林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查方法研究

王永莉

（青海省德令哈市自然資源綜合調(diào)查中心，青海 德令哈817000）

現(xiàn)階段需要加強(qiáng)對林業(yè)資源的合理規(guī)劃和設(shè)計，不斷調(diào)查研究來保證林業(yè)資源在種植生產(chǎn)中充分的滿足當(dāng)前市場對于林業(yè)資源的整體需求，以下對林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查方法進(jìn)行深入研究。

1.林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查影響著我國整體林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境對整個林業(yè)發(fā)展起著重要的作用。就目前來看，我國不同地區(qū)的林業(yè)發(fā)展在不同程度上都取得一定的成績，發(fā)展勢頭良好。但在林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，也要對所存在的問題進(jìn)行客觀的認(rèn)識，例如，如何有效對林業(yè)規(guī)劃和設(shè)計工作進(jìn)行高效的運(yùn)行；如何在林業(yè)建設(shè)過程當(dāng)中成立高素質(zhì)的人才隊伍，從而保證在林業(yè)開發(fā)生產(chǎn)過程當(dāng)中能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)。實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展的同時，來提升林業(yè)資源的開發(fā)利用率。通過對不同區(qū)域的文化背景、經(jīng)濟(jì)實力、環(huán)境情況等多個不同指標(biāo)的要素進(jìn)行調(diào)查，從而分析林業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中所存在的問題與不足，對所研究調(diào)查的結(jié)果分別進(jìn)行有效的整合與分析，將數(shù)據(jù)整理上傳到專門的數(shù)據(jù)庫，并將數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)內(nèi)容發(fā)送給相關(guān)部門，從而實現(xiàn)相關(guān)部門的信息共享以及協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)各部門更好的聯(lián)合開發(fā)與保護(hù)，以降低在對林業(yè)資源開發(fā)利用過程當(dāng)中對生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的不良影響。在進(jìn)行調(diào)查的過程當(dāng)中，也要對難度進(jìn)行不同等級的區(qū)分，將難度等級按難易程度來區(qū)分為三種不同的類別，讓調(diào)查工作更好實施。在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計更主要的是在對林業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查的前提下，以此為基礎(chǔ)，針對目前林業(yè)以后的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計和規(guī)劃，從而對林業(yè)資源在生產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)的內(nèi)容來進(jìn)行更加來進(jìn)行設(shè)計，再通過不同的方式表達(dá)出來，例如文字圖形數(shù)據(jù)等。

2.林業(yè)資源規(guī)劃和設(shè)計中存在的問題與不足

2.1 林業(yè)資源規(guī)劃和設(shè)計意識薄弱

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作在林業(yè)發(fā)展的工作當(dāng)中起著基礎(chǔ)的作用。通過合理科學(xué)的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查，能夠推動林業(yè)進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展，推動目標(biāo)區(qū)域的整體資源整合。在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃設(shè)計過程當(dāng)中，前期一定要對所調(diào)查的區(qū)域進(jìn)行全方面的分析與了解，掌握該區(qū)域的客觀情況，從而為后期的規(guī)劃設(shè)計提出更全面的信息支持與幫助。但在實施過程當(dāng)中會發(fā)現(xiàn)德令哈市大部分在林業(yè)領(lǐng)域中的規(guī)劃和設(shè)計意識薄弱，對于林業(yè)規(guī)劃工作的重視程度不高，沒有意識到林業(yè)規(guī)劃設(shè)計對于整個林業(yè)發(fā)展所起到的基礎(chǔ)性作用。認(rèn)為規(guī)劃與調(diào)查工作起到的效果弱，并且還會投入大量的人力，物力，浪費(fèi)時間與精力。有些區(qū)域即便制定了關(guān)于林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計。但在具體的實施過程當(dāng)中，所制定的規(guī)劃不夠符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)律，不夠科學(xué)合理，并不能夠有效的幫助該區(qū)域的林業(yè)進(jìn)行良性發(fā)展，因此導(dǎo)致了各部門對于林業(yè)規(guī)劃，設(shè)計與調(diào)查的重視度不斷下降。

2.2 林業(yè)資源規(guī)劃和設(shè)計資金投入不足

隨著德令哈市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各個行業(yè)也對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響，尤其是房地產(chǎn)行業(yè)更是推動了經(jīng)濟(jì)的變化，房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展，占用了大部分的土地來進(jìn)行房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，使得城市建成區(qū)的面積不斷擴(kuò)大。而在城市不斷向外擴(kuò)展的過程當(dāng)中，實際可利用的土地資源也會相應(yīng)的變得日益減少。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展，擠占著林業(yè)所需要使用的土地。隨這房地產(chǎn)勢頭的不斷發(fā)展，整個城市的林木業(yè)也將不斷的緊縮。相較于房地產(chǎn)所產(chǎn)生的效益林業(yè)的效益則顯得收益率低。另外在與其他不同的產(chǎn)業(yè)相比較，林業(yè)屬于農(nóng)業(yè)的一種，是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)其經(jīng)濟(jì)收益遠(yuǎn)低于其他新興產(chǎn)業(yè)所帶來的效益，另外再發(fā)展過程當(dāng)中，林業(yè)因為受著資本市場的不斷的打擊。因此整體產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展都比較緩慢。而在林業(yè)的資金投入上也明顯不足，雖然國家針對農(nóng)業(yè)發(fā)展都會投入一定的資金用于農(nóng)業(yè)扶持。但從資金使用比例來看，林業(yè)發(fā)展質(zhì)量并沒有因為資金的投入而有效提升，整體資金投入不足。

2.3 林業(yè)資源規(guī)劃和設(shè)計技術(shù)落后

在對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)管理過程中，對林業(yè)進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計工作，與前期的調(diào)查工作息息相關(guān)，相輔相成。但在具體實施過程當(dāng)中，二者卻存在著脫離的現(xiàn)象。因為調(diào)查技術(shù)的落后導(dǎo)致林業(yè)規(guī)劃與設(shè)計的質(zhì)量得不到提升，整體林業(yè)的技術(shù)人員流失嚴(yán)重。因為這人員流失，資金的不足，從而導(dǎo)致在進(jìn)行林業(yè)初期的規(guī)劃設(shè)計和調(diào)查過程完成精度偏弱，并且在很多具體實施環(huán)節(jié)當(dāng)中會因為技術(shù)的落后出現(xiàn)各式各樣的疏漏。對后期所實行的林業(yè)生產(chǎn)開發(fā)活動產(chǎn)生一系列的不利影響。相較于國外先進(jìn)的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計水平，我國在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查技術(shù)方面存在著巨大的差距。沒有成功引進(jìn)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)，從而大大地限制了德令哈市林業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。林業(yè)工作人員當(dāng)中更是缺乏科學(xué)的理論與先進(jìn)的技術(shù)，在管理工作當(dāng)中規(guī)劃的制定與實際情況脫節(jié)嚴(yán)重，規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量難以保證，人才缺失，技術(shù)落后資金不足等原因都限制著德令哈市林業(yè)的可持續(xù)的發(fā)展。

3.提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查水平的建議

3.1 引進(jìn)人才和技術(shù)

推動林業(yè)規(guī)劃設(shè)計水平的提高，需要我們加強(qiáng)對林業(yè)人才的培養(yǎng)與建設(shè)。通過多種樣式的人才引進(jìn)機(jī)制，來加強(qiáng)林業(yè)領(lǐng)域的人才建設(shè)。通過與高校合作，引入具備高素質(zhì)，高能力，高水平的全方位技術(shù)型人才。由他們組建專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊，通過具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員來進(jìn)行知識技能的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。引導(dǎo)各部門的相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)與提升。并且將所學(xué)到的理論知識通過實際工作進(jìn)行有效的結(jié)合，從而來提升每一個林業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)與技能水平。與此同時，也不忘加強(qiáng)對林業(yè)相關(guān)部門兒從業(yè)人員的思想法律教育。在思想法律教育過程當(dāng)中，引導(dǎo)每一個工作人員樹立正確的人生觀價值觀，在工作當(dāng)中實現(xiàn)自我價值的同時，來促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。并且在建設(shè)人才隊伍的同時要加強(qiáng)對于林業(yè)人力資源管理的監(jiān)督，從而保證所有部門工作的相關(guān)人員都能夠進(jìn)行學(xué)習(xí)與溝通，促進(jìn)各部門交流，相互監(jiān)督，共同監(jiān)管。不僅如此，在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃設(shè)計過程當(dāng)中，也要不斷的引進(jìn)國外的先進(jìn)的技術(shù)和理念。根據(jù)本市的實際情況，因地制宜，將一流的先進(jìn)技術(shù)引入到林業(yè)建設(shè)過程當(dāng)中，從而實現(xiàn)林業(yè)資源開發(fā)的良性發(fā)展。

3.2 加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入

對林業(yè)進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計和調(diào)查是一項既耗費(fèi)人力也耗費(fèi)財力的工作，因此在提升林業(yè)規(guī)劃設(shè)計水平的過程當(dāng)中，我們不僅要具備高素質(zhì)高能力的技術(shù)團(tuán)隊，還要有相關(guān)資金與設(shè)備的支持，才能夠推動我國我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步。為此，我是要將所存留的老舊設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代。淘汰已經(jīng)落后的設(shè)備，引進(jìn)新設(shè)備。通過加大資金的投入，從而加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的設(shè)備投入，提高在林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃過程當(dāng)中的工作效率提高林業(yè)規(guī)劃的質(zhì)量。在對資金投入過程當(dāng)中也要做好資金的分配，將資金按照不停的不同的比例分別用于不同領(lǐng)域中。將其中一部分作為設(shè)備資金，用于設(shè)備更新?lián)Q代。另一部分則要用來提升相關(guān)工作人員的待遇。提升工作人員的工作幸福感，從而留住高素質(zhì)的人才，推動人才的建設(shè)。由于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)人員所工作的環(huán)境一般都是在郊區(qū)或者是野外，環(huán)境艱苦。因此，要加大對野外工作的資金補(bǔ)助，從而在一定程度上提升專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)意識，提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作地位

在我市進(jìn)行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作過程當(dāng)中，要將林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對林業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與監(jiān)督。相關(guān)部門也要在明確發(fā)展目標(biāo)后進(jìn)行林業(yè)設(shè)計規(guī)劃監(jiān)管工作，并且要加強(qiáng)相關(guān)工作人員對于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的意識普及，加大宣傳與教育，通過多樣化的宣傳來增加人們對于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計重要認(rèn)識。提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查在整體林業(yè)工作過程當(dāng)中的地位，將其作為主要工作中的一項進(jìn)行開展，并實施有效的激勵政策，推動各區(qū)域都能夠?qū)⒘謽I(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查作為開展林業(yè)工作的前提，以此作為基礎(chǔ)上進(jìn)行林業(yè)活動的開展。

結(jié)束語

對林業(yè)進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查，能夠有效地推動林業(yè)資源的合理開發(fā)與利用幫助，實現(xiàn)對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展多樣化的需求，因此在環(huán)境日益惡化的今天，我市也要肩負(fù)好環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營的雙重任務(wù)。加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與人才，通過科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計和調(diào)查，加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)與利用。滿足人類社會對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)社會的全面要求，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色和諧發(fā)展。