林業(yè)技術創(chuàng)新存在的問題及對策

黃雯佳

（山東省單縣林業(yè)局，山東 單縣 274300）

引言

對于現(xiàn)代林業(yè)領域的發(fā)展來說，林業(yè)技術的創(chuàng)新工作具有重要意義。然而，國內林業(yè)領域的發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂觀，其中存在的缺乏足夠的資金支持、林業(yè)技術創(chuàng)新能力較差、林業(yè)技術創(chuàng)新意識不強等問題影響到了林業(yè)技術的創(chuàng)新和發(fā)展。為此，國內相關機構應當通過加強投資力度、大力推動林業(yè)新技術、對原有的林業(yè)發(fā)展觀念進行轉變、重視素質教育、提升資源的利用效率等路徑來對推動林業(yè)技術的創(chuàng)新，生產(chǎn)出品質更優(yōu)的林業(yè)產(chǎn)品，促進林業(yè)領域的可持續(xù)發(fā)展，并進一步推動我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

1.林業(yè)技術創(chuàng)新的重要意義

1.1 推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對促進就業(yè)、提高居民生活水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要支撐作用。目前，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨結構不合理、資源利用率低、低端林產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩、高端產(chǎn)品不足等問題，解決這些問題的有效途徑是加快林業(yè)技術創(chuàng)新。通過整合創(chuàng)新驅動因素，積極開拓低端、淘汰落后生產(chǎn)能力、創(chuàng)造優(yōu)質產(chǎn)品、生物質能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面對經(jīng)濟發(fā)展不確定性因素的增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依靠不斷創(chuàng)新，提高市場競爭力，實現(xiàn)均衡可持續(xù)發(fā)展。

1.2 完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

隨著國家重點改善生態(tài)環(huán)境，林業(yè)發(fā)展也備受關注，生態(tài)系統(tǒng)建設對林業(yè)發(fā)展至關重要。林業(yè)產(chǎn)業(yè)將對生態(tài)環(huán)境建設產(chǎn)生重大影響，林業(yè)發(fā)展將對社會進步和經(jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用。根據(jù)我國最近的發(fā)展情況，林業(yè)生態(tài)工程和天然林保護工程促進了生態(tài)環(huán)境的改善，為生態(tài)系統(tǒng)的建立奠定了基礎。但是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設過程中仍然存在一些問題。最重要的問題是，我國科技創(chuàng)新水平低，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的完善缺乏技術支持，技術創(chuàng)新和優(yōu)化過程不能滿足林業(yè)的發(fā)展需求，導致林業(yè)發(fā)展進度緩慢。為了改變這種現(xiàn)象，應該加強對植被保護、植被恢復、生物多樣性恢復等問題的研究，主要集中在優(yōu)化技術升級上，提出合理有效的技術升級及創(chuàng)新方案。在技術革新和升級過程中，林業(yè)發(fā)展的植被和生物多樣性恢復和保護方面的難題逐漸得到解決，促進了林業(yè)的發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)建設。

1.3 優(yōu)化相關林業(yè)工作人員結構

現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展也離不開林業(yè)工作人員的建設，一般情況下，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)模比較大，林業(yè)種植面積也比較大，所以，在一定程度上就需要招聘大量的林業(yè)工作人員對林區(qū)進行維護、管理，但是，在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展過程中，大部分的林業(yè)工作人員都是在進行重復性的工作，從而造成了大量的人力資源、財力資源、物力資源的浪費。除此之外，在現(xiàn)代林業(yè)管理過程中，大部分都是經(jīng)驗比較豐富的林業(yè)工作人員，但是高專業(yè)、高能力、高素質的林業(yè)工作人員卻是少之又少，基于這種因素，導致林業(yè)工作人員的整體服務效率較低。林業(yè)技術創(chuàng)新，通過不斷引進比較先進的智能化機械設備對現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展進行有效的管理、維護，減少人力資源、財力資源、物力資源的浪費情況，進一步增強林業(yè)工作人員的工作質量，從而達到合理優(yōu)化林業(yè)工作人員資源的最終目的。

1.4 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提升林業(yè)經(jīng)濟效益

隨著科學技術的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已顯得比較落后，無法適應新時代林業(yè)發(fā)展的新要求。因此，需要及時進行林業(yè)技術創(chuàng)新，才能進一步提高林產(chǎn)品對病蟲害的抵御水平，不斷增加林產(chǎn)品總量，提升林產(chǎn)品質量，不斷提高林產(chǎn)品經(jīng)濟效益。

1.5 有助于節(jié)約人力資源成本

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，涉及管理、技術研發(fā)、產(chǎn)品培育等方面的工作，這些工作崗位對工作人員的專業(yè)技能要求較高。加快林業(yè)技術創(chuàng)新，可以有效減少程序復雜的工作環(huán)節(jié)，節(jié)約工作時間，提高工作效率，幫助工作人員解決一些專業(yè)性較強的難題，從而降低工作強度。

2.林業(yè)技術創(chuàng)新存在的問題

2.1 創(chuàng)新程度不高

國家提倡對林業(yè)技術的及時改善和創(chuàng)新，部分林業(yè)技術人員對技術創(chuàng)新理念的重要性認識不足，不能明確認識到創(chuàng)新的積極作用，看不到自己的技術不足，不重視技術改進，盲目堅持自己的技術發(fā)展觀念，難以接受新技術。另外，部分林業(yè)產(chǎn)業(yè)人力技術水平低，職業(yè)素養(yǎng)和知識水平不能滿足要求，對產(chǎn)業(yè)缺乏了解，林業(yè)知識的局限性使科技工作者不知道任何創(chuàng)新，對技術創(chuàng)新的積極性也不高。

2.2 林業(yè)創(chuàng)新體制和社會主義市場經(jīng)濟之間存在著不匹配的現(xiàn)象

前者無法為后者提供更好的服務。目前，進行林業(yè)技術創(chuàng)新的主要機構包括科研機構以及高校，但是進行科研的課題和林業(yè)產(chǎn)業(yè)實際情況并不相符，所研究出的理論難以被有效應用在林業(yè)實踐中。在科研活動中沒有對科研經(jīng)費進行合理分配，也會使得林業(yè)技術創(chuàng)新效率受到影響，難以獲得高質量的科研成果。

2.3 科研成果轉化程度不足

我國目前的研究成果總量明顯不足，科研成果的有效轉化率不高，科技成果的產(chǎn)出速度較低，制約了林業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高，跟不上林業(yè)建設任務需要。運營經(jīng)費不足影響了重大科研成果的引進和應用，自主知識產(chǎn)權的科研成果數(shù)量又比較少，最終導致了科研成果的轉化程度不足，轉化效率低下，林業(yè)技術創(chuàng)新無法得到有效發(fā)展。

2.4 林業(yè)技術創(chuàng)新缺少一定的資金支撐

基于目前我們國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，要想保證我們國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)林業(yè)技術創(chuàng)新還是存在一定的障礙的，一般來說，在經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，使用林業(yè)技術創(chuàng)新還是比較多的；但是在經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，林業(yè)技術創(chuàng)新的投入力度還是比較小的，而且林業(yè)技術創(chuàng)新的資金來源大部分都是來自政府的資金，如果政府斬斷了資金鏈，那么就會導致現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的林業(yè)技術不能真正地實現(xiàn)創(chuàng)新，同樣地，資金短缺會造成先進的科研設備沒錢購買，也不能聘請高專業(yè)、高素質、高能力的科研人才，導致不同地區(qū)的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展差距越來越大。

3.林業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展對策

3.1 國家支持鼓勵林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

林業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)技術發(fā)展需要國家制定健全相關優(yōu)惠政策，加強對林業(yè)發(fā)展的支持。同時，技術創(chuàng)新需要大量資金投入，國家要增加對林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的物質支持，將新的林業(yè)發(fā)展理念納入生態(tài)保護。國家支持和鼓勵林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，及時投入林業(yè)設備，在物質和政策方面大力支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將更多林業(yè)人才納入林業(yè)技術創(chuàng)新項目，共同建設和諧的生態(tài)環(huán)境。

3.2 優(yōu)化林業(yè)結構

對現(xiàn)代林業(yè)的合理優(yōu)化可以進一步確?，F(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為了提高優(yōu)化效果，相關部門應積極鼓勵林智資源有序流通，確保進一步實現(xiàn)退耕還林，鼓勵社會群體增加對林業(yè)開發(fā)的投資。確?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟結構中不同經(jīng)濟成分有機結合，相輔相成。與此同時，可以在一定程度上發(fā)展森林旅游、苗木花卉等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，確保林業(yè)經(jīng)濟獲得更多增長點。在優(yōu)化現(xiàn)代林業(yè)結構的過程中，在滿足市場發(fā)展需求的同時，要有效結合當?shù)鼐唧w情況及我國的基本國情，確保現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)都能獲得更高的生產(chǎn)力，有效推進當?shù)亟?jīng)濟建設。

3.3 創(chuàng)新科學發(fā)展理念

林業(yè)技術革新的很多方面可能可以分為對林業(yè)本身的革新或外在的技術革新。林業(yè)技術的提高必須有高新技術為后盾，為了促進和促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可以選擇品種質量好的樹木進行開發(fā)和探索，通過生物技術提高樹苗的存活率，改善樹木的屬性價值。生物技術是一種新的尖端技術，在森林發(fā)展方面起著很大的作用。傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展不符合可持續(xù)發(fā)展的概念，因此在當今科技快速發(fā)展的時代，林業(yè)必須抓住機遇，林業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展，重點發(fā)展林業(yè)高新技術，首先加強生物技術研究，提高樹木的生存率和利用率，然后加強林業(yè)測試技術。目前，世界先進林業(yè)監(jiān)測技術包括宇宙航空、感官技術和GPS技術。林業(yè)資源可以采用最先進的管理技術，有效提高林業(yè)利用率，促進林業(yè)系統(tǒng)整體發(fā)展。監(jiān)測技術還可以在一定程度上優(yōu)化林業(yè)資源配置，實現(xiàn)林業(yè)資源的系統(tǒng)分配，對促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)合理布局具有重要作用。

3.4 強化業(yè)務融合，加強資源保護

機構整合后，部門間需進一步加強溝通協(xié)調，促進業(yè)務交流，形成深度融合，通過搭建數(shù)據(jù)融合平臺等舉措，逐漸統(tǒng)一林地等林業(yè)資源的認定標準。同時，應根據(jù)實際情況適當增加林業(yè)部門對于生態(tài)修復土地等地類規(guī)劃的參與度，規(guī)范林地管理，為林業(yè)資源發(fā)展提供基礎，推動林業(yè)技術創(chuàng)新。在促進林業(yè)資源積累的同時，也要抓好林業(yè)資源的保護工作，強化執(zhí)法隊伍的建設和融合，配齊專業(yè)執(zhí)法人員，有效加強對林業(yè)資源的監(jiān)管與保護，促進林業(yè)長遠發(fā)展。

3.5 加強技術創(chuàng)新模式研究

在技術創(chuàng)新工作中，構建創(chuàng)新模式和框架至關重要。根據(jù)目前林業(yè)發(fā)展的技術水平情況，林業(yè)技術人員收入不足，科技研發(fā)經(jīng)費不足，在一定程度上妨礙了技術創(chuàng)新活動的正常進行，使林業(yè)技術水平不能滿足林業(yè)發(fā)展需要。在培育林木品種的過程中，傳統(tǒng)林木品種經(jīng)常出現(xiàn)病蟲害風險高、生長周期長、存活率低的問題。近年來，技術人員通過對傳統(tǒng)品種的研究，改善了一些問題，但實際技術水平仍然制約著整個林業(yè)的發(fā)展。

3.6 加強投資力度

林業(yè)領域的發(fā)展和我國現(xiàn)代化社會的未來發(fā)展息息相關，因此我國各個地區(qū)的政府必須重視林業(yè)領域的發(fā)展，為林業(yè)技術的創(chuàng)新工作投入足夠的資金。首先，各個地區(qū)的政府部門必須成立專項資金來推動當?shù)亓謽I(yè)技術的發(fā)展，并利用多樣化的融資方式來獲得社會力量的幫助，為林業(yè)技術的創(chuàng)新工作提供更多的資金支持。同時，對于資金不充裕的落后地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)需要提供幫助，從而拉近地區(qū)之間的技術水平差距。其次，政府部門在獲得發(fā)展資金之后，需要利用資金來引進高素質技術人才和配置先進的技術設備，以此來為技術創(chuàng)新提供更好的基礎設施條件，激發(fā)技術人員的創(chuàng)新動力。

3.7 健全林業(yè)技術創(chuàng)新機制

在新社會環(huán)境下，以創(chuàng)新為前提，并將其深入落實到實際發(fā)展過程中，是國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)提出的根本要求。因此，如何健全林業(yè)技術創(chuàng)新機制是當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的主要問題之一。在實際發(fā)展過程中，相關部門要從林業(yè)技術角度出發(fā)，創(chuàng)新林業(yè)技術，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，林業(yè)單位和政府部門要加大資金投入，給林業(yè)項目建設提供充足資金保障，引入先進科學技術，將其應用到林業(yè)項目建設中，更新林業(yè)技術。其次，鼓勵林業(yè)單位工作人員積極參與到林業(yè)技術創(chuàng)新研究和研發(fā)過程中，通過實踐參與，了解林業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)理論，整理最新實踐成果。最后，要定期開展教育講座，給工作人員講解林業(yè)方面的知識以及實際應用，讓工作人員能夠將林業(yè)知識更好地應用到林業(yè)種植中，培育出品質高的林業(yè)產(chǎn)品。通過以上策略的實施，全方位構建林業(yè)技術創(chuàng)新機制，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.8 培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

人才是林業(yè)快速發(fā)展的重要動力，是知識經(jīng)濟體制下提高企業(yè)競爭力的關鍵因素，也是開發(fā)創(chuàng)新型林業(yè)技術的重要作用。因此，只有培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識的人才，才能為林業(yè)技術創(chuàng)新提供重要動力。推進現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展。林業(yè)管理院要重視對現(xiàn)有人才的教育，重視對林農(nóng)及單位內技術人員的專業(yè)知識技能解說，說明現(xiàn)有的創(chuàng)新型林業(yè)技能，讓他們擁有更專業(yè)的技能。為林業(yè)管理工作的開展提供重要的理論指導。為了提高教育活動的效果和質量，相關部門可以選擇在線教育，邀請全國各地的農(nóng)民或技術人員擴大教育范圍，更好地普及林業(yè)創(chuàng)新技術，加強現(xiàn)有人才隊伍的水平和專業(yè)性。除了培養(yǎng)現(xiàn)有人才外，還要積極引進新的高科技人才，為林業(yè)技術研究提供人才支持。科研機構、企業(yè)、高?？梢蚤_展合作，打造雙導師型教學團隊，加強校內教學質量，提高人才培養(yǎng)質量，培養(yǎng)符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的尖端人才。為了讓更多的人才進入林業(yè)行業(yè)，政府可以對參與林業(yè)技術研究的人才提供優(yōu)惠待遇，從而達到吸引人才的目的，提出其他優(yōu)惠政策。

結束語

綜合新形勢下地區(qū)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，不難看出林業(yè)技術的創(chuàng)新和發(fā)展需要多方統(tǒng)籌、協(xié)調配合。政府部門需從政策、資金等方面提供支持，保護林業(yè)資源，營造技術創(chuàng)新的大環(huán)境；林業(yè)從業(yè)人員則需加強交流學習、擴展思路、對接市場，扎實開展林業(yè)技術創(chuàng)新工作；社會則需要加強對于林業(yè)技術創(chuàng)新的認識，提升創(chuàng)新意識，積極支持林業(yè)的技術創(chuàng)新。未來，在“兩山理論”的指引下，地區(qū)需以重大林業(yè)工程為抓手，加強推進林業(yè)技術創(chuàng)新，提高綠化效率，形成長效機制，持續(xù)發(fā)揮林業(yè)在優(yōu)化環(huán)境、響應民生需求等方面的作用，實現(xiàn)“無山不綠，有水皆清，四時花香，萬壑鳥鳴”的林業(yè)夢。