新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨知識(shí)分子思想的創(chuàng)新發(fā)展
——習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作重要論述研究

耿化敏

(中國(guó)人民大學(xué)中共黨史黨建研究院，北京 100872)

知識(shí)分子工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的一項(xiàng)十分重要的工作，事關(guān)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族的凝聚力和向心力。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)把握知識(shí)分子工作新形勢(shì)新要求，正確判斷知識(shí)分子群體新情況新問(wèn)題，就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的知識(shí)分子工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，引導(dǎo)廣大知識(shí)分子為中華民族偉大復(fù)興匯智聚力，豐富發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)分子思想寶庫(kù)。

理論界圍繞習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作重要論述已經(jīng)取得不少研究成果，但仍存在一些不足：一是在研究對(duì)象上，偏重于人才工作思想的探討，涉及知識(shí)分子工作的研究多局限于黨外知識(shí)分子；二是在資料運(yùn)用和研究時(shí)段上，對(duì)于新近出版的文獻(xiàn)資料運(yùn)用不足，尤其是對(duì)十九大以來(lái)新思想的發(fā)展關(guān)注不夠；三是在研究視角上，存在“碎片化”現(xiàn)象，缺乏整體研究的介入和學(xué)理邏輯的闡釋(1)相關(guān)研究成果，參見(jiàn)張峰：《創(chuàng)新 信任 包容——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好知識(shí)分子工作系列重要講話精神》，《紫光閣》2017年第9期；徐軍：《十八大以來(lái)黨外知識(shí)分子工作的理論創(chuàng)新——學(xué)習(xí)習(xí)近平知識(shí)分子工作思想》，《湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第6期；中央黨校省部班調(diào)研組：《自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代知識(shí)分子思想》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2018年4月23日；路璐、李小寧：《習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代知識(shí)分子工作主要思想初探》，《湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第2期；雷明貴：《習(xí)近平黨外知識(shí)分子工作思想研究》，《湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第5期；齊衛(wèi)平、柴奕：《新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作問(wèn)題研究》，《上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第2期；等等。。本文擬通過(guò)梳理新近出版的文獻(xiàn)資料，更為全面系統(tǒng)深入地探討習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作重要論述的現(xiàn)實(shí)背景與精神要義，并分析其形成動(dòng)因、鮮明特點(diǎn)與地位意義，以便為深刻把握它的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯提供管窺之見(jiàn)。

一、新時(shí)代黨的知識(shí)分子工作的新形勢(shì)新要求

中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷制定和完善黨的知識(shí)分子政策，為知識(shí)分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了歷史根基。

重視發(fā)揮知識(shí)分子的作用，是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。毛澤東指出，“沒(méi)有知識(shí)分子的參加，革命的勝利是不可能的”，“對(duì)于知識(shí)分子的正確的政策，是革命勝利的重要條件之一”(2)《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年版，第618—620頁(yè)。。鄧小平提出，“尊重知識(shí)，尊重人才”(3)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第41、93頁(yè)。，“革命知識(shí)分子，是我們黨的一支依靠的力量”(4)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第41、93頁(yè)。，明確肯定了知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位。江澤民強(qiáng)調(diào)，“能不能充分發(fā)揮知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵之一，也是衡量黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一個(gè)重要標(biāo)志”(5)《江澤民文選》第1卷，北京：人民出版社，2006年版，第129頁(yè)。。胡錦濤認(rèn)為，“人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題”，“切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐”(6)中共中央文獻(xiàn)研究室：《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年版，第714—716頁(yè)。。歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，黨從“團(tuán)結(jié)、教育、改造”知識(shí)分子到知識(shí)分子屬于“工人階級(jí)的一部分”，再到“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”(簡(jiǎn)稱(chēng)“四尊”方針)，在工作層面形成了一套具有調(diào)適力的知識(shí)分子政策框架。一部黨的知識(shí)分子政策史，既反映了黨對(duì)知識(shí)分子地位和作用的認(rèn)同和重視，又體現(xiàn)了知識(shí)分子對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)的支持和擁護(hù)(7)參見(jiàn)耿化敏：《“致天下之治者在人才”——黨的知識(shí)分子政策的歷史考察》，《北京日?qǐng)?bào)》2016年7月25日。?？梢?jiàn)，黨把知識(shí)分子視作黨的事業(yè)的依靠力量，把知識(shí)分子問(wèn)題提到安邦治國(guó)的高度，把知識(shí)分子工作納入黨的工作體系，業(yè)已積累了豐富經(jīng)驗(yàn)并取得巨大成就，從而為在新的歷史條件下做好黨的知識(shí)分子工作奠定了政策基石。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為知識(shí)分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨的知識(shí)分子工作歷經(jīng)探索和完善，實(shí)現(xiàn)了歷史性的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。黨通過(guò)撥亂反正，落實(shí)知識(shí)分子政策，使680多萬(wàn)件歷史遺留案件得到糾正并解決了善后問(wèn)題，吸收優(yōu)秀知識(shí)分子入黨并從中培養(yǎng)選拔干部，進(jìn)一步密切了黨同知識(shí)分子的關(guān)系；積極發(fā)揮知識(shí)分子的人才資源作用，促進(jìn)全社會(huì)形成了“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)環(huán)境；通過(guò)深化改革、體制創(chuàng)新，建設(shè)形成了一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的知識(shí)分子隊(duì)伍(8)參見(jiàn)《知識(shí)分子工作手冊(cè)》，北京：黨建讀物出版社，2003年版，第92—94頁(yè)。。新時(shí)代既是黨領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的時(shí)代，也是知識(shí)分子在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建功立業(yè)的時(shí)代。在當(dāng)今世界經(jīng)歷百年未有之大變局、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨需要進(jìn)一步站在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度，深刻把握“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，正確回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新課題，思考知識(shí)分子在這當(dāng)中的歷史方位、職責(zé)使命和地位作用。

新時(shí)代黨的科學(xué)理論的形成和發(fā)展，為知識(shí)分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的思想指導(dǎo)。堅(jiān)持以黨的理論創(chuàng)新成果為指導(dǎo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨知識(shí)分子政策與生俱來(lái)的鮮明品格。在我們黨的歷史上，知識(shí)分子政策是黨堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合、運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論分析總結(jié)知識(shí)分子問(wèn)題的產(chǎn)物。建基于十八大以來(lái)極不平凡的五年，黨的十九大首次提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并作出“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的概括，稱(chēng)其為當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，為黨的知識(shí)分子工作提供了新的思想指導(dǎo)。十九大以來(lái)，這一創(chuàng)新理論結(jié)合新實(shí)踐不斷豐富發(fā)展。在黨的創(chuàng)新理論的邏輯體系中，特別是習(xí)近平圍繞黨的宣傳思想、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、文化教育、人才工作、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等發(fā)表的重要講話，涉及關(guān)于知識(shí)分子的地位作用、使命任務(wù)、方針政策、工作體制、方式方法等方面的新思想新觀點(diǎn)新論斷，這就要求我們自覺(jué)運(yùn)用其中的一些原則、立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不斷增強(qiáng)知識(shí)分子工作的理論武裝。

目前知識(shí)分子群體中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，為知識(shí)分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了新課題。改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)高等教育快速發(fā)展和全球化進(jìn)程不斷加快的背景下，我國(guó)的知識(shí)分子群體發(fā)生了一些重大而深刻的變化，不僅數(shù)量迅速增長(zhǎng)、規(guī)模不斷擴(kuò)大，而且構(gòu)成更加復(fù)雜多樣、思想狀況也更加異質(zhì)多元，既有職業(yè)分布、年齡結(jié)構(gòu)、思想特點(diǎn)等方面的差異，也有國(guó)內(nèi)國(guó)際教育成長(zhǎng)環(huán)境造成的差別；既有傳統(tǒng)的科教文衛(wèi)體領(lǐng)域的知識(shí)分子，還有新興社會(huì)階層的知識(shí)分子。就數(shù)量而言，黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子的主體，2015年約有8900多萬(wàn)人，占了當(dāng)時(shí)知識(shí)分子總數(shù)的約75%(9)參見(jiàn)中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第557頁(yè)。。就思想意識(shí)而言，伴隨思想的多元化和文化的多樣化，知識(shí)分子的自我意識(shí)更加強(qiáng)化，個(gè)性特點(diǎn)更加鮮明，異質(zhì)性特征更加凸顯。自20世紀(jì)末以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，截至2020年12月，我國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%(10)參見(jiàn)《第47次〈中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告〉發(fā)布》，《光明日?qǐng)?bào)》2021年2月4日。。在社會(huì)群體中，知識(shí)分子的一些言行往往被視為網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展走向的“晴雨表”，對(duì)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全具有重要的影響力。這些新情況新變化，使得黨的知識(shí)分子政策肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨和繁重，黨的知識(shí)分子工作的對(duì)象范圍、體制機(jī)制、方式方法等方面的改革創(chuàng)新需求更加緊迫。如何把握新情況、應(yīng)對(duì)新變化，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，對(duì)知識(shí)分子工作提出了新的更高要求。

加快社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華文化偉大復(fù)興，為黨的知識(shí)分子工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了新任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)、科技革命方興未艾，人才資源成為第一資源，科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，使得知識(shí)分子的地位作用更加凸顯。黨的十七屆六中全會(huì)首次提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，十九大首次規(guī)劃建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)間表，十九屆五中全會(huì)正式開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中，文化強(qiáng)國(guó)是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)總目標(biāo)的重要組成部分，是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)在文化領(lǐng)域的象征。建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)中華文化復(fù)興，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的題中應(yīng)有之義。知識(shí)分子是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的主力軍，對(duì)于增強(qiáng)文化自信、再造中華文明、引領(lǐng)時(shí)代創(chuàng)新，具有不可替代的重要作用。這就要求黨的知識(shí)分子工作必須與時(shí)俱進(jìn)、深化改革，凝聚和發(fā)揮知識(shí)分子的智慧與力量，使其毅然擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的使命任務(wù)。

二、習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作重要論述的精神要義

習(xí)近平關(guān)于知識(shí)分子工作的重要論述，涉及黨的宣傳思想、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、文化教育、人才工作、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等多個(gè)領(lǐng)域和方面的工作。從目前公開(kāi)出版的文獻(xiàn)來(lái)看，其精神要義主要可概括為以下幾個(gè)方面：

(一)把知識(shí)分子工作納入民族復(fù)興戰(zhàn)略全局，賦予新的地位和作用

回顧近百年的歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)知識(shí)分子地位和作用的闡述，主要是從奪取中國(guó)革命、建設(shè)和改革勝利的力量配置的角度進(jìn)行的。改革開(kāi)放之前，黨在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，對(duì)知識(shí)分子的階級(jí)屬性采取了經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源上的“工人階級(jí)的一部分”和政治思想狀態(tài)上的資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的二重性分析(11)《龔育之黨史論集》(下卷)，長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2009年版，第601頁(yè)。。改革開(kāi)放以來(lái)，黨從現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)依靠力量的角度，形成了關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義條件下的知識(shí)分子政治地位的新論斷。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出：“知識(shí)分子同工人、農(nóng)民一樣是社會(huì)主義事業(yè)的依靠力量，沒(méi)有文化和知識(shí)分子是不可能建設(shè)社會(huì)主義的?！?12)中共中央文獻(xiàn)研究室：《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下)，北京：人民出版社，1982年版,第842頁(yè)。1982年，十二大黨章和五屆人大五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》進(jìn)一步用黨章和國(guó)法的形式確立了知識(shí)分子的地位。根據(jù)新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展的新要求，習(xí)近平從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)相聯(lián)系的角度，進(jìn)一步把知識(shí)分子工作放在把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)的高度來(lái)審視，將知識(shí)分子視作擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的重要依靠力量，從而把知識(shí)分子的地位和作用提升到了新的高度。

習(xí)近平首先從回顧歷史入手，指明知識(shí)分子對(duì)于黨的事業(yè)的意義。他總結(jié)了黨的發(fā)展歷程，指出知識(shí)分子“為黨和人民建立了彪炳史冊(cè)的功勛”(13)習(xí)近平：《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月30日。。從新中國(guó)成立以來(lái)黨處理知識(shí)分子問(wèn)題的歷史過(guò)程中，他得出結(jié)論：“什么時(shí)候處理得好，黨和人民事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時(shí)候處理得不好，黨和人民事業(yè)就容易遭受挫折。這是一條歷史經(jīng)驗(yàn)，一定要牢牢記取?！?14)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第133頁(yè)。他要求黨必須重視引導(dǎo)知識(shí)分子參加黨的事業(yè)，發(fā)揮他們的智慧和才能。

其次，習(xí)近平從把握“兩個(gè)大局”的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子對(duì)于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興目標(biāo)的戰(zhàn)略支撐作用。無(wú)論是應(yīng)對(duì)世界新變局還是把握中國(guó)發(fā)展新階段，知識(shí)分子始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要依靠力量。他指出，無(wú)論是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，還是全面建成小康社會(huì)和開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程，知識(shí)分子都能夠?yàn)槠涮峁┦种匾娜瞬胖?、智力支撐、?chuàng)新支撐(15)參見(jiàn)習(xí)近平：《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月30日。。他并且強(qiáng)調(diào)：“偉大的事業(yè)，決定了我們更加需要知識(shí)和知識(shí)分子，更加需要知識(shí)分子為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)”(16)《習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的民進(jìn)農(nóng)工黨九三學(xué)社委員時(shí)強(qiáng)調(diào) 我國(guó)廣大知識(shí)分子要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)積極作為 為國(guó)家富強(qiáng)民族振興人民幸福多作貢獻(xiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年3月5日。。

針對(duì)黨外知識(shí)分子是工作重點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平深化了對(duì)于黨外知識(shí)分子地位和作用的認(rèn)識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，知識(shí)分子是生產(chǎn)力的開(kāi)拓者、文化的創(chuàng)造者、知識(shí)的傳播者，是社會(huì)的精英、國(guó)家的棟梁、人民的驕傲，也是國(guó)家的寶貴財(cái)富，黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”(17)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第133頁(yè)。。在十九大報(bào)告中，他強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作，做好新的社會(huì)階層人士工作，發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用”(18)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年版，第27—28頁(yè)。。這就把黨外知識(shí)分子擺在了更加突出的重要位置，更加明確地將其納入到黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍。

針對(duì)知識(shí)分子比較集中的文化領(lǐng)域，習(xí)近平深化了對(duì)于文藝和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者地位和作用的認(rèn)識(shí)。2014年10月，在主持召開(kāi)的文藝工作座談會(huì)上，他從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興目標(biāo)的角度，強(qiáng)調(diào)“必須高度重視和充分發(fā)揮文藝和文藝工作者的重要作用”(19)習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年版，第93頁(yè)。。2016年5月，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上，他在講話中賦予哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者“先進(jìn)思想的倡導(dǎo)者、學(xué)術(shù)研究的開(kāi)拓者、社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者”的新角色(20)中央中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第92—93頁(yè)。，其中“黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者”這一新表述，站在從政治上看知識(shí)分子的高度，深化了關(guān)于知識(shí)分子與執(zhí)政黨關(guān)系的認(rèn)識(shí)。2019年3月，他在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議的文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界委員時(shí)，遵循同一思路，指出文化文藝工作、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作屬于“培根鑄魂”的工作，在黨和國(guó)家全局工作中居于重要地位，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中具有重要作用(21)參見(jiàn)習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年版，第366—367頁(yè)。。

正是基于現(xiàn)在“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”(22)中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第278頁(yè)。，“沒(méi)有任何力量能夠阻擋中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”的戰(zhàn)略判斷(23)習(xí)近平：《在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》，北京：人民出版社，2018年版，第14頁(yè)。，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)知識(shí)分子工作是黨的一項(xiàng)十分重要的工作，做好這項(xiàng)工作可以為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興歷史偉業(yè)匯聚磅礴力量。

(二)發(fā)展完善黨的知識(shí)分子政策，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用

對(duì)于黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的知識(shí)分子政策，習(xí)近平注意結(jié)合新時(shí)代治國(guó)理政的具體實(shí)踐，很好地做到了繼承和發(fā)展完善的有機(jī)統(tǒng)一。他在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中明確指出：“要認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事?！?24)習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第28、27—28頁(yè)。這生動(dòng)體現(xiàn)了黨的知識(shí)分子政策既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的鮮明特征。

關(guān)于社會(huì)主義條件下知識(shí)分子的階級(jí)屬性，習(xí)近平堅(jiān)持知識(shí)分子是“工人階級(jí)的一部分”的歷史共識(shí)和戰(zhàn)略判斷。他從總體上、本質(zhì)上深刻把握知識(shí)分子的階級(jí)屬性，不因改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)發(fā)生深刻變化以及知識(shí)分子群體呈現(xiàn)一些新特征就輕易作出改變。2013年4月，他在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)，從知識(shí)分子的工人階級(jí)屬性出發(fā)，列舉了“藍(lán)領(lǐng)專(zhuān)家”孔祥瑞、“知識(shí)工人”鄧建軍、“中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)之父”吳大觀等改革開(kāi)放新時(shí)期的勞模人物，強(qiáng)調(diào)全社會(huì)都要貫徹“四尊”方針，著力培養(yǎng)造就一大批知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工(25)參見(jiàn)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，北京：外文出版社，2018年版，第46—47頁(yè)。。2016年4月，他在安徽合肥主持召開(kāi)知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)，重申了知識(shí)分子是“工人階級(jí)的一部分”的重要論斷(26)習(xí)近平：《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月30日。。

關(guān)于知識(shí)分子與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的關(guān)系，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”方針，并闡明了正確處理學(xué)術(shù)與政治關(guān)系的原則和方法。他運(yùn)用20世紀(jì)80年代黨在知識(shí)分子問(wèn)題上提出的“三不”方針，要求各級(jí)黨委和政府充分信任知識(shí)分子，對(duì)來(lái)自知識(shí)分子的意見(jiàn)和批評(píng)，堅(jiān)持“不抓辮子、不扣帽子、不打棍子”(27)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第142、138、133頁(yè)。。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中，習(xí)近平明確指出，“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”是繁榮發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要方針，要求“正確區(qū)分學(xué)術(shù)問(wèn)題和政治問(wèn)題，不要把一般的學(xué)術(shù)問(wèn)題當(dāng)成政治問(wèn)題，也不要把政治問(wèn)題當(dāng)作一般的學(xué)術(shù)問(wèn)題，既反對(duì)打著學(xué)術(shù)研究旗號(hào)從事違背學(xué)術(shù)道德、違反憲法法律的假學(xué)術(shù)行為，也反對(duì)把學(xué)術(shù)問(wèn)題和政治問(wèn)題混淆起來(lái)、用解決政治問(wèn)題的辦法對(duì)待學(xué)術(shù)問(wèn)題的簡(jiǎn)單化做法”(28)習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，北京：人民出版社，2016年版，第28、27—28頁(yè)。。這就不僅澄清了在學(xué)術(shù)問(wèn)題與政治問(wèn)題上的一些模糊甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，而且進(jìn)一步確立了正確處理兩者關(guān)系的原則和方法。

對(duì)于黨外知識(shí)分子，習(xí)近平指出，他們是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象的重要組成部分，而同民族工作、宗教工作，以及港澳工作、對(duì)臺(tái)工作、僑務(wù)工作等一樣，黨外知識(shí)分子工作也是“統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分”(29)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第142、138、133頁(yè)。，“是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”(30)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第142、138、133頁(yè)。。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對(duì)包括黨外知識(shí)分子在內(nèi)的黨外人士要做到“三多三講兩不”，即“多接觸、多談心、多幫助，講尊重、講平等、講誠(chéng)懇，不隨意傷害對(duì)方自尊心，不以勢(shì)壓人”(31)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁(yè)。，同時(shí)注意加強(qiáng)思想引導(dǎo)，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)，“把黨外知識(shí)分子這個(gè)陣地守好”(32)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁(yè)。，在此基礎(chǔ)上還要把他們組織起來(lái)，“引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用”(33)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁(yè)。，激勵(lì)他們把更多精力集中于本職工作，把自己的才華和能量充分釋放出來(lái)。正是依據(jù)習(xí)近平的重要指示精神，2015年試行、2020年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》把“開(kāi)展黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”列為黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的第五項(xiàng)職能，并專(zhuān)設(shè)第四章“黨外知識(shí)分子工作”，具體規(guī)定了這項(xiàng)工作的重點(diǎn)對(duì)象、部門(mén)職責(zé)、工作方針和組織載體，使其具有了中共黨內(nèi)法規(guī)的法理依據(jù)(34)參見(jiàn)中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第546—547頁(yè)；《中共中央印發(fā)〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年1月6日。。

(三)科學(xué)研判知識(shí)分子群體新情況新特點(diǎn)，提出知識(shí)分子工作新要求

習(xí)近平根據(jù)當(dāng)前知識(shí)分子群體規(guī)模不斷擴(kuò)大、構(gòu)成復(fù)雜多樣的新情況，在關(guān)于黨的宣傳思想、新聞?shì)浾?、黨外知識(shí)分子、網(wǎng)絡(luò)信息化、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等工作的重要講話中，要求全黨遵循規(guī)律、把握特點(diǎn)、分類(lèi)施策，把團(tuán)結(jié)凝聚知識(shí)分子的工作做細(xì)做實(shí)。

習(xí)近平總結(jié)了歷史上知識(shí)分子的優(yōu)良傳統(tǒng)，指出我國(guó)知識(shí)分子歷來(lái)就具有濃厚的家國(guó)情懷，有著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，重道義、勇?lián)?dāng)(35)參見(jiàn)《習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的民進(jìn)農(nóng)工黨九三學(xué)社委員時(shí)強(qiáng)調(diào) 我國(guó)廣大知識(shí)分子要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)積極作為 為國(guó)家富強(qiáng)民族振興人民幸福多作貢獻(xiàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年3月5日。，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放賦予知識(shí)分子新的特點(diǎn)，勇立潮頭、引領(lǐng)創(chuàng)新是廣大知識(shí)分子應(yīng)有的品格，天下為公、擔(dān)當(dāng)?shù)懒x是廣大知識(shí)分子應(yīng)有的情懷，語(yǔ)重心長(zhǎng)地勉勵(lì)知識(shí)分子為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興建功立業(yè)(36)參見(jiàn)習(xí)近平：《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月30日。。

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)出現(xiàn)了諸多新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織。習(xí)近平指出，“新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子，如律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師等專(zhuān)業(yè)人士，是改革開(kāi)放以來(lái)快速成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)群體。目前看，這些人主要在黨外、體制外，流動(dòng)性很大，思想比較活躍”，他們“往往根據(jù)自己的職業(yè)或興趣加入了各種社會(huì)組織。我們要注意通過(guò)他們所在的組織了解情況、開(kāi)展工作，對(duì)其中的代表人士更要重點(diǎn)培養(yǎng)，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用”(37)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁(yè)。。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士大量涌現(xiàn)。習(xí)近平形象地說(shuō)：“在這兩個(gè)群體中，有些經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、是‘搭臺(tái)’的，有些網(wǎng)上發(fā)聲、是‘唱戲’的，往往能左右互聯(lián)網(wǎng)的議題，能量不可小覷?！?38)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁(yè)。這些人中的代表性人士要納入統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野，“建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，引導(dǎo)其政治觀點(diǎn)，增進(jìn)其政治認(rèn)同。……讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量”(39)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第133、134、134、134、135、136頁(yè)。。針對(duì)文藝工作領(lǐng)域，習(xí)近平指出，民營(yíng)文化工作室、民營(yíng)文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新文藝組織大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立制片人、獨(dú)立演員歌手、自由美術(shù)工作者等新文藝群體十分活躍，而且這些人中很有可能產(chǎn)生文藝名家，因此他要求必須擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的覆蓋面，“延伸聯(lián)系手臂，用全新的眼光看待他們，用全新的政策和方法團(tuán)結(jié)、吸引他們，引導(dǎo)他們成為繁榮社會(huì)主義文藝的有生力量”(40)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第159頁(yè)。。

根據(jù)上述各知識(shí)分子群體的新特點(diǎn)，習(xí)近平都提出了分類(lèi)施策、加強(qiáng)工作的具體要求。他關(guān)于宣傳思想工作必須講人民性的重要論述，就包含有認(rèn)真研究知識(shí)分子的思想文化需求、弄清楚不同類(lèi)型知識(shí)分子需求的共性與個(gè)性以便有的放矢開(kāi)展工作的思路。他主張對(duì)“北漂”“蟻?zhàn)濉薄昂w”“海待”等特殊群體要有針對(duì)性地開(kāi)展工作，處理好點(diǎn)、線、面的關(guān)系，既加強(qiáng)面的廣泛覆蓋、線的分類(lèi)指導(dǎo)，又注意把工作做到每個(gè)具體的點(diǎn)上，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”(41)《習(xí)近平新聞思想講義》，北京：人民出版社、學(xué)習(xí)出版社，2018年版，第95頁(yè)。。

文化文藝界、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界是知識(shí)分子的聚集地，習(xí)近平賦予了他們建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、繁榮發(fā)展中華文化的使命任務(wù)。針對(duì)文藝工作者，他指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊把握住依靠文藝工作者與尊重、遵循文藝規(guī)律這兩條。根據(jù)新時(shí)代文藝工作的新形勢(shì)，他明確提出了堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展等一系列新要求，勉勵(lì)他們把握時(shí)代脈搏、承擔(dān)時(shí)代使命、聆聽(tīng)時(shí)代聲音、勇于回答時(shí)代課題(42)參見(jiàn)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第172—173頁(yè)。。針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者，習(xí)近平發(fā)出了加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的號(hào)召，指出：目前我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)有高等院校、黨校(行政學(xué)院)、科研院所、部隊(duì)院校、黨政部門(mén)研究機(jī)構(gòu)五路大軍，“要把這支隊(duì)伍關(guān)心好、培養(yǎng)好、使用好”，加快構(gòu)建種類(lèi)齊全、梯隊(duì)銜接的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才體系，“形成培養(yǎng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的良好激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才不斷成長(zhǎng)”(43)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第92—93頁(yè)。。

針對(duì)教師群體，習(xí)近平把服務(wù)民族復(fù)興作為教育的重要使命，把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育大計(jì)的基礎(chǔ)工作，從落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的角度加以審視，提出了做“四有”好老師即“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的新要求，明確了思想政治理論課教師的角色。2016年12月，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話中，習(xí)近平指出，要引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，使高校教師努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任(44)參見(jiàn)習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020年版，第276—278頁(yè)。。2018年9月，在全國(guó)教育大會(huì)上的講話中，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，教師是人類(lèi)靈魂的工程師，是人類(lèi)文明的傳承者，承載著“傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人”的時(shí)代重任(45)《習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月11日。。2019年3月，在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平指出辦好思政課關(guān)鍵在教師，進(jìn)而對(duì)廣大思政課教師提出了“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的要求(46)《習(xí)近平主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年3月19日。。這些論述豐富了黨關(guān)于教師的地位、使命和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，為引導(dǎo)、激勵(lì)廣大教師建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、服務(wù)民族復(fù)興指明了方向。

此外，習(xí)近平還對(duì)科技工作者、網(wǎng)信人才、青年學(xué)生等知識(shí)分子群體予以諄諄告誡，提出明確要求。為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，他要求科技工作者充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是第一動(dòng)力，矢志不移自主創(chuàng)新，勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新的排頭兵(47)參見(jiàn)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第247—253、307—309頁(yè)。。為通過(guò)自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，他把核心技術(shù)稱(chēng)之為“國(guó)之重器”，要求研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革(48)參見(jiàn)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第247—253、307—309頁(yè)。。他強(qiáng)調(diào)高校是孕育思想、傳播理論的地方，馬克思主義在中國(guó)的傳播最早就是在高校知識(shí)分子、青年學(xué)生中進(jìn)行的，要求新時(shí)代中國(guó)青年發(fā)揚(yáng)五四精神，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、熱愛(ài)偉大祖國(guó)、擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、練就過(guò)硬本領(lǐng)、錘煉品德修為，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗(49)參見(jiàn)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第98頁(yè)；《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第333—337頁(yè)。。他把為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而奮斗列為“中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題”，勉勵(lì)青年“在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中放飛青春夢(mèng)想”，堅(jiān)信民族復(fù)興“終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”(50)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第7—15頁(yè)。。

(四)實(shí)行團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、吸納和服務(wù)的方針，改革創(chuàng)新知識(shí)分子工作體制機(jī)制

黨的知識(shí)分子工作是以知識(shí)分子為對(duì)象，以匯聚知識(shí)分子的智慧力量、服務(wù)黨的事業(yè)為目的而進(jìn)行的思想政治、組織管理和生活服務(wù)的事務(wù)和活動(dòng)的總稱(chēng)。黨管知識(shí)分子是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，是黨領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)分子工作的根本原則和政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，提出了對(duì)知識(shí)分子實(shí)行團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、吸納和服務(wù)的方針，要求改革創(chuàng)新工作體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法。

習(xí)近平指出，對(duì)廣大知識(shí)分子，重要的是團(tuán)結(jié)，同時(shí)還要加強(qiáng)引導(dǎo)，特別是要加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，使更多知識(shí)分子參與實(shí)際工作，激勵(lì)他們自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。知識(shí)分子工作涉及政治待遇、生活待遇、工作條件等諸多方面，他要求做好對(duì)知識(shí)分子的服務(wù)工作，及時(shí)了解、掌握他們的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，努力為他們創(chuàng)造良好的工作、生活條件，切實(shí)為他們解除后顧之憂。團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、吸納和服務(wù)方針的提出，無(wú)疑是習(xí)近平立足新時(shí)代而對(duì)既往“團(tuán)結(jié)、教育、改造”這一知識(shí)分子政策的傳承和創(chuàng)新。

黨的知識(shí)分子工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及四面八方，政策性強(qiáng)，影響面廣，既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，又要更好發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)和作用。十八大以來(lái)，習(xí)近平提出全面深化改革，著眼于發(fā)揮知識(shí)分子作用，要求全面加強(qiáng)黨的組織、宣傳與統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面深化文化、教育、科技、人才體制改革，優(yōu)化完善知識(shí)分子工作體制機(jī)制。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，這項(xiàng)工作由黨委的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)與政府的人事、科技等部門(mén)共同參與、密切配合，其中黨委組織部門(mén)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。習(xí)近平提出建立黨同知識(shí)分子聯(lián)系溝通的工作機(jī)制，注重同思想界、理論界、知識(shí)界等方面的良性溝通，建立完善中央大政方針的通報(bào)和聽(tīng)取意見(jiàn)機(jī)制，要求各級(jí)黨委通過(guò)各種形式建立這種工作機(jī)制并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

做好新形勢(shì)下的知識(shí)分子工作，需要改進(jìn)方式方法。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要遵循知識(shí)分子工作規(guī)律，善用溝通、協(xié)商、談心等方式，改進(jìn)知識(shí)分子工作。他要求黨的宣傳思想部門(mén)加強(qiáng)同知識(shí)分子的聯(lián)系，多同他們交朋友；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于同知識(shí)分子打交道，“做知識(shí)分子的摯友、諍友”(51)習(xí)近平：《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月30日。。鑒于黨外知識(shí)分子隊(duì)伍構(gòu)成較之過(guò)去更加復(fù)雜多樣的客觀實(shí)際，習(xí)近平提出要針對(duì)不同特點(diǎn)分類(lèi)施策。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿”的現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平指出必須加強(qiáng)“線上互動(dòng)、線下溝通”，把“鍵對(duì)鍵”和“面對(duì)面”結(jié)合起來(lái)，“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”(52)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院：《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年版，第77—80頁(yè)。。習(xí)近平上述重要論述，對(duì)于形成做好新時(shí)代知識(shí)分子工作的強(qiáng)大合力，引導(dǎo)廣大知識(shí)分子與黨同心同德、同向而行，無(wú)疑具有重要的指導(dǎo)意義。

三、習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作重要論述的鮮明特點(diǎn)

習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作重要論述的形成，具有歷史的、理論的和實(shí)踐的等多方面條件。歷史地看，無(wú)論是在地方任職時(shí)期，還是到中央工作以后，習(xí)近平都特別善于跟知識(shí)分子打交道、交朋友、做工作，他在政治上信任、業(yè)務(wù)上尊重、生活上關(guān)心知識(shí)分子，創(chuàng)造性地落實(shí)黨的知識(shí)分子政策。通覽“習(xí)近平在地方”系列讀物，我們可以看到，在正定，他糾正對(duì)知識(shí)分子的“左”的偏見(jiàn)，主持制定“人才九條”，并同作家賈大山等知識(shí)分子結(jié)下深厚友誼；在寧德，他解決了山村小學(xué)教師返城的實(shí)際困難，關(guān)心地方修志人員，樂(lè)于跟新聞?dòng)浾呓涣魉枷?，邀?qǐng)他們參加黨委的會(huì)議活動(dòng)；在廈門(mén)，他利用空暇時(shí)間邀請(qǐng)作家、文學(xué)青年、記者坐在一起共談文學(xué)藝術(shù)，為市文聯(lián)解決用車(chē)、用房問(wèn)題上的實(shí)際困難；在福州，他重視黨外知識(shí)分子工作，同民主黨派負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)子、交朋友，為福州大學(xué)引進(jìn)人才(53)詳見(jiàn)《習(xí)近平在正定》，北京：中共中央黨校出版社，2019年版，第172—176頁(yè)；《習(xí)近平在寧德》，北京：中共中央黨校出版社，2020年版，第266—272頁(yè)；《習(xí)近平在廈門(mén)》，北京：中共中央黨校出版社，2020年版，第163—166頁(yè)；《習(xí)近平在福州》，北京：中共中央黨校出版社，2020年版，第186—199頁(yè)。。在從政的不同時(shí)期，習(xí)近平對(duì)青年特別是大學(xué)生的重視關(guān)懷始終如一，幾乎涵蓋了改革開(kāi)放以來(lái)各個(gè)年齡段的大學(xué)生群體，留下了很多與他們交流交心交友的生動(dòng)故事(54)參見(jiàn)《習(xí)近平與大學(xué)生朋友們》，北京：中國(guó)青年出版社，2020年版，《出版說(shuō)明》第1頁(yè)。。閱讀這些故事，有助于我們加深理解習(xí)近平知識(shí)分子工作重要論述的歷史由來(lái)和形成發(fā)展。從理論上看，新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的形成和發(fā)展為習(xí)近平知識(shí)分子工作重要論述奠定了深厚的思想理論基礎(chǔ)，與此同時(shí)，這些重要論述本身也是新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的重要組成部分。從實(shí)踐上看，它們也是來(lái)自新時(shí)代堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是十八大以來(lái)黨和國(guó)家發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就的產(chǎn)物。

習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作的重要論述具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，具體可概括為以下幾個(gè)方面：

第一，堅(jiān)持戰(zhàn)略定位，從民族復(fù)興角度把握知識(shí)分子的地位和作用。習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作的重要論述，都是在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的坐標(biāo)系中定位知識(shí)分子的地位和作用，旨在匯聚實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。比如，在論述文藝工作者大有可為時(shí)，強(qiáng)調(diào)他們要從實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大事業(yè)的高度認(rèn)識(shí)文藝的地位和作用；在談及科技工作者的作用時(shí)，亦是從建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的角度進(jìn)行闡述的?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平在黨的歷史上前所未有地把知識(shí)分子的命運(yùn)同民族復(fù)興的戰(zhàn)略全局和歷史偉業(yè)聯(lián)系在了一起。

第二，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重把握知識(shí)分子整體與善抓重點(diǎn)群體緊密結(jié)合。從相關(guān)論述的具體內(nèi)容來(lái)看，習(xí)近平著眼于民族復(fù)興歷史偉業(yè)，從政治上把握黨和知識(shí)分子的關(guān)系，既有面向知識(shí)分子的整體要求和宏觀把握，也有面向特殊群體的精準(zhǔn)分析和諄諄告誡。針對(duì)知識(shí)分子隊(duì)伍的新變化，他強(qiáng)調(diào)做好文化文藝與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者、教師、科技工作者、大學(xué)生、黨外知識(shí)分子的工作，發(fā)揮先進(jìn)分子的引領(lǐng)作用，與此同時(shí)，他要求關(guān)注那些具有特殊性的知識(shí)分子，下功夫做好新的特殊群體的工作，做好各領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人物和新媒體中代表人物的工作，加強(qiáng)同新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新文藝組織、文藝群體中知識(shí)分子的聯(lián)系，引導(dǎo)他們服務(wù)于黨和國(guó)家的事業(yè)。正是堅(jiān)持了把握整體與善抓重點(diǎn)的統(tǒng)一，黨的知識(shí)分子工作才有了新面貌。

第三，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力發(fā)揮知識(shí)分子工作體制合力效應(yīng)。改革開(kāi)放以來(lái)，一段時(shí)間內(nèi)，毋庸諱言，黨的知識(shí)分子工作有所弱化。進(jìn)入新時(shí)代，鑒于知識(shí)分子問(wèn)題和人才問(wèn)題具有同等的重要性和相互之間的不可替代性，習(xí)近平堅(jiān)持從政治上看待知識(shí)分子問(wèn)題，傳承創(chuàng)新黨的知識(shí)分子政策，并根據(jù)時(shí)代發(fā)展賦予知識(shí)分子工作新內(nèi)容，使之更好地服務(wù)于黨和國(guó)家的事業(yè)。由于知識(shí)分子具有分布廣泛、類(lèi)型多樣的特征，黨的知識(shí)分子工作往往同黨的宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、文教科技、新聞?shì)浾?、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等方面的工作聯(lián)系密切，在一定意義上呈現(xiàn)出工作對(duì)象交叉、工作范圍重疊與體制機(jī)制交融的特征。習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作重要論述的一大特點(diǎn)就是把知識(shí)分子工作納入黨的工作體系，同建立適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的黨的工作隊(duì)伍(如黨的宣傳思想工作隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、教師隊(duì)伍等等)聯(lián)系起來(lái)，與其他相關(guān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，形成部門(mén)合力和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

第四，堅(jiān)持重在建設(shè)、立破并舉，實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)與負(fù)向規(guī)訓(xùn)相互協(xié)調(diào)。習(xí)近平堅(jiān)持黨管知識(shí)分子的政治原則，既有正向激勵(lì)方面的論述，如通過(guò)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用等方式，發(fā)揮先進(jìn)知識(shí)分子的榜樣示范和模范帶動(dòng)作用；也有加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)分子隊(duì)伍管理的要求，強(qiáng)調(diào)注重區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，號(hào)召對(duì)各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)旗幟鮮明地抵制和反對(duì)，做到敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)。伴隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，涉及知識(shí)分子工作的各部門(mén)各系統(tǒng)不斷加強(qiáng)黨的宣傳思想工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，著力發(fā)揮黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律、教育轉(zhuǎn)化處置、道德修煉的合力作用，為發(fā)展壯大社會(huì)主流輿論、加強(qiáng)知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)提供了可靠的保障。

第五，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，體現(xiàn)繼承與發(fā)展、改革與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作的重要論述，既有對(duì)黨的知識(shí)分子基本政策的繼承和運(yùn)用，又有結(jié)合新時(shí)代要求的發(fā)展和創(chuàng)新，從而豐富了黨的知識(shí)分子思想寶庫(kù)。比如，對(duì)于毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家同黨外知識(shí)分子談心交流的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，習(xí)近平要求全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)學(xué)習(xí)運(yùn)用。2018年，為貫徹習(xí)近平關(guān)于知識(shí)分子工作的重要論述，中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究制定了加強(qiáng)與知識(shí)分子等的談心交流制度，對(duì)談心交流的目標(biāo)、原則、范圍、方式和組織措施等作出明確規(guī)定，并要求各地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和相關(guān)部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行，推動(dòng)談心交流工作的制度化規(guī)范化(55)參見(jiàn)《【印象2018】統(tǒng)一戰(zhàn)線年度熱詞：黨外知識(shí)分子篇》，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”微信公眾號(hào)，2019年1月10日。；對(duì)于“團(tuán)結(jié)、教育、改造”這一知識(shí)分子政策，習(xí)近平則結(jié)合時(shí)代條件和任務(wù)予以豐富完善，提出了團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、吸納和服務(wù)的方針。

綜上所述，習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作的重要論述具有重要的時(shí)代意義。從理論上看，這些重要論述是對(duì)黨的知識(shí)分子政策的繼承、豐富和發(fā)展，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成黨的知識(shí)分子工作的最新理論成果。從實(shí)踐上看，這些重要論述體現(xiàn)了以習(xí)近平為核心的中共中央加強(qiáng)知識(shí)分子工作的鮮明立場(chǎng)，是對(duì)新形勢(shì)下黨的知識(shí)分子工作規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，為做好新時(shí)代黨的知識(shí)分子工作提供了基本遵循，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨的知識(shí)分子工作邁上了新臺(tái)階。從制度建設(shè)上看，這些重要論述為新時(shí)代黨的知識(shí)分子工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)注入了新動(dòng)力，為全面加強(qiáng)黨的知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)、著力發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)提供了行動(dòng)指南。從把握時(shí)勢(shì)來(lái)看，正如習(xí)近平所指出的那樣，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在”(56)《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 深入學(xué)習(xí)堅(jiān)決貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神 確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年1月12日。。毫無(wú)疑問(wèn)，習(xí)近平關(guān)于黨的知識(shí)分子工作的重要論述有助于最大限度地把廣大知識(shí)分子團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)共產(chǎn)黨周?chē)?，為?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更加積極和巨大的貢獻(xiàn)。