何晨硯
(吉林財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院 吉林 長春 130117)
“鄉(xiāng)村振興”作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略,需要各層級的工作人員,能夠基于新時代背景下國家建設(shè)與發(fā)展的需求,將農(nóng)村振興工作的重要性進(jìn)行提升,發(fā)揮各行動主體的作用與功能,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的開展。鄉(xiāng)村金融服務(wù)是鄉(xiāng)村振興工作中不可忽視的內(nèi)容,其不僅可以給外來企業(yè)提供充足的發(fā)展資金,同時也能夠有效地激發(fā)鄉(xiāng)村區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的開發(fā),從根本上提升鄉(xiāng)村振興工作的品質(zhì)。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,各層級工作人員必須將農(nóng)村金融服務(wù)工作的建設(shè)研究重視起來,有效地進(jìn)行深化與創(chuàng)新,切實(shí)滿足鄉(xiāng)村區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需求。
鄉(xiāng)村振興工作并不僅僅要求鄉(xiāng)村地區(qū)人民生活和生產(chǎn)水平的提升,還需要鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全面的建設(shè)和發(fā)展,包括經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多個方面的內(nèi)容?;趨^(qū)域建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需求,農(nóng)村金融服務(wù)工作所涉及的內(nèi)容也就呈現(xiàn)出豐富化和多樣化的特點(diǎn),需要金融服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠有效地提供多種不同的金融服務(wù),以滿足鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作的實(shí)際需求。根據(jù)實(shí)際情況分析,目前鄉(xiāng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)以商業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為主,其在工作開展的過程中,以追求利益為主要目標(biāo)??紤]到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,在實(shí)際金融服務(wù)提供時,往往會考慮一二線發(fā)展區(qū)域,未能有效地覆蓋到全部的農(nóng)村區(qū)域,從而導(dǎo)致其服務(wù)的覆蓋面不足,無法為各項(xiàng)工作的建設(shè)和發(fā)展提供充足的支持。
對于農(nóng)村人員而言,決定其是否貸款的因素,不僅僅來源于其本身對貸款的需求,貸款的風(fēng)險也是影響其貸款主動性和積極性的重要因素。只有讓鄉(xiāng)村工作人員了解貸款、信任貸款,才能從根本上提升農(nóng)村金融服務(wù)工作的水平。但在實(shí)際工作開展中,受農(nóng)村區(qū)域群眾自身建設(shè)的影響,自身風(fēng)險意識存在著不足。不僅無法了解貸款的各個項(xiàng)目,對于貸款、還款的流程也知之甚少,因此在實(shí)際建設(shè)工作中,本身缺乏充足的貸款積極性,縱使政府和金融服務(wù)機(jī)構(gòu),能夠提供多種不同的貸款服務(wù),農(nóng)村地區(qū)社會群眾依然無法積極貸款,令金融服務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興工作中的價值無法得到有效的體現(xiàn)。
為了能夠滿足鄉(xiāng)村振興工作的需求,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供金融服務(wù)時,要充分地考慮到區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的需求。不僅要增加農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的內(nèi)容,同時也要能夠?yàn)檗r(nóng)村區(qū)域企業(yè)的建設(shè)與創(chuàng)業(yè)工作提供充足的助力,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的有效發(fā)展。但在實(shí)際工作開展中,部分金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在為鄉(xiāng)村社會群眾提供貸款服務(wù)時,依然以農(nóng)業(yè)金融服務(wù)為主,而幫助鄉(xiāng)村社會群眾實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的升級,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,各種金融服務(wù)依舊停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)活動中,并未從區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長久可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行思考,導(dǎo)致服務(wù)項(xiàng)目的創(chuàng)新不足,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化需求,體現(xiàn)不出農(nóng)村金融服務(wù)工作的工作效果。
就當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)工作的建設(shè)情況分析法律意識的不足,也是限制農(nóng)村金融服務(wù)工作水平的重要因素。這種法律意識建設(shè)的不足,主要表現(xiàn)在以下兩個層面。第一,鄉(xiāng)村社會群眾法律意識不足,對民間金融服務(wù)工作的依賴性較高,與傳統(tǒng)的金融服務(wù)不同,受現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,民間金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供金融服務(wù)時,其工作的流程更加簡單,貸款的要求更低,途徑更多,極容易受到鄉(xiāng)村社會群眾的依賴,對政府及各大銀行所提供的金融服務(wù)造成了嚴(yán)重的影響,削弱了其在金融服務(wù)工作中的市場占比。第二,受部分鄉(xiāng)村社會群眾自身建設(shè)的不足,在實(shí)際貸款過程中存在著盲目貸款的情節(jié),導(dǎo)致貸款的數(shù)額過多,無法及時清還,還有部分社會群眾即使借助金融服務(wù)工作得到了很好的發(fā)展,也缺乏及時償還貸款的積極性和主動性,從而為整個貸款服務(wù)工作環(huán)境帶來了巨大的負(fù)面影響,讓各大金融服務(wù)提供主體缺乏工作改革和創(chuàng)新的活力。
鄉(xiāng)村振興工作下農(nóng)村金融服務(wù)的深化與創(chuàng)新,需要工作人員在實(shí)際工作開展中,必須立足于各個工作主體的情況進(jìn)行分析,要讓各項(xiàng)工作的開展更具針對性和方向性,從根本上解決農(nóng)村金融服務(wù)工作建設(shè)中存在的問題,實(shí)現(xiàn)各個活動主體,工作活力的激發(fā),以更加有效的方式參與到鄉(xiāng)村振興的工作中。
1.做好服務(wù)主體的引導(dǎo),構(gòu)建多元化的服務(wù)主體
在以商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主的鄉(xiāng)村金融服務(wù)工作中,各種實(shí)際工作開展中的弊端表現(xiàn)得較為明顯,尤其是在覆蓋面不足以及農(nóng)業(yè)金融工作力度不強(qiáng)方面,體現(xiàn)得尤為明顯。所以在實(shí)際工作開展中,國家政府單位應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮好自身的引導(dǎo)作用。立足于商業(yè)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)金融服務(wù)兩個基礎(chǔ)點(diǎn),盡可能多地引入多種不同的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),盡可能地滿足各項(xiàng)工作的需求。為此在實(shí)際工作開展中,政府工作人員可以通過打造個性化、專項(xiàng)化的金融服務(wù)項(xiàng)目,來實(shí)現(xiàn)對各個金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)。如在鄉(xiāng)村振興工作的視域下,政府工作人員可以從鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的角度進(jìn)行思考,打造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)專項(xiàng)活動,并引導(dǎo)各個金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行參與。同時,細(xì)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動的類型,讓鄉(xiāng)村社會群眾能夠從不同的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)中獲取創(chuàng)業(yè)的扶持資金,從而有效地開展各項(xiàng)工作,體現(xiàn)出金融服務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興工作中融入的價值。
2.做好各項(xiàng)政策的宣傳,激發(fā)群眾農(nóng)業(yè)貸款熱情
鄉(xiāng)村社會群眾對國家各項(xiàng)發(fā)展政策的了解不足,不僅導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域社會群眾無法抓住發(fā)展的機(jī)遇,同時也導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會群眾對各個金融服務(wù)主體所提供的金融服務(wù)類型了解不足,難以積極主動地進(jìn)行貸款,從而導(dǎo)致各項(xiàng)金融服務(wù)工作無法實(shí)現(xiàn)價值的發(fā)揮。所以在實(shí)際工作開展的過程中,政府工作人員要做好對鄉(xiāng)村社會群眾的引導(dǎo)工作,加強(qiáng)對各種鄉(xiāng)村振興工作政策的宣傳,讓鄉(xiāng)村社會群眾能夠看到金融服務(wù)工作的價值,從根本上激發(fā)鄉(xiāng)村社會群眾的農(nóng)業(yè)貸款熱情。為了實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)政策的有效宣傳,工作人員可以考慮農(nóng)村地區(qū)群眾信息獲取的主要途徑,用更加科學(xué)、合理、有效的方式進(jìn)行宣傳。如在當(dāng)前的社會背景下,抖音、快手等短視頻軟件已經(jīng)成為了人們?nèi)粘I詈凸ぷ髦胁豢苫蛉钡囊徊糠?,政府工作人員可以考慮將各項(xiàng)政策的宣傳,以短視頻的方式在各大短視頻平臺中進(jìn)行推送,讓人們能夠更加直觀地認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興工作的各項(xiàng)政策,清晰各項(xiàng)貸款項(xiàng)目的要求及用途,從而更加有效地進(jìn)行貸款。
3.做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),豐富實(shí)際農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目
農(nóng)業(yè)金融服務(wù)對于鄉(xiāng)村振興工作而言,只是為各部分活動主體提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力,并不是直接地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何利用這份助力,還要從鄉(xiāng)村地區(qū)自身的發(fā)展想辦法。所以要想實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)工作的深化與創(chuàng)新,政府工作人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好自身的引導(dǎo)作用,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的活力,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效引導(dǎo),先提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需求,而后再有針對性地豐富農(nóng)業(yè)貸款的項(xiàng)目。這樣不僅能夠有效地提升農(nóng)業(yè)貸款的內(nèi)需,同時也能提升各項(xiàng)貸款資金的使用價值。如在鄉(xiāng)村振興視域下,為了讓鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化的建設(shè),政府工作人員可以立足于鄉(xiāng)村自身的特點(diǎn),打造出適于區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而后再基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)社會群眾自主地進(jìn)行創(chuàng)業(yè),并為其提供專項(xiàng)金融服務(wù),從而真正提升農(nóng)村金融服務(wù)工作的品質(zhì)。
1.重視對農(nóng)村企業(yè)的幫扶,縮小貸款風(fēng)險
相較于城鎮(zhèn)中的群眾而言,農(nóng)村地區(qū),在投資和發(fā)展的過程中更傾向于穩(wěn)妥的發(fā)展路線。在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中,其不僅會考慮可能收獲的經(jīng)濟(jì)效益,同時也會考慮貸款的風(fēng)險。而貸款的風(fēng)險不僅來源于貸款本身,還來源于鄉(xiāng)村社會群眾自身的經(jīng)濟(jì)活動。要想有效地深化和創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)工作,工作人員應(yīng)當(dāng)立足于鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行思考,加強(qiáng)對農(nóng)村企業(yè)的幫扶,有效幫其縮小貸款中存在的各種風(fēng)險,讓其能夠更加放心地貸款。比如在農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展中,政府工作人員不僅要鼓勵中小企業(yè)進(jìn)行貸款,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的改革和創(chuàng)新,還要充分地考慮到企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的壓力,適當(dāng)?shù)慕o予財政上的支持,減少其在貸款活動中的數(shù)額,降低其對貸款風(fēng)險的擔(dān)憂,讓中小企業(yè)能夠更好地貸款。
2.重視對農(nóng)業(yè)貸款的深化,提升貸款的價值
拓展農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)工作深化與創(chuàng)新的根本路徑,所以在實(shí)際工作開展中,加強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)貸款的深化,才是各層級工作人員需要關(guān)注的重要問題。為此在實(shí)際工作開展中,各層級工作人員應(yīng)當(dāng)基于時代建設(shè)和發(fā)展的趨勢,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的需求,開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的新增長點(diǎn),為農(nóng)業(yè)貸款的深化提供條件。就目前我國農(nóng)村區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀分析,類似于電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家院、采摘園、生態(tài)旅游等都是目前農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的重要方向,各層級工作人員,在實(shí)際工作開展中,需要加強(qiáng)對以上產(chǎn)業(yè)的研究。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,有針對性地推出個性化的金融服務(wù)項(xiàng)目,支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,有效地推動農(nóng)村振興工作的開展。
1.重視鄉(xiāng)村人員風(fēng)險意識提升,提升其貸款活力
從目前導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)工作水平不足問題的根源分析,農(nóng)村人員風(fēng)險意識不足,是目前影響貸款活力的重要因素,所以在日常工作開展中,無論是政府工作人員還是金融服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員,都需要將鄉(xiāng)村人員風(fēng)險意識的提升重視起來,要能夠通過切實(shí)可行的方法,有效地對農(nóng)村人員的風(fēng)險意識進(jìn)行提升,幫助企業(yè)能夠更加科學(xué)、合理、規(guī)范、有效地進(jìn)行貸款,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展活力的提升。如在實(shí)際工作中,政府工作人員可以與金融機(jī)構(gòu)工作人員,定期在農(nóng)村地區(qū)開展金融服務(wù)工作宣講會,這樣不僅能夠有效地提升鄉(xiāng)村人員的風(fēng)險意識,還能將更加先進(jìn)的發(fā)展理念和理財觀念引入到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,幫助鄉(xiāng)村社會群眾實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變,令其不僅能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行投資,同時也要讓該部分社會人員能夠在金融、文化等多個方面進(jìn)行投資,間接地促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)工作的深化與創(chuàng)新。
2.重視鄉(xiāng)村人員法律意識提升,規(guī)范其貸款行為
法律意識的不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村金融服務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè),所以在鄉(xiāng)村振興工作開展的過程中,政府工作人員必須起到牽頭的作用,要能夠有效地做好金融貸款法律服務(wù)工作,不僅要在實(shí)際工作開展中,向社會群眾明確通過專業(yè)路徑,官方平臺貸款的優(yōu)勢,同時也要引導(dǎo)鄉(xiāng)村社會群眾認(rèn)識到,在民間金融服務(wù)機(jī)構(gòu)中獲取貸款時應(yīng)當(dāng)注意的問題,幫助鄉(xiāng)村社會群眾有效地規(guī)避民間貸款活動中存在的風(fēng)險。另外,為了保障各個金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的利益,在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人員法律意識提升的工作中,政府工作人員還必須要讓鄉(xiāng)村社會群體認(rèn)識到,貸款服務(wù)工作中存在的違法行為及相應(yīng)的處罰,既不能放過一個“老賴”,也不能讓鄉(xiāng)村社會群眾的聲名受到影響。
3.重視鄉(xiāng)村人員政策意識提升,降低其貸款成本
為了實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo),國家各層級工作者針對鄉(xiāng)村振興工作制定出了不同的扶持政策。這些政策不僅可以有效地降低鄉(xiāng)村振興工作中各個基層工作主體的成本投入,同時也能有效地降低基層工作主體的貸款成本,提升其建設(shè)與發(fā)展的活力。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)工作的深化與創(chuàng)新,在實(shí)際工作開展的過程中,政府工作人員應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村人員政策意識的提升重視起來,借助不同的途徑,讓鄉(xiāng)村社會群眾能夠有效地了解到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)政策。在各項(xiàng)政策的指導(dǎo)下,有效地開展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,更有針對性地從金融服務(wù)機(jī)構(gòu)中獲取發(fā)展資金,讓農(nóng)村金融服務(wù)工作的存在更具價值。
1.重視貸款服務(wù)工作項(xiàng)目建設(shè),彌補(bǔ)貸款空缺
農(nóng)村金融服務(wù)工作的開展并不是將國家的財政資金砸向鄉(xiāng)村,而是基于鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的需求,有效地對國家財政資金進(jìn)行運(yùn)用,引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。所以在農(nóng)村金融服務(wù)工作的深化與創(chuàng)新過程中,金融機(jī)構(gòu)必須將服務(wù)工作項(xiàng)目的建設(shè)重視起來,要能夠基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際需求,打造出豐富化、多樣化個性化的服務(wù)項(xiàng)目,讓每一筆國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的專項(xiàng)資金都能夠得到充分的運(yùn)用。如為了支持農(nóng)村地區(qū)文化自信建設(shè)工作的需求,農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)可以打造出針對農(nóng)村區(qū)域傳統(tǒng)文化發(fā)展的專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),適當(dāng)?shù)亟档唾J款的利息,放寬回款的時間,降低鄉(xiāng)村社會群眾貸款的壓力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)工作的有效改革與優(yōu)化。
2.重視貸款服務(wù)工作途徑建設(shè),簡化貸款流程
基于目前鄉(xiāng)村金融服務(wù)工作建設(shè)的現(xiàn)狀,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作開展中,應(yīng)當(dāng)基于時代建設(shè)與發(fā)展的優(yōu)勢,打造出更加適用于農(nóng)村地區(qū)貸款工作的金融服務(wù)路徑,簡化貸款工作的流程,讓鄉(xiāng)村社會群眾能夠更加有效地貸款。為此在實(shí)際工作開展中,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)可以考慮從線上預(yù)約、線上貸款以及線下貸款等三個角度進(jìn)行思考。首先,在線上預(yù)約工作中,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借助現(xiàn)代信息技術(shù),讓鄉(xiāng)村社會群眾能夠有效地掌握生活區(qū)域范圍內(nèi)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)以及工作情況,支持在線預(yù)約活動,提升鄉(xiāng)村社會群眾的貸款效率。其次,在線上貸款工作中,為了滿足不同社會群體個性化的貸款需求,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的便利,開發(fā)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的工作APP,允許在用戶個人信息完備的情況下,進(jìn)行在線貸款,提升金融服務(wù)機(jī)構(gòu)單位的放款率。最后,在線下貸款活動中,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員可以考慮提供到“到家”工作服務(wù),由鄉(xiāng)村社會群眾在線預(yù)約,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員主動到社會群眾的辦公地點(diǎn)、家庭中辦理貸款業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)貸款流程的簡化,讓更多的人能夠更加方便地貸款。
在新的歷史時期,農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,對我國的穩(wěn)定和長久發(fā)展具有不可忽視的影響,所以各層級工作人員在鄉(xiāng)村振興工作中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對金融服務(wù)工作深化與創(chuàng)新的重視,要從影響金融服務(wù)工作不同要素的角度進(jìn)行思考,有效地進(jìn)行金融服務(wù)工作的深化與創(chuàng)新,切實(shí)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的真實(shí)需求。