論環(huán)境工程技術規(guī)范的定位及作用

徐贊理

宜春學院

1 引言

社會文明的發(fā)展伴隨著時代的變化改變了許多，目前我國經(jīng)濟已經(jīng)逐年增長，達到了前所未有的高度，因而，國家也越來越看重對社會環(huán)境的保護情況。由于我國經(jīng)濟以及各種技術的發(fā)展在一定程度上對自然的和諧發(fā)展產(chǎn)生了破壞，我國為了對自然環(huán)境進行保護，對于環(huán)境保護類型的文件規(guī)范相繼出現(xiàn)在人們面前，對于政策的實施以及發(fā)展加大了監(jiān)管力度，同時也加大了對環(huán)境污染治理的力度，使得我國的自然環(huán)境在近幾年達到了明顯提高，作為一個普通人應該在對環(huán)境的保護方面做出自己力所能及的貢獻，共同推進綠水青山的建設。

2 目前環(huán)境工程技術規(guī)范的現(xiàn)狀

2.1 我國在對環(huán)境工程項目做出的努力

從八五規(guī)劃開始一直到十五規(guī)劃，我國財政相關部門對環(huán)境保護方面的投資一直都處于穩(wěn)步增長狀態(tài)，無論是在我國總的GDP還是固定投資中占的比例一直都呈現(xiàn)出上升的趨勢，尤其是在十五規(guī)劃期間，僅僅是我國中央財政，其對環(huán)境工程的投資就高達1120億元。十三五規(guī)劃2020年已經(jīng)全面結束，十四五規(guī)劃從今年剛剛開始，我國對環(huán)境保護方面的投資也會進一步加大。除了相關的投資以外，我國針對環(huán)境保護規(guī)范也出臺了一系列財政政策，這些政策包括消費稅、個人所得稅、以及進出口退稅等，因為在環(huán)境資源保護方面起著重要調節(jié)作用的就是增強稅收。除了相關政策以外，我國也進一步完善了對污染物排放的制度，對相關企業(yè)征收水資源費以及礦資源補償費等，全面引導我國資源可持續(xù)發(fā)展，引導綠色消費、可持續(xù)消費。除此之外，我國可以針對嚴格按照國家政策實施資源綜合利用的企業(yè)給予一定的財政補貼，進一步鼓勵我國大中小企業(yè)實施環(huán)境保護工程規(guī)劃，對城市中污水處理技術以及相關環(huán)境保護機制進行改革創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)之間形成良性競爭關系，共同建造人類自然和諧共處的家園。

2.2 針對環(huán)境工程出現(xiàn)的污染防治技術應用

由于我國近幾年不斷加大在環(huán)境工程技術規(guī)劃方面的投資，許多企業(yè)就發(fā)現(xiàn)了其中的商機，進而研發(fā)出一系列成熟的污染防治技術，甚至已經(jīng)在相關制造業(yè)中成為整個行業(yè)的主導技術，例如專門針對廢水的處理有物理中的沉淀法、吸附法，在化學中的電解法，生物中的生物濾池法等。針對制造企業(yè)的大氣污染有專門針對大氣中的顆粒的靜電法、慣性法以及針對大氣中的氣態(tài)污染研發(fā)的催化轉化法等。除了廢水、大氣污染以外還有專門針對固態(tài)污染物的熱處理、化學處理等。

2.3 環(huán)境工程的管理技術發(fā)展相對落后

對環(huán)境工程技術進行規(guī)范除了需要標準的污染防治技術以外，還需要對環(huán)境工程技術的管理進行完善。我國在對環(huán)境工程項目進行投資時，除了要保證投資的力度以外也要保證投資的結果是否達標，而不是不計成本不計后果的盲目投資，因而對我國環(huán)境工程技術的管理要求較高。我國目前的相關企業(yè)基本都已經(jīng)應用了環(huán)境工程技術，但是這些技術的最終利用成功率依舊需要提高。我國已經(jīng)在對環(huán)境設施的建設中，制定了一系列在對環(huán)境工程項目進行設計施工時應該遵守的環(huán)境工程技術規(guī)范，但是在對農(nóng)業(yè)環(huán)境管理以及生態(tài)環(huán)境管理方面依舊缺少相關的規(guī)范標準，所以相關部門應該在這些方面放更多的注意力。我國環(huán)境工程在進行設計實施的時候都是直接由施工單位根據(jù)相關的技術標準直接施工，缺少一定的規(guī)范性，雖然這些項目在使用時不會出現(xiàn)什么大的問題，但是卻無法發(fā)揮項目的使用最大化，導致國家高額的投資沒有得到有效地利用，也使得環(huán)境工程沒法發(fā)揮其應有的效益。

3 環(huán)境工程技術規(guī)范的定位

3.1 什么是環(huán)境工程技術規(guī)范的定位

環(huán)境工程技術規(guī)范包含對環(huán)境工程建設中技術的使用進行規(guī)范、對項目實施過程出現(xiàn)的污染防治以及治理使用的技術進行規(guī)范等。對技術的規(guī)范是指在環(huán)境工程項目進行建設時使用的基礎技術以及在項目進行實際運行時用到的技術進行規(guī)范。針對污染治理的規(guī)范是指在使用已經(jīng)發(fā)明的成熟的治理手段時要注意對環(huán)境污染的運行過程以及運行管理進行規(guī)范，以保證在最后項目評價時滿足對應的工程建設標準。

環(huán)境工程項目在實施的過程中無論是施工過程還是在對設備的管理時都應該按照技術規(guī)范進行，只有保證實施過程的規(guī)范化才可以保證工程項目是順利實施，起到對污染防治的效果。因而我國政府為了可以保證環(huán)境工程項目可以順利的展開出臺了一些實施規(guī)范，在促進環(huán)境工程市場不斷完善的同時也為相關的環(huán)境監(jiān)督部門以及管理部門的工作提供幫助。環(huán)境工程技術規(guī)范在一定程度上也對企業(yè)產(chǎn)生約束作用，使企業(yè)在建設過程中盡力減少污染排放，所以這一規(guī)范的出現(xiàn)對我國的行業(yè)發(fā)展以及環(huán)境保護具有至關重要的作用。

在某種方面來說，這個規(guī)范是對過去已經(jīng)采用的規(guī)范的升級創(chuàng)新，同時也是對過去經(jīng)驗的一種總結。所以，無論是任何企業(yè)，都應該嚴格按照技術的規(guī)進行工程建設，鞏固環(huán)境工程技術規(guī)范在工程建設中的地位。環(huán)境工程技術規(guī)范可以在項目真正的建設中對使用的技術進行推薦，從而保證項目的實施結果滿足國家規(guī)定的要求。不止于此，環(huán)境工程技術規(guī)范還應該滿足國家對于環(huán)境工程建設的需要，對項目的設計、實施、驗收進行合理的管理。隨著這個時代穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，作為十三五規(guī)劃的開頭之年，2021對環(huán)境工程技術規(guī)劃的要求更多，企業(yè)只能加強對技術的管理，嚴格按照規(guī)劃中的內容進行工程建設才可以保證環(huán)境工程技術項目的順利開展。

3.2 環(huán)境工程技術規(guī)范的意義

由于近幾年來我國對環(huán)境污染治理的投入逐漸增多，大部分的污染問題已經(jīng)得到了改善。國家通過一系列的投資，達到了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護和諧穩(wěn)定發(fā)展的目的，實現(xiàn)了我國對環(huán)境治理的要求。在環(huán)境工程項目的建設過程中應用的大量技術為環(huán)境保護工程最終的監(jiān)測提供了基礎。但是由于我國環(huán)境工程技術的管理部門發(fā)展較晚，相比較其他發(fā)達國家不夠成熟，且沒有一定的管理標準，導致在工程項目建設的過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，很難發(fā)揮出工程項目建設應有的作用，投資工程項目帶來的回報相對較少。所以，為了可以更好地實現(xiàn)環(huán)境工程帶來的現(xiàn)實作用，實現(xiàn)投資者和社會的和諧共贏，我們需要加大對環(huán)境工程技術的規(guī)范，這是我國目前急切需要實現(xiàn)的內容之一。我國制定一些列環(huán)境工程技術規(guī)范的最終目的都是為了保證環(huán)境工程項目的順利完成，為了防止由于技術標準不夠明確不夠規(guī)范而導致的問題，對加強技術反標準化、規(guī)范化具有重要現(xiàn)實意義。企業(yè)在進行項目建設過程中可以將技術規(guī)范作為一個指導性文件，解決在實際生活中遇到的技術問題，促進我國現(xiàn)代化的不斷發(fā)展。

4 環(huán)境工程技術規(guī)范的作用

4.1 在環(huán)境保護以及污染治理方面的作用

一方面環(huán)境工程技術規(guī)范可以在源頭上幫助相關企業(yè)進行污染防治，進而加大對污染防治技術的推廣力度，促進我國對于環(huán)境污染技術的改革發(fā)展。作為一項將針對環(huán)境污染防治中的最佳技術以及管理中的最佳管理方式融合到一起的文件規(guī)范，其實施的最終目的是為了可以使污染防治技術在使用上更加規(guī)范，推動我國環(huán)境污染治理技術的進一步發(fā)展。由于技術規(guī)范的編寫是將我國已有的管理方式以及技術成果作為根本依據(jù)，所以每一次對環(huán)境工程技術規(guī)范進行編寫時都是對我國環(huán)境污染治理技術的推進，使其邁向更加成熟穩(wěn)定的方向，有助于我國環(huán)境工程建設的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，正是由于環(huán)境工程技術規(guī)范在制定時是通過相關部門對我國已有的工程進行評估，取其優(yōu)點，再根據(jù)以往的制定經(jīng)驗進行選擇，最終制定出符合我國未來發(fā)展的規(guī)范，所以環(huán)境工程技術規(guī)范在一定程度上可以為環(huán)境保護方面制定的法律法規(guī)提供一些理論支持。

4.2 對環(huán)境工程建設的作用

環(huán)境工程技術規(guī)范的內容在一定程度上會對整個工程的整體效果產(chǎn)生影響，所以需要相關企業(yè)做好對環(huán)境工程技術項目的環(huán)節(jié)設計以及工程實施和最后的驗收評價。這些因素都為環(huán)境工程技術提供素材，為環(huán)境工程的管理提供主要參考內容，這樣才可以制定好出適合企業(yè)發(fā)展以及我國未來發(fā)展的規(guī)范，進而為環(huán)境工程的整體運行提供保障。企業(yè)可以通過環(huán)境技術規(guī)范中相關施工材料的質量標準購買合適的材料，處理有對材料的明確要求以外還對工程的設計以及施工內容和使用的技術有著明確要求，正是由于技術規(guī)范所包含的內容豐富，所以一直都是我國在進行環(huán)境工程項目建設時的執(zhí)行標準，對我國環(huán)境工程的檢索起到了重要的作用。

5 環(huán)境工程技術規(guī)范的編寫原則

5.1 將工程實踐作為編寫的直接依據(jù)

我們在對環(huán)境工程技術規(guī)范編寫的過程中一定要遵循的原則就是要實事求是，依據(jù)我國目前國情進行編寫，將目前已有的工程項目的經(jīng)驗作為編寫的基礎，然后通過多種方法對已有的技術方案進行證實，只有通過事實驗證過后的方案才能為技術的開發(fā)以及項目的實施提供好保障。所以相關部門應該將較為典型成功的環(huán)境技術工程認真詳細分析透徹，取其精華，去其糟粕，選取項目的可行點，然后放入到技術規(guī)范的編寫中。任何工程都不可能是十全十美的，對于項目中的一些不足之處，我們應該引以為戒，更應認真分析，為規(guī)范的制定提供依據(jù)。

5.2 制定的規(guī)范要求最低是滿足排放標準

我們在對技術規(guī)范中的內容編寫時一定要注意將滿足我國排放標準為最低要求，并且是一項沒有商量的要求，只有工程項目達到這個最低要求才可以讓規(guī)范發(fā)揮出應有的作用，進而減少我國環(huán)境污染問題的出現(xiàn)。在這個硬性要求之下更應該注重相關技術的改進，只有政策、技術兩手抓才可以保證環(huán)境工程項目得到真正的發(fā)展。另外除了滿足最低要求以外，環(huán)境工程技術規(guī)范的內容應該體現(xiàn)出該工程具有的特色，相比較其他工程，環(huán)境工程項目所包含的范圍較廣，不僅包括大型環(huán)境設施的建設，還包括家庭采暖設施的安裝等項目。哪怕是一項很小的項目，都應該制定相關規(guī)范，在進行技術規(guī)范的編寫時將具體使用到的工藝流程以及對于施工線路的選取都需要寫入規(guī)范中。將環(huán)境保護放在一切內容之上，從而制定一系列行業(yè)標準，只有制定詳細確切的規(guī)范，才能使環(huán)境工程得到有效開展。

5.3 將工程技術作為編寫的手段

我們在對技術規(guī)范進行編寫時，一定要事先了解已經(jīng)存在的技術，然后體現(xiàn)出該行業(yè)對技術的具體要求。將最新的技術作為環(huán)境工程項目開展的指導，時刻跟隨時代的發(fā)展進行技術創(chuàng)新。只有這樣，我們建造出的工程項目才具有一定的新進行，將領先的技術放在項目建設中以確保在對環(huán)境保護的情況下順利落實實施。

6 結束語

總而言之，我國環(huán)境工程項目是否滿足相關規(guī)范對我國環(huán)境保護有著直接的影響，并且對我國社會環(huán)境的構造以及環(huán)境保護的順利開展有著重要作用，同時也為環(huán)境工程的進步起到了指導的作用，雖然我國目前的環(huán)境工程技術規(guī)范已經(jīng)在不斷標準化，但是與其他國家相比依舊缺少統(tǒng)一的標準以及規(guī)范體系，需要對規(guī)范進行不斷完善。建立起一套規(guī)范的技術體系對環(huán)境工程技術起到重要的監(jiān)督作用，促使我國的環(huán)境保護行業(yè)向著健康的方向不斷發(fā)展。明確環(huán)境工程技術規(guī)范定位及作用，有利于對環(huán)境工程技術規(guī)范的編寫進行指導。