對于故意隱瞞、不如實報告相關(guān)情況的，可以依據(jù)地方性法規(guī)認定為失信行為、列入征信黑名單，并可以根據(jù)行為的危害性予以行政處罰或追究刑事責任。第二，關(guān)于公民個人和組織履行防控義務(wù)、承擔法律責任問題。疫情防控期間，每個公民都承擔出門戴口罩、配合測量體溫、不組織和參加各類群體性聚集活動等義務(wù)，違反這些防控義務(wù)，要承擔相關(guān)法律責任。第三，關(guān)于公民個人對密切接觸者進行隔離的問題?？紤]到新冠疫情的傳播性較強，集中進行醫(yī)學觀察十分重要，這樣可以有效阻斷密切接觸者可能產(chǎn)生的傳染途徑，防止出現(xiàn)居家隔離者不及時上報信息，甚至違反規(guī)定隨意外出等問題?？傊?，運用法治思維和法治方式開展疫情防控的各項工作，唯有厲行法治，才能打贏疫情防控這場阻擊戰(zhàn)。

抗擊新冠疫情的實踐經(jīng)驗啟示我們:重大突發(fā)事件爆發(fā)后，救援工作的展開依賴于有序的社會環(huán)境，這需要發(fā)揮法治的強制約束和規(guī)范調(diào)節(jié)作用。疫情防控期間，國家出臺相關(guān)法律法規(guī)，一系列應(yīng)急防治規(guī)定，形成了一個處處有法可依，人人依法防治的局面。由此可見，要抓好法治教育，弘揚法治精神，強化群眾法治觀念和遵紀守法的意識。要把思想政治工作內(nèi)容、手段、保障方式等盡量納入法治化軌道，增強規(guī)范性。要把發(fā)揮法規(guī)的規(guī)范懲戒作用同發(fā)揮思想教育的引導(dǎo)激勵作用有機結(jié)合起來，不斷增強思想政治工作的效果。