鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路研究*

王璐瑤，孫旭敏

（陜西服裝工程學(xué)院，陜西 西安 712046）

民以食為天，國以糧為本。糧食是一個國家得以長期發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，從古至今，農(nóng)業(yè)人口占比最多。農(nóng)耕文明不僅承載著千年華夏文化的傳承和發(fā)展，農(nóng)民階級也在新中國的開創(chuàng)和發(fā)展的歷程中發(fā)揮了舉足輕重的作用，是歷史的創(chuàng)造者和推動者，也是國家發(fā)展的見證者。近年來，隨著改革開放的持續(xù)推進(jìn)，我國城市化進(jìn)程飛速發(fā)展，農(nóng)村與城市之間的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越拉越大，逐漸形成了城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)之間的貧富差距日益增大，這種經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的不平衡雖然短時期內(nèi)對國家的工業(yè)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長有一定的促進(jìn)作用，但從長遠(yuǎn)來看，不利于國家的可持續(xù)健康發(fā)展。在此背景下，國家始終將“三農(nóng)”問題視為重大民生問題，多年來提出了一系列有助于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一。

1 鄉(xiāng)村振興的背景和意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是在黨的第十九屆全國人民代表大會上。中共中央總書記習(xí)近平在會上指出，實行鄉(xiāng)村振興，就是要在現(xiàn)階段的國家建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)城市和農(nóng)村的融合，實現(xiàn)一體化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和改革的基礎(chǔ)，也是我國脫貧攻堅工作的重要抓手，為我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了重要的保障。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求，通過城鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，在確保生態(tài)平衡的前提之下，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色化道路，使城鄉(xiāng)共享國家富強(qiáng)的美好成果，推動脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利，最終實現(xiàn)共同富裕[1]。

2 鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路

2.1 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化

隨著我國工業(yè)化的迅猛發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，科技興農(nóng)已經(jīng)逐漸成為解決農(nóng)業(yè)問題的基本方法。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣和應(yīng)用，讓最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備走向基層，走進(jìn)田間地頭，不僅有效減輕了農(nóng)民的耕作負(fù)擔(dān)，也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效和便捷。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革發(fā)展的一大助力，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須要借助農(nóng)業(yè)機(jī)械化，做好基層農(nóng)機(jī)推廣工作。

2.1.1 加強(qiáng)政策扶持和資金保障

在基層農(nóng)機(jī)推廣工作當(dāng)中，推廣人員要將工作中遇到的問題和困難及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門報告，爭取到政策和資金的扶持。政府相關(guān)部門要重視基層農(nóng)機(jī)推廣工作，除政策的傾斜外，還要保障和落實各種專項資金、購置補(bǔ)貼及時發(fā)放到位，讓農(nóng)民有錢購買農(nóng)機(jī)。此外，政府相關(guān)部門還可以打通農(nóng)機(jī)廠商的供貨渠道，使農(nóng)民能夠買到價廉物美的農(nóng)機(jī)具，避免中間商從中賺取差價，給予農(nóng)民最大的實惠。

2.1.2 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的宣傳力度

要使農(nóng)民充分認(rèn)識和接受農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就必須加大基層宣傳的力度。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的長期不平衡，優(yōu)質(zhì)教育資源向城市傾斜，導(dǎo)致目前我國農(nóng)民文化水平偏低，對新事物的接受能力有限。因此，想要加大基層農(nóng)機(jī)推廣的宣傳力度，就要針對農(nóng)民的這一特點，采取一些通俗易懂、接地氣的宣傳方式，讓農(nóng)民加深對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的了解。定期到農(nóng)村舉辦農(nóng)機(jī)推廣會，聘請專業(yè)人員現(xiàn)場為農(nóng)民講解和演示操作方法，是最有效的推廣手段。此外，還可以利用當(dāng)下最有效的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，使用農(nóng)民比較樂于接受的短視頻推廣方式，做好基層宣傳工作。

2.1.3 大力培養(yǎng)基層農(nóng)機(jī)推廣人才

隨著我國教育的改革和發(fā)展，越來越多的有志青年開始走出辦公室，走進(jìn)鄉(xiāng)村，實現(xiàn)城市對農(nóng)村的反哺，為國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。加大對這些年輕農(nóng)業(yè)工作者的培養(yǎng)，有助于基層農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展。在實際工作中，相關(guān)部門可以定期組織農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和競賽，增加資金投入，加大培訓(xùn)力度，完善選拔體系，讓一批批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)工作者從基層脫穎而出，成為榜樣，通過榜樣的力量，帶動其他人才快速成長，為基層農(nóng)機(jī)推廣工作注入源源不斷的活力[2]。

2.2 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了較大幅度的提升?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和完善，惠民政策的貫徹和落實以及科技興農(nóng)的有效帶動，都為鄉(xiāng)村振興提供了巨大的助力，加快了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革和建設(shè)的進(jìn)程。在新的時代背景下，要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還需要深化農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍的建設(shè)。

2.2.1 深化農(nóng)業(yè)改革進(jìn)程

深化農(nóng)業(yè)改革進(jìn)程，當(dāng)前最重要的就是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在新形勢下，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要積極探索中國特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體系。農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于因地制宜，南方的稻，北方的麥，林地植樹，丘陵種茶，將合適的作物種植在恰當(dāng)?shù)耐恋厣?，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。除了合理耕種，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是自產(chǎn)自銷，利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，就可以有效解決農(nóng)副產(chǎn)品的滯銷問題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展形成產(chǎn)銷一體化，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的體系。

2.2.2 推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視程度不斷加深，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。城市反哺農(nóng)村，首先，就要打破城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，政府要加強(qiáng)對農(nóng)村的政策扶持，加大各方面資源的投入，尤其是教育和醫(yī)療資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。戶籍政策的改革和新農(nóng)合醫(yī)療保障的發(fā)展，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。其次，政府還要加大對農(nóng)村企業(yè)資金的幫扶。加大對農(nóng)村大中型企業(yè)的補(bǔ)助，放寬貸款政策，使企業(yè)能夠良好地發(fā)展，有助于充分發(fā)揮農(nóng)村企業(yè)的作用，增加農(nóng)村就業(yè)，減少剩余勞動力，有效防止農(nóng)村青壯年勞動力外流，保障農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.3 加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)

當(dāng)前，我國正處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)人才的重要程度不言而喻。加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍的建設(shè)，可以從兩個方面著手。一是國家重視，高校加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)方面專業(yè)的建設(shè)，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)方面的高端人才，使理論結(jié)合實際，加大農(nóng)業(yè)科研力度，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的高精尖問題，加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。二是加大對基層農(nóng)村人才的培養(yǎng)。基層農(nóng)民長期生活在鄉(xiāng)村一線，對農(nóng)業(yè)相關(guān)工作有著豐富的實踐經(jīng)驗和操作技術(shù)，政府相關(guān)部門可以加大對基層人才的培養(yǎng)，使基層人才充分發(fā)揮作用，既可以避免人才流失，又能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 大力開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

隨著我國城市化的快速發(fā)展，鋼筋混水泥的現(xiàn)代化生活方式已經(jīng)成為主流，高效、便捷和忙碌是城市生活的主要特征。近年來，隨著生態(tài)文明建設(shè)的實施和發(fā)展，人們開始回味鄉(xiāng)村生活，渴望感受鄉(xiāng)土氣息。因此，構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)，開展鄉(xiāng)村旅游成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。

2.3.1 突出休閑農(nóng)業(yè)的旅游特性

鄉(xiāng)村旅游不同于傳統(tǒng)的人文景觀旅游，其在一定程度上實現(xiàn)了深度參與，讓游客在觀賞樸實鄉(xiāng)村風(fēng)貌的同時，還能夠充分體驗鄉(xiāng)村生活，生火做飯、采摘耕種，這種沉浸式的旅游體驗正是城市游客所需要的。要做好鄉(xiāng)村旅游，突出休閑農(nóng)業(yè)的特性，就要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，開發(fā)出具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜雾椖?。例如江南的采茶，不僅可以促進(jìn)茶園的建設(shè)，還能夠增加茶葉的銷量；而西北的窯洞，除了風(fēng)土人情和民俗的體驗，還能夠促進(jìn)西北農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將窯洞與酒店相結(jié)合，開發(fā)特色民宿，讓游客在體驗鄉(xiāng)村生活之余，提升旅游滿足感。鄉(xiāng)村旅游本身具有資金成本低的優(yōu)勢，如果舒適度再得到較大的提升，無疑就會成為當(dāng)下最具有性價比的旅游形式，為鄉(xiāng)村帶來新一波的經(jīng)濟(jì)增長。

2.3.2 因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

盡管休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的形式上較為一致，都是致力于游客的沉浸式深度體驗，但不同地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，可以根據(jù)其地域特點進(jìn)行特色化的項目打造。如平原耕種、山林采摘、沿海捕撈等，利用不同的地域風(fēng)貌和民俗風(fēng)情，將鄉(xiāng)村旅游“別致化”，只要不離開“鄉(xiāng)村”這個根本，不脫離農(nóng)業(yè)這個主體，就能夠?qū)崿F(xiàn)長足的發(fā)展。當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕块T需要深度挖掘地方特色，拓寬旅游項目，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)村文化和經(jīng)濟(jì)的雙重發(fā)展。此外，借助鄉(xiāng)村旅游，還能夠帶動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品的銷售，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品“活”起來，走到更遠(yuǎn)的地方，為農(nóng)民帶來二次創(chuàng)收，一舉多得。

2.3.3 助力紅色旅游的發(fā)展

課題組在前文已經(jīng)提到，我國的農(nóng)民階級在新中國的開創(chuàng)和發(fā)展的歷程中發(fā)揮過舉足輕重的作用，是歷史的創(chuàng)造者和推動者，也是國家發(fā)展的見證者。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，有一項基于中國特色的旅游項目是不可忽視的存在，那就是紅色旅游。早在2004年，紅色旅游的發(fā)展和規(guī)劃就已經(jīng)成為國家重點建設(shè)的項目。通過近15年的發(fā)展，如今的紅色旅游已經(jīng)初具規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢良好。在戰(zhàn)爭年代，農(nóng)民階級就是中國共產(chǎn)黨的發(fā)展根基，許多農(nóng)村革命根據(jù)地都是星火燎原的見證。以“農(nóng)村包圍城市”為戰(zhàn)略指導(dǎo)的人民軍隊與農(nóng)村深度結(jié)合，在我國廣大的農(nóng)村都留下了光輝的足跡。例如，井岡山革命根據(jù)地、西柏坡等在革命進(jìn)程中發(fā)生過重大歷史事件的地區(qū)，如今都已經(jīng)成為著名的紅色旅游景點，每年前往這些革命圣地學(xué)習(xí)、參觀的游客不計其數(shù)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。此外，紅色旅游的發(fā)展與休閑旅游不同，其更主要的在于教育意義，因此，發(fā)展好紅色旅游，還能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如黨員培訓(xùn)基地、干部學(xué)院、紅色博物館等，這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與紅色旅游相輔相成，共同助力旅游業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供重要的支撐和保障[3]。

2.3.4轉(zhuǎn)變農(nóng)民經(jīng)營思維

目前，我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，集休閑、娛樂為一體的鄉(xiāng)村旅游項目眾多，每年接待的游客數(shù)以億計。然而，由于歷史因素和城市化發(fā)展的原因，我國廣大的農(nóng)民階層文化水平普遍不高，導(dǎo)致他們創(chuàng)新思維不足，缺乏長遠(yuǎn)的目光，很容易為眼前的利益所迷惑，出現(xiàn)“跟風(fēng)”浪潮，將鄉(xiāng)村旅游變得千篇一律，讓人乏味，也容易出現(xiàn)惡性競爭，使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展受挫甚至引起反噬。因此，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展，就要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的經(jīng)營思維，加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，從思想上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)思維，提升農(nóng)民的創(chuàng)造性，依托旅游項目開發(fā)出更多的新產(chǎn)業(yè)，杜絕全村同質(zhì)化，讓鄉(xiāng)村旅游帶動起的相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，避免這一經(jīng)濟(jì)增長點成為雞肋，使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受挫，影響我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程[4]。

2.4 構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

2.4.1 打造鄉(xiāng)村新IP

隨著我國信息技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字化建設(shè)力度的不斷加大，新媒體已經(jīng)成為了當(dāng)下的一種全新文化傳播模式，越來越多的行業(yè)通過新媒體實現(xiàn)了新的發(fā)展，甚至一些已經(jīng)趨于衰落的行業(yè)通過新媒體重新煥發(fā)了生機(jī)。因此，打造鄉(xiāng)村IP，建立鄉(xiāng)村產(chǎn)銷一體化模式已經(jīng)成為了鄉(xiāng)村發(fā)展的另一個“風(fēng)口”。鄉(xiāng)村IP的打造，目前最為成功的當(dāng)屬“李子柒”?！袄钭悠狻边@一大IP就是利用視頻拍攝的方式，將田園生活展示在互聯(lián)網(wǎng)上，通過網(wǎng)絡(luò)傳播到全國乃至世界各地，引起文化共鳴。通過這種文化共鳴，不但可以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，還能夠建立起文化品牌，銷售相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)品牌經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國許多的鄉(xiāng)村也在跟隨著這一模式，在相關(guān)政府部門的引領(lǐng)下，建立起有地方特色的鄉(xiāng)村IP，通過新媒體的傳播，讓文化IP成為新的鄉(xiāng)村名片。

2.4.2 打造特色小鎮(zhèn)

所謂特色小鎮(zhèn)，不是行政區(qū)劃當(dāng)中的城市，也不是較為常見的技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或是房地產(chǎn)商開發(fā)的城市綜合體，而是以鄉(xiāng)村為中心，圍繞鄉(xiāng)村建立起的集生活居住、生產(chǎn)消費及旅游觀光為一體的農(nóng)業(yè)綜合體，是鄉(xiāng)村振興的又一經(jīng)濟(jì)文化增長點。如早期比較著名的麗江古城，就可以看作是比較傳統(tǒng)的特色小鎮(zhèn)。經(jīng)過近年來的發(fā)展，特色小鎮(zhèn)的功能也更加豐富，除了地域特色、景觀特色外，文化的獨特性也是當(dāng)下比較受到追捧的特色小鎮(zhèn)核心內(nèi)涵。我國從古至今都是農(nóng)業(yè)大國，民眾對于農(nóng)村都有著深厚的歷史和文化認(rèn)同，這是一種精神層面的需求。加深特色小鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵建設(shè)，就是打造文化認(rèn)同感，讓更多的城市人群找到心靈的契合點與歸宿，拉近城市與鄉(xiāng)村的距離。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路，也是脫貧攻堅的成果外化，只有加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)，才能統(tǒng)籌推進(jìn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。加大基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，開展好休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建立農(nóng)業(yè)數(shù)字化，能夠有效地拉近城鄉(xiāng)距離，縮小貧富差距，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的改革和發(fā)展。