新時代國有企業(yè)工商管理職能的創(chuàng)新研究

李 霞

（山西華澳商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 山西 晉中030600）

現(xiàn)階段，國有企業(yè)改革正在不斷深入，如何快速完成轉(zhuǎn)型升級也成為國有企業(yè)發(fā)展期間需要重點關(guān)注的內(nèi)容。然而，在實際工作過程中， 國有企業(yè)內(nèi)部工商管理職能變革卻沒有滿足國有企業(yè)發(fā)展的腳步，部分國有企業(yè)的工商管理職能發(fā)揮不夠充分，無法起到指導(dǎo)性作用。 另外一些國有企業(yè)雖然在發(fā)展時一直都緊跟時代的腳步， 但是內(nèi)部工商管理卻和企業(yè)發(fā)展存在著脫節(jié)的情況。落后的工商管理不僅不能幫助企業(yè)發(fā)展，而且還會影響企業(yè)的發(fā)展，因此，國有企業(yè)想要跟上時代發(fā)展，必須讓企業(yè)管理職能更好地發(fā)揮出效果， 提高工商管理職能在企業(yè)內(nèi)部的管理價值。通過梳理企業(yè)工商管理創(chuàng)新要點，能夠為國有企業(yè)的發(fā)展注入新活力， 而且還可以推動國有企業(yè)向著更高質(zhì)量方向發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。

一、新時代國有企業(yè)工商管理的職能

（一）內(nèi)部控制職能和服務(wù)職能

在國有企業(yè)工商管理過程中，重要的職能內(nèi)容便是內(nèi)部控制職能和服務(wù)職能。 內(nèi)部控制職能指通過工商管理控制，對企業(yè)內(nèi)部資源和人力資源等進行相關(guān)的管理?；谄髽I(yè)目前運行情況，工商管理會向企業(yè)提供參考建議，幫助企業(yè)更好地管理員工， 讓員工在工作期間能夠遵循企業(yè)所制定的規(guī)章制度，約束個人的錯誤操作行為，積極地推動企業(yè)的發(fā)展。 同時工商管理也會輔助企業(yè)進行績效考核制度、 獎懲管理體系的建立，以此來激發(fā)員工主觀能動性，使員工可以更加積極地響應(yīng)企業(yè)政策。除此之外，工商管理的作用還在于制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在執(zhí)行發(fā)展規(guī)劃期間，如果出現(xiàn)相關(guān)問題，那么工商管也會及時提出糾正建議，幫助企業(yè)擺正自己的發(fā)展方向，控制好物資跟財務(wù)的發(fā)展，使企業(yè)可以進行經(jīng)營成本的合理控制，有效提升資本利用率。 當(dāng)然，國有企業(yè)的工商管理的工作目的是為了穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展環(huán)境，因此，工商管理的服務(wù)職能也是非常突出的。就企業(yè)運營來說，工商管理能夠幫助企業(yè)順利完成日常工作和活動， 同時還可以依照客戶的需求或偏好來制定合理的營銷策略，從而使每個營銷活動都能夠滿足市場發(fā)展需求，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

（二）管理和引導(dǎo)職能

為了讓國有企業(yè)順利完成轉(zhuǎn)型，在新時代背景下，需要進一步提升企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，優(yōu)化國有企業(yè)資源配置，提升國有企業(yè)資源的使用效率，同時充分發(fā)揮工商管理職能，參與企業(yè)每一階段計劃的制定，對其進行良好指引，提升擬定內(nèi)容的實用價值。 企業(yè)經(jīng)營的根本目的就是為了盈利，而企業(yè)在盈利過程中，最好的方法便是節(jié)約投資成本，用最低的成本創(chuàng)造最高的利潤。而工商管理的引導(dǎo)作用能夠加快資源整合， 有效合并企業(yè)內(nèi)部的信息，讓企業(yè)可以更快地掌握到競爭對手信息，以最快速度調(diào)整好內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略， 使其在市場競爭中占據(jù)有利地位。 除此之外，企業(yè)經(jīng)營也會受到價值規(guī)律影響，例如，企業(yè)在經(jīng)營期間，產(chǎn)品無法適應(yīng)市場需求， 此時可以通過工商管理來調(diào)整企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)計劃，通過技術(shù)改良的方式來提升產(chǎn)品質(zhì)量，或者采用更新內(nèi)部產(chǎn)品的方式來適應(yīng)市場，確保企業(yè)在市場中的競爭力。同時管理職能也體現(xiàn)在現(xiàn)代化管理機制制定當(dāng)中，如績效考核機制、成本管控機制等，在管理過程當(dāng)中可以依托于合理的管理方法，來降低國有企業(yè)管理成本，增強企業(yè)管理效率，從而促進企業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展。

二、案例分析

本文以陜西省某地級市地區(qū)建設(shè)總公司，在近10 年的工商管理轉(zhuǎn)型過程中發(fā)生的問題和采取的措施作為基礎(chǔ)進行案例分析，希望能夠幫助更多的讀者，對于此類問題能夠有一個更加深入和具體的了解。

（一）工商管理體制不夠完善

該公司在過去很長一段時間內(nèi)，以計劃經(jīng)濟作為發(fā)展模式，在工商管理制度轉(zhuǎn)型上缺乏探討和實踐， 因此在工商現(xiàn)代化管理過程中效率滯后于同類型企業(yè)。 在企業(yè)自行優(yōu)化以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候，工商管理發(fā)揮著非常重要的作用，但是從實際應(yīng)用情況來看，企業(yè)工商管理體系完善度較低，無法起到良好的引導(dǎo)作用。該問題出現(xiàn)的主要原因在于，該公司長期沒有進行相應(yīng)的調(diào)整和實踐，導(dǎo)致進入2010 年之后，公司工商管理機制中存在內(nèi)容比較陳舊或制度不完整的問題， 而且工商管理更新速度相較于同行業(yè)企業(yè)的發(fā)展比較緩慢， 從而降低了機制的應(yīng)用價值。 在保護地域經(jīng)濟方面，該企業(yè)工商管理制度比較嚴格，但是對于一些區(qū)域外的資源利用不夠重視， 很少關(guān)注外部資源利用情況，從而影響到整個企業(yè)的資源利用效率。

（二）人員綜合能力較差

該公司長期采用工齡評定方式來評價員工綜合能力，這也讓企業(yè)損失了大量年輕一代的從業(yè)工作者， 造成專業(yè)人員青黃不接，人員素質(zhì)不斷下降的局面。 而且企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的調(diào)整意愿，導(dǎo)致該公司在進行轉(zhuǎn)型時，面臨缺乏高素質(zhì)工商管理人才的問題。 國有企業(yè)的工商管理工作非常復(fù)雜，需要工作人員具有非常強的專業(yè)能力和技術(shù)性，只有專業(yè)水平和自身素質(zhì)較高的工作人員才能夠順利完成這份工作。 從實際情況來看，國有企業(yè)工商管理方面人才處于嚴重稀缺的狀態(tài)，尤其是那些經(jīng)驗豐富，綜合能力較強的人才更是稀少，這也進一步限制了企業(yè)的轉(zhuǎn)型速度。

三、新時代國有企業(yè)工商管理職能發(fā)揮的創(chuàng)新思路

（一）統(tǒng)一思想

切實增強對于市場監(jiān)管以及安全保障工作的認識。 市場是整個社會非常重要的一個組成部分， 市場和社會的發(fā)展存在著密切的關(guān)聯(lián)性，市場關(guān)乎于社會發(fā)展的穩(wěn)定性。新時代國有企業(yè)的工商管理部門在工作過程中必須牢記四個意識， 遵循企業(yè)規(guī)劃要求有序開展市場維護工作。 同時工作人員需要準(zhǔn)確把握市場監(jiān)管工作內(nèi)容，明確發(fā)展中需要應(yīng)對的管理任務(wù)，進一步增強責(zé)任意識以及使命意識，樹立底線思維，切實履行該部門的工作職能和權(quán)力，以此來維護企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定性，嚴防市場出現(xiàn)責(zé)任事故，努力為市場打造一個更加良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）突出重點

認真做好監(jiān)管及安全保障工作。市場是百姓投資以及生活的一個重要場所。 一個企業(yè)如果想要在市場中穩(wěn)定發(fā)展，需要嚴格發(fā)揮工商管理的相關(guān)職能，明確工商管理在企業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)地位。 工商管理作為維護企業(yè)內(nèi)部以及市場經(jīng)濟秩序的一個主力軍，其責(zé)任非常重大，在工商管理工作推進過程中，需要按照國家相關(guān)政策，嚴格遵循講政治、講大局、講責(zé)任的政治態(tài)度，用高標(biāo)準(zhǔn)來推進企業(yè)內(nèi)部工商管理工作。同時需要堅持全面監(jiān)管和專項工作相結(jié)合的工作思路，按照相關(guān)部署，結(jié)合公司內(nèi)部情況，制定好公司發(fā)展方案，完善相應(yīng)的工作措施，細化每一項工作任務(wù)，有序展開專項管理工作。另外，在工作過程中還需要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦公司內(nèi)部市場監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，認真落實職責(zé)，做到管理者親自帶班，明確責(zé)任，從而為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）強化責(zé)任，將工作落到實處

在工商體制調(diào)整后，各基層部門需要進行職能調(diào)整，企業(yè)內(nèi)部工商管理需要進一步落實工作， 而企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)也需要加強對工商管理職能的業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 及時處理工作當(dāng)中遇到的困難以及問題。 同時國有企業(yè)的工商管理也需要遵循當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化工作任務(wù)，確保每項工作都有人抓，每一個責(zé)任都有人擔(dān)，同時還需要加強各部門密切合作，形成整體發(fā)展體系。另外，在工作期間還需要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班以及情況報送等工作制度，保證每個崗位都能夠完成信息反饋，確保工作落實進度反饋信息的準(zhǔn)確性，從而為管理體系內(nèi)容的調(diào)整提供參考。

（四）重視人力資本

人力資源是企業(yè)發(fā)展過程中的重要資源， 同時也是主宰企業(yè)發(fā)展的一個主要內(nèi)容，企業(yè)在管理過程中，需要始終貫徹以人為本的觀念，把人放在企業(yè)發(fā)展的核心位置，追求每一位員工的全面發(fā)展，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。 現(xiàn)代化企業(yè)在發(fā)展期間需要給予員工足夠的信任，并且尊重員工思想，圍繞員工利益展開經(jīng)營活動，以此來激發(fā)工作人員的創(chuàng)新精神，實現(xiàn)人的自由發(fā)展。 通過上述調(diào)整，還可以讓企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工發(fā)展目標(biāo)保持一致， 從而為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的動力來源。

結(jié)束語：

總而言之，社會已經(jīng)邁入了新時代當(dāng)中，國有企業(yè)在發(fā)展過程中會面臨許多新的挑戰(zhàn)，而工商管理職能的有效發(fā)揮，有利于國有企業(yè)完成現(xiàn)當(dāng)代的轉(zhuǎn)型升級， 讓國有企業(yè)能夠取得更好的發(fā)展。 因此，企業(yè)需要制定合理的發(fā)展計劃，按照產(chǎn)品發(fā)展方向進行持續(xù)性輸出，在這個輸出過程中，企業(yè)管理者也需要做好自我反思，針對目前發(fā)展中的不足進行及時改進，并通過該過程得到持續(xù)成長和提升，為后續(xù)發(fā)展計劃調(diào)整積累經(jīng)驗。國有企業(yè)在發(fā)展過程中，需要不斷完善工商管理制度，轉(zhuǎn)變工商管理發(fā)展理念， 使用現(xiàn)代化信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來創(chuàng)新工商管理方法和管理手段。除此之外，國有企業(yè)在工作期間還需要注重工商管理方面的人才培養(yǎng)，切實提升工商管理人員的綜合素質(zhì)，使工商管理工作人員可以適應(yīng)新時代發(fā)展，更好地服務(wù)于國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。