“一帶一路”背景下崇左市糖業(yè)國際競爭力提升策略研究

（廣西城市職業(yè)大學 廣西 崇左 532200）

隨著“一帶一路”的不斷推進，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）協(xié)議的簽訂，我國邊境城市——崇左市得天獨厚的地緣和資源優(yōu)勢日趨顯現(xiàn)，給崇左市的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)——糖業(yè)的進一步發(fā)展帶來了新的機遇，也帶來了產(chǎn)業(yè)轉型升級的沖擊和國際糖企更加激烈的競爭與挑戰(zhàn)。如何抓住機遇，實現(xiàn)崇左糖業(yè)轉型升級，探索崇左市糖業(yè)國際競爭力提升策略，是本文研究的課題，以期為崇左市糖業(yè)進一步發(fā)展提供一定借鑒。

一、崇左市糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

崇左市地處廣西西南部，是中國最大的甘蔗種植和蔗糖生產(chǎn)基地，在全國蔗糖生產(chǎn)中占據(jù)重要地位。甘蔗種植面積約占全崇左市耕地面積的70%。蔗糖生產(chǎn)也是崇左的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，制糖業(yè)產(chǎn)值占全市GDP的30%以上，為整個崇左經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。

當前，崇左市甘蔗“雙高”產(chǎn)區(qū)的面積為202.32 萬畝，約占全市甘蔗種植總面積的一半。每年崇左市蔗糖產(chǎn)量是全國蔗糖總產(chǎn)量的1/5，廣西蔗糖產(chǎn)量的1/3，持續(xù)14個榨季居于全國首位。崇左所管轄的7個縣（市、區(qū)）都種植甘蔗，全市種蔗人口130萬人左右，占全市總人口的57%。2020年，全市種植甘蔗面積約為28.07萬公頃，甘蔗產(chǎn)量為2418.56萬噸。目前，崇左市共有“崇左湘桂”、“扶南東亞”等7 家制糖企業(yè)集團，總日榨能力約為20.40萬噸，約占廣西的40%。2014-2015年榨季，甘蔗種植面積受糖價下跌的影響有所下降，相對應的原料蔗總產(chǎn)量也有所減少，2019-2020年榨季，甘蔗種植面積和原料蔗產(chǎn)量均有所上升。

二、“一帶一路”背景下崇左糖業(yè)國際化發(fā)展存在的問題

（一）崇左糖企布局不合理，糖業(yè)大而不強

從崇左糖業(yè)整體來看，糖企布局不合理，產(chǎn)品結構單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合利用水平不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁。崇左市有7個縣(市、區(qū))，制糖企業(yè)的分布不盡合理，全市現(xiàn)有18家制糖企業(yè),主要按縣域和原料基地分布,其中江州區(qū)5家，扶綏縣、龍州縣和寧明縣各3家，大新縣2家，天等縣和憑祥市各1家。制糖企業(yè)的過剩嚴重產(chǎn)能，爭搶原料，對原料蔗的收購市場形成了較大的沖擊，直接導致企業(yè)收購成本上升，降低了崇左糖業(yè)的整體競爭力。

（二）政策支持力度有待提高

糖產(chǎn)業(yè)作為崇左市的支柱產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”背景下，政府為糖業(yè)的國際化發(fā)展制定了一些的產(chǎn)業(yè)政策，取得初步的成效，但依然存在一些問題，與糖企國際化過程中的實際需要之間尚有差距。因此如何提高服務能力，提高糖企國際競爭力是崇左有關部門重要的研究課題之一。

（三）金融服務能力不足，資金缺乏保障

制糖業(yè)具有季節(jié)性特點，一般每年只生產(chǎn)四個月左右，形成了一季生產(chǎn)全年銷售的經(jīng)營模式，占壓資金巨大。制糖企業(yè)能拿來給銀行做抵押的自有資產(chǎn)(廠房等)并不多，每年的貸款能應付支付蔗農(nóng)的蔗款已屬不易，而農(nóng)民也因為沒有資產(chǎn)抵押，無法向銀行貸款，從而形成從農(nóng)民種植，到企業(yè)生產(chǎn)銷售，全過程、全行業(yè)的資金緊缺，嚴重制約整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）企業(yè)技術自主創(chuàng)新能力不足，導致核心競爭力缺乏

崇左市大部分糖企的制糖工藝水平低，產(chǎn)品結構單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合利用水平不高。目前，崇左大多糖廠均采用亞硫酸法生產(chǎn)，而國外糖廠普遍采用的則是碳酸法工藝。后者與前者相比，耗能少、污染少、出糖質量好、售價高，能使砂糖中的含硫量、灰分和濁度達到正常的食品加工標準。近年來，雖然各個企業(yè)大力引進國內(nèi)外先進生產(chǎn)技術及設備，但各制糖企業(yè)工藝技術及管理水平參差不齊，發(fā)展不均衡，技術人才流失問題比較嚴重，自動化水平較低，技術改造步伐慢，成效不明顯，制糖生產(chǎn)總回收率偏低，能耗偏高，降低了企業(yè)國際競爭力，嚴重制約了崇左糖業(yè)國際化發(fā)展。

三、崇左糖業(yè)綜合競爭力提升策略

（一）提升糖企領導者格局，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

崇左糖企領導者首先要轉變觀念，不斷學習提升認知水平，要意識到知識流動和技術革新才是促進崇左糖業(yè)發(fā)展、技術進步的根本路徑。通過不斷引進新技術，將各類新式工藝、技術和設備等進行合理應用，打造全新產(chǎn)品，加長產(chǎn)業(yè)鏈，將制糖產(chǎn)業(yè)與當?shù)丶堉破?、纖維板、酵母、酒精、蔗糖發(fā)電等產(chǎn)業(yè)相結合，構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。

崇左是中國的“糖都”，規(guī)模優(yōu)勢十分顯著，但都是“各自為政”，難以抗衡大型跨國企業(yè)。因此，當?shù)靥瞧罂筛鶕?jù)崇左本地現(xiàn)實狀況進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，以資金投放為紐帶，加強崇左糖業(yè)集群化水平。在政策范圍內(nèi)，鼓勵有競爭力的糖企利用收購、兼并等形式，進行行業(yè)整合，打造突破行業(yè)與地域限制的大型企業(yè)集團，加強資源調(diào)配，提高糖企國際競爭力。

（二）提高服務能力，發(fā)揮政府引領作用

糖企的國際化發(fā)展離不開政府政策的引導和支持。政府應當充分把握糖產(chǎn)業(yè)的運營規(guī)律，制定相關政策，對糖業(yè)市場開拓進行整體性的推動，并且維持良好的糖業(yè)國際貿(mào)易商業(yè)秩序和環(huán)境。相關部門要強化與集群企業(yè)之間的聯(lián)系，并促進集群之間的信息和資源共享，推動整體集群化發(fā)展。相關部門要下大力氣打造國際化糖業(yè)集群協(xié)作平臺，結合崇左的地域特點，推動開放和擴展，不僅要積極“引進來”，也要鼓足勇氣“走出去”，兩條腿走路，努力提升崇左糖業(yè)在全球市場上的核心競爭力。

（三）提升金融服務水平，保障崇左糖業(yè)國際發(fā)展的資金需求

首先，要做好各類投融資平臺的建設，提升風險防控水平。崇左糖業(yè)要沖出國門，積極參與全球市場的競爭，需要充足的資金作為堅實后盾，積極爭取國家“兩優(yōu)”貸款等資金扶持，優(yōu)先支持國內(nèi)糖企的科技研發(fā)項目。相關部門可以頒布各類激勵性政策，推動糖企積極利用主板上市等途徑，加強資金籌措，并對那些能達到跨國上市籌資的糖企提供幫扶。

其次，要成立糖業(yè)金融服務中心，設立糖業(yè)國際投資基金，打造人民幣直接投資、雙向貸款、股權私募等互助合作通道，鼓勵崇左糖企與金融機構到國際金融市場籌措資金，與跨國的金融機構進行綜合性、多元化的業(yè)務投資合作，為崇左糖業(yè)集群合作提供金融支持和保障。

最后，構建多層次的金融體系。農(nóng)村金融服務機構不僅能吸收存款，還要發(fā)放貸款，做到資金取之于農(nóng)，用之于農(nóng)。同時，鼓勵企業(yè)開展調(diào)研活動，及時了解農(nóng)村企業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)需求創(chuàng)新支農(nóng)金融產(chǎn)品，有效提升支農(nóng)能力，助推崇左糖業(yè)發(fā)展。

（四）加強自主創(chuàng)新能力，打造糖企核心競爭力

國際競爭的根本是技術的競爭。崇左糖業(yè)要加強自主創(chuàng)新，掌握核心技術，打造崇左糖企的核心競爭力。糖企應與大學、科研機構聯(lián)合搭建科研創(chuàng)新中心，進行信息、技術與資源共享共有，促進產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。以“南糖股份”、“東門南華糖業(yè)”等一批重點企業(yè)及廣西大學、農(nóng)科院等研發(fā)設計中心為依托，共同設立博士后流動站，打造糖業(yè)技術創(chuàng)新基地，共同協(xié)作研發(fā)自主知識產(chǎn)權的專業(yè)技術。由政府牽頭聯(lián)合一批高校及科研機構，打造產(chǎn)學研一體化平臺，用以支持糖業(yè)技術創(chuàng)新、成果轉化、人才培養(yǎng)以及產(chǎn)品推廣，以此讓崇左糖業(yè)走上創(chuàng)新、發(fā)展、創(chuàng)收良性循環(huán)之路。

結束語：

隨著“一帶一路”倡議的提出，崇左糖業(yè)對外發(fā)展迎來了新機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。本文從宏觀角度，分析崇左市糖業(yè)面臨的四個主要問題，并分別提出了應對策略，通過推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、提高金融服務水平、提高自主研發(fā)能力，有效地提升崇左糖業(yè)的國際競爭力。