□文/ 陳 煩 劉 丹
(1.凱里學院經(jīng)濟與管理學院;2.凱里學院大健康學院 貴州·凱里)
[提要] 貴州民族地區(qū)是貴州經(jīng)濟的重要組成部分,是貴州的旅游勝地,是苗、侗、布依族最大的聚居地和民族旅游資源富集區(qū),探討貴州民族地區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀有利于認清實際,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對民族文化特色旅游具有重要意義。
貴州地處我國西南地區(qū)東部,與湖南、重慶、廣西、云南、四川接壤,是西南交通樞紐,本文將黔南、黔東南、黔西南3 個自治州確定為貴州民族地區(qū)。
隨著貴州省發(fā)布的《省人民政府關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》(黔府發(fā)[2014]3 號)、《貴州省“十三五”旅游規(guī)劃》、《貴州省旅游條例修正案》(黔人常備[2016]1號)、《省人民政府關(guān)于推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》(黔府發(fā)[2016]24 號)與《關(guān)于進一步促進全省旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(黔旅發(fā)[2016]5 號)等一系列指導性文件的出臺,貴州省旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度逐步壯大,旅游總收入從 2010年的 1,061.23 億元增加到 2018年的9,471.03 億元,2018年的旅游收入是 2010年的 8.92 倍,年均增長率高達88.05%,遠遠超出全國的平均水平;接待海內(nèi)外游客人次也呈現(xiàn)出逐步增長的態(tài)勢,由2010年的1.29 億人次增加到2018年的9.69 億人次;旅游總收入占貴州省GDP 的比重呈現(xiàn)逐步增長的態(tài)勢,且增長幅度在逐步提升,由2010年的23.1%逐步上升到2018年的63.97%,這說明旅游收入對貴州省GDP 的貢獻在逐步增大,旅游業(yè)的地位在逐步上升。(表1)
從貴州民族地區(qū)內(nèi)部來看,黔東南州旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度逐步壯大,旅游總收入從2011年的187.29 億元增加到2018年的937.23 億元,年均增長率達到50.05%,超出貴州省和全國的平均水平,但總收入的同比增長呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢,如2011年至2015年呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢,2016年突飛猛進,同比增長率增加到43%,引起這種變化主要是因為2016年高鐵的貫通和各項旅游優(yōu)惠政策的實施;生產(chǎn)總值也呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢,生產(chǎn)總值由2011年的383.63 億元增長到2018年的1,036.62 億元,年均增長率達到21.28%,同比增長率超過了全國的平均水平,旅游收入對GDP 的貢獻率(旅游總收入占GDP 比重)基本上呈現(xiàn)遞增趨勢,2016年首次突破50%,達到58.96%,2019年甚至達到90.41%;接待旅游者的人次也在不斷增加,由2011年的2,374.86 萬人次增長到2018年的10,807.59 萬人次,年均增長率達到44.38%,2018年接待國內(nèi)和入境旅游者的人數(shù)是2011年的4.55 倍。(表2)
黔南州旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度也逐步提升,旅游總收入從2011年的168.19 億元增加到2017年的862.35 億元,年均增長率達到58.96%,超出貴州省和全國的平均水平,但總收入的同比增長呈現(xiàn)出先上升后下降再上升的趨勢,如2011~2012年呈現(xiàn)上升的趨勢,2012~2015年呈現(xiàn)出下降的趨勢,2016年突飛猛進,同比增長率增加到42.7%,引起這種變化主要是因為旅游大環(huán)境的不斷改善以及2016年全省和黔南州各項旅游優(yōu)惠政策的實施;生產(chǎn)總值也呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢,生產(chǎn)總值由 2011年的 443.6 億元增長到 2017年的 1,160.59 億元,年均增長率達到23.09%,同比增長率超過了全國的平均水平,旅游收入對GDP 的貢獻率(旅游總收入占GDP 比重)呈現(xiàn)出逐步遞增的趨勢,2016年首次突破50%,達到58.93%,2017年甚至達到74.3%;接待旅游者的人次也在不斷增加,由2011年的2,117.38 萬人次增長到 2017年的 9,191.3 萬人次,年均增長率達到47.73%,2017年接待國內(nèi)和入境旅游者人數(shù)是2011年的 4.3 倍。(表 3)
表1 2010~2018年貴州旅游發(fā)展水平一覽表
黔西南州旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度呈現(xiàn)出逐步上升態(tài)勢,旅游總收入從2011年的47.69 億元增加到2018年的375.48 億元,年均增長率達到85.92%,增速在貴州民族地區(qū)最高,遠超出貴州省和全國的平均水平,但總收入的同比增長呈現(xiàn)出先下降后上升再下降的趨勢,如2011~2014年呈現(xiàn)下降的趨勢,2015~2016年呈現(xiàn)出上升的趨勢,2017年再下降,波動幅度較大,旅游發(fā)展不穩(wěn)定;生產(chǎn)總值也呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢,生產(chǎn)總值由2011年的375.5 億元增長到2018年的1,163.77億元,年均增長率達到26.24%,同比增長率超過了全國的平均水平,旅游收入對GDP 的貢獻率(旅游總收入占GDP 比重)呈現(xiàn)出穩(wěn)步遞增的趨勢,但旅游收入對GDP 的貢獻率不高,低于50%,旅游地位不明顯;接待旅游者的人次也在不斷增加,由2011年的 787.9 萬人次增長到 2018年的 6,338.76 萬人次,年均增長率達到88.06%,2018年接待國內(nèi)和入境旅游者的人數(shù)是 2011年的 8.05 倍。(表 4)
表2 2011~2018年黔東南州旅游發(fā)展水平一覽表
表3 2011~2017年黔南州旅游發(fā)展水平一覽表
表4 2011~2018年黔西南州旅游發(fā)展水平一覽表
表5 2017年黔東南州各縣市旅游發(fā)展水平及排名一覽表
表6 2017年黔南州各縣市旅游發(fā)展水平及排名一覽表
表7 2017年黔西南州各縣市旅游發(fā)展水平及排名一覽表
2017年,在黔東南州州域范圍內(nèi),凱里市旅游總收入最高,達到395.92 億元,占全州旅游總收入的47.67%,遠超其他15 個縣,排名依次是凱里市、雷山縣、鎮(zhèn)遠縣、施秉縣、黎平縣、錦屏縣、丹寨縣、三穗縣、黃平縣、劍河縣、從江縣、麻江縣、榕江縣、天柱縣、臺江縣、岑鞏縣,岑鞏縣旅游收入最低,旅游收入僅6.25 億元,占全州旅游總收入的0.75%,比最高的凱里市低46.92 個百分點。旅游發(fā)展水平不均勻,地區(qū)差異較大。(表5)
2017年,在黔南州州域范圍內(nèi),都勻市旅游總收入最高,達到227.95 億元,占全州旅游總收入的24.39%,高于其他11個市縣,排名依次是都勻市、獨山縣、荔波縣、平塘縣、貴定縣、三都水族自治縣、福泉市、甕安縣、長順縣、龍里縣、惠水縣、羅甸縣,羅甸縣旅游收入最低,收入僅10.96 億元,占全州旅游總收入的1.17%,比最高的都勻市低23.22 個百分點。旅游發(fā)展整體水平不均勻,地區(qū)差異較大,但差異程度比黔東南州小。(表6)
2017年,在黔西南州州域范圍內(nèi),興義市旅游總收入最高,達到253.7 億元,占全州旅游總收入的71.54%,遠遠高于其他7 個縣,排名依次是興義市、貞豐縣、興仁縣、望謨縣、冊亨縣、晴隆縣、安龍縣、普安縣,普安縣旅游收入最低,旅游收入僅6.5 億元,占全州旅游總收入的1.83%,比最高的興義市低69.71 個百分點。旅游發(fā)展整體水平不均勻,地區(qū)差異巨大。(表7)
貴州民族地區(qū)旅游發(fā)展大有可為。旅游主題形象鮮明,旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和旅游市場開發(fā)成效顯著,旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,“快旅慢游”服務(wù)體系不斷完善,旅游收入對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻不斷增強。旅游資源種類多、質(zhì)量高,特色明顯,旅游業(yè)態(tài)豐富,多元文化和諧共生發(fā)展,但還存在著部分地區(qū)旅游發(fā)展思路不夠明晰,旅游轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢,旅游服務(wù)體系建設(shè)有待進一步升級,旅游人才素質(zhì)有待提高,產(chǎn)業(yè)融合不深,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條有待延長,綜合效益有待進一步提升等問題。