河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題及對策

李幸原 祁延超 李欣珍 張麗英

（河北科技師范學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是通過農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)也就是主要產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，來提高農(nóng)產(chǎn)品價值，達(dá)到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民收入提高、實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，從而進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興。近幾年隨著河北省農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)融合形式不斷涌現(xiàn)，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)與外部產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透融合。或從新興產(chǎn)業(yè)的替代融合方面思考，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的程度較低，未能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴展與增值。

1.河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初見成效。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，大部分利潤是在農(nóng)產(chǎn)品形成的中間環(huán)節(jié)產(chǎn)生。農(nóng)民在種植培育過程中得到的利潤較少，收入也有限制，這不利于興旺農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。這也就形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合。通過這種產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，能夠使農(nóng)民參與到更多環(huán)節(jié)中來。不僅僅是養(yǎng)殖，還包括加工運輸銷售等等。從而獲得更多地利潤，也有利于農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)更好地延展。一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合形成產(chǎn)業(yè)鏈。其代表形式就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化融合經(jīng)營。當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)起模范帶頭作用，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣放谱饔?，以其為核心發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個行業(yè)，發(fā)動農(nóng)民積極參與進(jìn)來，不僅僅局限于傳統(tǒng)環(huán)節(jié)的制作。最終形成一條集現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化為一體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓更多的農(nóng)民享受到實實在在的收益。

2.河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合面臨的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)融合水平不高

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展的基礎(chǔ)，河北省大部分地區(qū)種植或養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)、產(chǎn)品的經(jīng)營出售和物流配置運送等大多數(shù)環(huán)節(jié)都是處于分離狀態(tài)的，還未形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈。基本呈現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不高，產(chǎn)加銷環(huán)節(jié)銜接不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升不充分等，進(jìn)行整合資源和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難度因此加大。

2.2 龍頭企業(yè)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的帶動力不夠

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小型企業(yè)較少，對產(chǎn)業(yè)融合認(rèn)識程度不夠，因此當(dāng)前河北省農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品占有比重較大，農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度低，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，沒能真正做到“接二連三”。究其原因，缺乏龍頭企業(yè)的帶動，缺乏品牌支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌的形成和推廣方面仍存在資金、技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)人才等方面的限制。就目前情況看來，已有基地的收購重組工作做得還不到位，大型規(guī)模的生產(chǎn)加工基地還未很好的建成。龍頭企業(yè)在創(chuàng)新方面的示范引領(lǐng)做得還有些少，不能將自己的情況與中小企業(yè)很好結(jié)合起來。

2.3 農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠

河北省的第三產(chǎn)業(yè)往往是最容易被忽略的一個，一二產(chǎn)業(yè)也未能與第三產(chǎn)業(yè)更好的融合。河北省自然條件較好，可以大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)就是不錯的選擇。有些景點的衍生項目做得還不夠完善，未能將當(dāng)?shù)氐奈幕推髽I(yè)自身特色結(jié)合的很好。

2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)有待提升

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能否融合，如何才能更好地融合的問題，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大多數(shù)農(nóng)民還是堅持小農(nóng)戶發(fā)展模式，對新政策、新模式、新業(yè)態(tài)的認(rèn)識不夠，土地入股、資金入股的少之又少。農(nóng)民認(rèn)識不上去，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進(jìn)就更難。隨著河北省城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，河北省農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體盡管有合作社、家庭農(nóng)場等，但是多數(shù)仍小型農(nóng)戶，而且是以留守的老人、婦女為主力部隊。因此缺乏對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新政策、新模式、新業(yè)態(tài)的認(rèn)識，土地入股、資金入股的少之又少。

2.5 智慧農(nóng)業(yè)滲透力不強

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展進(jìn)程中有著至關(guān)重要的作用，但在河北省的大多數(shù)農(nóng)村，信息技術(shù)運用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上還較少，智慧農(nóng)業(yè)的普及還有很長的路要走。首先，物流設(shè)施不完善。大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品都存在保鮮時間短、易于發(fā)生變質(zhì)的問題。在銷售經(jīng)營的過程中，為確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，需要及時、高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)配套服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，河北省農(nóng)村電商逐漸從無到有，但是當(dāng)前河北省為農(nóng)民提供儲存網(wǎng)上銷售購物、物流配置運送等項目的服務(wù)點卻還是零星設(shè)立，尚未形成完整體系，且結(jié)構(gòu)和功能配置不夠完善，很多村內(nèi)的物流站點都沒有配套的保鮮設(shè)施，使農(nóng)村電商作用削弱，信息時代互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢難以顯現(xiàn)。

3.促進(jìn)河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的對策

3.1 完善健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，必須把農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為根本途徑，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為融合的強大動能，建立完整產(chǎn)業(yè)體系，采取“種植+篩選+加工+流通+銷售+售后”的方式。加大對農(nóng)民參與到貨物中間的流通和銷售環(huán)節(jié)的鼓勵支持力度。例如說產(chǎn)前培訓(xùn)，種植后產(chǎn)品的流通加工等等，以此建立一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。把統(tǒng)籌初加工、精深加工和后續(xù)副產(chǎn)物的綜合利用加工，各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)起來發(fā)展，開發(fā)多元化產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。支持企業(yè)前延后伸，發(fā)展原料基地、農(nóng)產(chǎn)品流通營銷。另外各市區(qū)通過農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和聚集、形成重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)以及特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

3.2 當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)勇當(dāng)先

龍頭企業(yè)是新型經(jīng)營主體中的一個，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有著示范帶頭作用，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善也有重要意義。也可以對已有的生產(chǎn)基地和企業(yè)進(jìn)行收購重組，形成更好更完善的大型規(guī)模的生產(chǎn)加工基地。龍頭企業(yè)不僅僅要遵循傳統(tǒng)模式的優(yōu)點特色，也要注重創(chuàng)新，利用新型思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，帶動小企業(yè)一同生產(chǎn)，加快當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)融合進(jìn)度。

3.3 適當(dāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

河北省旅游資源豐富，可以借助農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力抓好鄉(xiāng)村旅游，將園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)新功能。一是要提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量、加大硬件設(shè)施建設(shè)的投入，軟件管理服務(wù)、文化內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生、人員素質(zhì)技能的升級等，打造一批真正具有河北省特色的生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富休閑農(nóng)業(yè)旅游線路。在此基礎(chǔ)上，也可以有一些衍生項目，例如文化發(fā)揚、保健養(yǎng)身等，只要是在在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，適當(dāng)開展休閑農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新形勢，都是可行的舉措。

3.4 創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)體系

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合需要大幅度提高農(nóng)村的人力資本與科技水平，因此河北省應(yīng)加強農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教育體系的頂層設(shè)計，發(fā)展“農(nóng)技推廣”與“農(nóng)業(yè)合作組織”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，引進(jìn)并留住農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。嚴(yán)格遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)出一批懂知識會銷售的農(nóng)民，建立具有競爭力的完善的生產(chǎn)建設(shè)基地。對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工，保證質(zhì)量。運用好線上方式，大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)等等，加速農(nóng)產(chǎn)品在線上的流動，線上+線下相結(jié)合的方式。積極運用電商等優(yōu)勢，向廣大消費者提供更優(yōu)質(zhì)地農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民也從中受益更多，一舉兩得。另外加強對農(nóng)戶的培訓(xùn)，調(diào)動其積極性。在普及知識的同時，也要滲入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要性、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對農(nóng)戶生活的改變、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響、其直接關(guān)系到農(nóng)戶的利益等，讓農(nóng)戶提起重視。其次，給農(nóng)戶清楚可以獲得的收益和回報，避免一些簡單的勞動力雇傭關(guān)系。

3.5 加強對智慧農(nóng)業(yè)的推廣力度

加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化，形成智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面提升農(nóng)業(yè)智慧化水平，為鄉(xiāng)村振興提供新動能。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合需要重要的現(xiàn)代技術(shù)，智慧農(nóng)業(yè)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有著重要的作用。智慧農(nóng)業(yè)也可以更加確保食品安全，對生產(chǎn)出更加安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品起到不可替代的作用。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)度中，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧科技等已經(jīng)占據(jù)了重要地位，各平臺也以積累的大量數(shù)據(jù)，省政府也對此很重視，這對智慧農(nóng)業(yè)的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們可以依靠數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)大平臺，整合整理數(shù)據(jù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)的收集整理工作，建立當(dāng)?shù)刈约旱闹腔坜r(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。每個地區(qū)也應(yīng)有自己的人才團隊，根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨淼膶嶋H情況，專家做出合理規(guī)劃，分析數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)種植。各地還可以進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，互相學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源配置優(yōu)質(zhì)化，各地大數(shù)據(jù)平臺互通，完善自己的平臺體系。同時健全農(nóng)產(chǎn)品源產(chǎn)地追溯，藥監(jiān)等等。加強智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)管體系。

總之，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合道路任重而道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。我們應(yīng)該勇于嘗試，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，充分學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索屬于河北省的獨特產(chǎn)業(yè)融合之路，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。