淺談內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況

費(fèi)菲，弓文玄，超樂萌，趙一非

（1.內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)科學(xué)研究院，呼和浩特 010020；2.內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原監(jiān)測規(guī)劃院，呼和浩特 010020）

農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社作為一種新型林業(yè)經(jīng)營主體，在提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)市場競爭力，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)要素配置，提高集體林地生產(chǎn)效率，拓寬農(nóng)民增收致富渠道等方面發(fā)揮重要作用。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，因運(yùn)行不規(guī)范、管理機(jī)制不健全、成員素質(zhì)偏低、政策落實(shí)不到位等制約因素造成大多數(shù)合作社還處于量小質(zhì)弱的爬坡階段。文章旨在針對內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的問題進(jìn)行初步的分析，提出促進(jìn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社健康發(fā)展的對策。

1 全區(qū)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古自治區(qū)的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社基本都是在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后和集體林權(quán)制度改革開始后相繼組建的，截至2020 年底，全區(qū)共有登記注冊的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社561家，其中，聯(lián)合社有76家，入社農(nóng)戶數(shù)達(dá)到2.1萬戶，經(jīng)營林地面積196 000 hm2。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)專業(yè)合作社呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，與2014 年同期相比，林業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量增加150家，與2013年底相比增加了366家。合作社的經(jīng)營內(nèi)容主要涵蓋林下種植、林下養(yǎng)殖、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、林產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸與銷售、森林生態(tài)旅游、林木種苗生產(chǎn)與銷售、花卉生產(chǎn)與銷售、植樹造林及森林管護(hù)等方面，其中，涉及林木種苗生產(chǎn)與銷售、林下種植、林下養(yǎng)殖等經(jīng)營內(nèi)容的合作社數(shù)量排在前三位。合作社運(yùn)行模式以“合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等三種模式為主。經(jīng)過多年的發(fā)展，典型示范社不斷涌現(xiàn)，截至2020年底，全區(qū)有全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室評定的國家級示范社15家，國家林業(yè)和草原局評定的全國林業(yè)專業(yè)合作社示范社13家，自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社53家。

2 各地農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展特色和亮點(diǎn)

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)專業(yè)合作社快速發(fā)展的原因主要有兩個(gè)，一是隨著廣大農(nóng)民對合作社的認(rèn)知程度不斷提高，希望通過合作的形式降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高市場競爭力、增加收入的愿望日益增強(qiáng)，加入合作社的熱情空前高漲；二是政府支持力度不斷加大，各地林業(yè)部門相繼出臺有關(guān)政策，特別是生態(tài)扶貧方面的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增加對農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社扶持力度。各地因地制宜，因勢利導(dǎo)，不斷加大對本地區(qū)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的引導(dǎo)和培育，各地合作社在發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢和特色。

2.1 經(jīng)營內(nèi)容地域特色鮮明

內(nèi)蒙古自治區(qū)復(fù)雜多樣的自然地理環(huán)境狀況，孕育了類型多樣、種類結(jié)構(gòu)豐富的森林資源。各地因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)厣仲Y源，培育出地域特色鮮明的林業(yè)專業(yè)合作社，如東部區(qū)利用較好的林分資源，大力發(fā)展林果、林禽、林菌和林藥等特色產(chǎn)業(yè)；中部區(qū)積極發(fā)展各類苗圃，生產(chǎn)經(jīng)營苗木和花卉；西部區(qū)在沙區(qū)特色資源加工利用上下功夫，開發(fā)利用當(dāng)?shù)靥赜械纳镔|(zhì)能源和沙生藥用植物資源，如檸條顆粒加工和肉蓯蓉、鎖陽、枸杞的種植與加工。

2.2 出臺政策措施扶持合作社發(fā)展

各地不斷加大對林業(yè)專業(yè)合作社的扶持和培育力度，因地制宜，采取切實(shí)可行的措施推動(dòng)林業(yè)專業(yè)合作社健康有序規(guī)范發(fā)展。2015年，烏蘭察布市人民政府印發(fā)了《農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（烏政辦字［2015］188號），呼倫貝爾市林業(yè)局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)的意見》（呼林發(fā)［2015］264號），立足自身的優(yōu)勢，因地施策，鼓勵(lì)扶持當(dāng)?shù)亓謽I(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2017年10月份，作為全國首批林業(yè)專業(yè)合作社典型示范縣的寧城縣出臺了《加快培育新型經(jīng)營主體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧扶持補(bǔ)貼辦法》，對獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品,對當(dāng)年新建的冷藏保鮮庫，對建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、有一定規(guī)模的產(chǎn)品銷售、有自己的商標(biāo)、通過二維碼掃描實(shí)施可追溯的合作社分別給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3 持續(xù)推進(jìn)品牌化建設(shè)

合作社在帶領(lǐng)農(nóng)牧民參與市場競爭過程中逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，體會到只有通過品牌建設(shè)才能拓寬銷售市場、增加市場份額、提高知名度，依靠品牌優(yōu)勢開拓占領(lǐng)市場的觀念和用法律維權(quán)的意識不斷增強(qiáng)，注重打造優(yōu)質(zhì)品牌，生產(chǎn)自己的核心產(chǎn)品，合作社經(jīng)營理念逐步進(jìn)入到品牌化發(fā)展階段。調(diào)研結(jié)果顯示，全區(qū)共有49家合作社擁有注冊商標(biāo)，23 家合作社的林產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品、無公害認(rèn)證、綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證等相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證。2015 年10 月寧城蘋果經(jīng)評審成為中國地理標(biāo)志產(chǎn)品，2012 年“阿拉善肉蓯蓉”和“阿拉善鎖陽”被國家工商總局正式批準(zhǔn)注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。巴彥淖爾市、鄂爾多斯市等地充分借助博覽會等平臺，大力宣傳當(dāng)?shù)靥厣之a(chǎn)品，不斷提高品牌知名度，積極組織林業(yè)專業(yè)合作社參加全國和全區(qū)舉辦的各類林產(chǎn)品博覽會和農(nóng)副產(chǎn)品博覽會，推介當(dāng)?shù)靥厣之a(chǎn)品。烏拉特前旗華融扶祥枸杞農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的“扶祥”牌枸杞在中國第二屆國際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會上榮獲金獎(jiǎng)。烏審旗博然祥和源養(yǎng)蜂專業(yè)合作社“博然祥和源”蜂產(chǎn)品榮獲中國綠色食品2012上海博覽會組委會頒發(fā)的“暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”，2019年獲評首屆全區(qū)“消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號。

2.4 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識提升

合作社利用知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，合作社的帶頭人認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性,能夠運(yùn)用法律的武器來維護(hù)自身的權(quán)益,同時(shí)也能夠避免對其他的知識成果產(chǎn)生侵權(quán)行為。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有2家合作社獲得專利技術(shù)，其中，呼和浩特市武川縣天眾寶川林木種植專業(yè)合作社，經(jīng)過多年高寒地帶馴化，培育出新型速生樹種蒙柳，并成功申請了蒙柳生物制漿專利技術(shù)。巴彥淖爾市蓯陽生態(tài)種植專業(yè)合作社生產(chǎn)的蓯蓉茶及其加工方法、制備肉蓯蓉種子及人工接種方法都成功申請了專利。

2.5 注重合作社的規(guī)范化建設(shè)

隨著合作社的規(guī)模不斷做大做強(qiáng)，合作社的管理者更加注重規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵守《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程》，建立健全管理制度并切實(shí)執(zhí)行，進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，堅(jiān)決維護(hù)社員的合法權(quán)益，重視服務(wù)能力的提升。巴彥淖爾市邴坤種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為了進(jìn)一步明確社員資格，為每位社員發(fā)放了《社員證》，證書上注明社員的出資額和公積金的份額，讓社員對自己的權(quán)益一目了然。

2.6 重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

部分農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社逐步走上科學(xué)管理的軌道，重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為推廣合作社現(xiàn)有的新技術(shù)和新的科技成果打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。寧城寒富蘋果專業(yè)合作社承擔(dān)了國家林業(yè)草原局《寒富蘋果行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》化起草工作；赤峰市紅玫瑰火龍果專業(yè)合作社制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)日光溫室火龍果栽培技術(shù)規(guī)程》，通過了赤峰市科技局科技成果鑒定委員會審核。

2.7 支持合作社參與林業(yè)項(xiàng)目

全區(qū)共有53家合作社參與三北防護(hù)林、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)林示范基地、京津風(fēng)沙源、螞蟻森林項(xiàng)目、植被恢復(fù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等林業(yè)項(xiàng)目。其中，巴彥淖爾市共有9 家合作社參與自治區(qū)林業(yè)專業(yè)化項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目資金335 萬元；有5 家合作社享受到自治區(qū)經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金共計(jì)150萬元。近年來，包頭市大力開展大青山南坡綠化工程，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，林業(yè)部門因勢利導(dǎo)引導(dǎo)扶持當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)專業(yè)合作社積極參與大青山南坡綠化和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等林業(yè)工程項(xiàng)目。

2.8 輻射帶動(dòng)貧困人口增收

合作社在帶領(lǐng)社員增收致富的同時(shí)，也輻射帶動(dòng)周圍非社員，特別是帶動(dòng)貧困人員增收，在林業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧和脫貧方面發(fā)揮了重要作用。2019年，準(zhǔn)格爾旗安排造林任務(wù)5 633.33 hm3，共投資3 474.7 萬元，全部采取議標(biāo)制的方式安排給45 個(gè)扶貧造林專業(yè)合作社。承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的扶貧專業(yè)造林合作社積極參與旗脫貧攻堅(jiān)工作，將合同價(jià)額4 %的資金共計(jì)138.99 萬元通過旗“扶貧基金”用于實(shí)施脫貧攻堅(jiān)相關(guān)項(xiàng)目。鄂倫春自治旗宜里鎮(zhèn)馬鞍山村曉波種植農(nóng)民專業(yè)合作社為了能帶動(dòng)貧困戶逐步脫貧，每次雇工都優(yōu)先考慮貧困戶,輻射帶動(dòng)貧困戶28 戶，涉及貧困人口40 人。巴彥淖爾市邴坤種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社常年固定雇傭季節(jié)工50多人，使務(wù)工村民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)人均額外增收過萬余元，累計(jì)帶動(dòng)160多戶農(nóng)戶增收，其中包含貧困戶75戶。

2.9 流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營

隨著合作社不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營面積不足成為阻礙規(guī)模經(jīng)營的主要障礙，將農(nóng)民手中的林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出來才能進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，盤活林地。元寶山區(qū)大北海興農(nóng)葡萄種植專業(yè)合作社成立初期，經(jīng)營林地面積只有33.33 hm2，經(jīng)過幾年發(fā)展，通過流轉(zhuǎn)本村農(nóng)民的林地經(jīng)營權(quán)，合作社經(jīng)營規(guī)模逐漸擴(kuò)大，截至2019 年底，經(jīng)營林地面積200余公頃，合作社常年用工60 余人，高峰期用工120人左右，為村民提供部分就業(yè)崗位，村民既收取了流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)的租金，還可以獲得勞務(wù)收入。

2.10 拓寬銷售渠道

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，部分林業(yè)專業(yè)合作社積極探索電子商務(wù)銷售模式，拓寬傳統(tǒng)的銷售渠道。寧城縣小城子鎮(zhèn)百氏興專業(yè)林果合作社搭建自己的網(wǎng)絡(luò)交易平臺，主要采用建立微網(wǎng)站、電商商城，與玉龍論壇、赤峰團(tuán)購網(wǎng)鏈接等方式來進(jìn)行網(wǎng)上交易。大雙廟鎮(zhèn)鳳凰嶺林果專業(yè)合作社與一畝田公司啟動(dòng)簽約儀式，將借助一畝田公司設(shè)立于全國的門店及辦事處網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和電子商務(wù)大數(shù)據(jù)資源來打造果品供應(yīng)新模式，一畝田公司通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式幫助合作社實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。

2.11 創(chuàng)新經(jīng)營理念

新成立的合作社中有部分合作社的負(fù)責(zé)人是受過高等教育的年輕人，經(jīng)營理念新穎，競爭意識較強(qiáng)，準(zhǔn)確把握市場需求，樂于接受新事物，能夠帶領(lǐng)合作社另辟蹊徑，不再跟風(fēng)經(jīng)營。烏拉特前旗大佘太固青種植專業(yè)合作社不斷引進(jìn)市場緊俏苗木新品種，先后引進(jìn)苗木新品種20 多個(gè)，推廣示范苗木新技術(shù)15項(xiàng)，基地內(nèi)苗木新品種達(dá)到80%以上，還成立了歐李研發(fā)小組，研發(fā)歐李深加工產(chǎn)品，現(xiàn)已研發(fā)出歐李鈣果茶和歐李果酒等產(chǎn)品。鄂倫春自治旗宜里鎮(zhèn)馬鞍山村曉波種植農(nóng)民專業(yè)合作社已將玉木耳試種成功，是全區(qū)首個(gè)玉木耳試種成功點(diǎn)。

3 存在的問題

3.1 發(fā)展規(guī)模較小

全區(qū)林業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量逐年增長，經(jīng)營規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但質(zhì)量良莠不齊，絕大多數(shù)合作社涵蓋的范圍僅限于本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)農(nóng)戶，有的甚至局限于周邊的幾戶、幾十戶農(nóng)民，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的很少，能跨省市開展合作經(jīng)營的專業(yè)合作社就更少了，入社人數(shù)少，經(jīng)營規(guī)模小，整體實(shí)力弱等問題普遍存在。

3.2 運(yùn)行穩(wěn)定性差

一是全區(qū)大多數(shù)林業(yè)專業(yè)合作社處于松散合作狀態(tài)，與農(nóng)牧戶合作關(guān)系缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性，沒有形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，成員流動(dòng)性較大，是一種松散的組織[1]。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和種類過于單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，主要經(jīng)營模式還是以生產(chǎn)和銷售初級林產(chǎn)品為主，只能在低端市場流通，從事高附加值精深加工的很少。三是部分林業(yè)專業(yè)合作社獲取信息渠道有限，獲取時(shí)間滯后，市場供求信息把握不準(zhǔn)，造成很多產(chǎn)品大量積壓、滯銷。上述原因?qū)е铝謽I(yè)專業(yè)合作社運(yùn)行受市場供需影響特別嚴(yán)重，成員人數(shù)和年經(jīng)營性收入波動(dòng)較大，有的合作社甚至處于經(jīng)營活動(dòng)停滯狀態(tài)。

3.3 融資渠道不暢

調(diào)研結(jié)果顯示，目前，全區(qū)林業(yè)專業(yè)合作社的資金來源主要以自籌為主，社員除發(fā)起人和核心社員外，其他社員主要以低收入勞動(dòng)者為主，能夠投入到合作社的資金很有限。近年來，各級政府加大了投入力度，但極其有限，可謂杯水車薪。金融部門也加大了對“三農(nóng)”的信貸支持，但由于缺乏必要的授信和擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)對林業(yè)專業(yè)合作社放貸趨于慎重和保守，前置條件多、門檻高，且林業(yè)生產(chǎn)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大，缺乏有效抵押物，擔(dān)保公司不予擔(dān)保，因此規(guī)模不大的合作社很難貸款，即使?fàn)幦〉讲糠仲J款，利息再加上擔(dān)保費(fèi)，費(fèi)用明顯偏高，且多是3萬元~5萬元的小額貸款，根本無法滿足合作社發(fā)展的需要。

3.4 專業(yè)人才缺乏

首先，林業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)懂經(jīng)營會管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，合作社現(xiàn)有的管理人員基本都是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展意識較強(qiáng)的農(nóng)民，對發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社熱情較高，但由于文化層次普遍較低，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，管理水平的局限和長遠(yuǎn)發(fā)展思路的欠缺已成為阻礙林業(yè)專業(yè)合作社向更高層次發(fā)展的壁壘。其次，合作社成員年齡偏大、素質(zhì)偏低等問題相當(dāng)普遍，勞動(dòng)力大多是農(nóng)村留守人員，文化水平偏低，缺乏先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)。

4 促進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的對策

4.1 進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民對林業(yè)專業(yè)合作社的認(rèn)知度和認(rèn)可度

通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，特別是對收益分配和民主決策等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深度解析，重點(diǎn)宣傳，讓更多的農(nóng)民知曉自己的權(quán)利，鼓勵(lì)農(nóng)民參與到促進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社下步發(fā)展的規(guī)劃和決策中去，促使農(nóng)民意識到合作社的發(fā)展水平與自身利益直接掛鉤，形成緊密的利益聯(lián)結(jié)共同體。

廣泛宣傳農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，擴(kuò)大農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的社會影響力，使更多的農(nóng)民了解林業(yè)專業(yè)合作社對增加收入、維護(hù)權(quán)益、增強(qiáng)競爭力、改善農(nóng)村牧區(qū)面貌等方面的重要意義，吸引更多的農(nóng)牧民加入合作社，鼓勵(lì)他們?nèi)谌氘?dāng)?shù)靥厣謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中去。

4.2 積極開展示范社創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮典型示范的輻射帶動(dòng)作用

分級開展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批運(yùn)行規(guī)范、管理有序、優(yōu)勢突出、效益顯著的示范社，通過抓典型做示范，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范社的輻射帶動(dòng)發(fā)展作用。引導(dǎo)有潛力的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社依托地域特色產(chǎn)業(yè)開展適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵(lì)有實(shí)力的合作社跨區(qū)域橫向發(fā)展，打破地區(qū)限制，整合同類合作社，不斷做大做強(qiáng)。

4.3 開展合作社管理人員培訓(xùn)，提升合作社管理水平

重視合作社管理人員整體素質(zhì)的提升，加大培訓(xùn)力度，采取培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會相結(jié)合的形式開展培訓(xùn)，幫助管理人員更新原有知識儲備，吃透相關(guān)政策，增強(qiáng)法律意識，提高管理水平，提升業(yè)務(wù)技能，掌握市場新動(dòng)向。鼓勵(lì)林業(yè)專業(yè)合作社的管理人員經(jīng)?！白叱鋈ァ?，到區(qū)內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、組織化程度較高、發(fā)展較快的林業(yè)專業(yè)合作社參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)。努力培養(yǎng)造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神、能帶領(lǐng)農(nóng)民致富的林業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營管理隊(duì)伍，提高合作社管理水平和服務(wù)質(zhì)量。