脫貧攻堅山西答卷

□ 中共山西省鄉(xiāng)村振興局黨組

山西是全國脫貧攻堅的重要戰(zhàn)場。黨的十八大以來，省委省政府認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和視察山西重要講話重要指示精神，強化交總賬意識、軍令狀意識，堅持把脫貧攻堅擺在全省工作的突出位置，團結帶領全省人民大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，深入實施精準方略，苦干實干、攻堅克難，拼搏創(chuàng)新，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，現(xiàn)行標準下329萬貧困人口全部脫貧，58個貧困縣全部摘帽，7993個貧困村全部出列，歷史性解決了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題，蹚出了具有中國特色山西特點的減貧之路，在歷史性趕考中交出了決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的優(yōu)秀答卷。

兌現(xiàn)一道軍令狀，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧。省委省政府把脫貧攻堅作為最大政治任務和第一民生工程，以實際行動增強“四個意識”、做到“兩個維護”。堅持高位推動。堅決貫徹“省負總責、市縣抓落實”的要求，省市縣三級成立脫貧攻堅領導小組，黨政主要領導任“雙組長”。省委書記、省長帶頭“雙簽”責任書，聯(lián)系貧困縣幫扶貧困村，遍訪貧困對象。各級政府實行專項扶貧“雙組長”制，管行業(yè)就管扶貧，脫貧攻堅只有主角、沒有配角，責任面前向前一步。建立完善責任、政策、工作、投入、幫扶、社會動員、監(jiān)督、考核等制度體系。保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，市縣委書記每年向省委專門述職、接受評議。省委省政府每年召開高規(guī)格的工作部署會、現(xiàn)場推進會，綜合運用現(xiàn)場、案例、通報、督導等“四種方法”推動落實，對重點縣、難點問題掛牌督戰(zhàn)，對重點工作專項督查，對重點問題盯住不放、一抓到底。從嚴考核督導。實施最嚴格的考核評估，堅持開展年度約談、季度常態(tài)化約談，獎優(yōu)罰劣倒逼落實。省委組建7個脫貧攻堅督導組，明責賦權、強化權威，劃片包市、跟蹤督導，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。省委開展脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”全覆蓋，保持了五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的強勁態(tài)勢，以責任落實推動政策落實、工作落實。

下好一局精準棋，基本方略貫穿識貧扶貧脫貧全過程。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”，建立扶貧對象數(shù)據(jù)庫，確保靶向精準；建立資金工程項目庫，確保抓手精準；建立幫扶措施政策庫，確保施策精準；建立專家（人才）庫，確保保障精準。扶真貧，系好精準扶貧第一粒紐扣。貧困人口識別嚴格執(zhí)行“兩評議、兩公示、一比對、一公告”程序，開展建檔立卡“回頭看”、大數(shù)據(jù)核查比對，實施動態(tài)管理常態(tài)化，符合條件的應納盡納、及時幫扶，達到脫貧標準的有序退出、繼續(xù)給予扶持，漏評錯退的及時糾正，為落實精準扶貧政策和保證脫貧質量打下了堅實基礎。建立完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，跟蹤監(jiān)測預警，針對性落實幫扶措施，有效防止返貧和產生新的貧困。真扶貧，對癥施策精準落實幫扶措施。對有勞動能力的實施開發(fā)式幫扶，志智雙扶融為一體，帶動其有志想做、有事可做、有技會做、有錢能做、有人幫做；對無勞動能力的落實保障性兜底政策，統(tǒng)籌解決“急難愁盼”，保障其老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、居有所安、難有所幫。真脫貧，確保精準脫貧質量成色不降低。實施滾動脫貧規(guī)劃，出臺貧困退出辦法，明確貧困縣、貧困村和貧困人口退出標準，逐年確定省級脫貧標準指導線，嚴把程序的規(guī)范性、標準的準確性、結果的真實性，分年度積極穩(wěn)妥有序退出，做到扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。嚴格落實“四個不摘”重大要求，對摘帽縣、退出村、脫貧人口保持幫扶政策不變，扶上馬送一程，確保穩(wěn)定脫貧。

忻州市保德縣易地扶貧搬遷集中安置小區(qū)——惠民家園（山西省鄉(xiāng)村振興局供圖）

打出一套組合拳，重點工程布局專項行動推進。省委省政府2016年出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，制定“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃。八大工程重點布局，二十項行動專項推進，財政、土地、金融等六大政策機制重點保障。2018年適應扶貧格局變化，出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，對攻堅深度貧困縣、鞏固脫貧摘帽縣、打造脫貧特色縣、統(tǒng)籌推進非貧困縣等再部署再加力。“十三五”期間各級財政扶貧投入1200多億元，組織實施產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務、綜合保障等扶貧項目9.8萬多個。財政專項扶貧資金績效評價連續(xù)五年獲全國“優(yōu)秀”。整村搬遷“六環(huán)聯(lián)動”。瞄準“一方水土養(yǎng)不好一方人”的地方，采取精準識別對象、新區(qū)安置配套、產業(yè)就業(yè)保障、社區(qū)治理跟進、舊村拆除復墾、生態(tài)修復整治“六環(huán)聯(lián)動”的辦法，整村搬遷3365個深度貧困自然村。全省建成集中安置區(qū)1122個，搬遷36.2萬貧困人口、11萬同步人口，其中城鎮(zhèn)化安置33.4萬人。多次獲得國務院表揚激勵、獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。生態(tài)扶貧“互促雙贏”。厚植生態(tài)底色，做足脫貧成色。立足深度貧困和生態(tài)脆弱相互交織的省情特點，聯(lián)動實施退耕還林獎補、造林綠化務工、森林管護就業(yè)、經濟林提質增效和林產業(yè)綜合增收“五大項目”，帶動52.3萬貧困人口增收，在“一個戰(zhàn)場上”同時打贏脫貧攻堅和生態(tài)治理“兩個攻堅戰(zhàn)”。習近平總書記三次肯定山西做法，全國林業(yè)扶貧現(xiàn)場會在呂梁市召開，國家三部委發(fā)文推廣山西省造林扶貧攻堅合作社模式。產業(yè)扶貧“到村到戶”。持續(xù)推進產業(yè)開發(fā)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，培育發(fā)展產業(yè)帶貧主體，建立完善帶貧益貧利益聯(lián)結機制，所有貧困村都建立起村有脫貧產業(yè)、有帶動企業(yè)、有合作社，貧困戶有增收項目、有勞動能力的有技能的“五有”機制。依托農業(yè)現(xiàn)代化三大省級戰(zhàn)略、五大出口貿易平臺和十大產業(yè)集群，延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、構建脫貧鏈，帶動127.7萬貧困人口增收。“五有”機制入選全國產業(yè)扶貧十大機制創(chuàng)新典型，全國產業(yè)扶貧現(xiàn)場會在長治市召開。踐行新發(fā)展理念，建設光伏扶貧村級電站5479座、集中電站53座，總規(guī)模294.4萬千瓦、居全國第二，帶動9963個村（6602個貧困村、3361個非貧困村）村級集體經濟年均增收20萬元，惠及72萬貧困戶。光伏扶貧獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎，全國光伏扶貧工作現(xiàn)場會在大同市召開。就業(yè)扶貧“增技賦能”。堅持把技能就業(yè)作為民生之本、扶貧之要，實施全民技能提升工程，建設“人人持證，技能社會”，累計培訓貧困勞動力63.4萬人次、技能持證13.91萬人，帶動務工就業(yè)91.8萬人，打造地方特色勞務品牌90多個。“呂梁山護工”“天鎮(zhèn)保姆”入選全國人社領域精準扶貧典型案例，全國扶貧職業(yè)技能大賽在大同市舉辦。社會保障“政策兜底”。健全完善義務教育控輟保學機制，實現(xiàn)各階段教育、公辦民辦學校和貧困學生資助“三個全覆蓋”。健康扶貧“三保險三救助”政策惠及貧困人口203.96萬人次，住院綜合保障比例接近90%。農村低保保障標準連續(xù)五年提標，全省平均達到5319元，惠及44.6萬貧困人口，臨時救助145.7萬人次。符合條件的應保盡保，應助盡助。殘疾人“兩項補貼”應補盡補。在全國率先建立城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度，普惠和傾斜相結合，重點對無子女或子女無贍養(yǎng)能力的低收入老年居民傾斜，為老年人養(yǎng)老和防止返貧致貧夯實了制度保障。

用足一番繡花功，攻堅克難補短強弱利長遠。

堅持目標導向問題導向，聚焦最困難的地方、緊盯最困難的人群、扭住最急需解決的問題，改革創(chuàng)新破解難題?！耙豢h一策”攻堅深度貧困。確定10個深度貧困縣、3365個深度貧困自然村、28.47萬深度貧困人口，出臺攻堅深度貧困《若干意見》《實施意見》，為10個深度貧困縣量身定制“一縣一策”共享政策和專享政策，政策、資金、項目、人才傾斜支持，營造抓落實的寬松環(huán)境。集中解決“兩不愁三保障”突出問題。出臺實施意見，全面起底排查“三保障”突出問題，范圍覆蓋貧困縣和非貧困縣，對象包括貧困人口和脫貧人口，逐條逐項對賬銷號?？剌z保學強化分類施策，基本醫(yī)療做好軟硬件協(xié)同，危房改造注重保質保量，飲水安全突出建管并重。累計改造薄弱學校7835所、新改建村衛(wèi)生室13045所、改造農村危房33.37萬戶、解決181.5萬貧困人口飲水困難，“三保障”突出問題實現(xiàn)靜態(tài)清零、動態(tài)保障?！拔暹M九銷”深化消費扶貧。在全國率先出臺消費扶貧專門政策文件，規(guī)范認定扶貧產品2940種，鼓勵貧困地區(qū)農特產品進機關、企業(yè)、學校、醫(yī)院、軍營，采取“五進”對接承銷、龍頭企業(yè)帶銷、宣傳推介展銷、商場超市直銷、電子商務營銷、基地認領訂銷、旅游帶動促銷、幫扶單位助銷、勞動就業(yè)推銷等模式，助銷貧困地區(qū)農產品88億元，扶貧產品賣了好價錢、農民有了好收成、市民買了好東西、扶貧建立好機制?！八谋O(jiān)測六幫扶”防范返貧風險。堅持建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化，識別貧困戶、認定邊緣戶、糾正錯退戶、清退錯評戶、確認脫貧戶。建立完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，明確監(jiān)測對象、范圍、方法、程序，針對性落實產業(yè)、就業(yè)、兜底、保險、社會和志智幫扶措施，確保未貧先防、返貧即扶?！拔鍌€規(guī)范”加強扶貧項目資產管理。在全國率先出臺專門文件，對扶貧投入形成的經營性、公益性和到戶類項目資產加強管理，規(guī)范資產登記、確權、管護、盤活、處置五個環(huán)節(jié)，摸清底數(shù)、臺賬管理，建立權屬明晰、經營高效、管理規(guī)范、監(jiān)管到位的扶貧項目資產管理機制。

錘煉一支生力軍，用心用情用力擔當攻堅重任。脫貧攻堅成敗在人、關鍵在干。上下同心、盡銳出戰(zhàn)，把“最能打仗的人”選派到第一線。選優(yōu)派強幫扶干部。實施“兩包三到”管理制度，單位包村、領導包帶，工作隊到村、黨員干部到戶、第一書記到崗。累計選派駐村工作隊三批次9.6萬人、農村第一書記1.96萬人次。堅持“一村一隊、一隊三人”“五天四夜”全脫產幫扶，扎實開展村情民意走訪、基礎工作鞏固、政策舉措落實、資金項目盤點、內生動力提升和作風問題整治“六大行動”，2020年應對疫情影響、確保決勝收官開展十個問題“清零行動”，不斷提升駐村幫扶的針對性和實效性。抓黨建促脫貧攻堅。選優(yōu)配齊貧困村黨組織書記，實施本土人才回歸工程，建強村“兩委”班子。98%的貧困村創(chuàng)建“三零”村達標。盯緊人、盯牢錢、盯住事，落實廉潔扶貧陽光扶貧要求和貧困縣約束機制。出臺集中整治脫貧攻堅中形式主義、官僚主義20項措施和“六防止六堅決”要求，為基層干部減負松綁。省級抓示范、市級抓重點、縣級廣覆蓋，分級分類開展脫貧攻堅干部培訓5535期、124.45萬人次。培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3.56萬人。用情用力真幫實扶?；鶎臃鲐毟刹俊Ⅰv村幫扶干部走進千家萬戶，使出千方百計，道盡千言萬語，歷經千辛萬苦，“精”字上下功夫，“準”字上謀實招，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，以干部幫扶的責任感提升群眾獲得感，以幫扶工作的精準度提升群眾滿意度。全省涌現(xiàn)出一大批先進典型，78名干部犧牲在脫貧攻堅第一線，用生命履行使命，鑄就新時代共產黨人不朽的精神豐碑。劉桂珍同志獲全國脫貧攻堅模范，16名個人和集體獲全國脫貧攻堅獎，99名個人和集體獲全國脫貧攻堅先進個人和先進集體；409名個人和集體獲全省脫貧攻堅獎，800名個人和集體獲全省脫貧攻堅先進個人和先進集體。出臺關心關愛脫貧攻堅一線干部10條措施，對因公殉職干部家屬從優(yōu)撫恤。提拔重用駐村干部8132人、第一書記2158人，表彰獎勵1.75萬人次。

奏響一曲大合唱，社會各方參與匯聚磅礴力量。積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢，眾志成城，匯聚起脫貧攻堅的磅礴偉力。持續(xù)開展領導聯(lián)系、單位包村、縣際結對、企縣合作、專業(yè)人才掛職、學校醫(yī)院對口“六個幫扶”。26家中央單位中直企業(yè)定點幫扶35個國定貧困縣。14家省屬骨干企業(yè)實施產業(yè)扶貧項目47個，帶動1105個貧困村。2598家民營企業(yè)投資42.9億元，結對幫扶6316個貧困村。2309個社會組織投資3.26億元助力脫貧攻堅。強化監(jiān)督合力。省人大頒布《農村扶貧開發(fā)條例》，專題審議、專題詢問、專題聽取匯報。省政協(xié)視察監(jiān)督、專題協(xié)商、專題調研。民主黨派省委定點開展脫貧攻堅民主監(jiān)督。紀委監(jiān)委機關與扶貧系統(tǒng)雙線作戰(zhàn)、同向發(fā)力，專項治理扶貧領域腐敗和作風問題、專項整治扶貧領域漠視侵害群眾利益問題，定期通報典型案例。12317扶貧監(jiān)督舉報平臺提供政策咨詢、受理投訴舉報，解決群眾合理訴求。動員社會各方參與。駐晉部隊團以上單位結對幫扶貧困村。統(tǒng)一戰(zhàn)線“百千百工程”、工會“消費扶貧”、共青團“青少年助學助困工程”“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”、婦聯(lián)“三晉巾幗脫貧行動”等同向發(fā)力。行業(yè)部門履職盡責聚力攻堅，持續(xù)改善貧困地區(qū)發(fā)展條件，扶貧系統(tǒng)勠力奮戰(zhàn)、夙夜在公，履行參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督管理職能，干得很辛苦、過得很充實、走得很堅定。推廣“中國社會扶貧網(wǎng)+愛心超市、項目超市、消費扶貧超市”模式，幫扶資源與幫扶需求精準對接，入選全國社會扶貧典型案例。激發(fā)內生動力。出臺深化扶貧扶志促進精準脫貧實施意見，開展“感恩新時代·奮進你我他”主題活動，8414個村開辦周末學堂、農民夜校，3240個村設立孝善養(yǎng)老基金，6095個村設立愛心超市，貧困戶表現(xiàn)記積分、積分兌物品。營造濃厚氛圍。連續(xù)五年召開學習習近平總書記扶貧工作重要論述交流研討會、開展全國扶貧日系列主題活動。中央主流媒體、省內媒體宣傳報道5萬余次。組織創(chuàng)作脫貧攻堅紀實報告文學《擲地有聲》三部曲等一批優(yōu)秀文藝作品，《第一書記》等五部劇目入選脫貧攻堅題材優(yōu)秀劇目，并在全國展播，講好山西人民脫貧故事、奮斗故事、小康故事，營造脫貧攻堅濃厚社會氛圍。

答好一道加試題，戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧交好收官總賬。收官之年遭遇疫情影響，任務更重、要求更高。省委省政府專題研究、專題部署、專題調度，義無反顧扛起防控責任，千方百計降低疫情影響，爭分奪秒抓好重點工作，精細嚴實落實幫扶措施，以精準有力的措施戰(zhàn)勝疫情的不確定影響。抓穩(wěn)崗拓崗。支持貧困勞動力優(yōu)先返崗、優(yōu)先復工、優(yōu)先吸納、優(yōu)先招聘、優(yōu)先培訓，精準幫扶91.8萬人務工就業(yè)，比2019年增加10萬人，各類公益崗位安置36.2萬人，實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、就業(yè)時間、就業(yè)收入“三個不減”。抓復工復產。452家省級扶貧龍頭企業(yè)、1009家扶貧車間全部復工，產能達到80%以上，吸納4.56萬貧困勞動力就業(yè)。抓產銷銜接。深化“五進九銷”，拓展“直播帶貨”銷售，開展農產品百日消費季、“晉力晉行”消費扶貧月等系列活動，推進“專柜、專區(qū)、專館”建設。抓全面收官。緊盯剩余2.16萬貧困人口和12.4萬脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，“一戶一案”“一戶一策”落實開發(fā)式扶貧和保障性兜底政策。對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的，“一戶一公崗”托底安置6225人。緊盯“交總賬”存在的短板弱項，問題找出來、臺賬建起來、責任扛起來、整改實起來，各類問題清倉見底全部整改到位。

回顧脫貧攻堅波瀾壯闊的奮斗歷程，我們實現(xiàn)了首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝、連戰(zhàn)連勝、決戰(zhàn)決勝、決戰(zhàn)完勝。這場攻堅戰(zhàn)規(guī)?？涨埃Χ茸畲?，惠及人口最多，這場攻堅戰(zhàn)氣勢恢宏、艱苦卓絕、成效卓著，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了許多具有歷史性、標志性、趨勢性的成就。從呂梁山到太行山、從雁門關到黃河畔，到處呈現(xiàn)出山莊窩鋪搬出來、陡坡耕地退下來、荒山荒坡綠起來、光伏產業(yè)亮起來、電商旅游火起來、轉移就業(yè)走出來、群眾生活好起來的新景象。

貧困群眾收入水平顯著提高。經過八年精準扶貧，五年集中攻堅，全省貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入從2013年的4875元增長到2020年的10352元，年均增長11.4%；建檔立卡貧困人口人均純收入從2013年的2166元增長到2020年的9729元，年均增幅23.9%。貧困群眾從溫飽不足到吃穿不愁，歷史性解決了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題。

貧困群眾生產生活條件顯著改善。具備條件的建制村都通了硬化路、通了客車，所有貧困村都通了動力電、通了寬帶。貧困人口的義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有了可靠保障。3365個深度貧困村全部整村搬遷，徹底擺脫“一方水土養(yǎng)不好一方人”窘境。長期困擾群眾的上學難、看病難、吃水難、出行難、用電難、通信難等老大難問題普遍解決。

貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展顯著變化。統(tǒng)籌生態(tài)生計、協(xié)調增綠增收，生態(tài)扶貧既為三晉大地增添了美麗“顏值”，更為貧困群眾鼓起了錢袋。特色產業(yè)扶貧發(fā)展壯大帶貧主體，完善提升“五有”機制，“大同黃花”“山西藥茶”“吉縣蘋果”“隰縣玉露香”等區(qū)域特色品牌，成為群眾穩(wěn)定脫貧持續(xù)增收“硬支撐”。技能培訓持證就業(yè)成為自覺，“人人持證、技能社會”深入推進，光伏扶貧收益貧困縣貧困村全覆蓋，電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧方興未艾。從產業(yè)匱乏到多業(yè)支撐，培育了發(fā)展新動能、拓寬了增收新渠道。

貧困地區(qū)鄉(xiāng)村治理能力顯著提升。持續(xù)推進抓黨建促脫貧攻堅，整頓軟弱渙散貧困村黨組織，選優(yōu)配強、集中輪訓貧困村黨組織書記，實施農村本土人才回歸工程，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強。廣大駐村工作隊員、農村第一書記日夜奮戰(zhàn)在駐村幫扶第一線，同貧困群眾想在一起、干在一起，帶動貧困村干部作風大轉變。貧困村村村都有了集體經濟收入，深化扶貧扶志、感恩奮進教育，深入創(chuàng)建“三零”村，黨群干群關系明顯改善，村集體辦事服務能力明顯提升，黨在農村執(zhí)政基礎更鞏固。

山西脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，根本在于習近平總書記關于扶貧工作重要論述的科學指引，習近平總書記重要關頭、關鍵時刻三年兩次視察山西，為我們掌舵領航、把脈定向；根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，始終把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把精準方略貫穿脫貧攻堅全過程；根本在于全省上下盡銳出戰(zhàn)，社會各界合力攻堅，充分彰顯了黨的領導和中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢。脫貧攻堅的生動實踐，給脫貧群眾帶來滿滿的獲得感、幸福感，給我們留下寶貴的精神財富和深刻的經驗啟示。

黨的領導是決勝的保證。堅持黨對脫貧攻堅的集中統(tǒng)一領導，強化省負總責、市縣抓落實的工作機制。省委省政府主要領導牢記領袖囑托，以上率下堅決扛起主體責任，一任接著一任干，一棒接著一棒跑，高位推動，持續(xù)發(fā)力、狠抓落實。省市縣層層簽訂責任書、立下“軍令狀”，貧困縣黨政正職保持穩(wěn)定，凝聚起五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的工作格局和強大合力，為脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強組織保障。

精準方略是攻堅的關鍵。脫貧攻堅，貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。把精準要求貫穿識貧幫貧脫貧全過程，把扶貧視角聚焦到戶、定位到人，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，線上、線下“雙線”作戰(zhàn)，確保線上數(shù)據(jù)全面準確，線下工作真實可靠，真正起到拔窮根的作用。群眾評價精準扶貧政策，點到了穴上、幫到了根上、甜到了心上。

問題導向是重要的方法。問題導向不是一句口號，而是重要的思想方法和工作方法。省委省政府把破解難題、推動工作貫穿脫貧攻堅的全過程，把工作中的痛點、難點、堵點，作為改革創(chuàng)新切入點，通過進村入戶發(fā)現(xiàn)問題，追根溯源研究問題，抓住癥結整改問題，從嚴從實解決問題，以問題整改牽引整體工作不斷提升，確保把問題解決在決戰(zhàn)過程中。

強化投入是脫貧的支撐。充分發(fā)揮政府投入的主體和主導作用、金融資金的引導和協(xié)同作用、社會投入的補充和輔助作用，多渠道、多元化增加扶貧投入。各級財政扶貧投入1211.45億元，貧困縣統(tǒng)籌整合其他涉農資金296億元，扶貧小額信貸254.7億元，貧困縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛節(jié)余指標易地交易資金147.25億元，定點幫扶230.58億元，社會扶貧58.04億元，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了充足的財力保障。

社會參與是有效的路徑。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢，廣泛動員各方力量參與，黨政軍民學勁往一處使，東西南北中擰成一股繩，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭，構建起政府、市場、社會互動，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧聯(lián)動的“三位一體”大格局。傳承守望相助、和衷共濟的傳統(tǒng)美德，搭建社會參與平臺，形成人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧濃厚氛圍。

真抓實干是成色的保障。把全面從嚴治黨的要求貫穿脫貧攻堅全過程，建立完善全方位監(jiān)督體系，實行最嚴格的考核評估，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，樹牢求真導向，立起務實規(guī)矩，以嚴督實查促進實打實干，不搞花拳繡腿，不做表面文章，抓鐵有痕、踏石留印，堅決反對形式主義、官僚主義，確保脫貧成效經得起實踐、歷史和人民檢驗。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。從脫貧攻堅到鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興，變的是階段目標和任務重點，不變的是初心使命和責任情懷。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，把奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利作為穩(wěn)定脫貧新起點、全面小康新亮點、鄉(xiāng)村振興新支點，大力弘揚脫貧攻堅精神，以志不改、道不變的堅定，以打硬仗、善作為的擔當，善始善終、善作善成，全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨百年華誕，為實現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標奮發(fā)有為、不懈奮斗！